2023年度部分城市公共就業(yè)服務機構

162023年度局部城市公共就業(yè)效勞機構市場供求狀況分析中國人力資源市場信息監(jiān)測中心一、概況2023年度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國116個城市的公共就業(yè)效勞機構市場116個城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口約2億人，53%；擁有市區(qū)從業(yè)人員(含城鎮(zhèn)個體勞動者)約5961萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的60%。116個城市的地區(qū)分布狀況[1]華北東北華東中南 西南西北天津石家莊沈陽長春上海南京濟南鄭州武漢長沙重慶成都貴陽西安蘭州西寧呼和浩特太原哈爾濱大連合肥福州青島海口常德郴州昆明德陽樂山烏魯木齊銀川廊坊秦皇島鞍山白城蚌埠常熟東營桂林衡陽黃石宜賓玉溪保山白銀寶雞銅川陽泉包頭白山本溪景德鎮(zhèn)馬鞍山荊州洛陽南寧遵義六盤水金昌渭南咸陽赤峰大同大慶撫順南平南通萍鄉(xiāng)潛江汕頭十堰綿陽廣安瀘州延安昌吉喀什(10個)吉林佳木斯泉州三明紹興湘潭襄樊許昌宜昭通(15個)吐魯番石嘴山遼源通化無錫余徐州昌益陽株洲安庫爾勒(17個)延邊四平煙臺鹽城淄博陽恩施岳陽佛牡丹江威海濰坊溫州山柳州湛江齊齊哈爾(18個)蕪湖廈門蘇州(29個)(27個)2023年，監(jiān)測城市用人單位通過市場聘請各類人員累計23362317萬人次，勞動力總量需求略大于供給，崗位空缺與求職人數(shù)的比率[2]約為1.01。(1)分季度看，2023年四個季度，監(jiān)測城市市場用人單位聘請人數(shù)平均每季度約584萬人，579萬人，平均崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.01。分年度看，202320230.9以上，盡管受到金融危機影響2023年-2023年間有所回落，但仍處于高位運行狀態(tài)，20231.01，呈現(xiàn)明顯上升趨勢?！惨妶D1〕1.供求總體狀況需求人數(shù)(人次)

求職人數(shù)(人次)

崗位空缺與求職人數(shù)的比率

與上年相比變化本期有效數(shù)23359750

23169966

1.01 +0.12023116個城市公共就業(yè)效勞機構市場供求狀況主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：1、從全年總體狀況看，勞動力供求總量增長，崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.01。2、分產(chǎn)業(yè)需求，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局根本穩(wěn)定。從趨勢看，第三產(chǎn)業(yè)的用人現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、社會效勞業(yè)的需求比重趨于下降。4、分用人單位需求，私營企業(yè)、有限責任公司、股份的用人需求占據(jù)主體地位。港澳臺企業(yè)的用人需求波動中略有增長。5、在全部求職人員中，失業(yè)人員照舊是求職主體，從趨勢看，成長失業(yè)青年的比重趨于近年來有所下降。6、16-34歲年齡組用人需求量大，45歲以上求職人員就業(yè)照舊相對困難；高中文化程度趨勢，就業(yè)壓力加大。7、勞動力供需總量集中在初、中級技術等級；從供求比照看，各技術等級的求職者均供不應求，其中高級技能人才仍較為短缺，2023年以來供求缺口有所減小。二、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)勞動力需求狀況59.5%，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局相對穩(wěn)定。與上年相比，其次產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了0.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了0.7個百分點。〔2〕2023-2023年度，其次產(chǎn)業(yè)的用人需求比重從202325.7%2023年的3年的下降至59.5%13個百分點?！?〕產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)(人次)產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)(人次)所占比重與上年相比需求變化[3](%)(百分點)第一產(chǎn)業(yè)4198511.8-0.5其次產(chǎn)業(yè)904983138.7-0.2第三產(chǎn)業(yè)1389006859.5+0.7合計23359750100/從行業(yè)需求看，81.1%的單位用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民效勞和其他效勞業(yè)、租賃和商務效勞業(yè)、建筑業(yè)，以上六個行業(yè)的用人需求比重分別為32.1%、16.5%、12.9%、9%、6.1%4.5%3)0.4個百分點，批發(fā)和零售業(yè)的需求比重上升了0.4個百分點，住宿和餐飲業(yè)的需求比重上升了0.8個百分點，居民效勞和其他效勞業(yè)的需求0.8個百分點，租賃和商務效勞業(yè)的需求比重下降了0.1個百分點。從各年度狀況看，2023-2023年間，制造業(yè)需求旺盛，呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢，制造業(yè)用人15個百分點；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)、社會效勞業(yè)的需求比重波動3%以內(nèi)；建筑業(yè)的需求比重根本穩(wěn)定?！惨妶D3〕3.按行業(yè)分組的需求人數(shù)上年相比上年相比需求人數(shù)行業(yè)所占比重(%)需求變化(人次)(百分點)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)4138781.8-0.4采礦業(yè)2030140.9+0.1制造業(yè)749299832.1-0.4電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供給業(yè)3220991.4+0.1建筑業(yè)10596034.5+0.3交通運輸、倉儲和郵政業(yè)5472492.3-0.1信息傳輸、計算機效勞和軟件業(yè)6620552.8-批發(fā)和零售業(yè)385641916.5+0.4住宿和餐飲業(yè)301862012.9+0.8金融業(yè)3868481.7-0.1房地產(chǎn)業(yè)6419582.7+0.2租賃和商務效勞業(yè)14322446.1-0.1科學爭論、技術效勞和地質(zhì)勘查業(yè)2048810.9+0.1水利、環(huán)境和公共設施治理業(yè)1394830.6-0.1居民效勞和其他效勞業(yè)20996169.0-0.8教育2159820.90.1衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)1918440.8-0.1文化、體育和消遣業(yè)3739081.60.1公共治理與社會組織941210.4-0.1國際組織29300.0-合計23359750100.0/注：20233季度行業(yè)指標承受標準分類，上述指標統(tǒng)計有所變動，故2023年全年未作匯總。其中，社會服務業(yè)需求比重，2023比重合計。三、用人單位勞動力需求狀況從用人單位看，企業(yè)用人需求占主體地位，所占比重達96.5%，機關、事業(yè)單位的用人需0.8%，其他單位用人需求比重為2.7%。在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)用人需求占74.9%，其中以私營企業(yè)、有限責任公司和股份的用人需求較大，其需求比重分別為25.3%、26.7%和9.5%；港、澳、臺商投6.5%8.6%；個體經(jīng)營的用人10.1%；國有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為4.8%?！?)與上年相比，企業(yè)的用人需求比重上升了0.1個百分點。其中，內(nèi)資企業(yè)的用人需求比重0.1個百分點，外商投資企業(yè)的用人需求比重上升了0.4個百分點。從各年度狀況看，20232023年，國有和集體企業(yè)的用人需求比重下降了11個百分7個百分點，需求比重逐年上升，202315%左右，波動中略有增長?！惨妶D4〕4.按用人單位性質(zhì)分組的需求人數(shù)需求人數(shù)所占比重上年相比需求變化單位性質(zhì)(人次)(%)(百分點)企業(yè)2253857596.5+0.1內(nèi)資企業(yè)1687185074.9-0.1國有企業(yè)6148902.7-0.2集體企業(yè)4643142.1-0.3股份合作企業(yè)7212303.2-0.2聯(lián)營企業(yè)5098492.3+0.3有限責任公司601714926.7+2.4股份21523689.5-0.1私營企業(yè)570729525.3-1.3其他企業(yè)6847553.0-1.0港、澳、臺商投資企業(yè)14569296.5-外商投資企業(yè)19324808.6+0.4個體經(jīng)營227731610.1-0.2事業(yè)1428250.6-機關551610.2-其他6231892.7-0.1合計23359750100.0/注：2023年3季度行業(yè)指標承受標準分類，上述指標統(tǒng)計有所變動，故2023年全年未作匯總。其中，股份 制企業(yè)需求比重，2023年及其后各年度為股份合作企業(yè)有限責任公司、股份的需求比重合計。四、各類職業(yè)勞動力供求狀況從各類職業(yè)的需求狀況看，202333.3%35.4%68.7%。29.2%29.7%58.9%。1.15、1.1，勞動力需求大于供給?！惨姳?〕從各年度狀況看，2023-2023年，生產(chǎn)運輸設備操作工、商業(yè)和效勞業(yè)人員、專業(yè)技術人員的用人需求旺盛，崗位空缺與求職人數(shù)的比率呈現(xiàn)上升態(tài)勢，2023年有所回落，2023年趨于上升。〔5〕勞動力供求人數(shù)比較5.按職業(yè)分組的供求人數(shù)勞動力供求人數(shù)比較需求人數(shù)職業(yè)類別 (人次)需求比重(%)與上年相比需求變化(百分點)求職人數(shù)(人次)求職比重(%)與上年相比求職變化〔百分點〕崗位空缺與求職人數(shù)的比率與上年相比供求變化單位負責人6829272.9+0.58206523.5+0.60.81+0.08專業(yè)技術人員269857911.6-0.3284798712.3-0.30.91+0.08辦事人員和有關人員21886209.4-1.3324397114.0-0.30.66-0.01商業(yè)和效勞業(yè)人員776837633.3+0.5675676929.2-0.11.10+0.12農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人3530671.5-0.33510521.5-0.97-0.07員生產(chǎn)運輸設備操作工826323835.4-0.2687784529.7-1.21.15+0.14其他14049436.0+1.113593285.9+1.10.99+0.09無要求///9123623.9+0.3//合計23359750100.0/23169966100.0///五、求職人員分類狀況在全部求職人員中，失業(yè)人員所占比重為55.1%，其中，成長失業(yè)青年[4]占26.7%，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員[5]占15.5%12.9%32.8%，其中，14.2%18.6%。40.9個百分點，本市農(nóng)村人員的比重下降了1.6個百分點，外埠人員的比重下降了3.1個百分點?！?〕從各年度狀況看，失業(yè)人員和外來務工人員作為公共就業(yè)效勞機構市場中的求職主體〔占70%以上〕，這兩大群體的求職比重根本呈現(xiàn)此消彼長的變動態(tài)勢：2023-2023年，失業(yè)人員的比重呈現(xiàn)上升趨勢，之后回落，2023-202311.3個百分點，2023年以來呈現(xiàn)逐年上升趨勢；外來務工人員的求職比重則從2023-20235個百分點，之后不斷上升，2023-202315個百分點，2023年以來呈現(xiàn)下降趨勢。16.5%26.7%10.2個百分2023-202321.8%28%6.2個百分點，之后不斷下降，2023-202313個百分點?！?〕6按求職人員類別分組的求職人數(shù)與上年相比求職人數(shù)所占比重需求變化求職人員類別(人次)(%)(百分點)成長失業(yè)青年619192126.7+4.0其中：應屆高校畢業(yè)2911755 47.0 +5.5生就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員360076015.5-0.9其他失業(yè)人員297911912.9+0.9在業(yè)人員11714435.1+0.3下崗職工8754993.8+0.5退休人員1420230.6+0.1在學人員6124752.6-0.2本市農(nóng)村人員328160714.2-1.6外埠人員431512818.6-3.1合計23169966100.0/六、聘請、應聘條件狀況性別從對勞動力的需求看，64.8%的用人單位對求職者的性別有明確要求，其中，對男性的需求比重略高于女性。54.4%和45.6%。從供求狀況看，男性和女性的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為0.991.03。(7)從各年度狀況看，2023-2023年間，男性和女性的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均呈增長趨勢，其中，女性崗位空缺與求職人數(shù)的比率高于男性；2023年以來，男性和女性崗位空缺與求職人數(shù)的比率之間的差距趨于縮小?！惨妶D7〕勞動力供求人數(shù)比較7.按性別分組的供求人數(shù)勞動力供求人數(shù)比較需求人數(shù)性別 (人次)需求比重(%)與上年相比需求變化(百分點)求職人數(shù)(人次)求職比重(%)與上年相比求職變化〔百分點〕崗位空缺與求職人數(shù)的比率與上年相比供求變化男802612434.4-0.21261343754.4-1.30.99+0.11女710924330.4-0.81055652945.61.31.03+0.07無要求822438335.21.0 /////合計23359750100.0/23169966100.0///注：關于崗位空缺與求職人數(shù)的比率的計算：表7中“無要求”8224383，已依據(jù)表中實際男、女的求職比例分別加權計入男、女需求人數(shù)，然后，再“需求人數(shù)/求職人數(shù)”“年齡”、“文化程度”中“無要求”一欄處理方法同此表。年齡從用人單位的年齡要求看，88%16-34歲之間的勞動者構成單位用人需求的主體，約占總體需求的66.3%16-24歲31.7%25-3434.6%。從求職者的年齡構成來看，求職者同樣以青壯年為主體，16-34歲的求職者約占總求職人數(shù)的4歲之間的求職者占4歲之間的求職者占。求職者的年齡構成與用人單位的年齡需求構造根本全都。從供求狀況比照看，25-34歲、35-44歲年齡組的勞動力需求大于供給，其余各年齡組均為勞動力供大于求。16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與0.92、1.16、1.030.75。(8)44歲年齡組崗位空缺與求職人數(shù)的比率波動于趨于下降。〔見圖8〕勞動力供求人數(shù)比較年齡8.勞動力供求人數(shù)比較年齡與上年相比需求變與上年相比崗位空缺需求人數(shù)需求比重化(百分求職人數(shù)求職比重求職變化(人次)(%)點)(人次)(%)〔百分點〕數(shù)的比率供求變化16-24歲741533331.7-924461539.9-0.70.92+0.0825-34歲807495534.6+3.0775188833.5+0.61.16+0.1535-44歲385031016.5-423809318.3-0.51.03+0.1045歲以上12152395.2-0.919353708.4+0.70.75-0.10無要求280391312.0-2.1/////合計23359750100.0/23169966100.0///文化程度從用人單位的要求看，86.3%的用人單位對求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求比重為37.8%；對初中及以下文化程度的需求比重為24.4%；對大專以上文化24.2%。從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占40.2%；初中及以下文化程度的求職25.6%34.1%。度的勞動者供給大于需求?！?〕從年度狀況看，2023-2023年間，初中及以下、高中文化程度崗位空缺與求職人數(shù)的比率2023-2023年崗位空缺與求職人數(shù)的比率波動中略有上升，2023量趨于削減?！?〕勞動力供求人數(shù)比較9.按文化程度分組的供求人數(shù)勞動力供求人數(shù)比較文化程度需求人數(shù)(人次)需求比重(%)與上年相比需求變化(百分點)求職人數(shù)(人次)求職比重(%)與上年相比求職變化〔百分點〕崗位空缺與求職人數(shù)的比率與上年相比供求變化初中及以下570938624.4-2.4594056725.6-2.41.10+0.11高中883158937.8-0.5932265640.2-2.11.09+0.14職高、技校、中專509958157.7+1.1532955757.2+1.61.30+0.18大專372665316.0+1.3499154921.5+2.10.88+0.07大學18119727.8+1.0280017312.1+2.30.79+0.04碩士以上834690.4+0.11150210.5+0.10.86+0.14無要求319668113.7+0.7/////合計23359750100.0/23169966100.0///技術等級或職稱從用人單位的要求看，對技術等級有明確要求的約占總需求人數(shù)的49.3%，主要集中在初級工、中級工和技術員、工程師，其所占比重合計為41.4%。從求職人員的技術等級構成來看，48.6%的求職者都具有某種技術等級的職業(yè)資格，主要集中在初級工、中級工和技術員、工程師，其所占比重合計為42.1%。求職人員的技術等級構成根本與用人單位對求職者技術等級的要求相匹配。的比率相對較高的是高級工程師〔高級職稱〕、高級技師(職業(yè)資格一級)和技師〔職業(yè)資格二級〕，其崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.87、1.891.87。(10)從各年度狀況看，高級技師〔職業(yè)資格一級〕、技師〔職業(yè)資格二級〕、高級專業(yè)技術職務〔高級工程師〕崗位空缺與求職人數(shù)的比率，2023-2023年度呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢，2023年以來趨于下降，但仍處高位，高技能人才照