新學位法專題講座課件

新學位法專題講座匯報人姓名目錄新法制定背景和過程01新法要點一覽02新法主要內(nèi)容03

2024年4月26日，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議表決通過《學位法》，新法自2025年1月1日起施行。新法制定背景和過程01

新法制定時間軸線2018年，在深入調(diào)研論證、廣泛征求意見基礎上，起草形成《學位法草案（送審稿）》，于2021年11月提請審議。

2023年6月，討論并原則通過草案，2023年7月提請審議。

此后，教育主管部門積極配合開展學位法調(diào)研、征求意見和草案的修改完善工作。

2023年8月、2024年4月，對學位法草案進行了兩次審議。

2024年4月26日，表決通過，新法同日公布。

新法要求和基本原則

新法第3條規(guī)定，學位工作全面貫徹國家的教育方針，落實立德樹人根本任務。同時規(guī)定了學位工作應當遵循教育規(guī)律，堅持公平、公正、公開，堅持學術自由與學術規(guī)范相統(tǒng)一的原則。新法要點內(nèi)容一覽02

新法要點

新法共7章45條，全面總結了學位條例實施以來學位工作發(fā)展的成果和經(jīng)驗，有針對性地破解學位工作中存在的問題。

一是強調(diào)學位工作全面貫徹國家的教育方針，落實立德樹人根本任務，明確學位工作應當遵循教育規(guī)律，堅持公平、公正、公開，堅持學術自由與學術規(guī)范相統(tǒng).一的基本原則。

新法要點

二是在堅持學士、碩士、博士三級學位的基礎上，明確學位包括學術學位、專業(yè)學位等類型，把實踐探索的專業(yè)學位寫入法律，并為未來探索新的學位類型留下制度空間。同時，在學位授予條件中，區(qū)別學術學位和專業(yè)學位，明確不同的要求。

新法要點

三是完善學位工作體制，規(guī)定學位委員會、省級學位委員會、學位授予單位學位評定委員會的設置及職責，明確學位委員會在教育行部門設立辦事機構，明確教育部門負責全國學位有關工作、省級教育部門負責本區(qū)域學位有關工作。

新法要點

四是明確學位授予資格取得的條件和審批的主體、程序，并規(guī)定碩士、博士學位授予點自主審核制度，擴大學位授予單位自主權。同時，強調(diào)國家的調(diào)控，授權學位委員會對相關學科授予點的設置、布局和學位授予另行規(guī)定條件和程序，突出加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和服務國家需求的導向。

新法要點

五是規(guī)定學位授予的條件和程序，授權學位授予單位根據(jù)法律規(guī)定的條件，制定本單位學位授予具體標準。強調(diào)學位授予單位制定學位授予具體標準時應當堅持科學的評價導向并充分聽取相關方面意見。在附則中對境外個人申請學位、學位授予單位在境外授予學位、境外教育機構在境內(nèi)授予學位等作了相應規(guī)定。

新法要點

六是構建學位質量保障體系，突出學位授予單位全過程質量管理，明確研究生導師的條件、職責和對研究生的要求。加強外部監(jiān)督，規(guī)定教育部門和省級學位會對學位授予單位、學位授予點進行質量評估的職責。明確法律責任，對不能保證所授學位質量的，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，撤銷相應的學位授予資格；學位申請人、學位獲得者有學術不端等情形的，經(jīng)學位評定委員會決議，不授予學位或者撤銷學位。同時，規(guī)定學術復核、學位復核等爭議解決機制和權益救濟途徑。新法主要內(nèi)容03（一）學位工作體制

一是明確學位會領導全國學位工作，教育部門負責全國學位管理有關工作，前者在后者設立辦事機構。二是明確和省級分層管理，設立省級學位委員會，在學位委員會的指導下，領導本行政區(qū)域學位工作，省級教育部門負責本行政區(qū)域學位管理有關工作。三是明確行政管理和學位授予單位自主管理相結合。在規(guī)定學位委員會、省級學位會以及教育部門、省級教育部門學位管理的同時，要求學位授予單位設立學位評定委員會，負責本單位學位相關事項。（二）學位授予資格條件、程序

新法第3章對學位授予資格審批制度作了規(guī)定。一是明確申請的主體。高等學?？梢陨暾垖W士、碩士、博士學位授予資格，科學研究機構可以申請碩士、博士學位授予資格。二是明確申請的條件，第12條規(guī)定了申請學位授予資格的條件，同時授權學位委員會、省級學位會對條件作出具體規(guī)定。三是明確審批的主體和程序，學士學位授予資格由省級學位會審批，報備案；碩士學位授予資格由省級學位委員會組織審核，報學位委員會審批；博士學位授予資格由教育部門組織審核，報學位委員會審批。（二）學位授予資格條件、程序四是擴大學位授予單位自主權，把實踐中的成果法定化，明確符合條件的學位授予單位經(jīng)學位會批準可以自主開展增設碩士、博士學位授予點審核。此外，新法明確學位會可以根據(jù)國家需求和經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、維護人民群眾生命健康需要，對相關學位授予點的設置、布局和學位授予另行規(guī)定條件和程序，強化國家在學位授予點布局以及加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設等方面的統(tǒng)籌作用。（三）學位授予條件

新法進一步完善了學位授予條件。一是規(guī)定基本要求。明確了學位申請人應當遵守學術道德和學術規(guī)范，強調(diào)應當達到相應的學業(yè)要求、學術水平或者專業(yè)水平。二是突出分級分類。根據(jù)學士、碩士、博士三個層級分別明確授予條件；按照學術學位、專業(yè)學位兩種類型分別規(guī)定學位授予條件，進一步體現(xiàn)兩類學位的區(qū)別與特點，其中學術學位突出學術研究能力，專業(yè)學位突出專業(yè)實踐能力。（四）保障學位授予質量

三是鼓勵特色發(fā)展?？紤]到我國學位授予單位類型、層次、辦學水平和特點各不相同，學位法在規(guī)定學位授予條件的同時，給予學位授予單位更多辦學自主權和學術自治權，要求各學位授予單位根據(jù)法律規(guī)定，結合本單位學術評價標準，制定具有本單位特色的學位授予具體標準。制定學位授予具體標準時，要根據(jù)本法規(guī)定的條件，堅持科學的評價導向，充分聽取相關方面意見，履行學位授予單位內(nèi)部決策程序后，公開發(fā)布實施。此外，學位法規(guī)定學位授予單位對申請學位的境外個人，依照本法規(guī)定的學業(yè)要求、學術水平或專業(yè)水平等條件和相關程序授予相應學位。（四）依法處理學位爭議

一是新法堅持保護學位申請人合法權益的目的，健全學位授予爭議的解決途徑和程序要求。比如，規(guī)定學位授予單位擬作出不授予學位或者撤銷學位決定的，應當告知擬作出決定的內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)并聽取陳述和申辯；學位申請人對學術評價結論有異議的，可以申請學術復核；學位申請人或者學位獲得者對于不受理其學位申請、不授予其學位或者撤銷其學位等行為不服的，可以申請復核，或者請求有關機關依照法律規(guī)定處理。（四）依法處理學位爭議

二是學位授予單位要落實新法，依法處理學位爭議。一方面，要加強校內(nèi)復核建設，讓其真正發(fā)揮保障權益、化解矛盾的作用。學位授予單位要根據(jù)學位法有關規(guī)定細化學位授予條件、標準、程序、學術復核、