部編版2018八年級(jí)道德與法治下冊(cè)全冊(cè)教案(第一單元)

部編版2018八年級(jí)道德與法治下冊(cè)全冊(cè)教案（第一單元）第一單元

堅(jiān)持憲法至上

第一課

維護(hù)憲法權(quán)威

.1

公民權(quán)利的保障書

【核心素養(yǎng)】法制意識(shí)

【教材分析】

本節(jié)課是八年級(jí)下學(xué)期開篇第一課。本冊(cè)教材以憲法教育為主要內(nèi)容，故而在第一單元中首先是針對(duì)憲法進(jìn)行總體性介紹，是憲法教育的緒論部分，是全冊(cè)教材內(nèi)容體系的邏輯起點(diǎn)。第一單元堅(jiān)持憲法至上中第一課維護(hù)憲法權(quán)威是從為什么的角度，講述堅(jiān)持憲法至上的原因。而第一框公民權(quán)利的保障書主要講憲法對(duì)公民權(quán)利的規(guī)定。通過(guò)介紹“國(guó)家權(quán)利屬于人民”“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”來(lái)說(shuō)明憲法是公民權(quán)利的保障書，從而讓學(xué)生體認(rèn)憲法的核心價(jià)值，初步理解憲法精神。并進(jìn)一步完成課程標(biāo)準(zhǔn)中要求“知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，增強(qiáng)憲法意識(shí)?！钡囊蟆?/p>

【學(xué)情分析】

初中生正值“身心聚變”時(shí)期，其中八年級(jí)學(xué)生尤為明顯，教育界稱之為“心理性斷乳期”。還有人認(rèn)為八年級(jí)是整個(gè)中學(xué)階段“最危險(xiǎn)”的階段，因而在此時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育就顯得尤為重要。學(xué)生在七年級(jí)已進(jìn)行過(guò)部分法律學(xué)習(xí)，也有了一定的法制意識(shí)、法律觀念。但是受生活環(huán)境的限制，再加上年齡較小，對(duì)于憲法的認(rèn)識(shí)較為有限，對(duì)憲法規(guī)定的內(nèi)容及憲法的作用了解不多。本節(jié)課從憲法對(duì)公民權(quán)利的規(guī)定層面上來(lái)幫助學(xué)生初步認(rèn)識(shí)憲法，有助于幫助學(xué)生增強(qiáng)憲法意識(shí)。

【課程標(biāo)準(zhǔn)】

課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法律與秩序”中的“知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)?！薄?/p>

【教學(xué)目標(biāo)】

、結(jié)合案例“小眉的周記”并列舉公民參與政治生活的途徑，了解憲法規(guī)定的國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度。

2、通過(guò)探究中學(xué)生參與政治生活的作用，了解憲法在明確人民當(dāng)家作主的地位，和保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利方面的作用。

3、結(jié)合國(guó)家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)事例，了解公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)的含義，區(qū)分國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利，增強(qiáng)公民意識(shí)。管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)？

憲法規(guī)定社會(huì)主義政治制度，明確了人民行使國(guó)家權(quán)力的基本途徑和形式。

憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利，并規(guī)定實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利的保障措施。

憲法規(guī)定國(guó)家武裝力量屬于人民。

任務(wù)二、探究中學(xué)生參與政治生活的作用，了解憲法在明確人民當(dāng)家作主的地位，和保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利方面的作用。

探究活動(dòng)三

在第二屆全國(guó)青少年模擬政協(xié)活動(dòng)中，中學(xué)生扮演政協(xié)委員，通過(guò)實(shí)地調(diào)研撰寫了大量提案。其中《關(guān)于進(jìn)一步開展中小學(xué)節(jié)儉教育的提案》《關(guān)于完善學(xué)生社會(huì)實(shí)踐體制的提案》和《關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)的提案)被評(píng)為“最佳提案”。在全國(guó)政協(xié)委員的指導(dǎo)下，學(xué)生們繼續(xù)修改和完善這些提案，最終形成能夠提交政協(xié)會(huì)議的正式提案。XX年3月1日，他們將提案交到三位全國(guó)政協(xié)委員的手中，由這些政協(xié)委員提交給全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議。

中學(xué)生通過(guò)撰寫提案參與到國(guó)家事務(wù)中，這給我們什么啟示？

一切權(quán)力屬于人民的憲法原則

人民是國(guó)家和社會(huì)的主人，是國(guó)家權(quán)力的所有者。

國(guó)家的一切權(quán)力來(lái)自人民并且屬于人民。

國(guó)家權(quán)力必須服從人民的意志，服務(wù)人民的利益；

國(guó)家權(quán)力的行使和運(yùn)用，必須符合憲法。

國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須為人民服務(wù)。

一切權(quán)力屬于人民的根本依據(jù)

憲法第1條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！?/p>

憲法第2條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！?/p>

一切權(quán)力屬于人民在憲法中的體現(xiàn)

、確認(rèn)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)——保障一切權(quán)力屬于人民

2、規(guī)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度——經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

3、規(guī)定社會(huì)主義政治制度——人民當(dāng)家作主的途徑和方式

基本途徑和方式：人民選舉代表組成人大，掌握國(guó)家政權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力；

通過(guò)多種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

4、規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利及其保障措施——實(shí)現(xiàn)原則的重要途徑判斷國(guó)家機(jī)關(guān)是否履行了自己的職責(zé)的基本標(biāo)準(zhǔn)是，憲法確認(rèn)的公民的基本權(quán)利和自由是否得到了充分實(shí)現(xiàn)。

5、規(guī)定國(guó)家武裝力量屬于人民——保障措施

任務(wù)三、結(jié)合國(guó)家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)事例，了解公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)的含義，區(qū)分國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利。

探究活動(dòng)四

①以上四幅圖的共同點(diǎn)是什么？

②請(qǐng)列舉自己感受到的國(guó)家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)例。

人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的自由、平等地生存和發(fā)展。在我國(guó)人權(quán)的主體非常廣泛，既包括我國(guó)公民，也包括外國(guó)人，不僅保護(hù)個(gè)人，也保護(hù)群體。憲法保護(hù)人權(quán)的內(nèi)容也很廣泛，不僅包括個(gè)人依法享有的生命權(quán)、人身權(quán)等個(gè)體人權(quán)，也包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)。尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國(guó)家立法活動(dòng)的基本要求。

辨析：公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)

公民權(quán)利：是由法律規(guī)范所認(rèn)可的一種法律上的資格，即法律關(guān)系主體一方要求另一方作為或不作為的可能性。

公民基本權(quán)利：是指憲法所規(guī)定的權(quán)利，是指人作為人所應(yīng)享有的固有權(quán)利。

人權(quán)：是指在一定的社會(huì)歷史條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)而自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利。人權(quán)不僅包括個(gè)人依法享有的生命權(quán)、人身權(quán)等個(gè)體人權(quán)，也包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)。

人權(quán)通過(guò)法律化逐步轉(zhuǎn)化為權(quán)利，權(quán)利體系中最重要、最根本的權(quán)利則通過(guò)憲法化表現(xiàn)為基本權(quán)利。

探究活動(dòng)五

XX年9月29日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，要求推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理:“凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘應(yīng)上盡上、全程在線’?！蓖七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不僅可以實(shí)現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿，而且能加大信息公開力度，監(jiān)督政府不斷提高服務(wù)水平。

對(duì)于這一舉措，有人認(rèn)為它能夠讓政府服務(wù)更便捷，你怎么看？

參考答案:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”將政務(wù)服務(wù)與?；ヂ?lián)網(wǎng)這一載體有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建起一整套公開透明、高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系，讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，能有效解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能方便企業(yè)群眾隨時(shí)隨地通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)提交咨詢監(jiān)督意見；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作是智能化、人性化的服務(wù)創(chuàng)新，能讓人民獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有利于行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)。

探究活動(dòng)六

原告柯先生乘坐被告某公司的客車發(fā)生交通事故而嚴(yán)重受傷。司法鑒定為二級(jí)傷殘。在案件審理過(guò)程中，人民法院了解到柯先生經(jīng)濟(jì)困難且身在邊遠(yuǎn)地區(qū)、家屬無(wú)力到庭等情況后，積極與被告溝通，前往柯先生住地開庭，促成雙方當(dāng)事人和解，被告當(dāng)庭支付給柯先生28萬(wàn)元賠償款。

人民法院的做法對(duì)于保障柯先生的合法權(quán)益有何積極作用？

國(guó)家在立法、執(zhí)法、司法、守法宣傳活動(dòng)中落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則。

辨析：國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利

公民權(quán)利是由法律規(guī)范所認(rèn)可的一種法律上的資格，即法律關(guān)系主體一方要求另一方作為或不作為的可能性。

國(guó)家權(quán)力是指統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家機(jī)器來(lái)實(shí)現(xiàn)其意志和鞏固其統(tǒng)治的支配力量，通常被稱為公權(quán)力。

拓展空間：

了解中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得的巨大成就！

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治國(guó)安邦的總章程

【核心素養(yǎng)】法制意識(shí)

【教材分析】

本節(jié)課是本冊(cè)第一課中的第二框，本框內(nèi)容與上節(jié)課內(nèi)容相連接，是從憲法對(duì)于國(guó)家權(quán)力的角度，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)憲法。本課安排一課時(shí)，旨在讓學(xué)生了解憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以及憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。

【學(xué)情分析】

八年級(jí)學(xué)生經(jīng)過(guò)一年多的學(xué)習(xí)，已初步樹立起法制意識(shí)。但由于年齡較小以及受生活經(jīng)驗(yàn)所限，對(duì)于憲法的地位、作用等的認(rèn)識(shí)仍舊匱乏。本節(jié)課將基于情境，探究問(wèn)題，生成觀點(diǎn)。讓學(xué)生明白憲法在組織國(guó)家機(jī)構(gòu)與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面的作用，從而形成憲法是治國(guó)安邦的總章程的認(rèn)識(shí)。

【課程標(biāo)準(zhǔn)】

課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法律與秩序”中的“知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)?！?/p>

【教學(xué)目標(biāo)】

、結(jié)合圖片及教材知識(shí)，了解國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成方式、以及國(guó)家機(jī)構(gòu)的職責(zé)均由憲法規(guī)定。

2、結(jié)合人大選舉及政府向人大作報(bào)告的案例，能夠準(zhǔn)確說(shuō)出人民代表大會(huì)行使權(quán)力的方式，以及人大與各國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。

3、分析漫畫“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”，了解憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的方式。

4、樹立憲法至上的意識(shí)，認(rèn)識(shí)法律的作用，能自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威。

【教學(xué)重難點(diǎn)】

重點(diǎn)：了解憲法的地位、作用，認(rèn)識(shí)到憲法是國(guó)家的根本大法。

難點(diǎn)：憲法核心價(jià)值在于授予并規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利。

【教學(xué)方法】

情境探究法、討論法

【教學(xué)過(guò)程】

復(fù)習(xí)導(dǎo)入

上節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了憲法是如何明確人民當(dāng)家作主的地位，如何保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利的。今天，我們繼續(xù)學(xué)習(xí)憲法。請(qǐng)思考一下，憲法還有沒(méi)有其他的作用。

任務(wù)一、結(jié)合圖片及教材知識(shí)，探究國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成方式、以及國(guó)家機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

探究活動(dòng)一

PPT展示圖片“中國(guó)人民銀行”、“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院”、“人民法院”

問(wèn)題：以上圖片中，哪些屬于國(guó)家機(jī)關(guān)？它們是由什么規(guī)定的？

例：人民法院是國(guó)家機(jī)關(guān)，憲法第一百二十三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)?！?/p>

組織國(guó)家機(jī)構(gòu)

我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。憲法通過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。

任務(wù)二、結(jié)合人大選舉及政府向人大作報(bào)告的案例，了解人民代表大會(huì)行使權(quán)力的方式，以及人大與各國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。

探究活動(dòng)二

出示圖片

案例一：代表投票決定國(guó)務(wù)院總理副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)人選；

案例二：肖揚(yáng)在向人大作最高人民法院工作報(bào)告,賈春旺在向人大作最高人們檢察院報(bào)告。

問(wèn)題：人民代表大會(huì)如何行使權(quán)力的？

參考答案：

人民代表大會(huì)通過(guò)投票表決行使權(quán)力，是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位。

我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則

憲法規(guī)定我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。主要體現(xiàn)為：在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國(guó)家權(quán)利來(lái)自人民，由人民組織國(guó)家機(jī)構(gòu)；在同級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)中，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位；在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主觀能動(dòng)性、積極性的原則；在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部，做出決策、決定時(shí)也要實(shí)行民主集中制。

任務(wù)三、分析漫畫“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”，了解憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的方式。

探究活動(dòng)三

權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。

探究活動(dòng)四

王某是某市房產(chǎn)管理所的工作人員，他在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物，明知房屋權(quán)屬申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不全，且未足額繳納稅費(fèi)，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，造成嚴(yán)重后果。王某最終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并依法追繳違法所得。

某縣根據(jù)國(guó)家有關(guān)惠民政策，開展家電以舊換新工作。消費(fèi)者將舊家電折舊出售給獲準(zhǔn)開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的商家，并購(gòu)買新家電，可以獲得國(guó)家給予的相應(yīng)補(bǔ)貼。李某具體負(fù)責(zé)審查商家的資格，并對(duì)各家承辦網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的補(bǔ)貼申報(bào)資料進(jìn)行審查核對(duì)。由于李某審核不細(xì)致，多家網(wǎng)點(diǎn)虛報(bào)補(bǔ)貼的情況未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致虛報(bào)者共騙取國(guó)家家電以舊換新補(bǔ)貼資金九百多萬(wàn)元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任。

請(qǐng)談?wù)勥@兩個(gè)案例帶給你的啟示？

憲法對(duì)于國(guó)家權(quán)利、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的約束

國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為。人民通過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。

探究活動(dòng)五

在學(xué)習(xí)“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”這一內(nèi)容時(shí)，小康同學(xué)跟大家分享了一個(gè)真實(shí)的事例。小康爸爸是區(qū)公安分局副局長(zhǎng)，最近遇到這樣一個(gè)案件。張某與涂某因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵并撕打，經(jīng)鑒定，涂某為輕微傷。公安機(jī)關(guān)擬對(duì)張某作出行政拘留7日的處罰。張某不服，欲為自己申辯。辦案人員表示違法事實(shí)清楚，拒絕聽取張某的申辯。小康的爸爸發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時(shí)糾正了辦案人員的做法，認(rèn)真聽取了張某的申辯。

小玲問(wèn):“既然已經(jīng)查明了違法事實(shí)，為什么還要聽取張某的申辯呢?”

小康說(shuō):“聽我爸爸說(shuō)，法律規(guī)定，在作出處罰決定前，必須聽取被處罰人的陳述和申辯?！?/p>

小嚴(yán)問(wèn):“那如果不聽取呢?”

小康說(shuō):“那是不符合法律要求的，違反了法定的程序?！?/p>

小馬說(shuō):“為什么要有這樣的程序呢?”

如果你是小康，你會(huì)怎么回答？

參考答案：這樣的程序于法律規(guī)定，有利于維護(hù)公平正義。

國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使

憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。

教師可與學(xué)生一起閱讀教材第16頁(yè)的“相關(guān)鏈接”，感知刑訊逼供等非法搜集證據(jù)行為是非法行為，從而理解憲法對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范這一知識(shí)。

拓展空間

教材P16~17，拓展空間

請(qǐng)依據(jù)憲法和上面所提供的相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)甲市警方和乙縣人大常委的上述權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析。

【板書設(shè)計(jì)】

人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在國(guó)治

家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位；

國(guó)

組織國(guó)家機(jī)構(gòu)

憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國(guó)家

邦

構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力；

的

憲法規(guī)定我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制；

總

權(quán)力需要制約，憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行；

章

對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法無(wú)授權(quán)不可為；

程

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為；

國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使；

第二課

保障憲法實(shí)施

2.1

堅(jiān)持依憲治國(guó)

【核心素養(yǎng)】法制意識(shí)

【教材分析】

從單元結(jié)構(gòu)來(lái)看，本單元第一課是為什么要“堅(jiān)持憲法至上”，而第二課則主要講述如何“堅(jiān)持憲法至上”。只有堅(jiān)持依憲治國(guó)，才能將書面的憲法規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的憲法秩序，實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)、保障人權(quán)的目的。因此，從邏輯順序上來(lái)看，本節(jié)課也是對(duì)上節(jié)課的延伸解釋。本課通過(guò)對(duì)憲法是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，以及憲法具有最高的法律效力的講解，從而達(dá)到幫助學(xué)生增強(qiáng)憲法意識(shí)，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)的目的。

【學(xué)情分析】

學(xué)生經(jīng)過(guò)第一節(jié)課的學(xué)習(xí)，已經(jīng)了解憲法規(guī)定國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、國(guó)家尊重和保障人權(quán)，并且厘定國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的界限，約束和規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行，以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。本節(jié)課則是對(duì)于第一課的邏輯延伸，本課安排一課時(shí)，在課堂中將基于情境，探究問(wèn)題，生成觀點(diǎn)，讓學(xué)生了解我國(guó)是如何從行動(dòng)上堅(jiān)持憲法至上的。

【課程標(biāo)準(zhǔn)】

課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法律與秩序”中的“知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)?！?/p>

【教學(xué)目標(biāo)】

、通過(guò)分析我國(guó)第四部憲法制定過(guò)程及習(xí)近平的講話，知道憲法的構(gòu)成和內(nèi)容，了解憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國(guó)家的根本法，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

2、分析領(lǐng)導(dǎo)人重要講話內(nèi)容，結(jié)合教材知識(shí)，理解中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅(jiān)持依憲執(zhí)政的原因。

3、補(bǔ)充“法律家族的‘對(duì)話’”，及說(shuō)明憲法與其他法律的關(guān)系的表格，了解憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力，樹立憲法至上的理念，增強(qiáng)憲法意識(shí)。

4、結(jié)合憲法的制憲程序，能夠指出憲法和其它法律的區(qū)別。

【教學(xué)重難點(diǎn)】

重難點(diǎn)：理解憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國(guó)家的根本法的意義，以及中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依憲執(zhí)政的原因。

【教學(xué)方法】

情境探究法、討論法

【教學(xué)過(guò)程】

問(wèn)題導(dǎo)入

謎語(yǔ)：排行我老大，國(guó)法之根本；子法由我生，效力我最高?。ù蛞环擅Q）謎底：憲法

教師總結(jié)：憲法地位很高，通過(guò)這個(gè)謎語(yǔ)就可以看出。為了更全面地了解憲法、學(xué)習(xí)憲法，非常有必要了解一下憲法的組成和具體內(nèi)容。同學(xué)們先快速閱讀教材18~23頁(yè)內(nèi)容。

任務(wù)一、閱讀我國(guó)第四部憲法制定過(guò)程及習(xí)近平在憲法三十周年大會(huì)上的講話，了解憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國(guó)家的根本法，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

探究活動(dòng)一

我國(guó)現(xiàn)行憲法是新中國(guó)第四部憲法。在這部憲法制定過(guò)程中，憲法修改委員會(huì)多次廣泛征詢了各地區(qū)、各部門、各階層的意見，并發(fā)動(dòng)和組織億萬(wàn)群眾進(jìn)行全民討論。在歷時(shí)4個(gè)月的全民討論中，廣大群眾表現(xiàn)了高度的政治熱情和積極性，提出了大量意見。全國(guó)80％以上的成年公民參加了討論，臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞也參加了討論。這部凝聚全國(guó)人民意志和智慧的憲法草案，于1982年12月4日由五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議正式通過(guò)并公布實(shí)施。

★我國(guó)為什么要對(duì)憲法草案進(jìn)行全國(guó)人民討論?

參考答案：憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國(guó)家的根本法；我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，憲法草案進(jìn)行全民討論，保證了憲法能夠充分體現(xiàn)人民意志，能夠真正保證人民當(dāng)家作主。

、憲法的構(gòu)成和內(nèi)容

我國(guó)現(xiàn)行憲法除序言外，設(shè)有第一章總綱，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)，第三章國(guó)家機(jī)構(gòu)，第四章國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都，共四章一百三十八條。

憲法規(guī)定了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國(guó)家生活中的最根本、最重要的問(wèn)題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。

2、憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國(guó)家的根本法

從產(chǎn)生來(lái)看：憲法的制定和修改過(guò)程就是凝聚社會(huì)共識(shí)并轉(zhuǎn)化為憲法內(nèi)涵和規(guī)范的過(guò)程。憲法是社會(huì)共同體價(jià)值共識(shí)的最大公約數(shù)。

從內(nèi)容和價(jià)值追求來(lái)看：我國(guó)憲法是人民意志的集中體現(xiàn)。

閱讀感悟:

XX年12月4日，首都各界在北京人民大會(huì)堂集會(huì)，隆重紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出：憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。這些從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示，必須倍加珍惜。我們要更加自覺(jué)地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。

3、憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則

教師可安排學(xué)習(xí)瀏覽教材第20頁(yè)最上面一段文字，引導(dǎo)學(xué)生自行總結(jié)憲法成為一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則原因，以及如何維護(hù)憲法權(quán)威。

原因：憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無(wú)上的權(quán)威。憲法的權(quán)威關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、社會(huì)的安定和人民的根本利益。如果憲法沒(méi)有權(quán)威，法治的權(quán)威就樹立不起來(lái)；如果憲法受到漠視，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證。

維護(hù)憲法權(quán)威的方式：一切組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。任何組織和個(gè)人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。

任務(wù)二、閱讀領(lǐng)導(dǎo)人重要講話內(nèi)容，結(jié)合課本知識(shí)，探究中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，為何要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

探究活動(dòng)二

在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上，胡錦濤發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，科學(xué)規(guī)范黨委和人民代表大會(huì)的關(guān)系，支持人民代表大會(huì)依法履行自己的職責(zé)；堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲行政，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量，不斷推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的進(jìn)程;必須加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

問(wèn)題：中國(guó)共產(chǎn)黨為什么要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

參考答案：

A.

憲法明確規(guī)定：“全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。”

B.

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)?！?/p>

c.

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

D.

我國(guó)憲法是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是人民意志的集中體現(xiàn)，是維護(hù)人民根本利益的。

4、中國(guó)共產(chǎn)黨把憲法作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則表現(xiàn)

堅(jiān)持把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把法治作為治國(guó)理政的基本方式。

黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

【過(guò)渡語(yǔ)】憲法地位很高，從我們上課前給大家看的一個(gè)謎語(yǔ)可看出憲法的地位之高，那么憲法的“高”地位具體表現(xiàn)在什么地方呢？這就是本節(jié)課我們要重點(diǎn)把握的內(nèi)容。

任務(wù)三、補(bǔ)充“法律家族的‘對(duì)話’”，及說(shuō)明憲法與其他法律的關(guān)系的表格，明白憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力，樹立憲法至上的理念，增強(qiáng)憲法意識(shí)。

探究活動(dòng)三

教材P20~21探究與分享

問(wèn)題：你能看出哪一部法律處于最高的法律地位嗎？為什么？

（通過(guò)對(duì)比，可幫助學(xué)生對(duì)憲法和其他法的地位有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和把握。）

參考答案：憲法處于最高地位，原因是

①憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問(wèn)題，而其他法律規(guī)定的內(nèi)容通常只是國(guó)家生活中的一般性問(wèn)題，是對(duì)刑事、民事、行政等國(guó)家生活和社會(huì)生活中某一方面的規(guī)定。

②憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會(huì)因違憲而無(wú)效。

5、憲法具有最高的法律地位

憲法是國(guó)家的根本法，在國(guó)家法律體系中具有最高的法律地位。憲法規(guī)定了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國(guó)家生活中的最根本、最重要的問(wèn)題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。

任務(wù)四、填寫憲法與其他法律的關(guān)系表并結(jié)合憲法的制憲程序，指出憲法和其它法律的區(qū)別。

探究活動(dòng)四

請(qǐng)?zhí)顚懴卤?，說(shuō)明憲法與其他法律的關(guān)系。

我國(guó)憲法規(guī)定的公民權(quán)利

其他法律的相關(guān)規(guī)定

選舉權(quán)和被選舉權(quán)

《中華人民共和國(guó)選舉法》規(guī)定了選舉機(jī)構(gòu)、選民登記、選舉程序、對(duì)破壞選舉的制裁等問(wèn)題。

人身自由不受侵犯

刑事訴訟法規(guī)定了拘留、逮捕的條件，刑法規(guī)定了侵犯公民權(quán)利罪等；

合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯

民法通則規(guī)定了物權(quán)、債權(quán)，刑法規(guī)定了侵犯財(cái)產(chǎn)罪；

受教育權(quán)利

義務(wù)教育法規(guī)定了公民均有上學(xué)接受教育的權(quán)利，規(guī)定了國(guó)家提供教育設(shè)施，培養(yǎng)教師，為公民受教育創(chuàng)造必要機(jī)會(huì)和物質(zhì)條件等。

參考答案：憲法是國(guó)家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)，其他法律制度是對(duì)憲法規(guī)定的具體落實(shí)。憲法規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問(wèn)題，而其它法律規(guī)定的內(nèi)容通常是一般性的問(wèn)題。

6、憲法具有最高的法律地位權(quán)威

憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問(wèn)題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國(guó)家生活中的一般性問(wèn)題，是對(duì)刑事、民事、行政等國(guó)家生活和社會(huì)生活中某一方面的規(guī)定。

探究活動(dòng)五

觀察圖片

從圖片中你可以看出什么？對(duì)你有什么啟示？

參考答案：可以看出憲法處于我國(guó)法律的金字塔的頂端，說(shuō)明憲法具有最高的法律效力。

7、憲法具有最高的法律效力

我國(guó)憲法明確規(guī)定：“一切法律、行xx規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！睉椃ㄊ瞧渌傻牧⒎ɑA(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則就會(huì)因違憲而無(wú)效。

8、憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格

制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格原因：憲法是國(guó)家的根本法，它規(guī)定國(guó)家生活中的最根本、最重要的問(wèn)題，是任何組織或個(gè)人的根本行為準(zhǔn)則，具有最高的法律效力，其他各種法律都是依照憲法來(lái)規(guī)定、細(xì)化的。如果與憲法相違背之處，則這條法律自動(dòng)失效，所以憲法又被稱為“母法”，制定和修改程序自然比“子法”更加嚴(yán)格。

意義：嚴(yán)格的制定和修改程序，一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面保障了憲法的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，使國(guó)家長(zhǎng)治久安，社會(huì)健康發(fā)展。

2.2

加強(qiáng)憲法監(jiān)督

【核心素養(yǎng)】法制意識(shí)

【教材分析】

本節(jié)課是第一單元最后一個(gè)課時(shí)，保障憲法的實(shí)施是國(guó)家和公民共同的責(zé)任，本課時(shí)承接上一框內(nèi)容，主要講述全國(guó)人大及其常委會(huì)要行使監(jiān)督憲法實(shí)施、監(jiān)督權(quán)力行使的職責(zé)與權(quán)力，廣大公民包括青少年學(xué)生，要學(xué)習(xí)憲法、認(rèn)同憲法、踐行憲法。從而滿足課程標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于樹立法制觀念，增強(qiáng)憲法意識(shí)的要求。

【學(xué)情分析】

通過(guò)前面的學(xué)習(xí)，在學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中，已經(jīng)初步樹立起法制意識(shí)，對(duì)于憲法有部分了解，同時(shí)對(duì)于監(jiān)督的作用也有些概念。但對(duì)于憲法監(jiān)督制度還未曾接觸，不了解為什么要加強(qiáng)憲法監(jiān)督，并且學(xué)生的憲法意識(shí)也需要進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，本節(jié)課對(duì)于正處于“心理斷乳期”的八年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，有助于進(jìn)一步鞏固學(xué)生的法制意識(shí)。

【課程標(biāo)準(zhǔn)】

課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法律與秩序”中的“知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)?！薄傲私饨?、健全監(jiān)督和制約機(jī)制是法律有效實(shí)施和司法公正的保障，增強(qiáng)公民意識(shí)，學(xué)會(huì)行使自己享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”。

【教學(xué)目標(biāo)】

、通過(guò)分析案例人大常委與市政府的關(guān)系，了解加強(qiáng)憲法監(jiān)督的原因，以及我國(guó)憲法監(jiān)督的主要內(nèi)容。

2、通過(guò)搜集觀看憲法活動(dòng)圖片，理解加強(qiáng)憲法監(jiān)督，需要增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)。

3、通過(guò)探究《精品閱讀：小明與憲法的故事》和有關(guān)于憲法的知識(shí)和案例，明白憲法與我們息息相關(guān)，從而主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法，認(rèn)同憲法，踐行憲法。

【教學(xué)重難點(diǎn)】

重難點(diǎn)：了解憲法與我們的生活息息相關(guān)，能夠主動(dòng)地學(xué)習(xí)憲法，認(rèn)同憲法，踐行憲法。

【教學(xué)方法】

情境探究法、討論法

【教學(xué)過(guò)程】

圖片導(dǎo)入

問(wèn)題：指出這幅漫畫的寓意，思考如何才能杜絕漫畫中的行為？

任務(wù)一、分析案例中人大常委與市政府的關(guān)系，了解為什么要加強(qiáng)憲法監(jiān)督，以及我國(guó)憲法監(jiān)督的主要內(nèi)容。

探究活動(dòng)一

近年來(lái)，在網(wǎng)上流傳著很多介紹北京“人防網(wǎng)”的段子。比如北京的四大神秘組織——“朝陽(yáng)群眾”“西城大媽”“海淀網(wǎng)友”和“豐臺(tái)勸導(dǎo)隊(duì)”。

“朝陽(yáng)群眾”因舉報(bào)多位名人和藝人吸毒而廣為人知?！拔鞒谴髬尅痹赬X年上半年提供各類情報(bào)信息11937件，違法犯罪線索567件。僅XX年，北京警方便為“西城大媽”發(fā)放獎(jiǎng)金200余萬(wàn)元，今年前四個(gè)月獎(jiǎng)金達(dá)56萬(wàn)。

問(wèn)題：“人防網(wǎng)”的作用是什么？從案例中你明白了什么？

參考答案：由社區(qū)治安志愿者組成的“人防網(wǎng)”，對(duì)當(dāng)?shù)刂伟脖Ｐl(wèi)起到了很好的作用，這也從另一個(gè)角度可以看出人民群眾擁有監(jiān)督權(quán)。