《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)規(guī)范》編輯說(shuō)明

前言

火力發(fā)電企業(yè)在2000年以前，設(shè)備檢修搭設(shè)的腳手架，基本采用杉桿（φ100～150mm）

搭設(shè)，連接固定采用竹片、編織帶、鐵絲等進(jìn)行綁扎固定。腳手架搭設(shè)耗時(shí)、費(fèi)力，搭設(shè)成

本較高（杉桿重復(fù)利用率低），而且穩(wěn)定性較差，檢修作業(yè)人員的安全得不到保障。

進(jìn)入21世紀(jì)后，各火力發(fā)電企業(yè)開(kāi)始嘗試使用鋼管扣件腳手架。但國(guó)內(nèi)有關(guān)腳手架搭

設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，至今只有建設(shè)部2001年02月09日頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ130—2001《建筑施工扣

件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》，2011年進(jìn)行了修訂，主要規(guī)范的是建筑行業(yè)腳手架的搭設(shè)，

其最大的特點(diǎn)是平地起搭、有墻體作為依靠、搭設(shè)面積大、搭設(shè)高度高、相互連接、使用時(shí)

間相對(duì)較長(zhǎng)。而火力發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢修腳手架，基本不具備上述條件，如：⑴搭設(shè)高度不

高（一般為2～10m，不超過(guò)15m）；⑵使用時(shí)間不長(zhǎng)（一般為1至3天）；⑶載荷不大（一般

不超過(guò)150Kg/m2）；⑷懸吊架多；（5）搭設(shè)體積小；（6）地勢(shì)、環(huán)境多變。所以JGJ130—2011

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》不適用于火力發(fā)電企業(yè)腳手架的作業(yè)。

貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱黔北電廠）根據(jù)JGJ130—2011《建

筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、GB15831-2006《鋼管腳手架扣件》、GB26164.1

—2010《電業(yè)安全工作規(guī)程（第一部分：熱力和機(jī)械）》第15章第2節(jié)“腳手架”的相關(guān)要

求，結(jié)合火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制了適合于火力發(fā)電企業(yè)的腳手架搭

設(shè)、驗(yàn)收、使用、管理的規(guī)范，經(jīng)過(guò)實(shí)踐和不斷完善，反復(fù)修編，最終形成了貴州金元集團(tuán)

的《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，達(dá)到了使現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員

能掌握架體方案編制、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、荷重估算、架體施工、安全管理的基本要領(lǐng)，發(fā)揮各級(jí)人

員的主觀能動(dòng)性，舉一反三，夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)，防范各類重特大事故的發(fā)生。但是現(xiàn)在，

標(biāo)準(zhǔn)中的有一些技術(shù)要求有需要完善的地方，才能更能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)腳手架的搭設(shè)工作。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，為推廣應(yīng)用《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)

技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)火力發(fā)電企業(yè)該項(xiàng)工作開(kāi)展，黔北電廠提出了制定《火力發(fā)電企業(yè)檢

修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)計(jì)劃，由黔北電廠承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)的研究及編制工作。

一、任務(wù)的由來(lái)

本標(biāo)準(zhǔn)由黔北電廠提出，由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年第二批中國(guó)電力企

業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》要求，黔北電廠對(duì)T/CEC20212131《火力發(fā)電企業(yè)檢修用

腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行修訂。

二、本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位及人員

表2-1《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范》主要起草單位及人員一覽表

主要起草單位主要起草人員職稱任務(wù)分工

貴州西電電力股份有限公司

羅德海高級(jí)工程師標(biāo)準(zhǔn)起草

黔北發(fā)電廠

貴州西電電力股份有限公司

韓學(xué)波工程師標(biāo)準(zhǔn)起草

黔北發(fā)電廠

貴州西電電力股份有限公司

標(biāo)準(zhǔn)起草

黔北發(fā)電廠辛紅松工程師

貴州西電電力股份有限公司

實(shí)地調(diào)查

黔北發(fā)電廠顏紹霖高級(jí)工程師

貴州西電電力股份有限公司

實(shí)地調(diào)查

黔北發(fā)電廠劉君工程師

貴州西電電力股份有限公司

標(biāo)準(zhǔn)起草

黔北發(fā)電廠徐松超工程師

貴州西電電力股份有限公司

標(biāo)準(zhǔn)起草

黔北發(fā)電廠郭昭云工程師

貴州西電電力股份有限公司

標(biāo)準(zhǔn)起草

黔北發(fā)電廠李億來(lái)助理工程師

貴州西電電力股份有限公司

實(shí)地調(diào)查

黔北發(fā)電廠潘志國(guó)助理工程師

貴州西電電力股份有限公司

實(shí)地調(diào)查

黔北發(fā)電廠冷緒飛助理工程師

三、本標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程

（1）資料收集階段2021年1月~2022年3月，組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組，收集標(biāo)準(zhǔn)編制的背景

材料和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的參考、引用資料，進(jìn)行歸納整理。共查閱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)、

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)、國(guó)家電投標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)。

（2）綜合分析、論證和標(biāo)準(zhǔn)編寫階段222年3月～2022年10月，在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)

容進(jìn)行綜合分析和充分論證的基礎(chǔ)上，聯(lián)合貴州西能電力建設(shè)有限公司、貴州金元茶園發(fā)電

有限公司、貴州黔西中水發(fā)電有限公司、國(guó)家電投貴州金元集團(tuán)股份有限公司等等4家單位

的腳手架方面經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件

的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求開(kāi)始編寫本地方標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿，并在2022年10月25日完成征

求意見(jiàn)稿的編寫。

四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1.編制原則

（1）準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條款力求明確而無(wú)歧義。

（2）統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、文體和術(shù)語(yǔ)力求統(tǒng)一。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中涉及其結(jié)構(gòu)、編寫

規(guī)則和內(nèi)容按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》

執(zhí)行。

（3）協(xié)調(diào)性充分結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)間的相互協(xié)調(diào)。

（4）適用性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易于實(shí)施，便于被其它文件所引用且具可操作性。

（5）特殊性本標(biāo)準(zhǔn)既遵循相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，又體現(xiàn)我省火力發(fā)電企業(yè)

腳手架搭設(shè)特殊性和區(qū)域性，并注重實(shí)用性和可操作性。

2.編制依據(jù)

基于實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，參照相關(guān)文獻(xiàn)研究成果，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求進(jìn)行起草，制標(biāo)過(guò)程參照了5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，1

個(gè)建筑業(yè)行標(biāo)，1個(gè)中電聯(lián)團(tuán)標(biāo)、1個(gè)國(guó)家電投標(biāo)準(zhǔn)編制完成。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)的總體架構(gòu)按照火力發(fā)電企業(yè)腳手架的設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、使用、拆除等程序共分

了12章，即：1.范圍；2.規(guī)范性引用文件；3.術(shù)語(yǔ)和定義；4.符號(hào)和縮略語(yǔ)；5.基本要求；6.

荷載分類及取值；7.設(shè)計(jì)計(jì)算；8.構(gòu)造要求；9.腳手架搭設(shè)；10.腳手架的驗(yàn)收；11.腳手架的

使用；12。腳手架的拆除。

六、主要驗(yàn)證情況和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

1.標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證情況

2021年以來(lái)，貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠通過(guò)在實(shí)踐中不斷探索，并和兄弟

單位持續(xù)交流經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成了一套完整火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范。長(zhǎng)期的

實(shí)踐證明，本規(guī)范符合火電機(jī)組特性，具備較強(qiáng)的安全性、可操作性、規(guī)范性，可成為火力

發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

通過(guò)“火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設(shè)技術(shù)規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施，規(guī)范和提高火力

發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修腳手架搭設(shè)的安全與技術(shù)水平，一方面重點(diǎn)是防止發(fā)生腳手架垮塌導(dǎo)致群

體性人身傷害事故；二是為火力發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修贏得寶貴時(shí)間；三是可以規(guī)范火力發(fā)電企

業(yè)腳手架，讓搭架施工人員、驗(yàn)收人員、使用人員有標(biāo)準(zhǔn)可循。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能帶來(lái)的預(yù)期

效果，以黔北發(fā)電廠為例：

（1）夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作。通過(guò)該制標(biāo)、貫標(biāo)，規(guī)章制度更加健全，安全管理工

作有章可循。形成了一套以“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化安全保證和監(jiān)督體

系，使人與機(jī)的資源得到最充分的利用，機(jī)組的運(yùn)行小時(shí)和利用小時(shí)均創(chuàng)新高，機(jī)組保持了

長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行，10多年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，未發(fā)生人身輕傷及以上事故。安全

天數(shù)近5000天。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在同型機(jī)組中保持領(lǐng)先水平，“四管”爆漏從原來(lái)的1次/臺(tái)·年，

降為0.05次/臺(tái)·年、非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)逐年減少，各項(xiàng)安全工作可控在控。

（2）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著。通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略管理，順利完成

各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)提供了保障。利潤(rùn)及納稅均創(chuàng)歷史新高，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，為推動(dòng)

地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，保障電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。

（3）創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，在關(guān)鍵時(shí)刻提升了企業(yè)的服務(wù)質(zhì)

量和形象，企業(yè)保持健康持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著，成為貴州電力發(fā)展的一

道亮麗風(fēng)景線。先后榮獲了貴州省優(yōu)秀企業(yè)、貴州省模范職工之家、貴州省“守合同、重信

用”單位稱號(hào)，被省總工會(huì)授予“貴州省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”稱號(hào)。已經(jīng)成為地方最大的經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)點(diǎn)，最大的脫貧致富幸福工程，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的拉動(dòng)作用。

七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

GB/T343一般用途低碳鋼絲

GB500173鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB15831鋼管腳手架扣件

GB26164.1電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械

GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范

JGJ130建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范八、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系

八、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系

（1）制標(biāo)過(guò)程遵循《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法》等法律。

（2）本標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)量單位采用法定計(jì)量單位。

（3）本標(biāo)準(zhǔn)的格式，編制和表達(dá)方法，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求制訂。

（4）本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突。

九、是否涉及專利說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)中未涉及相關(guān)專利。

十、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第五條