宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃復(fù)習重點(第一講)

宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃復(fù)習重點（第一講）請注意：復(fù)習重點來源于網(wǎng)絡(luò)，請學員斟酌復(fù)習。宏觀經(jīng)濟規(guī)劃第一講一、內(nèi)容提要1、宏觀經(jīng)濟2、經(jīng)濟總量平衡3、經(jīng)濟增長二、重點、難點了解宏觀經(jīng)濟的基本概念、經(jīng)濟增長的基本原理及增長方式。三、內(nèi)容講解第一節(jié)概述一、宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的概念宏觀經(jīng)濟是與微觀經(jīng)濟相對應(yīng)的概念。市場經(jīng)濟中以個人、家庭和企業(yè)為單位進行的生產(chǎn)、分配、交換、消費活動即是微觀經(jīng)濟?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟雖然仍以單個微觀經(jīng)濟主體為基本單位，但隨著市場規(guī)模不斷擴大，商品交換日益發(fā)展和生產(chǎn)社會化程度越來越高，經(jīng)濟活動已不再是單純的個體行為，而日益呈現(xiàn)出相互聯(lián)系、相互影響的整體特征。個人財富、家庭福利和企業(yè)利潤的增加，已經(jīng)不再單純地取決于自身的努力，還必然要依賴于整體經(jīng)濟狀況，整個經(jīng)濟運行越來越表現(xiàn)出明顯的總量、綜合和全局性特征。與微觀經(jīng)濟相對應(yīng)，大范圍的總體經(jīng)濟活動，即國民經(jīng)濟的生產(chǎn)、分配、交換和消費的總量和結(jié)構(gòu)就構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟。微觀經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)，但宏觀經(jīng)濟并非微觀經(jīng)濟的簡單相加總和，而是按照一定的層次結(jié)構(gòu)和運行調(diào)節(jié)機制組織起來的極其復(fù)雜的有機大系統(tǒng)。例題1：下列關(guān)于微觀經(jīng)濟的敘述中正確的是（）。A.市場經(jīng)濟中以單體的單位進行的經(jīng)濟活動B.以個人為單位進行的經(jīng)濟活動C.市場經(jīng)濟中以個人、家庭和企業(yè)為單位進行的生產(chǎn)、分配、交換、消費活動即是微觀經(jīng)濟D.以小經(jīng)濟主體進行的區(qū)域性經(jīng)濟活動即為微觀經(jīng)濟答案：C.例題2：下列關(guān)于宏觀經(jīng)濟的敘述中最合適的解釋為（）。A.宏觀經(jīng)濟是非區(qū)域性經(jīng)濟，是微觀經(jīng)濟的有機組合B.與微觀經(jīng)濟相對應(yīng)，大范圍的總體經(jīng)濟活動，即國民經(jīng)濟的生產(chǎn)、分配、交換和消費的總量和結(jié)構(gòu)就構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟C.微觀經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)，宏觀經(jīng)濟是微觀經(jīng)濟的簡單加總D.宏觀經(jīng)濟不是微觀經(jīng)濟的簡單組合，而是按照一定的層次組織起來的系統(tǒng)答案：B.二、宏觀經(jīng)濟管理目標宏觀經(jīng)濟管理是一個國家中央政府遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，從系統(tǒng)、綜合和全局的角度對于現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行和發(fā)展的總體指導(dǎo)和調(diào)控。我國宏觀經(jīng)濟管理的主要目標是：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。例題3：下列關(guān)于宏觀經(jīng)濟管理的敘述中最合適的選項為（）。A.宏觀經(jīng)濟管理是一個國家中央政府遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，從系統(tǒng)、綜合和全局的角度對于現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行和發(fā)展的總體指導(dǎo)與調(diào)控B.宏觀經(jīng)濟管理就是從整體、全局出發(fā)，對大范圍的經(jīng)濟活動實行的適合性指導(dǎo)與監(jiān)督C.宏觀經(jīng)濟管理是從全局出發(fā)，發(fā)揮立體職能，積極有效的實行有對象性的指導(dǎo)方針和調(diào)控D.宏觀經(jīng)濟管理是人為的一種對經(jīng)濟的全面指導(dǎo)和調(diào)控，以謀求經(jīng)濟總量的平衡和社會的穩(wěn)定發(fā)展答案：A.宏觀經(jīng)濟管理的核心是要處理好經(jīng)濟總量平衡與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。平衡與發(fā)展是一對既對立又統(tǒng)一的范疇。一方面，經(jīng)濟總量平衡是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，只有在經(jīng)濟總量（確保就業(yè)、物價、國際收支等）基本平衡的基礎(chǔ)上，才能保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。國民經(jīng)濟運行一旦出現(xiàn)大的失衡，將會導(dǎo)致生產(chǎn)力和社會財富的損失，甚至導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展過程的中斷和倒退。另一方面，由市場支配的微觀經(jīng)濟是異常活躍的，經(jīng)濟發(fā)展總會不斷地突破原有的總量關(guān)系，進而在更高層次上實現(xiàn)新的平衡。市場經(jīng)濟雖然同時具有自動恢復(fù)平衡和促進增長的內(nèi)在機制與功能，但這一過程是緩慢和滯后的，甚至會在短期內(nèi)失效。因此，在經(jīng)濟發(fā)展的進程中，平衡總是相對的，不平衡是絕對的。宏觀經(jīng)濟管理所追求的經(jīng)濟總量平衡是一種相對的、動態(tài)的基本平衡，使國民經(jīng)濟在平衡、不平衡、更高水平上平衡的對立統(tǒng)一運動中求得快速、持續(xù)、健康發(fā)展。環(huán)比增長速度是指報告期的經(jīng)濟總量與上一時期經(jīng)濟總量相比的增加量，同上一時期經(jīng)濟總量之比表示的經(jīng)濟增長率。計算經(jīng)濟增長速度，應(yīng)采用可比價格，以便剔除價格變動的影響。2.經(jīng)濟增長的質(zhì)量指標經(jīng)濟增長的質(zhì)量是指一個國家或地區(qū)的要素生產(chǎn)率，以及經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，集中反映宏觀經(jīng)濟效益。反映經(jīng)濟增長質(zhì)量的指標主要有：（1）社會勞動生產(chǎn)率。（2）社會生產(chǎn)物質(zhì)消耗率。（3）資金利稅率。（4）國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗。（5）社會投資效益。（6）流動資金占用率。（7）固定資金產(chǎn)出率。（8）全要素生產(chǎn)率（TFP）。例題5：經(jīng)濟增長的質(zhì)量是指（）。A.一個國家和地區(qū)的要素生產(chǎn)率以及經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性集中反映宏觀經(jīng)濟效益B.一個國家和地區(qū)經(jīng)濟活動總體行為產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟效益C.是反映國民經(jīng)濟全局，社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟效益D.是近期經(jīng)濟效益和長遠經(jīng)濟相結(jié)合的經(jīng)濟效益，是社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟效益答案：A.例題6：反映經(jīng)濟增長質(zhì)量的指標主要有（）。A.社會勞動生產(chǎn)率B.社會生產(chǎn)物質(zhì)消耗率C.資金利稅率D.國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗E.社會負效益答案：A、B、C、D.3.增長數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一經(jīng)濟增長速度高并不一定意味著經(jīng)濟增長質(zhì)量就高；宏觀經(jīng)濟效益是指一定時間內(nèi)，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟活動的總體行為產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟效益，是反映國民經(jīng)濟全局、社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟效益，是近期經(jīng)濟效益和長遠經(jīng)濟效益相結(jié)合的經(jīng)濟效益，是與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟效益。因此，我們所追求的增長是數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，其標志是：（1）穩(wěn)定的經(jīng)濟增長；（2）與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟增長；（3）建立在要素生產(chǎn)率改善與提高基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長。例題7：增長是數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，關(guān)于其標志的最全面的敘述是（）。A.穩(wěn)定的經(jīng)濟增長B.與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟增長C.建立在要素生產(chǎn)率改善與提高基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長D.穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟增長，建立在要素生產(chǎn)率改善與提高基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長答案：D.4.經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展是兩個既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念。經(jīng)濟增長主要是反映經(jīng)濟總量的變化及與此相關(guān)的要素生產(chǎn)率情況。而經(jīng)濟發(fā)展則具有更廣泛的含義，除包括經(jīng)濟增長的內(nèi)容外，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的提高以及經(jīng)濟對社會進步、環(huán)境生態(tài)的影響等。經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)共同變動的結(jié)果，有時以經(jīng)濟總量增長為主，有時以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動為主。把可持續(xù)性作為經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要標志，實際上已具有了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵。經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟增長的結(jié)果。但有時經(jīng)濟增長并不等同于經(jīng)濟發(fā)展，如片面追求經(jīng)濟增長速度而導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的扭曲或出現(xiàn)貧富懸殊、資源破壞、環(huán)境惡化等結(jié)果，就會出現(xiàn)有增長而無發(fā)展的情況。（二）經(jīng)濟增長的源泉經(jīng)濟增長是生產(chǎn)要素積累和資源利用的改進或要素生產(chǎn)率增加的結(jié)果。各種增長源泉對經(jīng)濟增長的貢獻度，可以用生產(chǎn)函數(shù)來計算。生產(chǎn)要素投入的增加，可以使經(jīng)濟總量擴張；在生產(chǎn)要素數(shù)量一定的條件下，提高要素生產(chǎn)率既可以促進經(jīng)濟總量增長，又可以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。1.土地（或自然資源），勞動力，資本是基本的生產(chǎn)要素（1）土地是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)條件。（2）勞動力是經(jīng)濟增長最基本的要素。（3）資本是經(jīng)濟增長的重要因素。2.提高要素生產(chǎn)率是最根本的持續(xù)增長源泉提高要素生產(chǎn)率是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的主要內(nèi)容，在土地（或自然資源）、勞動力、資本要素數(shù)量既定的條件下，是增加經(jīng)濟總量的主要途徑。（1）提高投入產(chǎn)出效率。（2）生產(chǎn)要素的效率是影響經(jīng)濟增長質(zhì)量的關(guān)鍵。（3）提高生產(chǎn)要素的組合質(zhì)量。（4）提高生產(chǎn)要素再配置效率。二、國民經(jīng)濟適度快速發(fā)展（一）我國經(jīng)濟較快增長的可能性從一些長期起作用的基本因素看，今后較長時期我國經(jīng)濟仍然具有繼續(xù)保持較快增長的條件和潛力。1.良好的政治、社會前提2.潛力巨大的國內(nèi)市場3.高水平的儲蓄率4.結(jié)構(gòu)調(diào)整為經(jīng)濟增長提供廣闊空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，既是當前制約我國經(jīng)濟增長的突出矛盾，又表明通過結(jié)構(gòu)調(diào)整將有力地推動經(jīng)濟增長。這種調(diào)整包括從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（二）我國經(jīng)濟較快增長的必要性發(fā)展是硬道理。較快發(fā)展經(jīng)濟的必要性，可概括為：1.只有較快發(fā)展經(jīng)濟，才能較快地提高人民生活水平2.較快發(fā)展經(jīng)濟，有利于解決前進中的各種困難和問題3.較快發(fā)展經(jīng)濟，有利于推進現(xiàn)代化建設(shè)4.較快發(fā)展經(jīng)濟，有利于增強綜合國力，提高國家和民族在國際上的地位（三）經(jīng)濟適度快速增長速度是重要的，但只有適度的快速增長才能持續(xù)、健康發(fā)展。在具體把握上，需要貫徹以下幾條原則：1.必須是需要與可能的結(jié)合2.必須是速度與效益的統(tǒng)一3.能夠兼顧目前利益與長遠利益三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式（一）經(jīng)濟增長方式經(jīng)濟增長方式是經(jīng)濟增長的途徑和增長源泉、構(gòu)成、機制的總稱，其實質(zhì)內(nèi)容是生產(chǎn)要素的組合方式和使用方式，它從根本上決定著經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。經(jīng)濟增長方式通常劃分為粗放型增長方式和集約型增長方式。粗放型增長方式也稱為外延型增長方式，是指主要依靠增加自然資源、勞動力、資本等生產(chǎn)要素的投人數(shù)量來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。集約型增長方式，也稱為內(nèi)涵型增長方式，是指主要依靠提高生產(chǎn)要素生產(chǎn)率來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。（二）切實推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變1.推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變的意義推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟進入到全面建設(shè)小康社會和加快現(xiàn)代化建設(shè)新階段的迫切要求；是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的迫切要求；是在我國經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的情況下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路；是在經(jīng)濟全球化趨勢增強，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國際競爭日益激烈的形勢下，提高我國國際競爭力的必然選擇。2.實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的途徑（1）轉(zhuǎn)變思想觀念，更新發(fā)展思路。（2）深化經(jīng)濟體制改革，為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。（3）對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。（4）提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度。（5）正確運用計劃手段和產(chǎn)業(yè)政策，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。例題8：下