試論我國中小企業(yè)財務治理結構分析研究 工商管理專業(yè)

試論我國中小企業(yè)財務治理結構摘要：隨著市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，我國的中小企業(yè)發(fā)展越來越壯大，對國民經(jīng)濟的貢獻也越來越大，由于其具有規(guī)模小、數(shù)量多、生產經(jīng)營靈活多變的特點。對于主要以依賴產品的獲利求得生存,使企業(yè)的利潤和價值最大化為目的的中小企業(yè)來講，企業(yè)的財務治理變得尤為重要。不過，目前我國中小企業(yè)的財務治理問題卻十分突出，嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。本文在分析財務治理的基礎理論、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，提出中小企業(yè)財務治理主要存在的問題，并針對這些問題給予合理的建議，以此希望能為我國中小企業(yè)財務治理的結構建設從理論角度提供一些幫助。關鍵詞：中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀財務治理問題對策Trytotalkaboutthefinancialaffairsgovernancestructureofthesmallandmedium-sizedenterprisesAbstract:Withtherapiddevelopmentofmarketeconomy,China'ssmallandmedium-sizedenterprisedevelopmentmoreandmoreexpanded,andthecontributiontothenationaleconomyismoreandmorebig,sinceithassmallscaleandnumber,productionmanagementflexiblecharacteristics.Forthemainproductstodependonforsurvivalprofits,corporateprofitsandmaximizingthevalueforthepurposeofsmallandmedium-sizedenterprisespeaking,theenterprise'sfinancialmanagementbecomeparticularlyimportant.But,atpresent,China'ssmallandmedium-sizedenterprisefinancialmanagementproblemisveryoutstanding,seriouslyhinderedthedevelopmentoftheenterprise.Basedontheanalysisofthebasictheoryoffinancialmanagement,andsmallandmedium-sizedenterprisedevelopmentpresentsituation,andonthebasisofsmallandmedium-sizedenterprisefinancialmanagementputforwardthemainexistingproblems,andinthelightoftheseproblemshavereasonableSuggestionstothehopeforthemediumandsmallenterprisesinChinaoffinancialmanagementstructureconstructiontoprovidesomehelpfromatheoreticalperspective.Keywords:Smallandmedium-sizedenterprises;Developmentpresentsituation;Financialmanagement;Problem;countermeasures目錄摘要 I引言 1一、關于財務治理結構理論概述 1（一）財務治理結構的內涵 1（二）財務治理結構的內容 2（三）財務治理結構的作用 2二、我國中小企業(yè)財務治理結構的現(xiàn)狀 2（一）我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2（二）我國中小企業(yè)財務治理結構的現(xiàn)狀 31.企業(yè)財務管理不完善，控制能力不足 32.財務管理與企業(yè)預算脫節(jié) 33.企業(yè)財務治理結構不完善 4三、我國中小企業(yè)財務治理結構存在問題的原因 4（一）中小企業(yè)財務組織結構導致財務治理問題 4（二）財務管理人員素質偏低導致財務治理出現(xiàn)問題 5四、優(yōu)化我國中小企業(yè)財務治理結構的對策 6（一）規(guī)范企業(yè)治理結構，完善內部控制體系 6（二）完善內部財務管理制度 7（三）正確處理財務管理與企業(yè)核算的關系 7（四）提高人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平 8（五）加強我國中小企業(yè)財務治理結構創(chuàng)新 8結語 9參考文獻 10致謝 11引言中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展，構造市場經(jīng)濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎力量。特別是當前，在確保國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結構等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用[1]。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)資本所有權與經(jīng)營管理權分離，財產終極所有權與法人財產所有權分離，形成了財產所有、占有、使用與處置權歸于不同利益主體或機構掌握，所有者與經(jīng)營管理者、終極所有權擁有人與法人財產所有權占有人之間，在資產運營、資本投向、收益決定和剩余分配的財務事項上形成了一種相互依存又相互制約的關系，這種由于兩權分離而形成的關系及其有關的理論就是企業(yè)財務治理機制的理論基礎。企業(yè)財務治理結構是企業(yè)治理結構的重要組成部分，建立一個有效的企業(yè)財務治理結構對于提高企業(yè)財務決策，合理配置企業(yè)財務資源，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用。對于單位規(guī)模小，治理結構簡單的中小企業(yè)尤為重要。所以，運用利益相關者理論，著重采用制度分析方法，了解中小企業(yè)財務治理結構概念，針對財務治理結構存在的問題，提出相應的治理對策[2]。這不僅有重大的理論價值，而且完善我國中小企業(yè)財務治理結構有重要的應用價值。一、關于財務治理結構理論概述（一）財務治理結構的內涵根據(jù)文獻資料對于財務治理結構的界定：財務治理結構是產權中的核心部分——以財權為紐帶，逐步確立各財務主體在財權中所處的地位和作用，體現(xiàn)出各財務主體在財權上相互約束、相互制衡的關系。目前我國關于財務治理理論主要有財權核心論、財務分層論、財權配置論和財務治理中心論這幾種[3]。國內學者提出了以“財權”為基礎構建現(xiàn)代財務理論結構，并以此為基礎構建財務體系。綜合目前的研究成果，筆者認為企業(yè)財務治理就是指通過財權在利益相關者之間的配置，來調整利益相關者在財務體制中的地位，以達到提高公司治理效率的目的。（二）財務治理結構的內容財務治理的主要內容就是解決財權的劃分問題，包括投資權、籌資權、收益權、財務預算決策權等權限，明確各利益相關者在財權流動和分割中的地位和作用。公司的財務治理包括財務治理組織體制和財務治理運行機制兩部分。財務治理體制主要是解決“由誰做，做什么的問題”。良好的公司財務體制，可以使企業(yè)財務活動制度化，使公司財務活動有章可循，既能減少不確定性，又能夠按照規(guī)章來協(xié)調各個利益相關者的矛盾和沖突，可以降低組織內部損耗，提高公司效益；財務治理機制則是解決“怎么做”的問題，是在財務治理體制下如何達到財務治理目標的方式和方法[4]。本文主要從財務治理組織體制角度來討論中小企業(yè)財務治理的基本問題，即財務治理的體制問題，不對財務治理的具體運行機制做過多闡述。（三）財務治理結構的作用財務治理是為了優(yōu)化企業(yè)的財務制度，使企業(yè)的各方面資源得到最佳配置。財務管理是公司治理結構框架中存在和運行的一個重要管理系統(tǒng)，其目標直接反映著理財環(huán)境的變化，并需要根據(jù)環(huán)境的變化適當?shù)剡M行調整[5]。不同的財務管理目標，將產生不同的財務管理運行機制。深刻理解公司治理結構這一企業(yè)制度的核心，對于優(yōu)化公司理財行為，實現(xiàn)財務管理的良性遁環(huán)，具有重大的現(xiàn)實意義。在完善的治理結構下，企業(yè)財務會涉及到出資者、經(jīng)營者和財務經(jīng)理三個層次。它們在企業(yè)治理結構中發(fā)揮著不同的作用[6]。二、我國中小企業(yè)財務治理結構的現(xiàn)狀（一）我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著改革開放政策的實施，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前，全國工商注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%。中小企業(yè)工業(yè)總產值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占總量的60%、57%和40%；流通領域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90%以上。中小企業(yè)大約提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會[7]。近年來的出口總額中，有60%以上是中小企業(yè)提供的。相對大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此，在改革進程中，中小企業(yè)往往是試驗區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果，為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻[8]。（二）我國中小企業(yè)財務治理結構的現(xiàn)狀1.企業(yè)財務管理不完善，控制能力不足中小企業(yè)在財務控制方面存在以下問題：對現(xiàn)金管理不嚴，造成資金閑置或不足；應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難；存貨控制薄弱，造成資金呆滯；重錢不重物，資產流失浪費嚴重。目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是融資難、擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題[9]。我國80%的中小企業(yè)存在資金缺口，但很難獲得貸款尤其是中長期貸款，制約了中小企業(yè)的發(fā)展壯大，造成這種狀況原因主要包括：負債過多，融資成本高，風險大，造成中小企業(yè)信用等級低，資信相對較差；國家沒有專設中小企業(yè)管理扶持機構，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長期處于不利地位；大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心；中介機構不健全，缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構；缺乏財務管理戰(zhàn)略，大部分中小企業(yè)的財務管理仍處于記賬管理階段[10]。2.財務管理與企業(yè)預算脫節(jié)目前我國中小企業(yè)的投資主要是對內投資，對內投資中的長期投資（主要是固定資產投資與無形資產投資）具有投資價值大、影響時間長、不容易變現(xiàn)等特征。大多數(shù)中小企業(yè)在這些方面的投資存在著諸多問題：資金短缺且融資成本較高。由于中小企業(yè)的自有資金有限，銀行和其他金融機構是中小企業(yè)資金的主要來源，但由于很多銀行等金融機構受觀念和行政干預的影響以及專門為中小企業(yè)貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構較少，中小企業(yè)吸引金融機構的投資或借款比較困難，銀行即使同意向企業(yè)貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了融資成本；追求短期目標[11]。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占比重較大且投資成本高,所面臨的風險較大，所以我國中小企業(yè)總是以盡快收回投資為目標；投資具有盲目性。在中小企業(yè)財務管理的地位往往不高，企業(yè)投資決策程序較為粗糙，財務人員極少參與財務信息的收集與分析。3.企業(yè)財務治理結構不完善由于大多數(shù)中小企業(yè)都是由個人創(chuàng)辦或購買承包小型國有企業(yè)而來的，因此在股東結構上，往往是夫妻、父子、兄弟、同事、同學等親朋好友組成。這樣的股東結構僅憑著血緣與親屬朋友的信任關系加以維系，沒有嚴格的財務決策機制與制度安排。在企業(yè)的發(fā)展初期，這種結構還能維持，但隨著企業(yè)的發(fā)展，這種非程序化的制度往往造成意見不統(tǒng)一，特別是在利益分配上出現(xiàn)嚴重的分歧，甚至造成企業(yè)的分裂與解體。大公司由于所有權與經(jīng)營權分離，出現(xiàn)了委托—代理關系，并由此產生了代理成本[12]。與此相反，中小企業(yè)往往是所有權與經(jīng)營權統(tǒng)一，從表面上看經(jīng)營權的統(tǒng)一降低了代理成本，但同時由于經(jīng)營行為全部由主要股東個人承擔，個人決策的“武斷性”與“盲目性”造成的風險遠遠高于職業(yè)經(jīng)理人“程序化”決策的風險，有時這種失誤甚至造成企業(yè)的倒閉。再加上，領導對財務管理不夠重視，沒有一套完整的財務管理體系，以致管理不善，資金混亂，賬目不清[13]。三、我國中小企業(yè)財務治理結構存在問題的原因（一）中小企業(yè)財務組織結構導致財務治理問題財務治理體制的構成主要包括企業(yè)財務主體的劃分、財務客體的規(guī)定以及財權的配置這三大方面。1.財務治理主體即誰參與治理，指具有由所有權決定的特定財權和獨立的經(jīng)濟利益并能參與財務治理的自然人或法人，一般包括出資人、董事會、經(jīng)理人和企業(yè)財務人員等[14]。2.財務治理客體是指財務治理的對象。財務治理主體不是單一的，是多層次的，在其財務利益分配、財務活動決策和財務監(jiān)督權范圍內被制約和控制的對象是一個或多個的，這就決定了財務治理客體多樣性。簡單的講，財務治理客體是特定組織的一切財務關系、財務活動及其產生的財務信息。3.財權的配置，這是財務治理結構的核心。財權表現(xiàn)為某一主體對財力所擁有的支配權，包括收益權、投資權、籌資權、財務預決策權等權能。隨著產權的分離，財權的部分權能也隨著原始產權主體與法人產權主體的分離而讓渡和分離。作為財產權的產權，它從兩個方面對財產即實物形態(tài)的財產和價值形態(tài)的財產實施管理，如占有權、使用權、處置權等基本上是對實物形態(tài)的財產實施的產權管理。廣義的企業(yè)財權包括跟公司財務利益和各參與方利益有關的決策權、監(jiān)督權和執(zhí)行權，財權的配置是通過各方簽訂和重復簽訂一系列合約完成的。在配置過程中，要遵循權力分離與權力制衡、財權統(tǒng)一、權責利相對應的原則，來配置不同類型的財務主體的財務權力[15]。實際上，財權的配置在公司各項權力配置中非常重要。各利益相關者之間的信息是不對稱的，解決這個問題的常規(guī)方法就是通過編制、呈報或審閱符合一定規(guī)范的財務報告來實現(xiàn)一定范圍內的信息共享。一個較好的企業(yè)財務治理結構就是能在公司的財務體系中較好地配置權、責、利。企業(yè)的各種權力中，財權是一種最基本、最主要的權力，企業(yè)的各種生產、經(jīng)營活動都要通過資金和資產變化來完成，并從財權上體現(xiàn)出來。所以在權、責、利這三種配置中，財權的配置是后兩種配置的前提，建立公司財務治理結構的基礎就是要對公司的財權進行配置。因此，以財權配置為核心建立企業(yè)財務治理結構，可以說是抓住了公司財務治理中的“綱”。企業(yè)財務治理結構的實質是有關企業(yè)財權安排和利益分配問題，這種財權安排和利益分配的合理與否是企業(yè)財務績效最重要的決定因素之一[16]。（二）財務管理人員素質偏低導致財務治理出現(xiàn)問題由于我國中小企業(yè)起步較晚，除少數(shù)企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)會計人員文化水平較低，沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育。從專業(yè)技術結構上看，初級會計師職稱較多，中級會計師職稱較少，注冊會計師、注冊稅務師、高級會計師等高級人才更是鳳毛麟角，與之反差較大的是少數(shù)企業(yè)無證上崗現(xiàn)象及其嚴重，如有些出納等會計人員由于是企業(yè)領導的親戚連會計從業(yè)資格證也沒有就上崗；其次，財務與會計不分，沒有專職的財務管理人員，財務管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職，導致內部管理混亂，責任不明確；再次，經(jīng)營者往往基于節(jié)約成本考慮，財務人員一般身兼數(shù)職，且得不到應有的培訓，隨著企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴大，這些財務人員在業(yè)務能力和個人素質上都不能適應企業(yè)的發(fā)展，導致財務管理混亂等諸多問題出現(xiàn)[17]。會計人員滿負荷地工作只能使其被動地處理日常事務，卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題，對介入財務管理心有余而力不足，不能正確處理財務管理與會計核算的關系。在核算事務中，導致出現(xiàn)重核算輕管理，重視資金運作和會計結構，輕視會計資料的加工處理和經(jīng)濟活動分析，淡化了財務管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用[18]。四、優(yōu)化我國中小企業(yè)財務治理結構的對策（一）規(guī)范企業(yè)治理結構，完善內部控制體系建立明確的財務治理導向機制財務機制是指財務系統(tǒng)中各構成要素之間相互聯(lián)系、相互作用的過程和耦合方式及其與理財環(huán)境的銜接形式和協(xié)調程度。其中，各財務要素之間相互聯(lián)系、相互作用的過程和耦合方式是財務機制的核心內容，而其與理財環(huán)境的銜接形式和協(xié)調程度則是必不可少的重要條件。建立明確的財務治理導向機制，為中小企業(yè)的財務制度安排和具體的財務管理活動提供參考。財務導向機制也稱財務目標機制，是指與企業(yè)目標相一致的引領企業(yè)財務活動和確定財務安排的方向。只有明確了目標，才能決定如何實現(xiàn)目標。財務機制主要由運行機制、融資機制、動力機制和約束機制組成[19]。中小企業(yè)融資難的原因之一就是財務管理薄弱。從微層上看，主要是由于中小企業(yè)財務制度不健全，報表普遍不實；雖然實行了抵押擔保制度，但落實起來很困難；對貸款責任人追究很重，而激勵制度卻不足。而且由于中小企業(yè)的不穩(wěn)定性，使得中小企業(yè)在面臨財務危機時對以往的銀行債務采取的不是一種積極應對的態(tài)度，而是借改制之機逃廢銀行債務，從而使銀行投放中小企業(yè)的信貸資產流失嚴重，不僅影響金融安全，也惡化了社會信用環(huán)境，加大了中小企業(yè)信貸融資的困難。而企業(yè)的財務管理則是在既定的財務治理模式下，財務管理者為實現(xiàn)財務目標而采取的行動。財務動力機制是由財務機制內各種激勵要素組成的有機整體包括企業(yè)財務目標、企業(yè)內部財務管理體制和企業(yè)內部競爭。財務約束機制的作用主要表現(xiàn)在充當財務運行機制的控制器和調節(jié)器，對財務機制的運行方向進行約束和控制和不斷調整財務機制使之適應外部環(huán)境的變化。（二）完善內部財務管理制度合理配置財務治理的權力，使之與中小企業(yè)的產權制度相適應產權結構影響與決定治理結構層面的構成，從而影響治理結構各層面作用的范圍和功效，并最終影響內部治理效率。創(chuàng)業(yè)時期，中小企業(yè)的家族式治理具有優(yōu)勢。因為企業(yè)主不需要職業(yè)經(jīng)理，他們是資本的提供者，不需要外部資本，因此，對企業(yè)治理的激勵機制的要求很低，企業(yè)決策效率和靈活性很高。但如果企業(yè)要進一步發(fā)展就需進行外部股權融資，而實現(xiàn)外部股權融資需要一個制度基礎，包括保障外部投資者的權益、實行公司制，包括信息分享、實行財務會計和披露制度，當然還包括決策權分享、股東大會和董事會制度等。因此，擴張期的中小企業(yè)必須強化企業(yè)治理結構。而通過銀行或其他金融中介融資，企業(yè)治理的規(guī)范性將大幅度提高。企業(yè)規(guī)模的擴大要求吸收職業(yè)經(jīng)理人員實行專業(yè)化管理同時實行有效的內部控制制度，對家族成員的職責作出明確的規(guī)定，嚴格刻于董事會治理，提高信息披露標準。并根據(jù)企業(yè)產權制度的特點，合理配置財務治理的權力，形成有效的財務治理機制，極大地提高企業(yè)經(jīng)濟活動的效率[20]。（三）正確處理財務管理與企業(yè)核算的關系強化資金管理，使資金運用產生最佳效果,加強財務控制必須貫徹落實到企業(yè)的各個職能部門。要使資金的來源和運用得到有效配制，要充分預測到資金收回和支付的時間。加強應收賬款的管理，對賒銷客戶的信用要進行調研評定，定期函詢核對已形成的應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡，對死賬、呆賬要在取得確鑿證據(jù)后，進行妥善的會計處理。對存貨建立科學有效的管理制度，對存貨要盡可能地壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法確定存貨資金的最佳結構。同時處理好財務管理與企業(yè)預算的關系，兩者一定得掛鉤，相輔相成。（四）提高人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平日前，不少中小企業(yè)存在著賬目不清，會計信息失真，財務管理混亂的現(xiàn)象，企業(yè)領導營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象也時有發(fā)生。究其原因，一是企業(yè)財務專業(yè)基礎薄弱，會計人員素質較低，又受制于領導，從而無法正確行使自己的監(jiān)督權；二是企業(yè)領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經(jīng)紀律的嚴肅性和強制性。想要解決好上述問題，就必須加強企業(yè)財會隊伍建設，對財會人員進行專業(yè)的業(yè)務培訓和政治思想教育，增強他們的監(jiān)督意識，要讓企業(yè)領導清楚，只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財務管理，提高企業(yè)的競爭實力。三是中小企業(yè)投資要面向市場，降低投資風險。以對內投資方式為主。對內投資主要有包括：新產品試制的投資、技術設備更新改造的投資、人力資源的投資。目前應特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業(yè)制勝的法寶。資金投向，降低投資風險。中小企業(yè)在積累的資本達到了一定的規(guī)模之后，可以多元化經(jīng)營，從而分散投資風險。當中小企業(yè)在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項目的投資程序，實行投資監(jiān)理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施。（五）加強我國中小企業(yè)財務治理結構創(chuàng)新財務治理結構要創(chuàng)新，首先企業(yè)的經(jīng)營模式一定要有所創(chuàng)新，可以嘗試政府與中小企業(yè)齊心協(xié)力，共同解決中小企業(yè)融資難問題。對于政府而言：應設立中小企業(yè)政策性銀行和商業(yè)性銀行，專門扶持中小企業(yè)發(fā)展；在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上結合我國的實際，逐步建立和完善適合我國中小企業(yè)融資擔保需要的擔保機構。具體措施包括：建立和完善由地方政府為主、社會中介組織、企業(yè)共同參與，為中小企業(yè)向銀行貸款時提供擔保的機構，即政府持大股，完全按市場運作的專為中小企業(yè)融資服務的擔保公司；金融機構可適當擴大有效財產抵押的范圍探索除了有價債券、存單以外的動產抵押貸款；切實改進社會中介機構的服務，簡化手續(xù)，降低收費標準。完善風險投資機制，完善中小企業(yè)的自接融資渠道。另外還可建立一些地方性證券市場，為中小企業(yè)直接融資和股票交易提供場所。這就要求實現(xiàn)企業(yè)債券由“規(guī)?？刂?、集中管理、分級審批”的規(guī)模管理向只要發(fā)債主體資本結構健全、具備償還能力、財務信息披露充分等條件，就可以登記發(fā)債的轉變。對于中小企業(yè)而言，資金數(shù)量要合理，資金使用要追求效益。由于中小企業(yè)的抗風險能力弱以及籌資困難，更應該對每筆資金善加權衡，綜合考慮經(jīng)營需要與資金成本、融資風險及投資收益等諸多方面的因索，避免決策的失誤；資金結構追求配比性。中小企業(yè)的資金運用決定資金籌集的類型和數(shù)量，因此融資和投資在資金結構上的配比關系對中小企業(yè)尤為重要；在資金運作上追求增量籌資的同時更應注意存量籌資；籌資渠道追求以信譽取勝，主動與金融機構保持良好關系，使之了解企業(yè)，看到企業(yè)遠大的前景，愿意支持企業(yè)的發(fā)展。積極實行績效考核，量化考評。對于企業(yè)的財務部門，管理層可以與他們制定有效的目標，達到這個目標給予一定的獎勵，相反，給予懲罰，以此調動企業(yè)人員的積極性，來探索企業(yè)財務治理模式的新辦法。結語綜上所述，我國中小企業(yè)的財務治理體制還存在很多的問題，所以財務治理就不可能完全合理化、科學化。不過，筆者在文中的一些觀點可以為我國中小企業(yè)財務治理問題提供一些參考，我們必須清楚的認識到要完善我國中小企業(yè)財務治理的運行機制將是任重道遠的任務，不能急于求成，一定要遵循企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。由于筆者水平有限，文中觀點難免出現(xiàn)錯誤，敬請批評指正。參考文獻[1]王政君，顧佳霖.中小企業(yè)財務治理結構研究[J].蘭州石化職業(yè)技術學院學報,2002,（02）:01.[2]蘇武俊.論財務治理結構創(chuàng)新[J].南方經(jīng)濟,2002,(09):3