如何深入開展安全文化建設

如何深入開展安全文化建設平安文化是企業(yè)在長期平安生產管理實踐活動中形成的具有本行業(yè)特征和本企業(yè)特色的平安管理思想、管理方式、群體性平安意識和行為規(guī)范以及平安規(guī)章制度等的總和。它為實現(xiàn)企業(yè)目標、追求企業(yè)生產效率和經營效益最大化服務，其實質是“以人為本”的平安管理意識和方法，強調的是企業(yè)平安工作賴以生存和進展的精神環(huán)境和輿論環(huán)境，注意“人”在現(xiàn)代企業(yè)平安管理活動中的樂觀性和主觀能動性，具有群體性、規(guī)范性、獨創(chuàng)性、超前性和實踐性等文化特點。平安文化是企業(yè)的員工（包括企業(yè)的領導，企業(yè)的管理層和企業(yè)的員工）在平安生產實踐中形成的具有本企業(yè)特色的平安理念和行為準則，以及相應的規(guī)章制度和組織體系。黨的十六大以來，煤礦企業(yè)已經把平安文化建設當作平安生產領域的一項基礎性工作來抓，堅持突出以人為本，舉平安工作使命之旗，鑄平安理念之魂，強平安行為規(guī)范之基，將平安文化植入平安管理之中，營造“關愛生命、關注平安”的良好氛圍，全面強化員工的平安文化素養(yǎng)，把“平安第一、預防為主”變?yōu)槊總€員工的自覺行為。從而為實現(xiàn)平安生產供應思想保證和精神動力。平安文化在人們工作、生活中占有重要地位。她是與時俱進的先進文化，符合先進生產力的進展要求，符合先進文化的前進方向，符合廣闊人民群眾的根本利益。平安文化是人類文明的體現(xiàn)，進展和創(chuàng)新平安文化，不但是新世紀思想文化建設的重要內容，也是推動社會全面進步的一項重要任務。平安管理是煤礦企業(yè)的永恒主題，平安文化是企業(yè)文化的重要組成部分。如何才能深化開展平安文化建設呢？筆者認為只有觀念不斷更新、機制不斷創(chuàng)新，平安管理更加科學，平安文化建設更加豐富，才能不斷制造平安生產的新局面。所以在深化開展平安文化建設的過程中必需正確處理好以下六個關系：一是要處理好平安文化與企業(yè)文化的關系。文化是歷史上形成的物質、精神財寶的總和。建設平安文化是企業(yè)文化建設進展的需要，是從屬于企業(yè)文化的一個子系統(tǒng)，是企業(yè)文化的重要組成部分。平安文化建設必需依靠于企業(yè)文化這個基礎，平安文化所形成的思維和共同的價值觀念，能將企業(yè)的平安管理與掌握深化到職工的思想深處，形成“內控”機能。由此而對職工的平安意識起到潛移默化和無形的“軟約束”作用，培育和提高了企業(yè)全員平安意識。沒有企業(yè)文化的興盛與進展，企業(yè)平安文化也就沒有了根基。因此，在搞好平安文化建設的同時，必需抓好企業(yè)文化建設。平安文化建設是企業(yè)文化建設的一個抓手。通過平安文化，以有形或無形的渠道，正式或非正式的傳播方式在企業(yè)員工中樹立一種全新的“平安生產、以人為本”的企業(yè)文化理念，以此推動企業(yè)文化建設向深層次進展。二是要處理好個別與整體的關系。平安管理是一項系統(tǒng)工程，平安工作要落到實處，必需有一整套保證措施，否則，平安工作勢必缺乏動力和后勁。而平安文化建設是平安管理的一個部分，所以隨著平安狀況的多變、技術與環(huán)境的簡單性等因素，也打算了要使平安管理真正縱向究竟、橫向到邊，就必需在平安文化的建設上下功夫。首先要落實平安責任制，形成良好的平安機制，達到長效管理，把經濟效益和單位、職工的利益結合起來，在平安上形成責權利的共同體。其次是堅持“全員、全過程、全方位”的“三全管理”，堅持嘉獎、懲罰和教育相結合，加強平安監(jiān)督，把事故毀滅在萌芽狀態(tài)。公司平安人員和平安第一責任人必需把平安工作放到現(xiàn)場、放在實際中去，削減形式主義，突出嚴細實的工作作風。三是要處理好決策層與操作層的關系。企業(yè)的風格反映企業(yè)文化的共性，而企業(yè)決策者在企業(yè)平安文化的形成起著提倡和強化作用。從企業(yè)整體而言，企業(yè)的一切生產經營管理活動都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進行的，并在平安管理中起著關鍵作用，因此，決策者的風格會給企業(yè)行為供應示范和榜樣。要建立良好的企業(yè)平安文化氣氛，營造一個良好的企業(yè)平安環(huán)境，要求決策層必需具備高水平的平安文化素養(yǎng)。群眾性平安文化活動是培育深厚的平安氛圍，灌輸平安價值理念，強化職工平安意識的重要載體。要通過開展平安文化活動，培育、激發(fā)和不斷增加職工遵守《安規(guī)》的自覺性，使平安管理步入良性循環(huán)的軌道。要常常開展群眾喜聞樂見的文化活動，進行平安教育。如開展平安漫畫、主題活動日、平安警示教育等。平圩發(fā)電公司開展了平安童話、平安三字經活動，讓職工子女參加班組平安活動，使職工深受教育。四是要處理好平安文化與平安管理的關系。平安文化作為一個掌握性管理體系，通過監(jiān)督、激勵，制約等功能，掌握引導職工的行為，促進平安管理工作的提高。平安文化與平安管理有其內在聯(lián)系，但平安文化不是純粹的平安管理，企業(yè)平安文化也不是企業(yè)平安管理，平安管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動的全過程，平安文化是平安管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。平安文化與平安管理是相互不行取代的。它們都是為了人的平安和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。平安文化與平安管理是有機的統(tǒng)一，平安文化來源于平安管理，指導于平安管理，平安管理又提練了平安文化，豐富了平安文化的內容和理念。五是要處理好繼承與創(chuàng)新的關系。在平安文化建設中，我們一方面要繼承和發(fā)揚過去在平安文化建設中制造和總結的好閱歷、好做法，使之在平安文化建設中進一步發(fā)揚光大，發(fā)揮更大的作用。另一方面，要與時俱進，不斷創(chuàng)新，虛心學習和借鑒兄弟單位的先進做法，在平安文化手冊的框架之內，充分汲取其平安文化的先進理念、科學內涵以及豐富的養(yǎng)分，在探究和創(chuàng)新中不斷進展平安文化，持續(xù)改進平安文化，使平安文化在平安生產管理中發(fā)揮應有的作用。六是要處理好思想教育與經濟懲罰的關系。在市場經濟條件下，離不開經濟懲罰。在平安文化建設中，離不開思想教育。如何把握和處理好兩者之間的關系，這就有個度的問題。事故教訓告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依靠經濟懲罰的作用，要把思想教育與經濟懲罰有機地結合起來，做到經濟懲罰與思想教育同步進行，在經濟懲罰中不斷做好思想教育工作，在思想教育中合理利用經濟懲罰手段。企業(yè)的平安文化建設不是權宜之計，而是關系到改革與進展，確保生產長治久安的有效途徑。要建立和完善有效的管理考核監(jiān)督機制，把它納入企業(yè)管理的重要議事日程，樹立全新的平安文化建設理念，切實發(fā)揮平安文化在平安生產中的重要作用。因此，企業(yè)的平安文化建設作為一種先進的管理方法，通過營造氛圍和理念滲透，不斷探究總結和升華?，F(xiàn)階段，要進一步探究把抓好平安文化建設納入全員考核，形成多層次、多渠道的平安文化建設氛圍。企業(yè)平安文化建設各項制度的建立加之強有力的考核監(jiān)督，平安文化建設就會躍