2021年工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)分析報(bào)告

2021年工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)分析報(bào)告2021年2月目錄TOC\o"1-5"\h\z\u一、行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策 61、行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制 6（1）住建部及地方各級(jí)住建管理部門 6（2）交通運(yùn)輸部及地方各級(jí)交通管理部門 7（3）國(guó)家發(fā)改委及各級(jí)發(fā)改委 7（4）自然資源部及各級(jí)國(guó)土管理部門 72、行業(yè)主要法律法規(guī) 83、產(chǎn)業(yè)政策 94、行業(yè)主要資質(zhì)與資格管理 10（1）工程勘察資質(zhì) 11（2）工程設(shè)計(jì)資質(zhì) 11（3）城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì) 12（4）工程咨詢單位資信 13（5）從業(yè)人員執(zhí)業(yè)制度 14二、行業(yè)概況 161、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)簡(jiǎn)介 162、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)狀況 163、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀 18（1）市場(chǎng)化程度高，參與主體多元化 18（2）行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多，行業(yè)集中度較低 19（3）行業(yè)具有技術(shù)密集型的特征，對(duì)人才需求較大 20三、行業(yè)下游市場(chǎng)需求狀況 201、勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域 20（1）市政業(yè)務(wù)下游市場(chǎng) 20①道路領(lǐng)域 21②橋梁領(lǐng)域 21（2）建筑業(yè)務(wù)下游市場(chǎng) 22①居住建筑市場(chǎng) 24②商業(yè)建筑市場(chǎng) 24③公共建筑市場(chǎng) 252、規(guī)劃咨詢下游領(lǐng)域 26四、行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式 271、專業(yè)性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu) 272、綜合性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu) 27五、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征 281、周期性 282、區(qū)域性 283、季節(jié)性 29六、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 29七、行業(yè)主要壁壘 301、資質(zhì)壁壘 312、技術(shù)人才壁壘 313、品牌壁壘 31八、影響行業(yè)發(fā)展的因素 321、有利因素 32（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有力扶持 32（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 32（3）城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn) 332、不利因素 33（1）行業(yè)內(nèi)高端人才短缺 33（2）資金實(shí)力不足 34九、行業(yè)技術(shù)水平、技術(shù)特點(diǎn)及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 341、技術(shù)水平及特點(diǎn) 342、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 35十、行業(yè)上下游的關(guān)系 351、上游行業(yè)情況 362、下游行業(yè)情況 36

勘察設(shè)計(jì)系指為工程建設(shè)及管理主體客戶提供工程勘測(cè)資料成果、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持等服務(wù)，還包括配合工程全過程中的手續(xù)申報(bào)和工程造價(jià)控制等全方位服務(wù)。工程勘察是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)；工程設(shè)計(jì)，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工是建設(shè)工程的基本流程，勘察設(shè)計(jì)的好壞對(duì)整個(gè)工程的施工成本、投資規(guī)模、功能效率、環(huán)境保護(hù)以及節(jié)能降耗等方面產(chǎn)生較大影響。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，從事工程勘察設(shè)計(jì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程咨詢業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)。經(jīng)審查合格，取得相關(guān)等級(jí)的證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。市政勘察設(shè)計(jì)是屬于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)，所涉及到的專業(yè)包括給水工程、排水工程、道路工程、橋梁工程、軌道交通工程、地下工程、水利工程、環(huán)境工程、建筑景觀工程、園林景觀工程、工程勘察等專業(yè)。公司的市政勘察設(shè)計(jì)主要為交通和城市設(shè)施建設(shè)及管理主體客戶提供勘測(cè)資料成果、市政方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等服務(wù)，以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持服務(wù)，還包括配合工程全過程中的手續(xù)申報(bào)和工程造價(jià)控制等全方位服務(wù)，業(yè)務(wù)主要集中在橋梁、道路、景觀綠化、亮化工程等領(lǐng)域。根據(jù)建筑類型劃分，建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)主要包括現(xiàn)代住宅設(shè)計(jì)、商業(yè)建筑設(shè)計(jì)和公共建筑設(shè)計(jì)。一、行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策1、行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的主管部門主要是住建管理部門、交通管理部門、國(guó)家及地方發(fā)改委及國(guó)土管理部門等，采用分級(jí)管理模式。住建部及地方各級(jí)住建管理部門主要對(duì)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、部分行業(yè)的工程監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)督管理；交通運(yùn)輸部及地方各級(jí)交通管理部門對(duì)交通工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等招投標(biāo)進(jìn)行管理；國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展；自然資源部及各級(jí)國(guó)土管理部門負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃編制企業(yè)的資格管理。（1）住建部及地方各級(jí)住建管理部門住建部及地方各級(jí)建設(shè)委員會(huì)、建設(shè)廳（局）作為建筑行業(yè)的主管部門，對(duì)建筑施工行業(yè)的管理實(shí)行分級(jí)管理。住建部對(duì)于建筑行業(yè)的管理主要體現(xiàn)在以下方面：市場(chǎng)主體資格和資質(zhì)的管理，包括各類建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的資格審批、查驗(yàn)和資質(zhì)的認(rèn)可、確定，建筑業(yè)中各類個(gè)人職業(yè)資格的審批，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立；住建部還負(fù)責(zé)組織制定行業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策，對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入實(shí)施嚴(yán)格管理并對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)；在監(jiān)督規(guī)范市場(chǎng)主體行為的同時(shí)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。（2）交通運(yùn)輸部及地方各級(jí)交通管理部門交通運(yùn)輸部管理全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)，承擔(dān)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，擬訂公路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（3）國(guó)家發(fā)改委及各級(jí)發(fā)改委國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目，與其他部門統(tǒng)籌建立項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。（4）自然資源部及各級(jí)國(guó)土管理部門自然資源部及各級(jí)國(guó)土管理部門負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃編制企業(yè)的資格管理。除行業(yè)主管部門外，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)還有很多全國(guó)或地方協(xié)會(huì)組織，負(fù)責(zé)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布行業(yè)信息、資質(zhì)評(píng)審、開展學(xué)術(shù)交流、出版專業(yè)期刊、評(píng)選優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)等內(nèi)容，主要包括中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)、中國(guó)市政設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)公路學(xué)會(huì)等。中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)（CECA）成立于1985年7月，通過開展行業(yè)調(diào)查研究，收集研究國(guó)內(nèi)外行業(yè)基礎(chǔ)資料，為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)；協(xié)助政府有關(guān)部門研究制定行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)（CNAEC）于1992年底正式成立，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，參照國(guó)際規(guī)則，進(jìn)行行業(yè)自律和管理，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部、外部關(guān)系，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，開展國(guó)內(nèi)外同行間的交流與合作，不斷提高工程咨詢隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，竭誠(chéng)為會(huì)員服務(wù)，為工程咨詢事業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。2、行業(yè)主要法律法規(guī)目前，我國(guó)已基本形成了包含行業(yè)資質(zhì)管理、行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)質(zhì)量管理等方面的多層次法律法規(guī)和政策體系。目前對(duì)工程設(shè)計(jì)、咨詢業(yè)務(wù)較為重要的法律法規(guī)如下：3、產(chǎn)業(yè)政策為優(yōu)化工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，提高行業(yè)的設(shè)計(jì)水平和創(chuàng)新力，我國(guó)推出了一系列促進(jìn)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)范，主要如下：4、行業(yè)主要資質(zhì)與資格管理工程技術(shù)及設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)主要資質(zhì)與資格管理簡(jiǎn)要情況如下：（1）工程勘察資質(zhì)根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)），工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，從事工程勘察設(shè)計(jì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程咨詢業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相關(guān)等級(jí)的證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。（2）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)工程設(shè)計(jì)單位必須依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》才能開展相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。根據(jù)住建部制定的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和專業(yè)化分工，工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域被劃分成21個(gè)行業(yè)，如公路、水運(yùn)、市政、建筑、冶金、電力、機(jī)械、商物糧、水利等（每個(gè)行業(yè)下設(shè)有若干專業(yè)），8個(gè)專項(xiàng)。根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)），工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)。根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，個(gè)別行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)可以設(shè)丙級(jí)，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級(jí)。取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級(jí)和各專項(xiàng)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；取得其他資質(zhì)的企業(yè)，只能在相應(yīng)等級(jí)及相應(yīng)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。（3）城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)為加強(qiáng)城市規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量，住建部于2012年7月發(fā)布了《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)），并經(jīng)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第28號(hào)）修訂，該規(guī)定明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制相關(guān)的資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請(qǐng)與審批、監(jiān)督管理、法律責(zé)任。2018年3月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)通過《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)及其他部委職責(zé)整合，組建了自然資源部，城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)在內(nèi)的國(guó)土空間規(guī)劃編制資質(zhì)改由自然資源部統(tǒng)一管理。2019年12月31日，自然資源部辦公廳發(fā)布了《自然資源部辦公廳關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題的函》，要求在新的國(guó)土空間規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定出臺(tái)前，對(duì)承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作的單位資質(zhì)暫不作強(qiáng)制要求，原有規(guī)劃資質(zhì)可作為參考。（4）工程咨詢單位資信根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)）、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第673號(hào)）及《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2017年第9號(hào)令）等法律法規(guī)，國(guó)家發(fā)改委制定了《工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)等級(jí)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)級(jí)別。資信評(píng)價(jià)類別分為專業(yè)資信、專項(xiàng)資信、綜合資信。專業(yè)資信、專項(xiàng)資信設(shè)甲級(jí)和乙級(jí)，綜合資信只設(shè)甲級(jí)。專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的21個(gè)專業(yè)進(jìn)行評(píng)定；PPP咨詢專項(xiàng)資信、綜合資信不分專業(yè)。工程咨詢服務(wù)范圍包括以下幾個(gè)方面：①規(guī)劃咨詢：含總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制。②項(xiàng)目咨詢：含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、投融資策劃，項(xiàng)目建議書（預(yù)可行性研究）、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告的編制，政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目咨詢等。③評(píng)估咨詢：各級(jí)政府及有關(guān)部門委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估，規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)，項(xiàng)目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。④全過程工程咨詢：采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。有關(guān)工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理等資格，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)定。（5）從業(yè)人員執(zhí)業(yè)制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》及其實(shí)施細(xì)則、《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》等規(guī)定，中國(guó)將注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和注冊(cè)建造師分為一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)等級(jí)，其他專業(yè)注冊(cè)工程師則不分級(jí)別，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)工程師的執(zhí)業(yè)范圍被嚴(yán)格限定。具體分類及執(zhí)業(yè)范圍如下表所示：二、行業(yè)概況1、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)簡(jiǎn)介工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)是為建筑工程建設(shè)項(xiàng)目提供全過程技術(shù)和管理服務(wù)的技術(shù)密集型行業(yè)，在建筑工程從投資到最終實(shí)現(xiàn)的過程中起承前啟后的核心作用。工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)貫穿建設(shè)周期始終，在工程建設(shè)過程中，工程技術(shù)、設(shè)計(jì)服務(wù)直接參與項(xiàng)目最初決策階段與項(xiàng)目完成驗(yàn)收階段，并以圖紙、交底和指導(dǎo)的方式間接影響項(xiàng)目具體實(shí)施階段，貫穿工程項(xiàng)目從決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、使用和維修的全過程。工程技術(shù)與設(shè)計(jì)的結(jié)果不僅影響建設(shè)工程的投資效益和質(zhì)量安全，其技術(shù)水平和指導(dǎo)思想對(duì)城市建設(shè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生重大影響。另外，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)也是將工程建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主要途徑之一，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的主要平臺(tái)，是帶動(dòng)相關(guān)建筑材料、建筑施工等行業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。2、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)狀況勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃咨詢等工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)位于工程建設(shè)業(yè)務(wù)鏈條的起始階段，是固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的先期工作。目前，我國(guó)幾乎所有的工程建設(shè)項(xiàng)目均需由工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)提供包括可行性研究、工程勘察、城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)以及裝飾設(shè)計(jì)等在內(nèi)的工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)。從我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)來看，其營(yíng)業(yè)收入由2014年27,152億元增加到2019年的64,201億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)18.78%。其中，工程勘察收入和其他工程咨詢業(yè)務(wù)收入分別自2014年的735億元和361億元增長(zhǎng)到2019年的987億元和796億元，工程設(shè)計(jì)收入自2015年觸底回升后繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，總體呈回升趨勢(shì)。對(duì)于我國(guó)而言，存量工程項(xiàng)目的改造以及新建工程項(xiàng)目的增加構(gòu)成了工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)的主要市場(chǎng)需求，固定資產(chǎn)投資是工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力。作為與社會(huì)固定資產(chǎn)投資相關(guān)性較強(qiáng)的行業(yè)，下游各領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模的穩(wěn)步增加將迅速向產(chǎn)業(yè)鏈前端的工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)傳導(dǎo)，帶動(dòng)行業(yè)市場(chǎng)容量的持續(xù)釋放。我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速雖然持續(xù)放緩，但投資規(guī)模仍然維持在高位，2019年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模雖較2018年有所降低，但投資規(guī)模仍達(dá)到了56萬億元。未來，隨著全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的持續(xù)高位運(yùn)行，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)仍將擁有巨大的市場(chǎng)容量。3、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀（1）市場(chǎng)化程度高，參與主體多元化我國(guó)早期的工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)存在著較為嚴(yán)重的區(qū)域、行業(yè)和專業(yè)壁壘，大部分勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)在國(guó)家各系統(tǒng)內(nèi)形成壟斷局面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的不斷完善，使得行業(yè)內(nèi)原先存在的壟斷和壁壘被逐漸打破，一些大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的若干意見》，逐步從單一設(shè)計(jì)功能向開展可行性研究、工程規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程咨詢、造價(jià)咨詢、建設(shè)監(jiān)理、項(xiàng)目管理和工程總承包等業(yè)務(wù)，為固定資產(chǎn)投資活動(dòng)全過程提供智力服務(wù)的方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)從勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向與國(guó)際接軌的工程公司、工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司轉(zhuǎn)型。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入“新常態(tài)”階段，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、單位市場(chǎng)化步伐明顯加快，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體開始迅速增多，參與主體的形式也逐漸多元化，行業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，人員素質(zhì)不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的地域性特征也大為減弱，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)愈發(fā)普遍。（2）行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多，行業(yè)集中度較低我國(guó)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)目前正處于快速發(fā)展時(shí)期，毛利率較高，人均效益好，具有良好的市場(chǎng)前景，是行業(yè)內(nèi)公司發(fā)展的有利條件。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)集中度不高，各個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)份額較低，行業(yè)內(nèi)尚未出現(xiàn)能夠主導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)格局的規(guī)?；髽I(yè)。未來隨著行業(yè)內(nèi)各企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，具備較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力與水平以及綜合特色服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，可以通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、并購(gòu)重組等多種方式逐漸獲取比較優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)張和效益提升。（3）行業(yè)具有技術(shù)密集型的特征，對(duì)人才需求較大工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)既是技術(shù)密集型行業(yè)，也是典型的重人才與高附加值的服務(wù)類行業(yè)。工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)主要是以提供智力型服務(wù)為主，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)是依托從業(yè)人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，并融合各類技術(shù)要素，提供專業(yè)服務(wù)的過程，人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，吸引與培養(yǎng)一支經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人員構(gòu)成相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)人才隊(duì)伍，是工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。三、行業(yè)下游市場(chǎng)需求狀況我國(guó)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)包括工程管理服務(wù)、工程勘察設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理。1、勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域（1）市政業(yè)務(wù)下游市場(chǎng)在“十二五”時(shí)期，交通運(yùn)輸發(fā)展取得了重大成就，綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，綜合樞紐建設(shè)明顯加快，各種運(yùn)輸方式銜接效率顯著提升?！笆濉睍r(shí)期成為加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，加快完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快提升綜合運(yùn)輸供給能力和服務(wù)品質(zhì)的重要時(shí)期，道路和橋梁建設(shè)也迎來了新的發(fā)展契機(jī)。①道路領(lǐng)域作為客運(yùn)和貨運(yùn)的主要運(yùn)輸方式，近年來隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣黾樱吠ㄜ嚳偫锍坛掷m(xù)增長(zhǎng)，2010年至2019年我國(guó)公路里程具體情況如下：②橋梁領(lǐng)域伴隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路橋梁的數(shù)量由2010年的65.81萬座增加到2019年的87.83萬座。公路橋梁的長(zhǎng)度由2010年的3,048.31萬米增加到2019年的6,063.46萬米。我國(guó)地形復(fù)雜，橋梁的設(shè)計(jì)技術(shù)要求也將日趨提高，同時(shí)，日趨豐富的橋梁也將對(duì)建設(shè)養(yǎng)護(hù)提出更高要求，這些均為公路橋梁領(lǐng)域的工程設(shè)計(jì)、咨詢市場(chǎng)提供了廣闊的空間。在未來一段時(shí)期內(nèi)，按照“先行引導(dǎo)、適度超前”的發(fā)展原則，我國(guó)公路及公路橋梁的建設(shè)速度仍將持續(xù)增長(zhǎng)，工程設(shè)計(jì)的市場(chǎng)需求仍將保持旺盛。（2）建筑業(yè)務(wù)下游市場(chǎng)近年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快等良好的宏觀環(huán)境，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。2010-2019年，我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值保持較穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，從2010年的9.60萬億元增長(zhǎng)到2019年的24.84萬億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到11.14%，高于同期GDP增速，建筑業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ弧Ｄ壳?，我?guó)正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，城鎮(zhèn)化率已從2010年的49.95%躍升至2019年的60.60%，未來我國(guó)城鎮(zhèn)化率有較大可能繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期階段，居民對(duì)于城市質(zhì)量的要求不斷提升，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及更新?lián)Q代需求不斷釋放，從而推動(dòng)各類建筑市場(chǎng)的發(fā)展。①居住建筑市場(chǎng)居住建筑是建筑業(yè)的重要組成部分，2019年我國(guó)住宅銷售面積高達(dá)15.01億平方米，同比增長(zhǎng)1.61%；2019年我國(guó)住宅新開工面積為16.75億平方米，同比增加9.20%。②商業(yè)建筑市場(chǎng)隨著城市數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，商業(yè)建筑已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。2010-2019年，我國(guó)商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積從6,995萬平方米增長(zhǎng)到10,173萬平方米。③公共建筑市場(chǎng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)教育、文化、體育、娛樂、衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)福利、公共管理、社會(huì)組織領(lǐng)域的固定資產(chǎn)總投資規(guī)模從2009年的11,100億元增長(zhǎng)到2017年的35,074億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15.47%。此外，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)郵政以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理等固定資產(chǎn)投資額也快速增長(zhǎng)，與之相關(guān)的公共建筑市場(chǎng)需求巨大。2、規(guī)劃咨詢下游領(lǐng)域隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，資源環(huán)境問題日益突出，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深化，有關(guān)部門和地方政府對(duì)規(guī)劃工作空前重視，空間管控意識(shí)加強(qiáng)，主體功能區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等主要的空間性規(guī)劃，以及環(huán)境保護(hù)等其他類空間性規(guī)劃并存，但同時(shí)也導(dǎo)致空間管理邊界矛盾及多頭管理、生態(tài)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾仍然非常突出等問題。與此同時(shí)，伴隨著新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、市場(chǎng)化的進(jìn)一步開放、政府治理模式的轉(zhuǎn)型，國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)受我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不同階段發(fā)展進(jìn)程影響較大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段對(duì)土地及自然資源的利用要求不盡相同，間接促進(jìn)了國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)的不斷發(fā)展與革新。一方面，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷加深，后工業(yè)化發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)政策變革及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的資源配置及用地規(guī)劃不斷提出了新的目標(biāo)與需求；另一方面，城鎮(zhèn)化率水平不斷提高亦促進(jìn)了城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率已由1978年的17.92%增長(zhǎng)至2019年的60.60%，城市人口容量快速提升，大規(guī)模人口遷徙及人口聚集對(duì)城市空間的資源配置、設(shè)施規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村閑置土地的盤活利用、重新規(guī)劃及整治整改均提出了新的要求，進(jìn)而為規(guī)劃行業(yè)整體帶來了較為廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。四、行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式按照擁有資質(zhì)和主要專業(yè)領(lǐng)域的不同，國(guó)內(nèi)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式分為專業(yè)性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和綜合性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)兩種類型：1、專業(yè)性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指根據(jù)自身的行業(yè)定位及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，基于對(duì)細(xì)分市場(chǎng)和自身專業(yè)定位的了解，專注于規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等建筑設(shè)計(jì)流程中的某一環(huán)節(jié)，或者針對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、建筑裝飾等建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容中的某一特定領(lǐng)域。該類服務(wù)機(jī)構(gòu)由于專業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)，在特定領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)集中人才、技術(shù)和專項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。2、綜合性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供工程建設(shè)的全過程服務(wù)，該服務(wù)模式對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平與管理水平要求較高，多為大中型設(shè)計(jì)企業(yè)所采用。綜合性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目提供前期咨詢、整體方案設(shè)計(jì)，還可以為工程項(xiàng)目提供項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理和施工總承包或工程總承包服務(wù)。該服務(wù)模式可為客戶提供一站式服務(wù)，充分保證產(chǎn)品質(zhì)量，符合工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)國(guó)際慣例及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。隨著我國(guó)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)逐漸成熟，一站式綜合服務(wù)模式越來越多在工程項(xiàng)目中使用，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)向綜合性發(fā)展已成趨勢(shì)。五、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征1、周期性工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展周期與建筑業(yè)投資規(guī)模密切相關(guān)，建筑業(yè)投資規(guī)模主要受固定資產(chǎn)投資規(guī)模的影響。我國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和持續(xù)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)了工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展景氣度；未來如我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)放緩，將對(duì)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。2、區(qū)域性由于服務(wù)的及時(shí)性、便利性和成本等原因，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)具有一定的服務(wù)半徑，加之需要對(duì)地方文化特色、建筑風(fēng)格深入了解，導(dǎo)致工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)具有區(qū)域性特征。華南及華東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，市場(chǎng)較為繁榮，因此也孕育、吸引了大量工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)及專業(yè)人才。中西部地區(qū)近年來發(fā)展較快，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)也得到了較快的發(fā)展。總體上工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)具有一定區(qū)域性，但這種特征在大型龍頭設(shè)計(jì)企業(yè)中正在逐步弱化。3、季節(jié)性工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的進(jìn)展取決于客戶對(duì)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和進(jìn)度安排，由于氣候、節(jié)假日和工作規(guī)劃等原因，通常情況下，下半年的營(yíng)業(yè)收入高于上半年，故存在一定的季節(jié)性。六、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的不斷完善，我國(guó)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，從2012年到2017年，全國(guó)各類工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的數(shù)量從18,280家增長(zhǎng)到24,754家，達(dá)到近幾年峰值，2018年略有下降，但2019年已經(jīng)回升，從業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到23,739家。就勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的職工人數(shù)而言，近幾年一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，從2012年的212.30萬人增長(zhǎng)到2019年的463.10萬人，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。目前，以工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)為代表，我國(guó)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的整體市場(chǎng)化程度已經(jīng)達(dá)到了相對(duì)較高的水平，市場(chǎng)參與主體呈現(xiàn)出明顯的多元化格局。目前，工程設(shè)計(jì)行業(yè)基本形成了以少數(shù)大型國(guó)有設(shè)計(jì)企業(yè)、大型民營(yíng)設(shè)計(jì)企業(yè)、知名外資設(shè)計(jì)企業(yè)為主，大量中小型設(shè)計(jì)企業(yè)為輔的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。七、行業(yè)主要壁壘工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)直接影響相關(guān)工程的建設(shè)，因此國(guó)家對(duì)該行業(yè)制定了較為嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。國(guó)務(wù)院專門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量頒布行政法規(guī)，政府建設(shè)主管部門有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章約束工程建設(shè)產(chǎn)品的咨詢、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。此外，從事工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)必須具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)、技術(shù)人才儲(chǔ)備和豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這幾個(gè)要素已成為進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙。行業(yè)主要壁壘具體情況如下：1、資質(zhì)壁壘根據(jù)國(guó)家規(guī)定，從事建設(shè)工程咨詢活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程咨詢業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資信證明，經(jīng)審查合格取得相關(guān)等級(jí)的資信證書后，方可在許可的范圍內(nèi)從事工程咨詢活動(dòng)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)必須獲得住建部等部門頒發(fā)的資質(zhì)，這是國(guó)家相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)從業(yè)資質(zhì)、資格的要求，是限制其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的主要政策壁壘和硬性門檻。2、技術(shù)人才壁壘本行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的因素包括專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量以及專業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累等。工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)涉及建筑、道路、橋梁等眾多領(lǐng)域，對(duì)綜合技術(shù)水平要求高，能否維持現(xiàn)有專業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，并不斷吸引優(yōu)秀技術(shù)人員加盟，關(guān)系到公司能否繼續(xù)保持在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和持久性。專業(yè)的人才隊(duì)伍是企業(yè)成功參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素之一。3、品牌壁壘企業(yè)在參與客戶招投標(biāo)的過程中，工程設(shè)計(jì)、咨詢企業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、聲譽(yù)、品牌等成為業(yè)主關(guān)注的重點(diǎn)，而上述條件需要長(zhǎng)期大量的積累。企業(yè)有較長(zhǎng)時(shí)間的行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)是項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)完成的重要保障。因此，在行業(yè)中有成功設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)能夠持續(xù)承接項(xiàng)目，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，并且對(duì)新設(shè)企業(yè)進(jìn)入到本行業(yè)起到限制作用。八、影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有力扶持工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)主要為商業(yè)辦公、科教文化、醫(yī)療等公共事業(yè)，鐵路、公路、城市公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)建筑及居住建筑等涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活眾多領(lǐng)域的投資建設(shè)項(xiàng)目提供相關(guān)服務(wù)。工程設(shè)計(jì)、咨詢不僅決定了工程的外觀、空間和使用功能，還決定了工程施工成本、質(zhì)量安全、施工進(jìn)度等。為推動(dòng)工程設(shè)計(jì)、咨詢等工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，提高行業(yè)的設(shè)計(jì)水平和創(chuàng)新力，政府推出了一系列促進(jìn)工程設(shè)計(jì)、咨詢行業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)范，為工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，為行業(yè)和企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)促進(jìn)了國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)的快速發(fā)展，為工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)需求。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)住建部發(fā)布的《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)“以完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)7%，建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.5%”，這都為工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)的發(fā)展提供了有利條件。（3）城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)之一。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》確立了城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量型發(fā)展方向，帶來城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、住宅建設(shè)、綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等巨大投資需求，為工程設(shè)計(jì)、咨詢等工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。2、不利因素（1）行業(yè)內(nèi)高端人才短缺工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)。專業(yè)知識(shí)、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的積累和創(chuàng)意、技術(shù)革新至關(guān)重要，決定了一家企業(yè)的綜合實(shí)力及發(fā)展?jié)摿?，因此工程設(shè)計(jì)、咨詢行業(yè)對(duì)于人才，尤其是高端人才的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般行業(yè)。目前，我國(guó)對(duì)于注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和注冊(cè)電氣工程師等高端專業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送尚不能滿足行業(yè)快速發(fā)展的需求。高端人才的短缺在一定程度上制約了行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。（2）資金實(shí)力不足工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)