江蘇軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案

江蘇軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析發(fā)展目標(biāo)與定位重點(diǎn)任務(wù)與舉措政策支持與保障措施合作交流與開放創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建評(píng)估監(jiān)測(cè)與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃01產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析產(chǎn)業(yè)規(guī)模江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量和業(yè)務(wù)收入均保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。創(chuàng)新能力江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新能力方面表現(xiàn)突出，專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量居全國(guó)前列。應(yīng)用領(lǐng)域江蘇省軟件產(chǎn)品及應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括智能制造、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧交通等。江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)概況技術(shù)趨勢(shì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在軟件產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用日益廣泛。市場(chǎng)趨勢(shì)全球軟件市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需求潛力巨大。競(jìng)爭(zhēng)格局國(guó)際軟件巨頭通過技術(shù)創(chuàng)新和兼并收購(gòu)等方式鞏固市場(chǎng)地位，國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)也在加速崛起。國(guó)內(nèi)外軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)030201江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)SWOT分析優(yōu)勢(shì)（Strengths）江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，人才儲(chǔ)備豐富，創(chuàng)新能力突出。劣勢(shì)（Weaknesses）部分領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人，高端人才短缺，國(guó)際化程度有待提高。機(jī)會(huì)（Opportunities）新一代信息技術(shù)帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，政策扶持和市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。威脅（Threats）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)挑戰(zhàn)，技術(shù)更新?lián)Q代速度快。02發(fā)展目標(biāo)與定位通過創(chuàng)新引領(lǐng)和市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大江蘇軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和解決方案。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、智能化方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化軟件技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。拓展應(yīng)用領(lǐng)域總體發(fā)展目標(biāo)短期目標(biāo)（1-2年）加快培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型軟件企業(yè)，推動(dòng)一批優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和解決方案的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。中期目標(biāo)（3-5年）顯著提升江蘇軟件產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成較為完善的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。長(zhǎng)期目標(biāo)（5年以上）將江蘇建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和應(yīng)用示范中心。分階段發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)定位將江蘇軟件產(chǎn)業(yè)定位為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軟件研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用高地，以及全球知名的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。特色方向結(jié)合江蘇的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域的軟件技術(shù)和應(yīng)用，形成具有江蘇特色的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)跨界融合創(chuàng)新，探索新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)定位與特色方向03重點(diǎn)任務(wù)與舉措推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，共同開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化等工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。提升自主創(chuàng)新能力03推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展支持企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升江蘇軟件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。01打造軟件產(chǎn)業(yè)集群支持南京、蘇州等軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，吸引上下游企業(yè)集聚發(fā)展。02完善產(chǎn)業(yè)鏈鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，形成完整的軟件產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展拓展新興應(yīng)用領(lǐng)域支持企業(yè)拓展智慧城市、智能交通、醫(yī)療健康等新興應(yīng)用領(lǐng)域市場(chǎng)，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際軟件展會(huì)、論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)際同行之間的交流與合作。深化行業(yè)應(yīng)用鼓勵(lì)軟件企業(yè)加強(qiáng)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的合作，開發(fā)符合行業(yè)需求的軟件產(chǎn)品和解決方案。拓展應(yīng)用領(lǐng)域市場(chǎng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)支持高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)軟件人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)和技能提升。引進(jìn)高端人才加大高端人才引進(jìn)力度，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀軟件人才來(lái)江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善人才激勵(lì)機(jī)制建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)、期權(quán)等方式激勵(lì)員工創(chuàng)新創(chuàng)造。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)體系04政策支持與保障措施對(duì)軟件企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退政策，退稅比例不低于13%。對(duì)符合條件的軟件企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名軟件企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予一定期限的稅收優(yōu)惠。010203財(cái)政稅收優(yōu)惠政策金融資本支持政策01設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持軟件企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等。02引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)軟件企業(yè)的信貸支持力度，降低融資成本。支持符合條件的軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資或發(fā)行債券。03010203加強(qiáng)軟件著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，打擊侵權(quán)行為。建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理利用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)，提高軟件企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展01建立軟件行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟，加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。02制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)軟件企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。03加強(qiáng)行業(yè)交流和合作，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。05合作交流與開放創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建國(guó)際合作交流機(jī)制建立支持江蘇軟件企業(yè)參加國(guó)際軟件展覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，提升江蘇軟件的國(guó)際知名度和影響力。拓展國(guó)際市場(chǎng)渠道鼓勵(lì)江蘇軟件企業(yè)與國(guó)際知名軟件企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。推動(dòng)國(guó)際技術(shù)合作通過舉辦國(guó)際軟件產(chǎn)業(yè)交流會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)江蘇軟件人才與國(guó)際同行之間的交流與合作。加強(qiáng)國(guó)際人才交流構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)江蘇與周邊省市在軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，共同打造區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和用戶之間建立緊密的合作關(guān)系，形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。探索多元化投融資機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)與金融資本的深度融合。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式探索開放創(chuàng)新平臺(tái)搭建及資源整合支持建設(shè)一批開放創(chuàng)新平臺(tái)，包括公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等，為軟件企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)拓展等全方位服務(wù)。整合優(yōu)質(zhì)資源整合江蘇省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)資源，包括人才、技術(shù)、資金等，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，為軟件企業(yè)的創(chuàng)新成果提供有效保障。建設(shè)開放創(chuàng)新平臺(tái)06評(píng)估監(jiān)測(cè)與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)包括軟件業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、稅收等反映產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)包括研發(fā)投入、專利申請(qǐng)數(shù)、軟件著作權(quán)登記數(shù)等反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的指標(biāo)。人才隊(duì)伍指標(biāo)包括從業(yè)人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等反映產(chǎn)業(yè)人才狀況的指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)包括軟件園區(qū)建設(shè)、企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等反映產(chǎn)業(yè)集聚程度的指標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告周期數(shù)據(jù)采集與分析報(bào)告內(nèi)容定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度建立及執(zhí)行情況分析設(shè)定合理的監(jiān)測(cè)報(bào)告周期，如季度、半年或年度，以便及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。通過調(diào)查問卷、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、專家訪談等方式，收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析。包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析、問題診斷、對(duì)策建議等內(nèi)容，為決策者提供全面、客觀的信息支持。問