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文檔簡(jiǎn)介

第頁共頁雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則范本實(shí)施雙隨機(jī)一公開的細(xì)則范本第一章總則第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法的公平公正,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作的規(guī)范和效果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本細(xì)則。第二條雙隨機(jī)一公開是指在市場(chǎng)監(jiān)管部門依法履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí),采用隨機(jī)抽取、隨機(jī)指派執(zhí)法人員和檢查對(duì)象,及時(shí)公開執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法過程的監(jiān)管方式。第三條雙隨機(jī)一公開的實(shí)施范圍適用于所有市場(chǎng)主體和相關(guān)行政執(zhí)法部門。第二章隨機(jī)抽取第四條雙隨機(jī)抽取的原則是公正、公平、公開,通過電子抽簽或者抽簽箱等工具進(jìn)行抽取。第五條雙隨機(jī)抽取的對(duì)象包括但不限于以下情況:(一)行政執(zhí)法檢查對(duì)象;(二)行政執(zhí)法人員;(三)行政執(zhí)法監(jiān)督人員。第六條雙隨機(jī)抽取的程序包括以下步驟:(一)確定抽選的范圍和抽取的對(duì)象;(二)確定抽選的方式和工具;(三)進(jìn)行抽取,確保隨機(jī)性;(四)記錄抽取結(jié)果。第七條行政執(zhí)法檢查對(duì)象的抽取,應(yīng)當(dāng)采取如下措施:(一)根據(jù)行政執(zhí)法需要,將可能被抽取的市場(chǎng)主體信息錄入數(shù)據(jù)庫;(二)按照一定的規(guī)則和條件,進(jìn)行隨機(jī)抽取。第三章隨機(jī)指派第八條雙隨機(jī)指派的原則是公正、公平、公開,通過電子指派或者抽簽箱等工具進(jìn)行指派。第九條雙隨機(jī)指派的對(duì)象包括但不限于以下情況:(一)行政執(zhí)法檢查對(duì)象;(二)行政執(zhí)法人員。第十條雙隨機(jī)指派的程序包括以下步驟:(一)確定指派的對(duì)象和方式;(二)進(jìn)行指派,確保隨機(jī)性;(三)記錄指派結(jié)果。第十一條行政執(zhí)法檢查對(duì)象的指派,應(yīng)當(dāng)采取如下措施:(一)根據(jù)行政執(zhí)法需要,將可能被指派的市場(chǎng)主體信息和檢查任務(wù)信息錄入數(shù)據(jù)庫;(二)按照一定的規(guī)則和條件,進(jìn)行隨機(jī)指派。第四章公開執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法過程第十二條行政執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法過程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和公告,確保信息透明。第十三條行政執(zhí)法結(jié)果的公開應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)執(zhí)法行為的事實(shí)和依據(jù);(二)作出的行政決定或者處理措施;(三)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。第十四條行政執(zhí)法過程的公開應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)執(zhí)法人員依法履行執(zhí)法職責(zé)的行為;(二)行政執(zhí)法檢查對(duì)象的配合情況;(三)查明的事實(shí)和證據(jù);(四)涉及的行政法律法規(guī)及其應(yīng)用;(五)聽證、聽證結(jié)果的情況;(六)行政強(qiáng)制措施的實(shí)施情況。第五章監(jiān)督和責(zé)任第十五條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雙隨機(jī)一公開工作的監(jiān)督,確保其實(shí)施的公正公平。第十六條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照雙隨機(jī)一公開的要求履行職責(zé),不得違反法律法規(guī)和職業(yè)操守。第十七條對(duì)于違反雙隨機(jī)一公開要求的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。第六章附則第十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第十九條本細(xì)則解釋權(quán)歸本機(jī)關(guān)所有。以上為雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則的范本,具體實(shí)施中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則范本(二)是指在監(jiān)管和執(zhí)法過程中,采用隨機(jī)選擇被檢查對(duì)象和檢查項(xiàng)目的方式,并向社會(huì)公開抽查結(jié)果的一種管理模式。其目的是提高監(jiān)管和執(zhí)法的公平性和透明度,避免任意和不公正的執(zhí)法行為。以下是雙隨機(jī)一公開抽查實(shí)施細(xì)則的一般步驟和要求:1.抽查對(duì)象選擇:抽查對(duì)象應(yīng)該根據(jù)一定的隨機(jī)原則進(jìn)行選擇,例如可以使用隨機(jī)數(shù)字或者抽簽等方式進(jìn)行抽查。抽查對(duì)象可以是企事業(yè)單位、個(gè)人或其他組織。2.檢查項(xiàng)目選擇:抽查項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求確定,可以是涉及行業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、質(zhì)量等方面的內(nèi)容。抽查項(xiàng)目的選擇應(yīng)該具有代表性和公正性。3.抽查工作組組建:抽查工作組應(yīng)該由相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員組成,工作組成員可以由多個(gè)部門或機(jī)構(gòu)派員參與,確保抽查行為的客觀性和公正性。4.抽查過程記錄:在抽查過程中,工作組應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括抽查對(duì)象信息、抽查項(xiàng)目、抽查時(shí)間和地點(diǎn)等信息,確保抽查過程可追溯和監(jiān)督。5.抽查結(jié)果公開:抽查結(jié)果應(yīng)該向社會(huì)公開,可以通過官方網(wǎng)站、媒體等形式發(fā)布。公開的抽查結(jié)果應(yīng)該包括被抽查對(duì)象的名稱、抽查項(xiàng)目的結(jié)果等信息,實(shí)現(xiàn)全程透明。6.處理結(jié)果反饋:針對(duì)抽查結(jié)果中存在的問題或違法行為,相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理,采取相應(yīng)的監(jiān)管措施或法律責(zé)任追究。通過雙隨機(jī)一公開抽查實(shí)施細(xì)則的方式,可以促進(jìn)監(jiān)管和執(zhí)法的公正性和透明度,增加社會(huì)對(duì)監(jiān)管行為的信任度,推動(dòng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提高工作質(zhì)量和效果。雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則范本(三)第一章總則第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法的公正、公平性,確保行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行,本細(xì)則依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。第二條雙隨機(jī)一公開是指在行政執(zhí)法活動(dòng)中,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法確定的隨機(jī)抽取對(duì)象的基礎(chǔ)上,通過公開抽取的方式確定具體的執(zhí)法對(duì)象和執(zhí)法時(shí)間,以確保行政執(zhí)法工作的公平性和透明度。第三條雙隨機(jī)一公開適用于行政執(zhí)法活動(dòng)中的巡查、檢查、檢驗(yàn)、抽樣、取證等環(huán)節(jié),具體執(zhí)法對(duì)象和執(zhí)法時(shí)間通過電子抽簽等方式確定。第四條雙隨機(jī)一公開原則上適用于所有行政執(zhí)法活動(dòng),但依據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)部門要求,可以由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行確定是否適用。第二章電子抽簽的實(shí)施第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全電子抽簽系統(tǒng),確保抽簽過程的公平、公正。第六條電子抽簽系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括抽簽記錄、執(zhí)法對(duì)象信息錄入、隨機(jī)抽取等功能。第七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政執(zhí)法活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)將抽簽的相關(guān)信息錄入到電子抽簽系統(tǒng)中。第八條電子抽簽系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用嚴(yán)密的安全防護(hù)措施,保證抽簽記錄的真實(shí)性和可靠性。第九條電子抽簽的結(jié)果應(yīng)當(dāng)即時(shí)生成,并保存在電子抽簽系統(tǒng)中,不得修改、刪除。第三章執(zhí)法對(duì)象的確定第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在開始執(zhí)行行政執(zhí)法活動(dòng)前,根據(jù)抽簽結(jié)果確定具體的執(zhí)法對(duì)象。第十一條執(zhí)法對(duì)象的確定應(yīng)當(dāng)公開、公正、公平。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法對(duì)象的相關(guān)信息及確定依據(jù)公布于市政務(wù)公開平臺(tái)等信息渠道。第十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)確定執(zhí)法對(duì)象后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知執(zhí)法對(duì)象的相關(guān)信息,包括行政執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法時(shí)間等。第四章執(zhí)法時(shí)間的確定第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在確定執(zhí)法對(duì)象后,根據(jù)抽簽結(jié)果確定具體的執(zhí)法時(shí)間。第十四條執(zhí)法時(shí)間的確定應(yīng)當(dāng)公開、公正、公平。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法時(shí)間的相關(guān)信息及確定依據(jù)公布于市政務(wù)公開平臺(tái)等信息渠道。第十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)確定執(zhí)法時(shí)間后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知執(zhí)法對(duì)象,明確執(zhí)法時(shí)間及相關(guān)要求。第五章違法行為的處理第十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法,并保證執(zhí)法的公正、公平。第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰,并將處罰結(jié)果及相關(guān)信息公開。第六章監(jiān)督和責(zé)任追究第十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雙隨機(jī)一公開實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保其規(guī)范、有效。第十九條對(duì)違反本細(xì)則進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的行為,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十

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