醫(yī)院臨床數(shù)據(jù)中心招標(biāo)文件

杭州市第一人民醫(yī)院臨床數(shù)據(jù)中心

公開招標(biāo)采購文件

項目編號：0625-20215D19-4

項目名稱：臨床數(shù)據(jù)中心

采購單位：杭州市第一人民醫(yī)院

代理機構(gòu)：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

2020年11月

0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

目錄

電子交易須知---------------------------------------1

第一章招標(biāo)公告-----------------------------------2

第二章投標(biāo)人須知--------------------------------6

前附表-----------------------------------------6

一總貝!I--------------------------------------11

二招標(biāo)文件-----------------------------------13

三投標(biāo)文件------------------------------------14

四開標(biāo)---------------------------------------18

五評標(biāo)---------------------------------------19

六定標(biāo)21

七合同授予-----------------------------------22

第三章評標(biāo)辦法----------------------------------23

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求---------------------------28

第五章合同主要條款-----------------------------43

第六章投標(biāo)文件格式-----------------------------49

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電子交易須知

1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺

(sdf.Ikjzcygov.cn)"。供應(yīng)商參與本項目電子交易活動前，應(yīng)注冊成為政府

采購云平臺正式供應(yīng)商。編制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號。供

應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成平臺注冊、申領(lǐng)CA證書等所需的時間。

2、供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采

購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，將被電子交易平臺拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭埞?yīng)商自行前往“浙江政

府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)一下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加

密投標(biāo)文件”上傳電子交易平臺。

4、“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的投標(biāo)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺上傳“電子加密投標(biāo)文件”后，還

可以郵寄或送達(dá)的方式在投標(biāo)截止時間前提交以介質(zhì)(U盤)存儲的“電子備份

投標(biāo)文件”?！半娮觽浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購項目編

號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。

5、開標(biāo)時，通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標(biāo)文件”如無法

按時解密，供應(yīng)商提交了“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政

府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”，上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文

件”自動失效。在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標(biāo)文

件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。供應(yīng)商未按規(guī)定

遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。未上傳“電子加密投標(biāo)文

件”，僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。

6、供應(yīng)商在參加電子交易過程中，可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面

獲取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺400-881-7190獲取相關(guān)服務(wù)支持。

0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

第一章招標(biāo)公告

項目概況

杭州市第一人民醫(yī)院臨床數(shù)據(jù)中心的潛在投標(biāo)人應(yīng)在

https:〃sdf.Ikjzcygov.cn獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件,并于2020年12月25日9:00

（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：0625-20215D19-4

項目名稱：臨床數(shù)據(jù)中心

采購組織類型：分散采購委托代理

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：1,000,000.00

最高限價（元）：1,000,000.00

采購需求：

標(biāo)項一：

標(biāo)項名稱：臨床數(shù)據(jù)中心

數(shù)量：1

單位：項

預(yù)算金額（元）：1,000,000.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：為醫(yī)院的各類信息化應(yīng)用提供一

個統(tǒng)一的、完整的醫(yī)療數(shù)據(jù)視圖。

備注：不允許進(jìn)口

合同履行期限：本次項目建設(shè)周期為6個月。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

2

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3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：即日至2020年12月25日,每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

2.地點（網(wǎng)址）:https://sdf.Ikjzcygov.cn

3.方式：（1）線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購

文件f申請，審核通過后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。

僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件

瀏覽。（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)注冊成為政府采購云平臺正式供應(yīng)商。（3）

招標(biāo)公告所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲

取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)

將被拒絕。（4）政采云獲取招標(biāo)文件后請將本招標(biāo)文件最后一頁投標(biāo)信息登記表

發(fā)送至a85860244@126.com（郵件主題請注明“XXX公司報名0625-20215D19-4項

目”）

4.售價（元）：0

四'提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1.提交投標(biāo)文件截止時間：2020年12月25日9:00（北京時間）

2.投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：https://sdf.Ikjzcygov.cn

在線投標(biāo)；（2）“電子備份投標(biāo)文件”：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓

1408室。

3.開標(biāo)時間：2020年12月25日9:00（北京時間）

4.開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：https://sdf.Ikjzcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六'其他補充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期

限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)

疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機

3

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構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府

采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)

下載。

2.其他事項：（1）供應(yīng)商對采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加

同一合同項下的投標(biāo)。（3）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)

理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）本項

目不收取投標(biāo)保證金。（5）本項目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè)）政策。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：杭州市第一人民醫(yī)院

地址：杭州市浣紗路261號

項目聯(lián)系人（詢問）：鈕科

項目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：洪主任

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

地址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層

項目聯(lián)系人（詢問）：孫翔、馬菊美

項目聯(lián)系方式（詢問）0571-85860232

E-Mail：a85860244O126.com

質(zhì)疑聯(lián)系人：喻勝良、孫榮

質(zhì)疑聯(lián)系方式0571-85860270

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門：杭州市財政局

地點：杭州市中河中路152號杭州市財稅大樓

聯(lián)系人：呂先生

聯(lián)系電話/p>

4

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傳真/p>

浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

2020年12月4日

5

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第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號名稱內(nèi)容

1項目名稱臨床數(shù)據(jù)中心

采購內(nèi)容

2見招標(biāo)公告

及數(shù)量

3預(yù)算金額見招標(biāo)公告

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)

電子交

5政府采購云平臺（）

易平臺

1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。

6投標(biāo)報價2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)

的全部費用。

□組織（詳細(xì)內(nèi)容）

7踏勘現(xiàn)場

囹不組織踏勘現(xiàn)場

□提供（詳細(xì)內(nèi)容）

8樣品

M不提供

□要求（詳細(xì)內(nèi)容）

9演示

0不要求

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容

招標(biāo)文

10的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日1天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采

件澄清

購單位作出書面（紙質(zhì)）澄清。

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部

投標(biāo)文件

11分組成。（為減少文件內(nèi)存量，請采用WORD形式轉(zhuǎn)PDF形式上傳

的組成

后蓋電子章）

投標(biāo)文件1、“電子加密投標(biāo)文件”：

12

的編制（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

6

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完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)

文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招

標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電

子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時

生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件二

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件電子簽章。（為減少文件內(nèi)存量，請采用WORD形式轉(zhuǎn)PDF形

13

的簽章式上傳后蓋電子章）

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成

功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打

印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

投標(biāo)文件（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤（一份）。

14的包裝、密（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在投標(biāo)截止時間以郵寄或送達(dá)

封和遞交方式遞交：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓1412

室（郵寄地址為杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓

1408室，孫翔收）

（4）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投

標(biāo)項目編號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章（詳

見第六章投標(biāo)文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)至

浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文

件”將不予接收。

7

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1、投標(biāo)截止時間：見招標(biāo)公告

投標(biāo)截止2、投標(biāo)地址：

15時間和投(1)“電子加密投標(biāo)文件”：政府采購云平臺在線投標(biāo)。

標(biāo)地址(2)“電子備份投標(biāo)文件”：郵寄地址為杭州市鳳起路334號

同方財富大廈14樓1408室，孫翔收。

開標(biāo)時間開標(biāo)時間：見招標(biāo)公告

16

和地址開標(biāo)地址：投標(biāo)人在線參加開標(biāo)。

1、采購組織機構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺

組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

2、開標(biāo)時間后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子

加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接

到解密通知后駕分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的

在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

己按時解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

無法按時解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投

17開標(biāo)

標(biāo)文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操

作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。

上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加

密投標(biāo)文件”自動失效。在“政府采購云平臺”正常運行

情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平

臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交

“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

5、投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文

件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”的，投標(biāo)無效。

18評標(biāo)辦法綜合評分法

19投標(biāo)文件90天

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有效期

20進(jìn)口見采購公告

□強制采購節(jié)能產(chǎn)品

21節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

0不適用（服務(wù)類）

環(huán)境標(biāo)□優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

22

志產(chǎn)品0不適用（服務(wù)類）

促進(jìn)中小本項目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福

23

企業(yè)發(fā)展利性單位視同小型、微型企業(yè)。

1、本項目代理服務(wù)費按計價格【2002】1980號文規(guī)定的80%

向中標(biāo)供應(yīng)商收取。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)公告發(fā)布之日起5

個工作日內(nèi)一次性向采購代理機構(gòu)支付代理服務(wù)費，并在

投標(biāo)文件中出具代理服務(wù)費支付承諾書（格式見第六章）。

2、代理服務(wù)費支付：

①代理服務(wù)費繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

24代理服務(wù)費

②代理服務(wù)費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

開戶：中國工商銀行杭州分行武林支行

賬號：1202021209006759843

3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用代

碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。

1、潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)http：//

進(jìn)行免費注冊，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。

2、技術(shù)條款中標(biāo)注號的參數(shù)，投標(biāo)人應(yīng)提供注冊證參

26其他數(shù)、產(chǎn)品彩頁等證明文件。若投標(biāo)文件中未提供證明文件評

標(biāo)委員會可判定為不滿足此條款。

3、為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功

能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同

9

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出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，

供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融

資相關(guān)事項通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信

用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方

案。

10

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一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機構(gòu)和采購人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交

投標(biāo)文件的單位或個人，也稱作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項目投標(biāo)活動的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人

授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

9.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.系指實質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)費用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

（五）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

2.本項目不可以分包。

（七）特別說明：

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料.、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌或

型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌

或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可

以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)

行。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（紙

質(zhì)）向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑

答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆

滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)

事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.投標(biāo)人須知

3.評標(biāo)辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（-）投標(biāo)人的風(fēng)險

1.投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將

“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效；通過

“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密的，如投

標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政

府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采

購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文

件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日殳天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購單位澄

清。招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投

標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質(zhì)）通知

所有招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將

不包含問題來源的答復(fù)書面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

書面（紙質(zhì)）答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面（紙質(zhì)）

文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件

（-）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

1.資格證明文件：

▲（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件，自然人的身份證

復(fù)印件；

▲（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：證明材料可以是（其

中一項或多項〉近期的財務(wù)報告，或其基本開戶銀行出具的資信證明，或財政

部門認(rèn)可的采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函；

▲（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：須提供相

關(guān)證明（說明）材料，內(nèi)容自擬，證明材料可以是（其中一項或多項）：承諾函

（格式見附件）、資產(chǎn)或存款證明采購設(shè)備發(fā)票、代理證明、以往同類項目實施

案例（合同復(fù)印件）、投標(biāo)人為其繳納社保的人員資質(zhì)等。

▲（4）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料：

（4.1）投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任一個月的依法繳納稅收的記錄；

（4.2）投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任一個月的社會保險繳納憑據(jù)（專用收

據(jù)或社會保險繳納清單）；

▲（5）投標(biāo)聲明書（格式見附件）；

▲（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。請

在投標(biāo)聲明書中如實填寫。

▲（7）截至投標(biāo)截止日前1日歷天17:00（北京時間），投標(biāo)人未被列入“信

用中國''網(wǎng)（sdf.lkicreditchina.BO）和“中國政府采購網(wǎng)”（）

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動期內(nèi)。請在投標(biāo)聲明書在如實填寫。

2.商務(wù)技術(shù)文件

前附表：評分索引表

（1）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；

（2）節(jié)能產(chǎn)品的相關(guān)證明材料（如有）：

投標(biāo)產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提供國家市

場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機

構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；

（3）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)證明材料（如有）：

投標(biāo)產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的，提供國

家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄》內(nèi)

的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；

（4）中小企業(yè)的相關(guān)證明材料（如投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為小型或微

型企業(yè)）：中小企業(yè)聲明函（格式見第六章）；

（5）殘疾人福利性單位聲明函（如投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，格式見第

—5一.3.\

八早）；

（6）監(jiān)獄企業(yè)的相關(guān)證明材料（如投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)）：

①由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（7）供應(yīng)商情況介紹；

（8）采購需求響應(yīng)表；

（9）技術(shù)方案；

（10）提供的設(shè)備、軟件等一覽表；

（11）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；

（12）項目實施人員一覽表；

（13）與評審、評分有關(guān)的其他技術(shù)資料。

（14）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（投標(biāo)產(chǎn)品的彩頁、證明文件、檢

測報告等）；

3.報價文件:

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）

（2）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）

（3）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見第六章）

（4）政府采購政策情況表（格式見第六章）

（5）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明

（6）代理服務(wù)費支付承諾書（格式見第六章）

（二）投標(biāo)文件的語言及計量

1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中

文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表

述的投標(biāo)文件視同未提供。

2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位;

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價應(yīng)按電子交易平臺有關(guān)格式填寫。

2.投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)包括履行合同的全部價格，包括但不限于貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、

備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)

試、培訓(xùn)、保修、稅金等一切費用，以及中標(biāo)后向采購代理機構(gòu)支付的代理服務(wù)

費。

3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投標(biāo)

無效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起里天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

視為無效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)

文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

（五）投標(biāo)文件的編制

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項目編號、采購

項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（詳見第六章響投標(biāo)件格式）。沒有密封包

裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將

不予接收。

（A）投標(biāo)文件的修改和撤回

1、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

2、補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補充、修改后重

新上傳遞交。

3、投標(biāo)截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)

（-）開標(biāo)形式

1、采購組織機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

在線開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時持CA鎖（需CA鎖密碼）全程在線參加。

（-）開標(biāo)準(zhǔn)備

1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機構(gòu)負(fù)責(zé)落實。

2、采購組織機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)

生的不利后果。

（三）開標(biāo)流程

1、開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各投標(biāo)供

應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后改分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在

線解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如

投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政府

采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。上

傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效。

如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評審；

2、開標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效

供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效供應(yīng)商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

（4）價格評審。價格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標(biāo)候選供應(yīng)商

名單。

五、評標(biāo)

（~）組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)

當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

二。

（二）評標(biāo)程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文

件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件

不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評審小組對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出了

實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)

入下一階段的評審。

5.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨立對供應(yīng)商投

標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計

算復(fù)核。

7.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。

評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時起草評標(biāo)報告。

8.實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，

應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問題的形式

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0625-20215B76公開招標(biāo)采購文件

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。評標(biāo)委員會

的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標(biāo)委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政采云上的規(guī)定的時間內(nèi)提交澄

清說明或補正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。

澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)（出現(xiàn)萬元或元單位明顯錯誤時，經(jīng)投標(biāo)人

澄清后以合理的報價為準(zhǔn)，評標(biāo)委員會予以修正）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并

修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通

過電子交易平臺要求投標(biāo)人對修正后的報價予以確認(rèn)并對投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投

標(biāo)人不接受修正或在規(guī)定的時間內(nèi)不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（五）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1.評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常

進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性

審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最

高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評審小組投票，確

定票數(shù)多的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，

其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

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多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。（適用非單一

產(chǎn)品采購項目）

3.本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章

《評標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

（-）確定中標(biāo)人

1.采購人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式（紙質(zhì)）

發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》，并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

七、合同授予

（-）簽訂合同

1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。

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第三章評標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于臨床數(shù)據(jù)中心的評標(biāo)。

一、總則

本次評標(biāo)采用綜合評分法按標(biāo)項評分，總分為100分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得

分為各項目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的,

按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順

序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外,

評標(biāo)委員會推薦得分排列第一、二、三名的投標(biāo)人為第一、二、三中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員

數(shù)

投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+技術(shù)分+商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符

合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評標(biāo)委員會對資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對招標(biāo)文

件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估、

綜合比較與評價。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)

當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改

或者補正投標(biāo)文件必須通過電子交易平臺進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原

件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。

L在商務(wù)、技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效:

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同

時參加同一合同項下投標(biāo)的。

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（2）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商，再參加本采購項目的其他采購活動的。

（3）截至投標(biāo)文件遞交截止前1日歷天17:00（北京時間），投標(biāo)人被列入

"信用中國”網(wǎng)（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）和“中國政府采購網(wǎng)”

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動期內(nèi)的。聯(lián)合體成

員存在上述不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

（4）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（5）未提供投標(biāo)聲明書或填寫項目不齊全的；

（6）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（7）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；以聯(lián)合體形式進(jìn)行

投標(biāo)的，在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（8）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商

務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的；

（9）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注“▲”的實質(zhì)性要求的；

（10）單臺設(shè)備允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者功能發(fā)生負(fù)偏離達(dá)12項

（含）以上的；

（11）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（12）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；

（14）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的；

（17）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（18）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

（1）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價的；

（2）投標(biāo)報價具有選擇性的；

（3）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

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（4）報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，且投標(biāo)人不能證明其

報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的；

（5）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）價格分（20分）

1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報

價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其報價為滿分，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）x20%xl00

（-）商務(wù)技術(shù)分（80分）

項目評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分值

投標(biāo)人具有IS09001、IS014001、IS020000、IS027001體系認(rèn)證,滿

足一個得1分，最高得4分。（需提供加蓋公章的證書復(fù)印件，不提4

供不得分）

被省級信息產(chǎn)業(yè)廳或相關(guān)部門認(rèn)定為省級醫(yī)療衛(wèi)生信息化技術(shù)研究

發(fā)展中心得3分，市級醫(yī)療衛(wèi)生信息化技術(shù)研究發(fā)展中心得1分，無3

不得分。（需提供加蓋公章的證書復(fù)印件，不提供不得分）

投標(biāo)人通過國家衛(wèi)生健康委員會（原衛(wèi)生部）醫(yī)療信息系統(tǒng)互操作性

集成規(guī)范測試，例如：《臨床檢驗結(jié)果共享互操作性規(guī)范》測試等相

3

關(guān)測試證明。得3分，無不得分。（需提供加蓋公章的證書復(fù)印件，

不提供不得分）

商務(wù)及資投標(biāo)人通過能力成熟度模型CMMI5認(rèn)證得3分，無不得分。（要求提

3

信（20分）供蓋章的證書復(fù)印件，原件備查）

投標(biāo)人擁有信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書（1TSS）成熟度等

級2級及以上，滿足得3分。（需提供加蓋公章的證書復(fù)印件，不提3

供不得分）

投標(biāo)人提供自主研發(fā)產(chǎn)品，同時擁有臨床數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)、數(shù)據(jù)生命周

期、患者360系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集成管理軟件計算機軟件著作權(quán)登記證書，

每提供1