農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案

XXXX農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣供水實(shí)際，特制定本預(yù)案。1、編制原則（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照縣級(jí)水務(wù)局職責(zé)，明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，同時(shí)明確各級(jí)政府部門相應(yīng)職責(zé)，有效地處置突發(fā)事件。（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級(jí)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。（4）長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。2、適用范圍本預(yù)案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：（1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；（2）飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；（3）地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；（4）因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。二、應(yīng)急預(yù)案

1、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)停水時(shí)間長(zhǎng)短，將水廠供水故障分為四級(jí)，其中一級(jí)的級(jí)別為最高。1.1四級(jí)：短時(shí)故障停水，時(shí)間在二小時(shí)以內(nèi)。1.1.1故障種類（1）專用供電線路故障：引起突發(fā)短時(shí)停水，能在二小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的。（2）電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)短時(shí)停水，能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過(guò)3NTU，能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。1.1.2信息通知運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠負(fù)責(zé)人。水廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員及時(shí)判斷故障種類，迅速報(bào)告所在鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人，并及時(shí)與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系，及時(shí)提供技術(shù)支持。1.1.3搶修措施技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，查明故障原因，及時(shí)組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，應(yīng)及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人。搶修責(zé)任人：水廠技術(shù)負(fù)責(zé)人

1.2三級(jí)：突發(fā)故障停水，時(shí)間在四小時(shí)以內(nèi)。1.2.1故障種類（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的。（2）電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)5NTU或出廠水無(wú)余氯，能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。1.2.2信息通知：運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，判斷事故等級(jí)，將發(fā)生故障情況報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人。1.2.3修措施廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，撤消安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后，及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人。搶修責(zé)任人：水廠廠長(zhǎng)和村主要負(fù)責(zé)人1.3二級(jí)：突發(fā)故障停水，時(shí)間在十二小時(shí)以內(nèi)。1.3.1故障種類（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。（2）電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)10NTU或出廠水無(wú)余氯，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。1.3.2信息通知運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，判斷事故等級(jí)，并將發(fā)生故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人接報(bào)告后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。1.3.3搶修措施水廠廠長(zhǎng)和村主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；做出事故是否升級(jí)的判斷。搶修工作完成后，撤消安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，通知供水，并向縣水務(wù)局報(bào)告。搶修責(zé)任人：鎮(zhèn)（辦）分管責(zé)任人1.4一級(jí)：突發(fā)故障停水，時(shí)間在十二小時(shí)以上。1.4.1故障種類（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。（2）電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)10NTU或出廠水無(wú)余氯，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。1.4.2信息通知：運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，判斷事故等級(jí)，并將故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修。1.4.3搶修措施水廠廠長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤消安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。搶修責(zé)任人：鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人

2供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級(jí)及應(yīng)急處理措施根據(jù)縣實(shí)際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級(jí)，其中一級(jí)的級(jí)別最高。2.1.1三級(jí)：指管道口徑在DN50以下的爆管，關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。（1）信息通知：接到報(bào)漏，水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確定影響供水范圍。（2）搶修負(fù)責(zé)人：水廠技術(shù)人員。（3）搶修措施：搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。（4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)立即開閥送水。2.1.2二級(jí)：指管道口徑在DN75～110之間的爆管，關(guān)閥后影響整個(gè)村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水，且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重要道路的。（1）信息通知：接到報(bào)漏，水廠廠長(zhǎng)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確定事故等級(jí)。（2）搶修負(fù)責(zé)人：水廠廠長(zhǎng)。（3）搶修措施：由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施。（4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時(shí)開閥送水，并報(bào)村主要負(fù)責(zé)人。2.1.3一級(jí)：指管徑DN110的爆管，停水影響200戶以內(nèi)正常供水，且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路的。（1）信息通知：接到報(bào)漏，水廠廠長(zhǎng)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確定事故等級(jí)，并及時(shí)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（2）搶修負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人。（3）搶修措施：由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施。（4）開閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時(shí)開閥送水。2.1.4應(yīng)急響應(yīng)（1）確定事故等級(jí)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由水廠廠長(zhǎng)確定事故等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）搶修指揮部的設(shè)定搶修指揮部設(shè)在水廠。（3）事故升級(jí)在搶修工作中，搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)定事故等級(jí)，需要三級(jí)升二級(jí)、或二級(jí)升一級(jí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同意升級(jí)后，及時(shí)根據(jù)相應(yīng)的級(jí)別，增加搶修人力、物力。（4）要做到“三要三隨”要備足備品備件，做到隨用隨取；要保障搶修設(shè)備正常完好，做到隨到隨用；要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。（5）備品備件及責(zé)任人PE100管材：DN200、DN160、DN110、DN75、DN50、DN25、DN20各儲(chǔ)存不少于300m，各類管件各儲(chǔ)存不少于30件。

3水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案

3.1水源水質(zhì)事故的分級(jí)和應(yīng)急處理措施3.1.1三級(jí)：一般水質(zhì)事件原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水濁度增高時(shí)?？赏ㄟ^(guò)合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來(lái)達(dá)到滿意的凈水效果。原水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過(guò)水廠正常處理，出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí)。縣疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)的頻率。3.1.2二級(jí)：較大水質(zhì)事件當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時(shí)，接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問(wèn)題的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水務(wù)局報(bào)告，縣疾控中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對(duì)水源水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水務(wù)局盡快查明原因。同時(shí)水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，確需停止供水的，應(yīng)通知用水單位和個(gè)人，直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。3.1.3一級(jí)：重大水質(zhì)事件源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學(xué)污染事故時(shí)，接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水務(wù)局報(bào)告。縣疾控中心化驗(yàn)室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水務(wù)局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況，并立即對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若監(jiān)測(cè)出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測(cè)超出允許濃度時(shí)，應(yīng)立即停止供水，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

3.2應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠第一負(fù)責(zé)人向水廠廠長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人報(bào)告，由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)