城市總體規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則

城市總體規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則《城市總體規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》篇一城市總體規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市發(fā)展的重要綱領(lǐng)，它不僅關(guān)系到城市的當(dāng)前發(fā)展，也關(guān)系到城市的未來(lái)走向。為了確保城市總體規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性和可操作性，特制定本實(shí)施細(xì)則。第一章總則第一條目的與依據(jù)本細(xì)則旨在指導(dǎo)和規(guī)范城市總體規(guī)劃的編制工作，確保規(guī)劃編制的程序性、系統(tǒng)性和民主性，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市總體規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和監(jiān)督全過(guò)程。第三條規(guī)劃原則城市總體規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、集約高效、傳承創(chuàng)新的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)空間布局、資源利用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系。第二章規(guī)劃編制第四條規(guī)劃編制程序城市總體規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：1.前期研究：包括現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。2.規(guī)劃草案編制：根據(jù)前期研究結(jié)果，編制規(guī)劃草案。3.公眾參與：通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。4.專(zhuān)家論證：組織專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行論證，提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。5.審查報(bào)批：將規(guī)劃草案上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。6.成果發(fā)布：批準(zhǔn)后的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并做好宣傳解釋工作。第五條規(guī)劃內(nèi)容城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.城市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位；2.城市空間布局和功能分區(qū)；3.土地使用規(guī)劃；4.綜合交通規(guī)劃；5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；6.歷史文化保護(hù)和城市特色塑造規(guī)劃；7.市政公用設(shè)施規(guī)劃；8.綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；9.其他需要納入規(guī)劃的內(nèi)容。第六條規(guī)劃期限城市總體規(guī)劃的期限一般為20年，同時(shí)可以展望遠(yuǎn)景發(fā)展。第七條規(guī)劃深度城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳細(xì)規(guī)劃階段深度，為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制提供依據(jù)。第三章規(guī)劃審批第八條審批主體城市總體規(guī)劃由市人民政府審批。第九條審批程序?qū)徟绦虬ǎ?.市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議；2.市人民政府常務(wù)會(huì)議審議；3.市人民政府批準(zhǔn)。第十條審批要求審批應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性，確保規(guī)劃能夠指導(dǎo)城市健康有序發(fā)展。第四章規(guī)劃實(shí)施第十一條實(shí)施主體城市總體規(guī)劃由市人民政府組織實(shí)施。第十二條實(shí)施要求規(guī)劃實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：1.依法實(shí)施：嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃內(nèi)容，不得隨意變更。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。3.公眾參與：在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，繼續(xù)保持與公眾的溝通和互動(dòng)。4.監(jiān)督檢查：建立健全規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查機(jī)制，確保規(guī)劃得到有效實(shí)施。第五章附則第十三條解釋權(quán)本細(xì)則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第十四條施行日期本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第十五條其他本細(xì)則未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本實(shí)施細(xì)則的制定，旨在為城市總體規(guī)劃的編制工作提供更加具體和操作性的指導(dǎo)，以期通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃，推動(dòng)城市的高質(zhì)量發(fā)展。《城市總體規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》篇二城市總體規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則引言城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市發(fā)展的重要藍(lán)圖，它不僅關(guān)系到城市的當(dāng)前發(fā)展，也影響著城市的未來(lái)走向。為了確保城市總體規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性和可操作性，特制定本實(shí)施細(xì)則。第一章總則本細(xì)則適用于所有參與城市總體規(guī)劃編制工作的單位和個(gè)人。城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的因素，合理布局城市空間，優(yōu)化城市功能，提升城市品質(zhì)，促進(jìn)城市健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。第二章規(guī)劃編制程序城市總體規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：1.啟動(dòng)階段：由城市人民政府組織成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，確定規(guī)劃編制單位，并廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。2.調(diào)研階段：通過(guò)對(duì)城市現(xiàn)狀的深入調(diào)研，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，包括自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)文化、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面的信息。3.規(guī)劃編制階段：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合城市發(fā)展目標(biāo)和國(guó)家相關(guān)政策，編制總體規(guī)劃草案。4.公眾參與階段：將規(guī)劃草案向社會(huì)公開(kāi)，廣泛征求公眾意見(jiàn)和建議，并組織專(zhuān)家論證。5.審查報(bào)批階段：規(guī)劃編制單位根據(jù)公眾意見(jiàn)和專(zhuān)家論證意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改和完善，最終形成規(guī)劃成果，上報(bào)城市人民政府審查，并報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第三章規(guī)劃內(nèi)容城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.城市發(fā)展目標(biāo)：明確城市在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)等方面的目標(biāo)。2.城市性質(zhì)和規(guī)模：根據(jù)城市在區(qū)域中的地位和作用，確定城市性質(zhì)，并合理預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模。3.城市空間布局：包括城市用地布局、道路交通規(guī)劃、公共設(shè)施布局、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等。4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：明確城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。5.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：制定環(huán)境保護(hù)措施，確保城市可持續(xù)發(fā)展。6.綜合防災(zāi)規(guī)劃：包括消防、人防、抗震等防災(zāi)規(guī)劃內(nèi)容。7.歷史文化保護(hù)：保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，保持城市特色。8.城市更新與土地利用：合理安排城市更新改造項(xiàng)目，提高土地利用效率。第四章規(guī)劃的執(zhí)行與監(jiān)督城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。1.建立規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)維護(hù)制度，及時(shí)調(diào)整和完善規(guī)劃內(nèi)容。2.加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為。3.定期向社會(huì)公布規(guī)劃實(shí)施情況，接