2023年臭氧污染天氣管控工作實(shí)施方案

2023為穩(wěn)固臭氧管控工作成效，統(tǒng)籌臭氧和PM2.5協(xié)同減排，氮氧化物和VOCs協(xié)同把握，有效降低臭氧污染，持續(xù)推動(dòng)空氣質(zhì)量改善，特制定本方案。一、工作思路依據(jù)科學(xué)、精準(zhǔn)防控原則，以空氣質(zhì)量推想預(yù)報(bào)結(jié)果為依據(jù)，分行業(yè)、分時(shí)段，實(shí)施差異化管控，切實(shí)削減揮發(fā)性有機(jī)物s、氮氧化物等臭氧前體物排放，有效降低染物濃度。 實(shí)施分級(jí)管控，每日依據(jù)臭氧研判結(jié)果提出管控等級(jí)，并通過(guò)“生態(tài)環(huán)境工作群”微信群公布實(shí)施。在正常狀況下，落實(shí)常態(tài)化管控措施；當(dāng)推想因臭氧污染單日空氣質(zhì)量可能到達(dá)輕度污染及以上等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)段管控措施；同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)樂(lè)觀落實(shí)主體責(zé)任，引導(dǎo)實(shí)施建議性管控措施“十四運(yùn)”期間，依據(jù)省市統(tǒng)一要求，落實(shí)更加嚴(yán)格的減排措施與西安西“同頻共振做好聯(lián)防聯(lián)控。二、管控對(duì)象據(jù)“一市一策”團(tuán)隊(duì)對(duì)我市市區(qū)及周邊區(qū)域的臭氧污染分析爭(zhēng)論說(shuō)明，臭氧生成主要是VOCs把握型，其排放主要來(lái)源于溶劑揮發(fā)〔包括化工、噴涂、印刷、汽修、橡膠、電子、家具、建筑涂料等〕及燃料揮發(fā)〔包括石油煉化、油品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛過(guò)程中油品揮發(fā)。依據(jù)分析結(jié)果及市上要求，我縣應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管臭氧生成潛勢(shì)較大的短鏈烷烴、烯烴及苯系物等，將工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)及溶劑涂料生產(chǎn)使用等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)展管控。三、管控時(shí)間930四、管控措施〔一〕常態(tài)化管控措施VOCsVOCs污染整治，全面提升治理設(shè)施VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率。依據(jù)“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率，原則上制止設(shè)置廢氣排放系統(tǒng)旁路，必需保存的應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。依據(jù)與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施運(yùn)行率。依據(jù)“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去VOCs物料替代?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局分局牽頭，縣工信局協(xié)作，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落〕工業(yè)企業(yè)的VOCs物料儲(chǔ)存?zhèn)}和主要涉VOCs排放生產(chǎn)車(chē)間要關(guān)緊門(mén)窗，保持密閉削減無(wú)組織排放。高溫期間，VOCs揮發(fā)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局分局牽頭，縣工信局協(xié)作，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落〕VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令整改?！部h市場(chǎng)監(jiān)視治理局牽頭)VOCs不得露天堆放。制止各類(lèi)露天噴涂，依法查處工地架管、設(shè)〔縣住建局牽頭，縣水利局、交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)〕治理系統(tǒng)進(jìn)展周巡檢，建立檢修臺(tái)賬。組織開(kāi)展一輪加油站油氣回收治理專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行。〔縣商務(wù)局牽頭〕加強(qiáng)汽修噴涂行業(yè)管控。嚴(yán)禁無(wú)封閉噴漆房或廢氣處理設(shè)施的汽修企業(yè)從事噴漆作業(yè)，嚴(yán)禁露天清洗使用溶劑型涂料的噴槍。依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、露天噴涂等〔縣交通運(yùn)輸局牽頭〕加強(qiáng)企事業(yè)單位食堂、酒店、學(xué)校等大中型餐飲單位日常執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查油煙治理設(shè)施的安裝、運(yùn)行、啟停等，確保餐飲油煙治理設(shè)施正常運(yùn)行。開(kāi)展露天燒烤專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，引導(dǎo)露天燒烤攤點(diǎn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，依法查處使用非清潔〔縣住建局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)作、各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)〕加強(qiáng)多部門(mén)路查路檢聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違規(guī)行駛、尾氣超〔市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局協(xié)作〕在人口集中地區(qū)和其他依法需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)制止燃燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生〔縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)政〕優(yōu)化渣土車(chē)白天清運(yùn)制度，白天清運(yùn)比例不低于70〔縣住建局牽頭〕非道路移動(dòng)機(jī)械排放狀況抽測(cè)，確保在用非道路移動(dòng)機(jī)械達(dá)〔市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭〕將熱成像視頻監(jiān)控與網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)治理，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)屬地常態(tài)化巡查機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)夏收期管控，有效解〔縣治霾辦、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)〕市政園林殺蟲(chóng)劑噴灑作業(yè)全部調(diào)整至夜間進(jìn)展〔縣住建局牽頭〕〔縣氣象局牽頭〕〔二〕重點(diǎn)時(shí)段管控措施當(dāng)推想到因臭氧污染單日空氣質(zhì)量可能到達(dá)輕度污染及以上等級(jí)時(shí)，在常態(tài)化管控措施的根底上啟動(dòng)實(shí)施以下措施：1.820〔縣交通運(yùn)輸局牽頭〕2.820〔縣住建局、大路段、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)負(fù)責(zé)〕3.820〔縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)〕4.917〔構(gòu)〕〔縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)〕5.820〔縣住建局牽頭〕6.強(qiáng)化區(qū)域霧炮和灑水協(xié)同循環(huán)作業(yè)，高溫天氣持續(xù)開(kāi)〔縣住建局、大路段、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府落實(shí)〕〔三〕建議性管控措施高溫天氣時(shí)，引導(dǎo)家具制造行業(yè)溶劑型噴漆工序、工業(yè)涂裝行業(yè)溶劑型噴漆工序、印刷行業(yè)印刷工序〔不含書(shū)本印刷、塑料制造及塑料制品加工行業(yè)注塑和清洗等工序在10時(shí)至16〔縣工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣文化和旅游局協(xié)作，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)〕高溫天氣時(shí)，引導(dǎo)汽修企業(yè)10時(shí)至16時(shí)暫停噴漆、〔縣交通運(yùn)輸局牽頭〕引導(dǎo)加油站將降價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)調(diào)至18時(shí)至次日8時(shí)，〔縣商務(wù)局牽頭〕五、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要高度重視臭氧污染防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)管控方案并組織落實(shí)?？h級(jí)各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，依據(jù)本方案任務(wù)分工，加強(qiáng)力氣，明晰責(zé)任、強(qiáng)化措施，落實(shí)本部門(mén)主管行業(yè)臭氧污染防治任務(wù)?！捕沉粢庖婪ūO(jiān)管與幫扶指導(dǎo)結(jié)合。9態(tài)環(huán)境局分局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉VOCs污染處理設(shè)施的安裝、運(yùn)行、啟停等執(zhí)法檢查，覺(jué)察環(huán)境違污染防治，執(zhí)法幫扶并舉，幫助企業(yè)查找問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)加經(jīng)濟(jì)效益多贏。〔三〕加大宣傳引導(dǎo)。縣治霾辦要鼓舞群眾樂(lè)觀參與大氣污染防治。完善第三方暗訪機(jī)制，集中公開(kāi)曝光典型環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)視。縣融媒體中心、市生態(tài)環(huán)境局分局要利用官網(wǎng)、官微、電視等廣泛宣傳臭氧防治學(xué)問(wèn)，引導(dǎo)企業(yè)〔單位、建設(shè)工地等增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)參與臭氧污染防治，營(yíng)造全民共治良好氣氛。〔四〕強(qiáng)化監(jiān)視檢查?？h治霾辦將組織相關(guān)部門(mén)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力，催促各鎮(zhèn)各部門(mén)履行治理責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格依據(jù)方案要求，加大管控力度，確保我縣臭氧濃度穩(wěn)步下降，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加，堅(jiān)決完成夏防任務(wù)?！参濉臣訌?qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。縣治霾辦、市生態(tài)環(huán)境局分局及縣級(jí)