五面體龍門加工中心工廠建設(shè)項(xiàng)目策劃方案

五面體龍門加工中心工廠建設(shè)項(xiàng)目

策劃方案

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報(bào)告說明

我國處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級階段，先進(jìn)制造業(yè)將逐步替代傳統(tǒng)

制造業(yè)，作為工作母機(jī)的高性能數(shù)控機(jī)床的市場需求將大大增加。以

機(jī)床行業(yè)中規(guī)模最大的金屬切削機(jī)床為例，根據(jù)中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)

會和國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2017-2018年我國金屬切削類數(shù)控機(jī)床消費(fèi)總

額基本穩(wěn)定，2019年受下游制造業(yè)增速放緩影響而有所下滑。依照消

費(fèi)總額與總產(chǎn)量之比計(jì)算，金屬切削機(jī)床銷售均價(jià)從2017年的2.86

萬美元上升至2019年的3.56萬美元，單價(jià)的快速提升，意味著我國

金屬切削機(jī)床在產(chǎn)品性能、檔次上有顯著提升。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4912.18萬元，其中：建設(shè)投資3780.01萬

元，占項(xiàng)目總投資的76.95%；建設(shè)期利息39.20萬元，占項(xiàng)目總投資

的0.80%；流動資金1092.97萬元，占項(xiàng)目總投資的22.25%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入7700.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用6447.82萬元，凈利潤721.89萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

15.44%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2890.02萬元，全部投資回收期6.79年。本期項(xiàng)

目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場分析、預(yù)測、調(diào)查和預(yù)測擬建項(xiàng)目產(chǎn)品

在國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場，分

析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的

優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)

程度。

本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)

行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

目錄

第一章項(xiàng)目概論

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析

第三章市場前景分析

第四章產(chǎn)品方案

第五章項(xiàng)目選址

第六章建筑工程可行性分析

第七章原材料及成品管理

第八章技術(shù)方案分析

第九章環(huán)境影響分析

第十章勞動安全生產(chǎn)分析

第十一章項(xiàng)目節(jié)能分析

第十二章組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置

第十三章項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度

第十四章項(xiàng)目投資計(jì)劃

第十五章經(jīng)濟(jì)效益

第十六章招標(biāo)、投標(biāo)

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估

第十八章總結(jié)分析

第十九章附表

第一章項(xiàng)目概論

一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位

項(xiàng)目名稱：五面體龍門加工中心工廠建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目單位：XXX投資管理公司

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXX,占地面積約12.43畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

三、可行性研究范圍及分工

按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的

背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方

案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、

社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。

四、編制依據(jù)和技術(shù)原則

1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱

要》；

2、《中國制造2025》；

3、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；

4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。

五、建設(shè)背景、規(guī)模

(-)項(xiàng)目背景

相比于機(jī)床的市場消費(fèi)規(guī)模，我國在世界機(jī)床行業(yè)的話語權(quán)相對

較弱，目前世界機(jī)床行業(yè)由德國和日本機(jī)床企業(yè)所主導(dǎo)。發(fā)達(dá)國家及

地區(qū)在中高檔數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)制造裝備的行業(yè)發(fā)展歷史較長，相關(guān)企

業(yè)積累了技術(shù)、品牌、資金等方面的優(yōu)勢，具備先發(fā)優(yōu)勢，占據(jù)了高

端市場。數(shù)控機(jī)床是耐用消費(fèi)品且價(jià)格較高，客戶出于謹(jǐn)慎性考慮，

傾向于選擇先進(jìn)國家的高端產(chǎn)品。我國中高檔數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)制造裝

備的起步較晚、發(fā)展也相對落后，市場存在國產(chǎn)設(shè)備“低質(zhì)低價(jià)”等

刻板印象，對新興的中高檔數(shù)控機(jī)床等生產(chǎn)先進(jìn)制造裝備民族企業(yè)構(gòu)

成市場進(jìn)入壁壘。

以五軸聯(lián)動加工中心為代表的高檔數(shù)控機(jī)床作為難度最大、應(yīng)用

范圍最廣的數(shù)控機(jī)床技術(shù)，在加工方面有著適用范圍廣、加工質(zhì)量精、

工作效率高等特點(diǎn)，符合未來機(jī)床的發(fā)展趨勢，系航空航天、船舶、

精密儀器、發(fā)電機(jī)組等下游行業(yè)加工關(guān)鍵部件的重要加工工具。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

該項(xiàng)目總占地面積8286.66itf（折合約12.43畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積9032.46itf。其中：生產(chǎn)工程4787.20m）倉儲工程

1029.70m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施596.14rtf,公共工程2619.41

2

mo

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：五面體龍門加

工中心00000套/年。

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，XXX投資管理公司將項(xiàng)目工程的

建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察

與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

七、建設(shè)投資估算

（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4912.18萬元，其中：建設(shè)投資3780.01萬

元，占項(xiàng)目總投資的76.95%；建設(shè)期利息39.20萬元，占項(xiàng)目總投資

的0.80%；流動資金1092.97萬元，占項(xiàng)目總投資的22.25%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資3780.01萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)

其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用3251.49萬元，工程建設(shè)其

他費(fèi)用430.16萬元，預(yù)備費(fèi)98.36萬元。

八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（-）財(cái)務(wù)效益分析

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入7700.00萬元，綜

合總成本費(fèi)用6447.82萬元，稅金及附加289.66萬元，凈利潤721.89

萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.44%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2890.02萬元，全部投資

回收期6.79年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m28286.66約12.43畝

1.1總建筑面積m29032.46容積率1.09

1.2基底面積m25054.86建筑系數(shù)61.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝283.47

1.4基底面積m25054.86

2總投資萬元4912.18

2.1建設(shè)投資萬元3780.01

2.1.1工程費(fèi)用萬元3251.49

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元430.16

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元98.36

2.2建設(shè)期利息萬元39.20

2.3流動資金1092.97

3資金籌措萬元4912.18

3.1自籌資金萬元3312.18

3.2銀行貸款萬元1600.00

4營業(yè)收入萬元7700.00正常運(yùn)營年份

5總成本費(fèi)用萬元6447.82”ir

6利潤總額萬元962.52，，ir

7凈利潤萬元721.89

8所得稅萬元240.63

9增值稅萬元258.06

10稅金及附加萬元289.66ir”

11納稅總額萬元788.35irir

12工業(yè)增加值萬元2014.87”ir

13盈虧平衡點(diǎn)萬元1819.75產(chǎn)值

14回收期年6.79含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.44%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2890.02所得稅后

九、主要結(jié)論及建議

此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的

生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、

穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投

產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、面臨的機(jī)遇

(1)國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持

智能制造業(yè)是保證國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)。數(shù)控機(jī)床行業(yè)在

整個(gè)智能制造業(yè)中具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位，是衡量國家工業(yè)發(fā)展水

平的重要標(biāo)志。國家一直從政策上保持對機(jī)床行業(yè)較大的扶持力度，

國家制定的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中國制造2025》、

《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十

三五”規(guī)劃綱要》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—

2020年)》、《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等重要發(fā)展政策都將高

檔數(shù)控機(jī)床列為重點(diǎn)發(fā)展的對象，國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，有力促

進(jìn)了智能制造裝備行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新的發(fā)展契機(jī)

目前，我國正處于由制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的重要階段，智能

制造裝備行業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)調(diào)整和升級的基本保障，是國民經(jīng)

濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在新一輪的產(chǎn)業(yè)升級中，高端制造業(yè)會逐步

取代簡單制造業(yè)，制造業(yè)也將從勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集

型產(chǎn)業(yè)。這種轉(zhuǎn)型和升級也將帶動智能制造裝備行業(yè)的技術(shù)升級，將

會大大增加中高檔數(shù)控機(jī)床的市場需求。

(3)高端制造業(yè)的快速發(fā)展

航空航天、軌道交通、新能源、3D打印等領(lǐng)域相關(guān)的高端裝備制

造是滿足國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、落實(shí)“中國制造2025”、“創(chuàng)新驅(qū)動”

等國家戰(zhàn)略的重要落腳點(diǎn)，航空航天、海洋工程、軌道交通等為代表

的高端裝備制造固定資產(chǎn)投入、研發(fā)設(shè)備工具購置不斷增加，帶來對

中高檔數(shù)控機(jī)床及成套設(shè)備的需求增長，此外，民用航空等國際性高

端裝備制造企業(yè)也在中國設(shè)立了生產(chǎn)基地，向中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，有利于

我國智能制造行業(yè)更好地參與國際分工，促進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)水平和盈

利能力的提升。

(4)高端進(jìn)口替代空間可觀

我國機(jī)床行業(yè)經(jīng)過近30年的發(fā)展取得了巨大的成就，產(chǎn)業(yè)鏈條也

已經(jīng)逐漸建立起來，但目前于我國現(xiàn)有中高檔數(shù)控機(jī)床在技術(shù)水平上

的差距，仍依賴于進(jìn)口，根據(jù)國家海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2016年我國數(shù)控

機(jī)床整體進(jìn)口規(guī)模為26.12億美元，2018年上升為33.79億美元，復(fù)

合增長率為13.74虬此外，我國數(shù)控機(jī)床核心零部件自主供應(yīng)能力也

嚴(yán)重不足，國內(nèi)80%以上的數(shù)控機(jī)床的數(shù)控系統(tǒng)使用國外數(shù)控系統(tǒng)，其

中日本發(fā)那科的數(shù)控系統(tǒng)就占據(jù)50%以上的市場份額。

近年來隨著本土新興企業(yè)的崛起，不斷攻克關(guān)鍵核心技術(shù)環(huán)節(jié)、

完善智能制造裝備相關(guān)核心技術(shù)體系和產(chǎn)品序列，逐漸進(jìn)入數(shù)控機(jī)床

中高端市場，未來高端進(jìn)口替代的市場空間仍然可觀。

2、面臨的挑戰(zhàn)

(1)民族企業(yè)市場影響力不足

相比于機(jī)床的市場消費(fèi)規(guī)模，我國在世界機(jī)床行業(yè)的話語權(quán)相對

較弱，目前世界機(jī)床行業(yè)由德國和日本機(jī)床企業(yè)所主導(dǎo)。發(fā)達(dá)國家及

地區(qū)在中高檔數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)制造裝備的行業(yè)發(fā)展歷史較長，相關(guān)企

業(yè)積累了技術(shù)、品牌、資金等方面的優(yōu)勢，具備先發(fā)優(yōu)勢，占據(jù)了高

端市場。數(shù)控機(jī)床是耐用消費(fèi)品且價(jià)格較高，客戶出于謹(jǐn)慎性考慮，

傾向于選擇先進(jìn)國家的高端產(chǎn)品。我國中高檔數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)制造裝

備的起步較晚、發(fā)展也相對落后，市場存在國產(chǎn)設(shè)備“低質(zhì)低價(jià)”等

刻板印象，對新興的中高檔數(shù)控機(jī)床等生產(chǎn)先進(jìn)制造裝備民族企業(yè)構(gòu)

成市場進(jìn)入壁壘。

(2)數(shù)控機(jī)床核心零部件自主供應(yīng)能力不足

核心零部件的技術(shù)水平直接影響著機(jī)床產(chǎn)品的性能。中高檔數(shù)控

機(jī)床的核心零部件，比如決定機(jī)床運(yùn)動精度的絲杠和伺服電機(jī)，以及

數(shù)控系統(tǒng)、傳感器等，對制造裝備的精度、效率、可靠度及維護(hù)成本

影響較大。目前，國家已出臺一系列政策鼓勵(lì)數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵部件的

自主開發(fā)，但短期內(nèi)，部分核心部件仍以進(jìn)口為主，這將限制我國智

能制造裝備的全方位發(fā)展。

(3)融資渠道單一，資金投入不足

目前行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，集中度較低，國內(nèi)規(guī)?；^少，特別

是新興企業(yè)規(guī)模不大，中小型機(jī)床企業(yè)融資難的問題突出，對產(chǎn)品研

發(fā)和生產(chǎn)制造裝備的投入少。此外，由于相關(guān)研發(fā)的投入高、時(shí)間長、

投資回報(bào)不確定性高，使得投資者往往難以承受長期投資和資本回報(bào)

風(fēng)險(xiǎn)的壓力。因此融資渠道單一導(dǎo)致資金投入少、技術(shù)創(chuàng)新落后的問

題較為明顯，削弱了國產(chǎn)機(jī)床產(chǎn)品的市場競爭力，成為限制我國機(jī)床

行業(yè)發(fā)展的障礙之一。

(4)人才儲備不足，高級數(shù)控機(jī)床技工人才缺少、培養(yǎng)周期長

數(shù)控機(jī)床是一個(gè)技術(shù)密集型企業(yè)，要求企業(yè)儲備一批懂工程系統(tǒng)、

懂用戶工藝、了解國內(nèi)外設(shè)備的工程技術(shù)隊(duì)伍，同時(shí)對每一個(gè)現(xiàn)場生

產(chǎn)人員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等要求也比較高。我國目前需要大量的三種層次

的數(shù)控機(jī)床人才：第一種是熟悉數(shù)控機(jī)床的操作及加工工藝、懂得機(jī)

床維護(hù)、能夠進(jìn)行手工或自動編程的操作人員和裝配人員；第二種是

熟悉數(shù)控機(jī)床機(jī)械結(jié)構(gòu)及數(shù)控系統(tǒng)軟硬件知識的中級人才，同時(shí)有扎

實(shí)的專業(yè)理論知識、較高的英語水平并積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；第三

種是精通數(shù)控機(jī)床結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及數(shù)控系統(tǒng)電氣設(shè)計(jì)、能夠進(jìn)行數(shù)控機(jī)

床產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)控技術(shù)高級人才。合格、成熟的機(jī)床現(xiàn)場

操作技工培養(yǎng)周期至少需要5年，高級技工培養(yǎng)的周期平均超過8年。

因此，人力資源儲備也成為我國機(jī)床行業(yè)發(fā)展的障礙之一。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況

公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持

合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,

進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)

的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)

格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)

化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建

立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服

務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方

便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

四、行業(yè)背景分析

1、中國機(jī)床數(shù)控化率的提升仍有較大空間

數(shù)控化是機(jī)床行業(yè)的大勢所趨，我國機(jī)床數(shù)控化率近年來整體保

持著穩(wěn)定增長，主要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有關(guān)。隨著我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

整的不斷深入，我國機(jī)床行業(yè)的數(shù)控化率顯著提升，但是與發(fā)達(dá)工業(yè)

化國家相比仍有較大差距，未來我國機(jī)床行業(yè)數(shù)控化率有望進(jìn)一步提

高。

2、機(jī)床需求結(jié)構(gòu)升級，產(chǎn)品向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化方向深入

(1)機(jī)床需求結(jié)構(gòu)升級，高檔數(shù)控機(jī)床需求旺盛

國家對高檔數(shù)控機(jī)床市場的發(fā)展也給予了高度的關(guān)注?！吨袊?/p>

造2025》將“高檔數(shù)控機(jī)床”列為未來十年制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一,

《〈中國制造2025〉重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》明確了高檔數(shù)控機(jī)床未來發(fā)

展目標(biāo)，“到2020年，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備國內(nèi)市場占有率

超過70%,到2025年，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備國內(nèi)市場占有率

超過80%”。高檔數(shù)控機(jī)床的需求側(cè)將傳導(dǎo)至供給側(cè)，有力推動數(shù)控機(jī)

床結(jié)構(gòu)升級，而以生產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床的企業(yè)將迎來有利發(fā)展機(jī)會。

(2)工業(yè)4.0時(shí)代，助推數(shù)控機(jī)床向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化方

向深入

工業(yè)4.0要求通過智慧工廠、智能自動化生產(chǎn)線、物聯(lián)網(wǎng)等工具,

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的智能化，進(jìn)而為消費(fèi)者提供高度個(gè)性化的產(chǎn)品。

與此相適應(yīng)，數(shù)控機(jī)床必須向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化發(fā)展以滿足工

業(yè)4.0的深層需求。

(3)單體機(jī)床逐步減少，“數(shù)控機(jī)床+工業(yè)機(jī)器人”等成套設(shè)備

越加普遍

當(dāng)前數(shù)控機(jī)床的銷售主要是數(shù)控機(jī)床的單機(jī)銷售，隨著下游生產(chǎn)

企業(yè)競爭加劇以及成本上升，尤其是勞動力生產(chǎn)成本急劇上升以及勞

動力短缺情況愈加頻繁時(shí)，將倒逼更多無人化自動生產(chǎn)車間的出現(xiàn)，

單機(jī)銷售下游客戶對自動化生產(chǎn)線以及無人化車間的需求將上升。無

人化車間將以“數(shù)控機(jī)床+工業(yè)機(jī)器人”成套設(shè)備出現(xiàn)，先行解決勞動

力生產(chǎn)成本急劇上升的痛點(diǎn)。“數(shù)控機(jī)床+工業(yè)機(jī)器人”等成套設(shè)備的

普及將成為未來行業(yè)發(fā)展的重要特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)打造未來智慧工廠與智

能自動化生產(chǎn)線的重要一步，更是數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)未來的發(fā)展方向。

(4)多軸聯(lián)動數(shù)控機(jī)床是行業(yè)的未來發(fā)展趨勢

工業(yè)上需要加工復(fù)雜的曲面，艦艇、飛機(jī)、火箭、衛(wèi)星、飛船中

許多關(guān)鍵零件的材料、結(jié)構(gòu)、加工工藝都有一定的特殊性和加工難度,

用傳統(tǒng)加工方法無法達(dá)到要求，必須采用多軸聯(lián)動、高速、高精度的

數(shù)控機(jī)床才能滿足加工要求。多軸聯(lián)動是在一臺機(jī)床的多個(gè)坐標(biāo)軸上

同時(shí)運(yùn)動，刀具或工件可在數(shù)控系統(tǒng)控制下同時(shí)協(xié)調(diào)運(yùn)動，從而完成

復(fù)雜形狀零件的加工。

以五軸聯(lián)動加工中心為代表的高檔數(shù)控機(jī)床作為難度最大、應(yīng)用

范圍最廣的數(shù)控機(jī)床技術(shù)，在加工方面有著適用范圍廣、加工質(zhì)量精、

工作效率高等特點(diǎn)，符合未來機(jī)床的發(fā)展趨勢，系航空航天、船舶、

精密儀器、發(fā)電機(jī)組等下游行業(yè)加工關(guān)鍵部件的重要加工工具。

3、應(yīng)用行業(yè)走向分化，傳統(tǒng)領(lǐng)域萎縮，新增長點(diǎn)凸顯

我國傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)是數(shù)控機(jī)床重要的需求和增長市場，如今我國

鋼鐵、老式機(jī)械等傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，對數(shù)控機(jī)床的需求開始

萎縮，進(jìn)而導(dǎo)致重型機(jī)床供過于求。隨著中國制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型，精密

模具、新能源、航空航天、軌道交通、3D打印、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)

迅速崛起，其生產(chǎn)制造過程高度依賴數(shù)控機(jī)床等智能制造裝備，故而

將成為數(shù)控機(jī)床行業(yè)新的增長點(diǎn)，有力推動適用于上述領(lǐng)域的高速、

高精、高效、高穩(wěn)定性、大型化、智能化、多軸化、復(fù)合化等金屬切

削數(shù)控機(jī)床的發(fā)展。

4、廠商的產(chǎn)品及服務(wù)模式由單一產(chǎn)品銷售向智能制造系統(tǒng)集成方

案方向發(fā)展

長期以來，國內(nèi)大多數(shù)數(shù)控機(jī)床企業(yè)只專注于生產(chǎn)某一領(lǐng)域的單

一機(jī)床產(chǎn)品，并不具備提供自動化生產(chǎn)線的解決方案的能力。近年來,

下游企業(yè)對機(jī)床供應(yīng)商提出了新的需求，趨向于與具備成套的設(shè)備生

產(chǎn)能力、提供全套解決方案或承擔(dān)更為復(fù)雜的工程總承包項(xiàng)目的能力、

自動化系統(tǒng)改造的能力的供應(yīng)商合作。擁有工業(yè)機(jī)器人自動化生產(chǎn)線

“交鑰匙”工程能力的智能制造系統(tǒng)集成商將可以滿足客戶個(gè)性化、

定制化、差異化的生產(chǎn)需求，進(jìn)而提高客戶黏性。此外，國家和地方

政策對制造業(yè)進(jìn)行自動化生產(chǎn)線建設(shè)的鼓勵(lì)也必將推動智能制造裝備

供應(yīng)商向智能制造系統(tǒng)集成方案提供商轉(zhuǎn)變。

5、國產(chǎn)品牌崛起，告別國際品牌獨(dú)大的局面

中國作為制造業(yè)大國，市場需求巨大，吸引了大批國際品牌數(shù)控

機(jī)床企業(yè)入駐搶占中國市場。德馬吉森精機(jī)、馬扎克、大隈等品牌的

國際數(shù)控機(jī)床品牌具備先發(fā)優(yōu)勢，技術(shù)水平和品牌知名度較高，在全

球數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)高端市場、中高端市場占據(jù)較高份額。

近年來，此類新興廠商借助我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型、中高檔數(shù)控機(jī)床需

求上升、進(jìn)口替代空間巨大等有利市場條件，在努力發(fā)展自身產(chǎn)品和

技術(shù)水平的同時(shí)，通過公開融資等手段，增強(qiáng)資金實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了顯著

的發(fā)展，市場份額迅速提升。

第三章市場前景分析

一、行業(yè)基本情況

1、上游行業(yè)的發(fā)展及其對本行業(yè)的影響

(1)鍍焊件

鍍焊件制造是以多重程序的冷加工工藝對鋼板、鋁板等金屬板材

進(jìn)行加工，形成符合客戶精度要求、功能要求的形狀和尺寸。鍍焊件

企業(yè)根據(jù)客戶訂單要求，提供非標(biāo)準(zhǔn)、多品種、多批次、小批量的產(chǎn)

品。鎖焊件產(chǎn)品屬于非標(biāo)準(zhǔn)、定制化中間加工成品，下游應(yīng)用領(lǐng)域較

為廣泛，包括機(jī)床行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、通訊設(shè)備行業(yè)、工程機(jī)械、自動

化設(shè)備等各類行業(yè)。

(2)鑄件

鑄件屬于中間加工成品，銷售價(jià)格主要是在原材料生鐵和廢鋼的

基礎(chǔ)上加一定的加工費(fèi)確定，加工費(fèi)受人工成本、工藝流程、產(chǎn)品造

型加工、產(chǎn)品形狀和大小、加工難易程度等因素的影響。對于高端鑄

件，配方、材質(zhì)、外觀、性能等均會影響其價(jià)格。

(3)精密件和功能部件

數(shù)控機(jī)床的精密件主要包括主軸單元和絲杠、線軌、軸承等傳動

部件等，功能部件主要包括數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺、刀庫、機(jī)械手、齒輪箱、

銃頭、刀架等。目前，數(shù)控機(jī)床精密件和功能部件一部分來自臺灣地

區(qū)、日本、德國等國家和地區(qū)的進(jìn)口，一部分來自國內(nèi)企業(yè)采購或自

制，國內(nèi)供應(yīng)商的市場份額正逐步擴(kuò)大。

(4)數(shù)控系統(tǒng)

數(shù)控系統(tǒng)主要用于數(shù)控機(jī)床，也可用于原有數(shù)控機(jī)床和非數(shù)控機(jī)

床的系統(tǒng)升級、改造，主要包括驅(qū)動裝置，以及控制和檢測裝置等。

目前我國大型機(jī)床生產(chǎn)商多從日本、德國等技術(shù)成熟國家外購數(shù)控裝

置，中高檔數(shù)控機(jī)床較為常用數(shù)控系統(tǒng)品牌包括日本發(fā)那科、德國西

門子、日本三菱、德國海德漢等。機(jī)械結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)控制的協(xié)同運(yùn)作共

同決定了一臺數(shù)控機(jī)床的性能，兩者相輔相成，機(jī)床相關(guān)的技術(shù)相應(yīng)

分為機(jī)械技術(shù)和電氣技術(shù)。其中，電氣技術(shù)主要指的是數(shù)控系統(tǒng)的設(shè)

計(jì)與編程調(diào)試，機(jī)械技術(shù)則包括材料部件、機(jī)械結(jié)構(gòu)、制造工藝等。

在當(dāng)今世界的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈分工中，智能制造裝備企業(yè)主要根據(jù)用

戶應(yīng)用場景具體需求進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部件研制、系統(tǒng)集成、軟件

二次開發(fā)應(yīng)用以及安裝調(diào)試等，電氣技術(shù)則由專門的供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

(5)電氣元件

電氣元件是數(shù)控機(jī)床電氣控制線路的主要組成部件，主要包括接

觸器、繼電器、電阻器、按鈕、行程開關(guān)等。電氣控制線路通過對電

力拖動系統(tǒng)的啟動、反向、制動和調(diào)速等運(yùn)行性能的控制，實(shí)現(xiàn)對拖

動系統(tǒng)的保護(hù)，滿足生產(chǎn)工藝要求，實(shí)現(xiàn)機(jī)床生產(chǎn)加工自動化。目前,

國內(nèi)高端電氣元件市場主要被國外企業(yè)占據(jù)，國內(nèi)企業(yè)集中于中低端

市場。

(6)上游行業(yè)發(fā)展對本行業(yè)的影響

智能制造裝備的上游行業(yè)中，精密件、功能部件和數(shù)控系統(tǒng)市場

結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，價(jià)格波動不大，鍍焊件和鑄件市場競爭充分，價(jià)格波動主

要來自生鐵、鋼材等原材料成本的推動。

上游裝備部件作為制造裝備產(chǎn)品的基本組成部分，其品質(zhì)是數(shù)控

機(jī)床等智能制造裝備產(chǎn)品性能和質(zhì)量的重要保障。而裝備部件的定制

化研發(fā)、生產(chǎn)亦構(gòu)成智能制造裝備技術(shù)的重要組成部分，裝備部件的

剛性、應(yīng)力、精度保持能力等性能直接影響到智能制造裝備的整體研

發(fā)進(jìn)程和最終成品效果。

目前，我國裝備部件行業(yè)以勞動密集型為主，品種少、產(chǎn)業(yè)化程

度低、技術(shù)水平不高，發(fā)展相對滯后，大部分供應(yīng)中低端制造裝備產(chǎn)

品，難以適應(yīng)中高檔數(shù)控機(jī)床等智能制造裝備發(fā)展的需要。我國智能

制造裝備高端部件高度依賴進(jìn)口，智能制造行業(yè)不僅發(fā)展受阻，而且

行業(yè)安全和穩(wěn)定也缺乏保障。以鍍焊件為例，國內(nèi)銀焊件廠家大多數(shù)

供應(yīng)國內(nèi)廠家生產(chǎn)的中低檔數(shù)控機(jī)床，而國內(nèi)領(lǐng)先的智能制造裝備商

大多從國外廠家采購制造所需的精密鍍焊件，國內(nèi)僅有少數(shù)廠家具備

出口或供應(yīng)本土先進(jìn)下游企業(yè)的能力。

2、下游行業(yè)的發(fā)展對本行業(yè)的影響

作為制造業(yè)的工作母機(jī)和工具機(jī)，數(shù)控機(jī)床的用途十分廣泛，涵

蓋國民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)重要領(lǐng)域，下游客戶較為分散，能夠抵御單一行業(yè)

的下滑對行業(yè)不利業(yè)績的影響，亦能保障行業(yè)在我國信息化、工業(yè)化

的深度融合發(fā)展中廣泛受益。

中高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品的主要應(yīng)用領(lǐng)域包括模具行業(yè)、機(jī)械設(shè)備、

工業(yè)閥門、能源等，下游行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和轉(zhuǎn)型優(yōu)化將為機(jī)床行業(yè)的

升級和發(fā)展提供強(qiáng)大助力。

（1）模具行業(yè)

模具加工通常使用的機(jī)床包括數(shù)控鐵床、精密電加工機(jī)床、高精

度加工中心、精密磨床等。數(shù)控機(jī)床在模具加工中應(yīng)用廣泛，覆蓋汽

車、家電、日用品、航空航天、軌道交通等領(lǐng)域的模具加工。

數(shù)控機(jī)床的技術(shù)水平、加工精度和質(zhì)量穩(wěn)定性對模具的精度、光

滑度、使用壽命、制造周期等具有著非常重要的影響，而模具制造的

配置和協(xié)調(diào)性需求顯著高于一般機(jī)械加工，要求數(shù)控機(jī)床具有高精度、

高剛性、高硬度、高熱穩(wěn)定性、程序處理能力強(qiáng)等特點(diǎn)。目前，我國

制造業(yè)技術(shù)持續(xù)發(fā)展，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。國內(nèi)中高檔模具在模具消

費(fèi)總額中占比已達(dá)60%,同時(shí)急缺滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的關(guān)鍵性模具,

2018年，我國模具出口達(dá)到60億美元，其中中高檔模具比例提升至

50%以上。隨著航空航天、汽車、電子等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，高強(qiáng)度復(fù)合

材料需求增大，成形模具的性能、精度、空間等級亦將繼續(xù)提高，對

數(shù)控銃床、精密電加工機(jī)床、高精度加工中心、精密磨床等中高檔數(shù)

控機(jī)床的需求將不斷增加。

(2)機(jī)械設(shè)備

機(jī)械行業(yè)包括金屬制品、工程機(jī)械、通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣

機(jī)械、器材、儀表等眾多子行業(yè)。該行業(yè)對各種機(jī)床設(shè)備依賴度較高,

包括各種規(guī)格的立、臥式加工中心(加工殼體、變速箱)、數(shù)控車床、

數(shù)控磨床、齒輪加工機(jī)床等。中高檔數(shù)控機(jī)床最典型的應(yīng)用是工程機(jī)

械中礦山機(jī)械、壓路機(jī)等領(lǐng)域高端金屬零部件的加工。

根據(jù)《中國工程機(jī)械工業(yè)年鑒》，2018年，中國工程機(jī)械銷售額

達(dá)到253.30億美元，較上年同比增長84.14%。根據(jù)工程機(jī)械主要組成

部分挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等產(chǎn)品2018年銷量增長幅度預(yù)計(jì)，2018

年，中國工程機(jī)械銷售額將繼續(xù)保持快速增長，預(yù)計(jì)銷售額將超過355

億美元。

(3)工業(yè)閥門

閥門是流體控制系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備之一，一般應(yīng)用于液態(tài)或氣態(tài)流

體控制環(huán)境，分為工業(yè)控制閥及民用閥門。工業(yè)控制閥主要用于調(diào)節(jié)

工業(yè)自動化過程控制領(lǐng)域中的介質(zhì)流量、壓力、溫度、液位等工藝參

數(shù)。大扭矩、高剛性是工業(yè)閥門加工的基本要求。立式加工中心、臥

式數(shù)控車床、高精密臥式鈴錢加工中心、iHT系列全功能機(jī)床等可完成

閥門制造過程中復(fù)雜的車削加工。

根據(jù)弗若斯特沙利文的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013至2017年中國工業(yè)閥門行

業(yè)的市場規(guī)模由92.30億元上升至143.10億元，年復(fù)合增長率為

11.60%；預(yù)計(jì)2018年至2022年期間，中國工業(yè)閥門市場規(guī)模將以

11.00%的年復(fù)合增長率穩(wěn)定上升，2022年將達(dá)到243.30億元。工業(yè)閥

門市場的發(fā)展將顯著拉動數(shù)控龍門轅銃床、數(shù)控車床、葉根槽專用鐵

床和葉片數(shù)控加工機(jī)床等數(shù)控機(jī)床的市場需求。

(4)能源

能源設(shè)備制造業(yè)對數(shù)控機(jī)床的需求主要集中在：火電和核電的汽

輪機(jī)缸體、汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子及葉片；發(fā)電機(jī)定子和轉(zhuǎn)子；核電熱交換器以

及孔板；水輪發(fā)電機(jī)基座定子和轉(zhuǎn)子；風(fēng)電整機(jī)及其零部件以及風(fēng)電

加工裝備等關(guān)鍵件8。發(fā)電設(shè)備關(guān)鍵件重量大、形狀特殊，精度高，加

工難度大。例如核電站壓力容器單件重達(dá)400-500t9,大型汽輪機(jī)和發(fā)

電機(jī)的轉(zhuǎn)子單件重超過百噸，要求可靠工作30年以上。因此，發(fā)電設(shè)

備關(guān)鍵件制造需要各種數(shù)控機(jī)床、大型數(shù)控臥式車床、數(shù)控臥式鎮(zhèn)錢

床、龍門鈴銃床及加工中心等10。對于某些特定加工件，要求機(jī)床具

備多軸控制五軸聯(lián)動及復(fù)合加工功能。此外，電網(wǎng)設(shè)備包括高壓輸變

電、電工儀表和控制柜的大量制造，拉動了中小規(guī)格數(shù)控加工中心產(chǎn)

品的大量需求。

二、市場分析

1、智能制造裝備業(yè)發(fā)展概況

智能制造產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋智能制造裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、3D

打印以及將上述環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的自動化系統(tǒng)集成及生產(chǎn)線集成等領(lǐng)域。

智能制造裝備是智能制造的基礎(chǔ)，根據(jù)《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”

發(fā)展規(guī)劃》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016

版）》，智能制造裝備的定義為：具有感知、決策、執(zhí)行功能的各類

制造裝備的統(tǒng)稱，是先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的集成和深

度融合。

作為典型的機(jī)電一體化產(chǎn)品，數(shù)控機(jī)床是機(jī)械技術(shù)與數(shù)控智能化

的結(jié)合，和智能生產(chǎn)線等智能基礎(chǔ)制造裝備共同構(gòu)成智能制造裝備中

的智能加工裝備，隸屬于智能制造裝備行業(yè)。

智能制造裝備能夠顯著提高制造活動的精度、質(zhì)量、效率和穩(wěn)定

性，是為工業(yè)生產(chǎn)體系和國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)直接提供技術(shù)設(shè)備的戰(zhàn)略性

產(chǎn)業(yè)并受到世界各國的高度重視。自美國、德國、日本先后提出“再

工業(yè)化”、“工業(yè)4.0”、“工業(yè)價(jià)值鏈”以來，智能制造裝備行業(yè)在

世界各主要經(jīng)濟(jì)體均取得快速發(fā)展，2015年，我國提出“中國制造

2025”戰(zhàn)略，規(guī)劃”加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，

把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和智能

產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、

生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平”，智能制造裝備行業(yè)亦增長迅速。

智能制造裝備行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、無明顯季節(jié)性、技術(shù)密集

型、資金密集型等特征。從細(xì)分的數(shù)控機(jī)床行業(yè)來看，其上游主要涉

及鑄件、鍍焊件、精密件、功能部件、數(shù)控系統(tǒng)、電氣元件等零部件

行業(yè)，下游行業(yè)分布廣泛，包括機(jī)械工業(yè)、模具行業(yè)、汽車工業(yè)、電

力設(shè)備、鐵路機(jī)車、船舶制造、石油化工、電子信息技術(shù)工業(yè)等多個(gè)

工業(yè)行業(yè)。

2、全球機(jī)床行業(yè)發(fā)展概況

(1)世界機(jī)床行業(yè)呈波動增長趨勢

根據(jù)GardnerResearch的數(shù)據(jù)，2006年至2015年，全球機(jī)床工具

消費(fèi)額呈波動趨勢。2017年全球機(jī)床工具消費(fèi)值約為832億美元，較

2016年度增長4.3%,這是自2011年以來最大漲幅。機(jī)床工具前15個(gè)

消費(fèi)國家當(dāng)中，有13個(gè)國家的消費(fèi)總額較2016年度增加，機(jī)床消費(fèi)

整體呈現(xiàn)增長的趨勢。

世界機(jī)床行業(yè)是一個(gè)完全競爭的行業(yè)，主要機(jī)床大國包括中國、

德國、日本、美國等國家。德國重視數(shù)控機(jī)床和配套件的高、精、尖

和實(shí)用性，各種功能部件研發(fā)生產(chǎn)高度專業(yè)化，在質(zhì)量、性能上位居

世界前列；日本重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)，機(jī)床企業(yè)注重向上游材料、部件

布局，一體化開發(fā)核心產(chǎn)品；美國在數(shù)控機(jī)床設(shè)計(jì)、制造和基礎(chǔ)科研

方面具有較強(qiáng)的競爭力。中國機(jī)床行業(yè)起步晚，但整體發(fā)展迅速，政

府產(chǎn)業(yè)政策對機(jī)床行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起引導(dǎo)作用，中國機(jī)床行業(yè)在技術(shù)、

市場規(guī)模上都有顯著增長，中國已經(jīng)成為世界最大的機(jī)床產(chǎn)銷國。國

內(nèi)機(jī)床企業(yè)處于世界最大的機(jī)床消費(fèi)市場，對市場具備較高的敏感度

和較快的銷售和服務(wù)響應(yīng)時(shí)間。

(2)中國是世界第一大機(jī)床生產(chǎn)國和消費(fèi)國，市場龐大，市場前

景廣闊

從世界范圍內(nèi)來看，中國已經(jīng)成為全球制造業(yè)的中心，隨著經(jīng)濟(jì)

的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)投資的增加，我國自2009年以來一直穩(wěn)居世界

第一大機(jī)床生產(chǎn)國、消費(fèi)國和進(jìn)口國，中國機(jī)床市場龐大，發(fā)展前景

廣闊。

3、中國機(jī)床行業(yè)發(fā)展概況

(1)中國機(jī)床行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，中高檔數(shù)控機(jī)床市場需求不斷增加

我國處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級階段，先進(jìn)制造業(yè)將逐步替代傳統(tǒng)

制造業(yè)，作為工作母機(jī)的高性能數(shù)控機(jī)床的市場需求將大大增加。以

機(jī)床行業(yè)中規(guī)模最大的金屬切削機(jī)床為例，根據(jù)中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)

會和國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2017-2018年我國金屬切削類數(shù)控機(jī)床消費(fèi)總

額基本穩(wěn)定，2019年受下游制造業(yè)增速放緩影響而有所下滑。依照消

費(fèi)總額與總產(chǎn)量之比計(jì)算，金屬切削機(jī)床銷售均價(jià)從2017年的2.86

萬美元上升至2019年的3.56萬美元，單價(jià)的快速提升，意味著我國

金屬切削機(jī)床在產(chǎn)品性能、檔次上有顯著提升。

當(dāng)前我國已是世界最大的機(jī)床產(chǎn)銷國，未來中高端市場份額將進(jìn)

一步增加。隨著下游產(chǎn)業(yè)的不斷升級發(fā)展，對機(jī)床加工精度和精度穩(wěn)

定性等要求越來越高，中高端產(chǎn)品的需求日益凸顯，更新升級需求大。

中國機(jī)床市場結(jié)構(gòu)升級將向自動化成套、客戶定制化和普遍的換擋升

級方向發(fā)展，產(chǎn)品由普通機(jī)床向數(shù)控機(jī)床、由低檔數(shù)控機(jī)床向中高檔

數(shù)控機(jī)床升級。

（2）國內(nèi)市場供需失衡，結(jié)構(gòu)性矛盾升級

根據(jù)數(shù)控機(jī)床的性能、檔次的不同，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品可分為高檔數(shù)

控機(jī)床和其他數(shù)控機(jī)床，高檔數(shù)控機(jī)床是指具有高速、精密、穩(wěn)定、

智能、復(fù)合、多軸聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)通信等功能的數(shù)控機(jī)床。

我國數(shù)控機(jī)床行業(yè)存在明顯的供需矛盾，主要體現(xiàn)在低檔數(shù)控機(jī)

床的產(chǎn)能過剩和高檔數(shù)控機(jī)床的供應(yīng)不足而導(dǎo)致供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡。

中國數(shù)控機(jī)床行業(yè)自上世紀(jì)90年代末快速發(fā)展至今，已經(jīng)由過去的開

發(fā)增量發(fā)展到現(xiàn)在的優(yōu)化存量階段，比如近年來對數(shù)控機(jī)床需求占比

最大的汽車、航空航天和模具等領(lǐng)域都向著輕質(zhì)化、多構(gòu)型化及低成

本制造等方面發(fā)展，新材料的運(yùn)用越來越廣泛，對數(shù)控機(jī)床的加工能

力也提出越來越高的要求。但是，我國機(jī)床行業(yè)已經(jīng)形成了以中、低

檔機(jī)床為主的生產(chǎn)體系，由于低檔數(shù)控機(jī)床行業(yè)門檻低，進(jìn)入企業(yè)眾

多，而近幾年低檔數(shù)控機(jī)床市場有效需求不足，該領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能

過剩的現(xiàn)象。另一方面，中國制造業(yè)正處于“兩化”融合發(fā)展、推動

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的關(guān)鍵時(shí)期，以中高檔數(shù)控機(jī)床為核心的智能制造

裝備產(chǎn)業(yè)在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)兩化融合發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，中高檔數(shù)控機(jī)床的應(yīng)用愈

發(fā)普及，產(chǎn)品需求越來越大，供給卻難以滿足需求。而近年來，一批

大型老牌國有企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，中國機(jī)床行業(yè)需要新興的先進(jìn)生產(chǎn)

力。

(3)中高檔數(shù)控機(jī)床的需求穩(wěn)步上升，進(jìn)口替代空間大，提速勢

在必行

機(jī)床核心技術(shù)具有綜合性高、復(fù)雜、難度大等特點(diǎn)，涉及材料、

冶金、物理、化學(xué)、電氣、加工、工藝、熱處理、微電子、數(shù)控技術(shù)

等各領(lǐng)域，涉及到大量的基礎(chǔ)研究，我國目前從基礎(chǔ)材料到研發(fā)設(shè)計(jì)

能力和工藝水平，再到數(shù)控系統(tǒng)，總體上仍顯著落后于日本、德國等

發(fā)達(dá)工業(yè)化國家。

我國機(jī)床行業(yè)的供給仍以低端產(chǎn)品為主，低端產(chǎn)品供應(yīng)能力明顯

過剩，目前高性能、高精密度的高檔數(shù)控機(jī)床的國產(chǎn)化率不高，2018

年我國高檔數(shù)控機(jī)床國產(chǎn)化率僅為6%,高檔數(shù)控機(jī)床主要依靠進(jìn)口。

根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2018年我國進(jìn)口機(jī)床數(shù)量增至14,420臺，以中高

檔的加工中心等為主，進(jìn)口總額33.79億美元，單臺均價(jià)23.43萬美

元，遠(yuǎn)高于國內(nèi)機(jī)床市場均價(jià)，在不考慮下游需求升級帶來的增量需

求及制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的更新需求的情況下，即使僅完成對進(jìn)

口設(shè)備30%左右的替代率，未來我國數(shù)控機(jī)床行業(yè)每年至少將新增10

億美元的市場空間。

從“巴統(tǒng)協(xié)議”到“瓦森納協(xié)定”，以及震驚國際的東芝事件，

美國等發(fā)達(dá)國家限制成員國向中國等國家出口武器裝備和尖端技術(shù)產(chǎn)

品，尤其是以五軸聯(lián)動數(shù)控機(jī)床為代表的高檔數(shù)控機(jī)床，其出口受到

發(fā)達(dá)國家的嚴(yán)格管制。高檔數(shù)控機(jī)床的技術(shù)瓶頸已經(jīng)成為中國制造提

質(zhì)增效的“卡脖子”問題。

近年來，國內(nèi)中高檔數(shù)控機(jī)床市場亦出現(xiàn)了一批具備核心技術(shù)的

新興民營機(jī)床企業(yè)，其產(chǎn)品得到市場的廣泛認(rèn)可，綜合競爭力大幅提

高，民族品牌開始崛起，逐漸形成進(jìn)口替代趨勢。但是，目前我國中

高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)從技術(shù)水平、產(chǎn)品定制、配套服務(wù)到經(jīng)營規(guī)模較之

發(fā)達(dá)工業(yè)化國家仍存在不足，限制了我國制造產(chǎn)業(yè)鏈訂單響應(yīng)速度，

并導(dǎo)致國內(nèi)中高檔數(shù)控機(jī)床用戶研發(fā)、生產(chǎn)、成本等壓力。

第四章產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積8286.66nf（折合約12.43畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)

2

劃總建筑面積9032.46mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和XXX投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)五面體龍門加工中心00000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入

7700.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。

第五章項(xiàng)目選址

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城

鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可

持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用

最優(yōu)化。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，社會大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向

好的基本態(tài)勢沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對

標(biāo)對表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)再上臺

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！比笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工

業(yè)新城-生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,

同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、

水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。

第六章建筑工程可行性分析

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)

1、根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）,擬建項(xiàng)目

所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、

光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7

度設(shè)防。

2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊

建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。

3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以

滿足施工、設(shè)計(jì)要求。

4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省

標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。

（二）建筑設(shè)計(jì)的原則

1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)

合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。

2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)

地的材料、構(gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建

筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)

工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。

二、建設(shè)方案

主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前

提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)

現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能

可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次

建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物

抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積9032.46m）其中：生產(chǎn)工程4787.204，倉

儲工程1029.70nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施596.14in）公共工程

2619.41m2o

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程2679.084787.20426.88

1.11#生產(chǎn)車間803.721436.16128.06

1.22#生產(chǎn)車間669.771196.80106.72

1.33#生產(chǎn)車間642.981148.93102.45

1.44#生產(chǎn)車間562.611005.3189.64

2倉儲工程576.251029.7082.40

2.11#倉庫172.88308.9124.72

2.22#倉庫144.06257.4320.60

2.33#倉庫138.30247.1319.78

2.44#倉庫121.01216.2417.30

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施546.92596.1476.86

3.1行政辦公樓355.50387.4949.96

3.2宿舍及食堂191.42208.6526.90

4公共工程1252.612619.41255.52輔助用房等

5綠化工程613.214.65

6其他工程2618.59353.24場地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)8286.669032.461199.55

第七章原材料及成品管理

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足

項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以五面體龍門加工中心量生產(chǎn)為流程，原材料及

輔助材料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：鋼板、圓鋼、

伺服放大器、伺服電機(jī)、螺旋桿、減速機(jī)等若干，XXX投資管理公司擁

有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)

系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、所有原材料及輔助材料，在進(jìn)廠前必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，

其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔

料購入需進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的檢測，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行驗(yàn)收、入庫貯存。

2、本期工程項(xiàng)目還可根據(jù)具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同

期望采購不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足用戶需求。

第八章技術(shù)方案分析

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

新品的開發(fā)要堅(jiān)持樹立市場占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式

發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場營銷

戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實(shí)踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)

代國際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開發(fā)、技術(shù)、工藝、試制到辦

公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過程中的市場調(diào)研、產(chǎn)品

規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗(yàn)證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工

作順利開展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合

理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，

由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活

動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)