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文檔簡介
1建設項目名稱金屬制品生產(chǎn)線技改項目項目代碼2211-320282-89-02-619380建設單位聯(lián)系人秦**聯(lián)系方式139********建設地點江蘇省無錫市宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村地理坐標(經(jīng)度119度38分16.294秒,緯度31度17分55.031秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3130鋼壓延加工建設項目行業(yè)類別二十八、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)31-鋼壓延加工313-其他建設性質□新建(遷建)改建擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目重大變動重新報批項目準/備案)部門(選填)宜興市行政審批局項目審批(核準/宜行審投備【2022】575號總投資(萬元)500環(huán)保投資(萬元)30環(huán)保投資占6施工工期2個月是否開工建設?否專項評價設置情況根據(jù)《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響報告表>內(nèi)容、格式及編制技術指南的通知》(環(huán)辦環(huán)評【2020】33號),土壤、聲環(huán)境不開展專項評價。大氣、地表水、環(huán)境風險、生態(tài)和海洋專項評價設置原則詳見下表。表1-1專項評價設置原則表專項評價類別設置原則本項目情況是否設置專項大氣排放廢氣含有毒有害物質、二噁英、米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標本項目廢氣不涉及有毒有害污染物、二化物、氯氣否地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目(槽罐車外送污水處理廠的除外);新增廢水直排的污水集中處理廠本項目無工業(yè)廢水直排否環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目本項目涉及的有毒有害危險物質儲存量未超過臨界量否生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場本項目不向河道取水否2和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目本項目不向海排放污染物否根據(jù)上表分析可知,本項目不需要開展大氣、地表水、環(huán)境風險、生態(tài)和海洋專項評價,且本項目不涉及地下水資源保護區(qū),也不需要開展地下水專項評價。故本項目無需開展專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《市政府辦公室關于明確張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的通知》審批機關:宜興市人民政府審批文件名稱及文號:《市政府辦公室關于明確張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的通知》(審批文號為:宜政發(fā)【2023】114號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱:《宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查機關:宜興市環(huán)境保護局審查文件名稱及文號:《關于對宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》(批復文號:宜環(huán)發(fā)【2016】102號)規(guī)劃環(huán)評名稱:新一輪《宜興市張渚工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》正在編制中。3規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《市政府辦公室關于明確張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的通知》(宜政發(fā)【2023】114號)相符性分析根據(jù)《市政府辦公室關于明確張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的通知》(宜政發(fā)【2023】114號),張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)四至范圍不變,仍為:東起宜廣公路、南至渚鋼路分路紅綠燈、西至滬寧鋼機沿線、北至徐張公路,其中去除區(qū)域范圍為:東至南埠路、南至五洞村村道、西至鐘張運河、北至慶豐路北側(面積約0.45平方公里),發(fā)展區(qū)域規(guī)劃總面積為9.18平方公里。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位調(diào)整為:以現(xiàn)代機械制造、輕工、新能源、電子信息等為主導產(chǎn)業(yè),同時發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并適當配置為工業(yè)集中發(fā)展配套的現(xiàn)代物流服務、上下游配套產(chǎn)品、資源綜合利用等項目。相符性分析:本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村,屬于金張渚工業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)。根據(jù)企業(yè)提供的不動產(chǎn)權證(編號:蘇(2020)宜興不動產(chǎn)權第0013984號)可知,本項目所在地用地性質為工業(yè)用地,與土地利用規(guī)劃相符。本項目為改建項目,建設單位為已入?yún)^(qū)企業(yè),屬于現(xiàn)有企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品為不銹鋼管,可用于高端機械設備、電子儀表儀器等的配件,可與園區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代機械制造、輕工、電子信息企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈;因此符合宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位。綜上所述,本項目的建設是符合金張渚工業(yè)集中區(qū)用地規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位的。2、與《宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的結論和審查意見符合性分析本項目與《宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》結論及其審查意見(宜環(huán)發(fā)【2016】102號)相符性分析如下:表1-2與宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃結論及審查意見相符性分析審查意見要求本項目情況符合情況4規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析村莊等敏感目標的保護,在臨近敏感目標的邊界不得建設有噪聲和廢氣擾民的企業(yè),并按照《報告書》要求,新建企業(yè)須與現(xiàn)有居民點設置100m的空間隔離區(qū),新建企業(yè)選址時優(yōu)先選擇遠離居民點且滿足衛(wèi)生防護距離要求的地址,現(xiàn)有企業(yè)與居民點的距離按環(huán)評報告及醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有環(huán)境敏感點必須按集中區(qū)開發(fā)進度適時實施搬遷。2、集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)定位的化工、建材等企業(yè),不允許擴大產(chǎn)能及占地面積,僅允許在符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及不突破現(xiàn)有排污總量的前提下的提高環(huán)境污染治理水平和防止風險事故的相關改造,并逐步進行整改、轉產(chǎn)、停產(chǎn)或搬遷。3、集中區(qū)應嚴格按照產(chǎn)業(yè)定位、相關產(chǎn)業(yè)政策以及各項環(huán)保制度引進建設項目,嚴格建設項目的環(huán)境準入條件,嚴禁建設與集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不相符、排放含重金屬、氮磷污染物、排放“三致”污染物的項目。入?yún)^(qū)項目應采用國內(nèi)或國際先進水平的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備及污染治理技術,資源利用率、水重復利用率等應達到相關行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,最大限度地減少“三廢”產(chǎn)生量。4、集中區(qū)供氣管網(wǎng)已經(jīng)到位,區(qū)內(nèi)企業(yè)必須按照市政府相關煤改氣整治要求如期完成改造,入?yún)^(qū)企業(yè)必須使用清潔能源天然氣等作為燃料,嚴禁使用燃煤、重油、渣油等高污染燃料;強化建設項目大氣污染防治措施的落實,提高廢氣的捕集、處理效率,嚴格控制無組織排放。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村,企業(yè)全廠以廠界為計算邊界,設置100m衛(wèi)生防護距離,該衛(wèi)生防護距離內(nèi)無學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標。符合符合符合符合本項目為改建項目,建設單位為已入?yún)^(qū)企業(yè),屬于現(xiàn)有企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品為不銹鋼管,可用于高端機械設備、電子儀表儀器等的配件,可與園區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代機械制造、輕工、電子信息企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈;因此符合宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位;不屬于集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)定位的化工、建材等企業(yè)。本項目為改建項目,建設單位為已入?yún)^(qū)企業(yè),屬于現(xiàn)有企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品為不銹鋼管,可用于高端機械設備、電子儀表儀器等的配件,可與園區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代機械制造、輕工、電子信息企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈;因此符合宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位。本項目廢氣污染物主要為氨氣、臭氣濃度、非甲烷總烴;本項目不新增外排廢水,不新增一般固廢;本項目新增的危險廢物均按照相關要求依法依規(guī)收集、處置;因此本項目不涉及含重金屬、氮磷污染物、“三致”污染物的排放。本項目的生產(chǎn)工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均可達到同行業(yè)先進水平。本項目不涉及燃料的使用。55、按照“清污分流、雨污分流、綜合利用”原則完善集中區(qū)污水管網(wǎng),目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設相對滯后,必須加快建設進度,確保集中區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)全覆蓋。區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水須預處理達接管標準后接入建邦張渚污水處理確保尾水穩(wěn)定達標排放。鼓勵積極采取中水回用等措施減少水資源消耗量,降低廢水排放量,提高水資源利用率。本項目不新增外排廢水,現(xiàn)有項目廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池預處理后接管宜興市建邦環(huán)境投資有限責任公司張渚污水處理廠深度處符合6、加強固體廢物管理工作,集中區(qū)內(nèi)不設置固廢處理處置中心。入?yún)^(qū)企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物應委托有資質單位處置,其收集、貯存應符合國家《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單要求,防止產(chǎn)生二次污染。本項目不新增一般固廢,廠區(qū)現(xiàn)有一般固廢分類收集,暫存于一般固廢暫存間,定期按規(guī)范處置;產(chǎn)生的危險廢物暫存于危險廢物暫存庫內(nèi),定期委托有資質單位處置。本項目危廢的收集、貯存、處置均按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)等文件有關要求執(zhí)行,防止造成二次污染。符合7、加強環(huán)境風險防范體系建設,建立健全集中區(qū)環(huán)境風險防控和應急管理體系。集中區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)均應制定并落實各類事故風險防范措施及應急預案,特別應高度重視廢水輸送管道、危廢儲運的環(huán)境安全;儲備必須的設備物資,并定期組織實戰(zhàn)演練,最大限度防止和減輕事故的危害,確保集中區(qū)環(huán)境安全。本項目建成后要求企業(yè)及時修編突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并在環(huán)境管并定期組織實戰(zhàn)演練。確保廠區(qū)、集中區(qū)環(huán)境安全。符合6其他符合性分析1、與“三線一單”相符性分析(1)與生態(tài)紅線的相符性分析①與《江蘇省人民政府關于印發(fā)<江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃>的通知》、《江蘇省人民政府關于印發(fā)<江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃>的通知》相符性分析根據(jù)《江蘇省人民政府關于印發(fā)<江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃>的通知》(蘇政發(fā)【2020】1號)、《江蘇省人民政府關于印發(fā)<江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃>的通知》(蘇政發(fā)【2018】74號),距離本項目最近的江蘇省國家級生態(tài)紅線保護區(qū)域為本項目東北側2500m的宜興國家級森林公園,不在其生態(tài)紅線范圍內(nèi);距離本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為本項目東北側1200m處的太湖(陽羨景區(qū))風景名勝區(qū),不在其生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。②與《江蘇省人民政府關于印發(fā)<江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》(蘇政發(fā)【2020】49號)相符性分析根據(jù)《江蘇省人民政府關于印發(fā)<江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》(蘇政發(fā)【2020】49號),本項目位于太湖流域重點管控區(qū),其生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析見下表。表1-3與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析序號具體要求本項目情況相符性太湖流域重點管控區(qū)1空間布局約束條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2、在太湖流域一級保護區(qū),禁止新等開發(fā)項目以及設置水上餐飲經(jīng)營設施。3、在太湖流域二級保護區(qū),禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口。本項目地址位于太湖流域三級保護區(qū),本項目為C3130鋼壓延加工,不屬于太湖流域三級保護區(qū)禁止項目;本項目不新增外排廢水,企業(yè)現(xiàn)有項目廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池預處理后接管至宜興市建邦環(huán)境投資有限責任公司張渚污水處理廠集中處理。符合2污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限制》。本項目為改建項目,產(chǎn)品為不銹鋼管,可用于高端機械設備、儀表儀器、航空航天設備等的配件,不新增產(chǎn)能,行符合7業(yè)類別為C3130鋼壓延加工,且本項目不新增外排廢水,企業(yè)現(xiàn)有項目廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池預處理后接管至宜興市建邦環(huán)境投資有限責任公司張渚污水處理廠集中處理。3環(huán)境風險管控1、運輸劇毒物質、危險化學品的船舶不得進入太湖。2、禁止向太湖流域水體排放或者傾含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3、加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。本項目無含磷、含氮污染物的生產(chǎn)廢水排放,企業(yè)生活污水接管至宜興市建邦環(huán)境投資責任有限公司張渚污水處理廠集中處理。符合4資源利用效率要求優(yōu)先滿足居民生活用水,兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2、2020年底前,太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目水耗、能耗水平較低。符合綜上所述,本項目符合《江蘇省人民政府關于印發(fā)<江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》(蘇政發(fā)【2020】49號)的要求。③與《無錫市環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)<無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》(錫環(huán)委辦【2020】40號)相符性分析根據(jù)《無錫市環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)<無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》(錫環(huán)委辦【2020】40號),本項目位于宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū),屬于無錫市重點管控單元,其生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析詳見下表。表1-4與無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單對照分析表管控類別重點管控要求本項目情況相符性宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)8空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風險1、嚴禁建設與集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不相符、排放含重金屬、氮磷污染物、排放“三致”污染物的項目。單位為已入?yún)^(qū)企業(yè),屬于現(xiàn)有企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品為不銹鋼管,可用于高端機械設備、電子儀表儀器等的配件,可與園區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代機械制造、輕工、電子信息企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈;因此符合宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位。2.本項目廢氣污染物主要為氨氣、臭氣濃度、非甲烷總烴;本項目不新增外本項目新增的危險廢物均按照相關要求依法依規(guī)收集、處置;因此本項目不涉及含重金屬、氮磷污染物、“三致”污染物的排符合符合符合1、嚴格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。2、園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復的總量。本項目嚴格實施污染物總量控制制度,采取有效廢水、廢氣等處理措施減少主要污染物排放總量。1、加強環(huán)境風險防范體系建設,建立健全集中區(qū)環(huán)境風險防控和應急管理體系。集中區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)均應制定并落實各類事故風險防范措施及應急預案,特別應高度重視廢水輸水管道、危廢儲運的環(huán)境安全;儲備必須的設備物資,并定期組織實戰(zhàn)演練,最大限度防止和減輕事故的危害,確保集中區(qū)環(huán)境安全。的空間隔離區(qū),新建企業(yè)選址時優(yōu)先選擇遠離居民點且滿足衛(wèi)生防護距離要求的地址,集中區(qū)內(nèi)禁止建設學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有環(huán)境敏感點必須按集中區(qū)開發(fā)進度適時搬遷。1.本項目建成后要求企業(yè)及時修編突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并在環(huán)境管理部門備案,儲備必須的設備物資,并定期組織實戰(zhàn)演練。同時做好與宜興市張渚鎮(zhèn)人民政府應急預案的聯(lián)動。2.本項目已按照《關于對宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》,企業(yè)全廠以廠界為計算邊界,設置100m衛(wèi)生防護距離,該衛(wèi)生防護距離內(nèi)無學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標。9資源開發(fā)效率要求蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制渣油、煤焦油本項目生產(chǎn)過程僅涉及電能的使用,不涉及其他燃料的使用及銷售。符合故本項目符合《無錫市環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)<無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》(錫環(huán)委辦【2020】40號)中相關規(guī)定。(2)環(huán)境質量底線大氣環(huán)境:根據(jù)《2023年度宜興市環(huán)境狀況公報》,項目所在區(qū)域的空氣環(huán)境質量除O3外,剩余SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5等5項指標均達標。根據(jù)《無錫市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃》,所在地環(huán)境質量將有所提升。地表水環(huán)境:根據(jù)《2023年度宜興市環(huán)境狀況公報》及《宜興市金多光絕緣科技有限公司高性能絕緣密封帶建設項目環(huán)境影響報告表》中對本項目納污河流桃溪河監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,本項目所在區(qū)域地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀較好。INCE088202303272),本項目所在地聲環(huán)境現(xiàn)狀良好,晝間、夜間均滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中3類標準。本項目建設后會產(chǎn)生一定的污染物,如廢氣、廢水、生產(chǎn)設備運行產(chǎn)生的噪聲等,但在采取相應的污染防治措施后,各類污染物的排放一般不會對周邊環(huán)境造成不良影響,即不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質量要求,能維持環(huán)境功能區(qū)質量現(xiàn)狀。所以本項目不降低周邊環(huán)境質量。(3)資源利用上線本項目水、電均由園區(qū)統(tǒng)一供應。項目所用主要原材料均有穩(wěn)定的市場來源。本項目營運過程中用水量較小,項目所在地水資源豐富,本項目用水不會超出園區(qū)水資源利用上線。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),利用企業(yè)現(xiàn)有廠房進行技術改造,用地性質屬于工業(yè)用地,符合宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃要求,未突破當?shù)刭Y源利用上線。(4)準入負面清單本項目對照產(chǎn)業(yè)政策、《市場準入負面清單(2022年版)》、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)》(蘇長江辦【2022】7號)等文件,分析與其相符性,具體如下:表1-5與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、《市場準入負面清單》等相符性分析序號項目情況相符性分析1《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2024年本)》本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于其限制類和淘汰類項目,屬于“允許類”。相符2《市場準入負面清單(2022版)》本項目不屬于禁止準入類項目。相符3《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)【2018】32號)本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于其規(guī)定的限制、淘汰和禁止類項目。相符4《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)》本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于文件中禁止類項目。相符5《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南宜興市實施細則(試行)》(宜政辦發(fā)【2021】67號)本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于文件中禁止類項目。相符表1-6與宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)負面清單對照一覽表項目本項目情況相符性分析空間管制區(qū)內(nèi)新建項目必須符合各功能分區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,占地先選擇非農(nóng)業(yè)用地,最后選擇農(nóng)業(yè)用地,且耕地作到占補平衡,保持區(qū)域耕地面積不減少。本項目為改建項目,建設單位為已入?yún)^(qū)企業(yè),屬于現(xiàn)有企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品為不銹鋼管,可用于高端機械設備、電子儀表儀器等的配件,可與園區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代機械制造、輕工、電子信息企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈;因此符合宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位。本項目在企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行技術改造,不新增用地,且根據(jù)企業(yè)提供的不動產(chǎn)權證,項目用地性質為工業(yè)用地。符合總量控制區(qū)內(nèi)現(xiàn)有44個廢水未接管的企業(yè),必須盡快完善區(qū)域污水管網(wǎng),區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及新建企業(yè)廢水必須全部接管。本項目為改建項目,本項目不新增外排廢水,企業(yè)現(xiàn)有項目廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池預處理后接管宜興市建邦環(huán)境投資有限責任公司張渚污水處理廠,且企業(yè)已取得城鎮(zhèn)污水排入污水管網(wǎng)許可證。符合環(huán)境準入園區(qū)在招商引資時,應考慮重點保護區(qū)內(nèi)居民等敏感保護目標,新建企業(yè)與現(xiàn)有居民點設置100m的空間隔離區(qū),新建企業(yè)盡量避開居民集中區(qū),并滿足衛(wèi)生防護距離要求,居民區(qū)附近盡量安排污染小的企業(yè),盡量不排放廢氣,盡量做到不擾民,現(xiàn)有企業(yè)與衛(wèi)生防護距離按環(huán)評報告及批復要求執(zhí)行。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村,企業(yè)全廠以廠界為計算邊界,設置100m衛(wèi)生防護距離,該衛(wèi)生防護距離內(nèi)無學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感符合禁止及限制準入的項目參考《產(chǎn)業(yè)結(2015年修訂)、《江蘇省工業(yè)和信本項目產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為C3130鋼壓延加工,不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2024符合息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2012年本)及《關于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄>(2012年本)》部分條目的通知》(蘇政辦發(fā)【2013】9號)及無錫市、宜興市當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策中禁止及限制類準入項目。主要包括化工、造紙、冶金、印染等行業(yè);禁止建設國家規(guī)定的“十五小”、“新五小”項目;禁止建設排放致癌、致畸、致突變物質和惡臭氣體的項目。不屬于化工、造紙、冶金、印染等行業(yè)。宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書負面清單中的“禁止建設國家規(guī)定的“十五和惡臭氣體的項目”是來源于《省政府關于印發(fā)推進環(huán)境保護工作若干政策措施的通知》(蘇政辦發(fā)【2006】92號根目。禁止建設排放致癌、致畸、致突變物質和惡臭氣體的項目,臭氣體的項目名錄(第一批)》(蘇環(huán)辦【2009】248號文)中效一批省政府文件的決定》(蘇政發(fā)【2016】142號)已失效。符合符合符合禁止及限制引入《江蘇省太湖流域水污染防治條例》中的項目,主要為:新建、改建、擴建化工、化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目。本項目為改建項目,本項目產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為C3130鋼壓延加工,本項目不新增外排廢水,不屬于《江蘇省太湖流域水污染防治條例》中禁止及限制引入的化工、化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目。禁止及限制引入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2012年本)及《關于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導經(jīng)信產(chǎn)業(yè)【2013】183號)中的限制及禁止類項目一)限制類(機械類(二)禁止類(機械類)本項目產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為C3130鋼壓延加工,不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2024年本)》中的限制及禁止類項目。年修訂)中三級保護區(qū)禁止的項目:1、新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項本項目地址位于太湖流域三級保護區(qū),本項目產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為C3130鋼壓延加工,不屬于上述《江蘇省太湖水污染防治條例》(2012年修目;訂)中三級保護區(qū)禁止的項目。2、銷售、使用含磷洗滌用品;3、向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;4、在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;5、使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;6、向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;7、維護造地違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動。目;訂)中三級保護區(qū)禁止的項目。2、銷售、使用含磷洗滌用品;3、向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;4、在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;5、使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;6、向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;7、維護造地違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動?!稛o錫市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》符合 訂)》中的限制類(機械行業(yè))表1-7與《市政府辦公室關于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)宜興市實施細則>的通知》(宜政辦發(fā)【2023】43號)相符性分析序號指南要求本項目概況相符性1禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及省、無錫市、宜興市有關港口總體規(guī)劃的港口碼頭。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于碼頭、過長江通道項目。符合2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止在飲用水本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合456789水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項目應當消減排污量。符合符合符合符合符合符合嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在長江流域河湖岸線內(nèi),不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。嚴格執(zhí)行《宜興市人民政府關于宜興市河湖和水利工程管理范圍劃定工作的公告》,禁止在水庫管理范圍內(nèi)療養(yǎng)院或者進行房地產(chǎn)開發(fā)等行為;禁止在河道管理范圍內(nèi)從事侵占河道、危害防洪安全、影響河勢穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在《宜興市人民政府關于宜興市河湖和水利工程管理范圍劃定工作的公告》中規(guī)定的水庫及河道管理范圍內(nèi);且本項目屬于C3130鋼壓延加工,不涉及賓館、飯店、酒店、度假村、療養(yǎng)院或者房地產(chǎn)開發(fā)等建設以及從事侵占河道、危害防洪安全、影響河勢穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動。禁止在列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不涉及列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。禁止在距離長江支流岸線一公里范本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江支流一公里按照長江支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在長江支流岸線一公里范圍內(nèi);本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于化工園區(qū)和化工項目。符合符合符合符合符合符合符合禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《太湖流域管理條例》《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動(《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別目錄(2018年本)》明確的相關情況除外)本項目位于太湖流域三級保護區(qū),屬于C3130鋼壓延加工,不屬于《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),屬于C3130鋼壓延加工,屬于改建項石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于化工項目。禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于化工項目,且本項目不屬于勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。園區(qū)外化工企業(yè)項目按照《關于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知》(蘇化治【2021】4號)的規(guī)定和要求執(zhí)行。本項目為改建項目,產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知》(蘇化治【2021】4號)可知,屬于文件內(nèi)支持建設的項目。省級以上園區(qū)入園項目原則上必須符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位;工業(yè)園區(qū)或集中區(qū)外新增用地工業(yè)項目必須報市工業(yè)項目準入評審辦公室論證。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),項目為改建項目,建設單位為已入?yún)^(qū)企業(yè),屬于現(xiàn)有企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品為不銹鋼管,可用于高端機械設備、電子儀表儀器等的配件,可與園區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代機械制造、輕工、電子信息企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈;因此符合宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位。嚴格執(zhí)行《宜興市人民政府關于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》相關規(guī)定,原則上禁止在燃氣管網(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),新、改、擴建燃用煤炭、重油、渣油、成型生物質燃本項目不涉及煤炭、重油、渣油、成型生物質燃料的使用。20212223料的設施,確有需要,須報經(jīng)市政府研究同意后實施。符合符合符合符合符合符合符合嚴格執(zhí)行《宜興市固危廢處置工作方案》,禁止新、擴建原料來源于宜興市域以外的危險廢物貯存、填埋處置項目;原則上嚴格控制原料主要來源為市域外的固體廢物資源再利用項目;危險廢物貯存、處置、綜合利用類項目必須進入符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和準入條件的工業(yè)園區(qū)或集中區(qū)。禁止在太湖一級保護區(qū)內(nèi)新、擴建固廢資源綜合利用、處置項目(“治太”項目、民生項目除外)。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于固廢資源綜合利用、處置項目。禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等項目。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于農(nóng)藥原藥(化學合成類)、農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于石化、現(xiàn)代煤化工、獨立焦化項目。禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等各級政策中明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等各級政策中明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目及不符合要求的高耗能高排放項目?!皟筛摺表椖?、商品混凝土、銅加工、PC構件(混凝土預制件)、工業(yè)固危廢處置和利用、新上中(工)頻爐等根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向需要管控的項目,必須報行業(yè)主管部門牽頭論證后實施?!皟筛摺表椖?、銅加工及新上中(工)頻爐項目由市發(fā)展和改革委員會牽頭論證,商品混凝土、PC本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于“兩高”項目、商品混凝土、銅加工、PC構件(混凝土預制件)、工業(yè)固危廢處置和利用、新上中(工)頻爐等項目。構件(混凝土預制件)項目由市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭論證,工業(yè)固危廢處置和利用項目由宜興生態(tài)環(huán)境局牽頭論證。表1-8與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>(試行,2022年版)》相符性分析序號指南要求本項目概況相符性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目為C3130鋼壓延加工,不屬于碼頭、過長江通道項符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村,不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村,不在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村,不在長江流域河湖岸線內(nèi),不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和本項目不在“一江一口兩湖七符合332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。河”和332個水生生物保護區(qū)8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi),不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi),不屬于化工園區(qū)、化工項目、尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為C3130鋼壓延加工,屬于改建項目,本項目建成后不增加現(xiàn)有項目產(chǎn)能;化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項本項目不屬于不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目,不屬于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,不屬于不符合要求的高耗能高排放項目。符合法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目符合相關法律法規(guī)及相關政策文件。符合表1-9與《關于印發(fā)江蘇省“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)【2022】55號)相符性分析序號指南要求本項目概況相符性1禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目為C3130鋼壓延加工,不屬于碼頭、過長江通道項符合2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合345圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。符合符合符合嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產(chǎn)種質資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),不在長江流域河湖岸線內(nèi),不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。6789按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及生產(chǎn)性捕撈。禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi),不屬于化工園區(qū)、化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建本項目不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi),不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目。禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目位于太湖流域三級保護區(qū),屬于C3130鋼壓延加工,不屬于太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止投資建設的項目。禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),屬于C3130鋼壓延加工,不屬于燃煤發(fā)電項禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),屬于C3130鋼壓延加工,屬于改建項目,不屬于新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于化工項目。禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于化工項目,且本項目不屬于勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新本項目屬于C3130鋼壓延加燒堿、聚氯乙烯、純堿項目。增產(chǎn)能項目。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于農(nóng)藥原藥(化學合成類)、農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。本項目屬于C3130鋼壓延加獨立焦化項目。符合禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。符合禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,不屬于不符合要求的高耗能高排放項目。符合20法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目符合相關法律法規(guī)及相關政策文件。符合2、產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目為改建項目,本項目產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為C3130鋼壓延加工。經(jīng)查,本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2024年本)》、《無錫市制造業(yè)轉型發(fā)展指導目錄(2012年本)》(錫政辦發(fā)【2013】號)中的鼓勵類、限制類和淘汰類,為允許類。本項目產(chǎn)品不屬于《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》中的“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品。因此本項目符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。3、項目選址1)與用地規(guī)劃相符性本項目為改建項目,位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),利用企業(yè)現(xiàn)有廠房進行技術改造,不新增用地。根據(jù)企業(yè)提供的不動產(chǎn)權證(編號:蘇(2020)宜興不動產(chǎn)權第0013984號)可知,本項目所在地用地性質為工業(yè)用地,不屬于《限制用地項目目錄(2012年本)》、《禁止用地項目目錄(2012年本)》、《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》及《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》中限制或禁止的范圍,且廠址范圍內(nèi)無礦床、文物古跡和軍事設施,沒有各類列入國家保護目錄的動植物資源,沒有風景名勝古跡等環(huán)境敏感點,因此本項目建設符合土地使用要求。2)“三區(qū)三線”管控相符性分析三區(qū):指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間;三線:分別對應在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。本項目為改建項目,位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),利用企業(yè)現(xiàn)有廠房進行技術改造,不新增用地;根據(jù)企業(yè)提供的不動產(chǎn)權證(編號:蘇(2020)宜興不動產(chǎn)權第0013984號)可知,本項目所在地用地性質為工業(yè)用地;根據(jù)《江蘇省自然資源廳關于2023年度宜興市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案的復函》(蘇自然資函【2023】306號)中的“2023年度宜興市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案規(guī)劃圖”可知,本項目屬于村鎮(zhèn)建設用地區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建設用地;屬于“三區(qū)三線”中的城鎮(zhèn)空間、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)。因此本項目符合“三區(qū)三線”管控要求。本項目與《自然資源部關于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知(試行)》(自然資發(fā)【2023】193號)相符性分析詳見下表:表1-10與《自然資源部關于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知(試行)》相符性分析序號文件要求相符性相符性本項目為改建項目,位于宜本項目為改建項目,位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi),利用企業(yè)現(xiàn)有廠房進行技術改造,不新增用地;根據(jù)企業(yè)提供的不動蘇(2020)宜興不動產(chǎn)權第0013984號)可知,本項目所在地用地性質為工業(yè)用地;屬于《自然資源部關于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知(試行)》號)文件內(nèi)的權威性。各地要切實將黨中央、國務院批準的“三區(qū)三線”劃定成果作為調(diào)整經(jīng)濟結構、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。各類城鎮(zhèn)建設所需要的用地(包括能源化工基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、圍填海歷史遺留問題區(qū)域的城鎮(zhèn)建設或產(chǎn)業(yè)類項目等)均需納入全?。▍^(qū)、市)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)統(tǒng)籌核算。不得相符擅自突破城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展相符1倍數(shù),嚴禁違反法律和規(guī)劃開展用地用海審批。嚴格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護,確需對永久基本農(nóng)田進行集中連片整治的,原則上仍應以“開天窗”方式保留在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi),且總面積不減少;確需調(diào)出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍的,應確保城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)不擴大。在規(guī)劃實施期內(nèi),城鎮(zhèn)開發(fā)邊界可基于五年一次的規(guī)劃實施評估,按照 法定程序經(jīng)原審批機關同意后進行調(diào)整。二、推動城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成果精準落地實施。各地要結合市縣國土空間規(guī)劃編制審批實施,進相符一步深化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)規(guī)劃用地安排,細化功相符2能分區(qū)和用地布局,統(tǒng)籌存量用地和增量用地、地上空間和地下空間,合理安排城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模、結構、布局和時序,使城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成“(四)已依法依規(guī)批準且完成備案的建設用地,已辦“(四)已依法依規(guī)批準且完成備案的建設用地,已辦理劃撥或出讓手續(xù),已核發(fā)建設用地使用權權屬證書,確需納入城鎮(zhèn)的工業(yè)用地;且根據(jù)《江蘇省自然資源廳關于2023年度宜興市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案的復函》(蘇年度宜興市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案規(guī)劃圖”可知,本項目屬于村鎮(zhèn)建設用地區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建設用地;屬于“三區(qū)三線”間、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)。因此本項目符合“三區(qū)三線”管控要求。果精準落地實施。市縣國土空間規(guī)劃實施中,要避免“寅吃卯糧”,在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的增量用地使用上,為“十五五”“十六五”期間至少留下35%、25%的增量用地。在年度增量用地使用規(guī)模上,至少為每年保留五年平均規(guī)模的80%,其余可以用于年度間調(diào)劑,但不得突破分階段總量控制,以便為未來發(fā)展預留合理空間。在嚴格落實耕地保護優(yōu)先序,確保城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)不突破的前提下,可對以下幾種情形的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界進行局部優(yōu)化。(一)國家和省重大戰(zhàn)略實施、重大政策調(diào)整、重大項目建設,以及行政區(qū)劃調(diào)整涉及城鎮(zhèn)布局調(diào)整的;(二)因災害預防、搶險避災、災后恢復重建等防災減災確需調(diào)整城鎮(zhèn)布局的;(三)耕地和永久基本農(nóng)田核實處置過程中確需統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的;(四)已依法依規(guī)批準且完成備案的建設用地,已辦理劃撥或出讓手續(xù),已核發(fā)建設用地使用權權屬證書,確需納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的;(五)已批準實施全域土地綜合整治確需優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的;(六)規(guī)劃深化實施中因用地勘界、比例尺銜接等需要局部優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的。三、統(tǒng)籌做好規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地安排。引導城鎮(zhèn)建設用地向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集中,促進城鎮(zhèn)集約集聚建設,提高土地節(jié)約集約利用水平。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得進行城鎮(zhèn)集中建設,不得規(guī)劃建設各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),不得規(guī)劃城鎮(zhèn)居住用地。在落實最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和生態(tài)環(huán)境保護制度的前提下,結合城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體化發(fā)展和旅游開發(fā)、邊境地區(qū)建設等合理需要,在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外可規(guī)劃布局有特定選址要求的零星城鎮(zhèn)建設用地,并依據(jù)國土空間規(guī)劃,按照“三區(qū)三線”管控和城鎮(zhèn)建設用地用途管制要求,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”嚴格實施監(jiān)督。涉及的新增城鎮(zhèn)建設用地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)統(tǒng)籌核算,等量縮減城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的新增城鎮(zhèn)建設用地,確保城鎮(zhèn)建設用地總規(guī)模和相符3 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)不突破。四、嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的全生命周期管理。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界發(fā)生變化的,省級自然資源主管部門應及時向部匯交數(shù)據(jù)(附審查認定文件、矢量4數(shù)據(jù)等),檢驗合格納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)并反饋省級自然資源主管部門后,方可作為規(guī)劃管相符 理、用地用海審批的依據(jù)。3)與《關于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知》(蘇化治【2021】4號)相符性分析表1-11與《關于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知》(蘇化治【2021】4號)相符性分析文件內(nèi)容本項目概況相符性(十)支持船舶制造、鋼鐵、電子信息等行業(yè)龍頭企業(yè)在廠區(qū)范圍內(nèi)配套建設自身生產(chǎn)所需工業(yè)氣體生產(chǎn)項目。支持重點工業(yè)園區(qū)綜合考慮產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈配套等因素配套建設公用、集約、工藝先進的氣體企業(yè)。本項目為改建項目,產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為C3130鋼壓延加工,本次改建需在企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)范圍內(nèi)配套建設本項目連續(xù)退火熱處理工序生產(chǎn)所需的工業(yè)氣體(氫氣)的生產(chǎn)裝置,屬于文件支持建設的項目。相符(二十)對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及化工工藝的化學藥品原料藥(271)、電子專用材料(3985)、食品及飼料生物基材料(283)、日用化學品(268)等《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4757)非化工類別企業(yè),可在縣級及以上人民政府依法批準的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)集聚建設發(fā)展。本項目為改建項目,產(chǎn)品為不銹鋼管,行業(yè)類別為C3130鋼壓延加工,項目連續(xù)退火熱處理工序需要配套建設生產(chǎn)所需的工業(yè)氣體氫氣的生產(chǎn)裝置(氨分解制氫裝置),屬于文件中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及化工工藝的非化工類別企業(yè),本項目位于宜興市金張渚工業(yè)集中區(qū)內(nèi),且宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是宜興市人民政府批準的工業(yè)園區(qū)。相符綜上所述,本項目選址合理。4、《江蘇省太湖水污染防治條例》相符性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正江蘇省人大常委會公告第71號)第四十三條,在太湖一、二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:“新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目;城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外;銷售、使用含磷洗滌用品;向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;圍湖造地;違法開根據(jù)第四十五條,太湖流域二級保護區(qū)禁止下列行為:“新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目;新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口;擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模;法律、法規(guī)禁止的其他行為”。相符性分析:本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村,根據(jù)《江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍》(蘇政辦發(fā)【2012】221號)可知,本項目位于太湖流域三級保護區(qū)。本項目為C3130鋼壓延加工,不屬于太湖流域三級保護區(qū)禁止項目。本項目不新增外排廢水,企業(yè)現(xiàn)有項目廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池預處理后接管宜興市建邦環(huán)境投資有限責任公司張渚污水處理廠深度處理,尾水達標排入鐘張運河(桃溪河)。因此,本項目的建設符合《江蘇省太湖水污染防治條例》相關規(guī)5、《太湖流域管理條例》相符性分析根據(jù)《太湖流域管理條例》第二十八條:“禁止在太湖流域設置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的,應當依法關閉。”第二十九條:“新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬m上溯至5萬m河道岸線內(nèi)及其岸線兩側各1000m范圍內(nèi),禁止下列行為一)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二)新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模?!钡谌畻l規(guī)定:“太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000m范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000m范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側各1000m范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側各1000m范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設置劇毒物質、危險化學品的貯存、輸送設施和廢物回收場、垃圾場二)設置水上餐飲經(jīng)營設施三)新建、擴建高爾夫球場四)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場五)新建、擴建向水體排放污染物的建設項目六)本條例第二十九條規(guī)定的行為?!?。相符性分析:本項目行業(yè)類別屬于C3130鋼壓延加工,不屬于造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等生產(chǎn)項目,不屬于新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,不設置排污口,不屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。本項目位于宜興市張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)五洞村,與項目周邊最近的其他主要入太湖河道-城東港河口的直線距離約28.5km,與其他主要入太湖河道-城東港岸線的最近直線距離約26.5km,不在其自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側各1000米范圍內(nèi);項目距離太湖岸線最近直線距離約26.5km,不在太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),不在淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),不在太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側各1000米范圍內(nèi)。因此本項目的建設與《太湖流域管理條例》的相關規(guī)定是相符的。6、《無錫市水環(huán)境保護條例》相符性根據(jù)《無錫市水環(huán)境保護條例》(2021年修編)中第十四條規(guī)定:“實行化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等重點水污染物排放總量控制制度?!钡谑鶙l規(guī)定:“市、縣級市、區(qū)人民政府及其有關部門,各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)應當按照規(guī)定開展相關規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價?!钡诙l規(guī)定:“任何單位和個人不得利用雨水排放口等雨水設施排放污水?!钡诙鶙l規(guī)定:“城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位應當接納取得污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)許可的所有污水。不具備接管條件或者有其他特殊原因,需要通過管網(wǎng)以外方式接納污水的,應當經(jīng)排水部門批準?!毕喾苑治觯罕卷椖拷ㄔO單位已申領取得排水許可證,許可證編號:蘇宜2021字第231號,項目所在地污水管道已經(jīng)接入市政污水管網(wǎng),本項目不新增外排廢水,企業(yè)現(xiàn)有項目廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池預處理后接管宜興市建邦環(huán)境投資有限責任公司張渚污水處理廠集中處理,尾水達標排入鐘張運河(桃溪河)。本項目廠區(qū)內(nèi)初期雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集通過閥門控制進入初期雨水池沉淀處理達《城市污水再生利用工業(yè)用水水質》(GB/T19923-2005)中的“冷卻用水”標準后,回用于熱處理冷卻用水補充水,不外排;15分鐘后關閉閥門,其余雨水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)雨水收集管網(wǎng)收集通過雨水排口排入企業(yè)南側南山河。本項目建設單位不利用雨水排放口等雨水設施排放污水。本項目環(huán)境責任主體為無錫科拓精密合金科技有限公司。因此本項目的建設符合《無錫市水環(huán)境保護條例》中的要求。7、與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》(江蘇省人民政府令第119號)相符性分析根據(jù)《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》(江蘇省人民政府令第119號)第二十一條:“產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當在密閉空間或者密閉設備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備應當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設施;固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應當收集和處理;含有揮發(fā)性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當采取有效措施,減少揮發(fā)性有機物排放量?!毕喾苑治觯罕卷椖坷滠埞ば蛟诿荛]設備內(nèi)進行,根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)“對于重點地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始產(chǎn)生速率≥2kg/h時,應配置VOCs處理設施,處理效率不應低于80%;”,本項目冷軋廢氣(油霧以非甲烷總烴計)初始產(chǎn)生速率僅為0.00085kg/h,產(chǎn)生量較低,同時結合冷軋管機、軋機占地面積均較大,冷軋廢氣(油霧以非甲烷總烴計)不易收集的情況,因此冷軋廢氣經(jīng)加強車間通風后無組織排放。本項目危險廢物暫存間內(nèi)暫存的廢高速冷軋油、濾渣等均密封桶裝;高速冷軋油包裝桶、機油包裝桶等加蓋密封;廢催化劑、廢抹布及手套等均密封袋裝。本項目生產(chǎn)設備按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)要求設計、安裝。本項目使用的物料均妥善保存在倉庫內(nèi),不露天儲存。因此,本項目符合《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》(江蘇省人民政府令第119號)中相關規(guī)定。8、與《江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)<江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃>的通知》(蘇大氣辦【2023】1號)相符性分析表1-11與《江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)<江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃>的通知》相符性分析符合符合符合序號文件內(nèi)容本項目概況相符性本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于包裝印刷、本項目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于包裝印刷、家具制造、汽修等重點行業(yè),原輔材料不涉及涂料、油墨、膠粘劑,根據(jù)建設單位提供的清洗劑MSDS文件可知,該清洗劑不含VOCs。本項目有機廢氣主要為冷軋廢氣、危廢暫存廢氣,根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)“對于重點地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始產(chǎn)生速率≥2kg/h時,應配置VOCs處理設施,處理效率不應低于80%”,本項目冷軋廢氣初始產(chǎn)生速率僅為0.00043kg/h,產(chǎn)生量極低,同時結合冷軋管機、軋機占地面積均較大,冷軋廢氣不易收集的情況,因此冷軋廢氣經(jīng)加強車間通風后無組織排放;本項目全廠危險廢物濾渣、汽化器及冷卻器排污等均密封桶裝暫存,清洗劑廢包裝袋、廢鎳觸媒、純化及提氫廢分子篩等均袋裝密封暫存,暫存期間僅揮發(fā)極少量的廢氣,不定量分析,根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)等文件替代。開展含VOCs產(chǎn)品質量提升專項行動,推進各地對照產(chǎn)品質量標準,加大對各類涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。4月底前,完成全市19家VOCs清潔原料替代任務,并建立管理臺賬;推動替代技術尚不成熟的,開展論證核實,年底前上報符合要求的專家論證材料,加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保VOCs無組織排放有效控制,廢氣排氣口達標排放。對環(huán)評要求采用低VOCs的企業(yè)開展專項執(zhí)法檢1查。充分發(fā)揮源頭替代聯(lián)盟作用,高效推動包裝印刷、家具制造、汽修等行業(yè)開展源頭替代。2023年底前,培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。進一步補充完善專家?guī)?、技術庫、低VOCs物料推薦名錄。推進政府綠色采購,要求家具、印刷等政府定點招標采購企業(yè)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料。在房屋建筑和市政工程中,全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑;除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構筑物防護和城市道路交通標志基本使用低VOCs含量涂 料。12、強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。在確保安全等前提下,加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。督促指導企業(yè)對照標準要求開展含2VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治。推進石油煉制、石油化學、合成樹脂等企業(yè)符符合(LDAR)。對達不到要求的VOCs(LDAR)。對達不到要求的VOCs收集、治理設施進行更換或升級改造,確保穩(wěn)定達標排放;對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標的,推進采用多種技術的組合工藝治理。推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路,因安全生產(chǎn)等原因必須保留的,應將保留旁路清單報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。旁路在非緊急情況下保持關閉,并通過鉛封、安裝自動監(jiān)控設施、流量計等方式加強監(jiān)管,開啟后應及時向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告,做好臺賬記錄。引導石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計劃,減少非正常工況VOCs排放;加強啟停機期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)VOCs排放管控,確保達到安全生產(chǎn)和污染物排放標準要求。全市第一批工程項目完成24項VOCs低效收集或處理設施升級改造,415項省“提質增優(yōu)”幫扶督導交辦問題整改;對揮發(fā)性有機物排放重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”整治方案開展抽查復核,確保減排中相關要求,本次環(huán)評要求建設單位全廠所有危廢均采用合適容器包裝并保持密閉暫存于危險廢物暫存庫內(nèi),安排專人管理危增加周轉次數(shù),減少暫存周期。本項目全廠含VOCs物料主要為高速冷軋油、機油、廢機油、廢機油包裝桶、廢高速冷軋油、廢高速冷軋油包裝桶,其中高速冷軋油、機油非取用狀態(tài)下加蓋密封儲存于油類倉庫內(nèi),廢高速冷軋油、廢機油桶裝密閉暫存于危險廢物暫存庫內(nèi),廢機油包裝桶、廢高速冷軋油包裝桶加蓋密封暫存于危險廢物暫存庫內(nèi),所有含VOCs物料從購買到運輸、使用、轉移等均登記造冊,記錄信息至少保存3年。13、深入開展涉VOCs治理重點工作核查。為切實解決涉氣企業(yè)在使用活性炭處理工藝存在的設計不規(guī)范、以次充好、填充量不足、更換不及時等實際問題,以本市采用活性炭吸附處理工藝的企業(yè)為主,兼顧其它涉VOCs排放企業(yè),開展活性炭入戶核查工作。對存在不滿足《活性炭吸附裝置入戶核查基本要求》或采用低效末端治理技術的企業(yè)(除惡臭異味治理外,新建企業(yè)一律不得采用3單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等低效末端治理技術或以上技術的組合,對于已建企業(yè)應采用高效治理工藝進行改造組織專家團隊開展幫扶,指導逐項整改,2023年6
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