八下政治1.2市公開課一等獎省賽課微課金獎課件

第一單元堅持憲法至上第1課維護憲法權威第2課時治國安邦總章程濰坊市育才學校楊國成第1頁1.知道人民代表大會是人民行使國家權力機關；清楚人民代表大會與國家行政機關、審判機關、檢察機關關系并明確權力怎樣規(guī)范運行。2.充分認識權力運行過程，能夠結合詳細案例分析說明權力規(guī)范運行原因和意義并會發(fā)揮自己監(jiān)督作用。

學習目標第2頁三年來，在人民解放戰(zhàn)爭和人民革命中犧牲人民英雄們永垂不朽!三十年以來，在人民解放戰(zhàn)爭和人民革命中犧牲人民英雄們永垂不朽！由此上溯到一千八百四十年，從那時起，為了反對內(nèi)外敵人，爭取民族獨立和人民自由幸福，在歷次斗爭中犧牲人民英雄們永垂不朽！請談談你對碑文了解。探究與分享第3頁探究一、組織國家機構新知探究1、人民代表大會是人民行使國家權力機關。（1）人民代表大會產(chǎn)生全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。人民代表大會與人民關系第4頁

《全國人大常委會關于實施憲法宣誓制度決定》要求：各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命國家工作人員，在就職時應該公開進行憲法宣誓。

閱讀與思索第5頁（2）人民代表大會與其它國家機關關系國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。第6頁人民、人民代表大會與其它國家機關之間關系歸納提升：第7頁國家機關是指從事國家管理和行使國家權力機關。包含國家元首、權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關。國家機構是國家機關總和。我國國家機構包含：全國人民代表大會；中華人民共和國主席；中華人民共和國國務院；中華人民共和國中央軍事委員會；地方各級人民代表大會和地方各級人民政府；民族自治地方自治機關；人民法院和人民檢察院。拓展空間國家機關與國家機構區(qū)分第8頁2、憲法經(jīng)過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權力運行穩(wěn)定有序。國家機構依據(jù)憲法行使權力，守護人民根本利益。閱讀感悟：P12第9頁閱讀感悟：P13

在立法過程中，要堅持民主立法價值取向。年4月25日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征集意見。在一個多月時間里，立法機關經(jīng)過網(wǎng)絡方式收到意見總數(shù)超出23萬條。在充分聽取和吸收各方面意見后，年6月30日，十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決經(jīng)過了關于修改個人所得稅法決定。思索：上述材料說明了什么道理？第10頁我國國家機構落實民主集中制標準主要表達：（1）、在國家機構與人民關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位；（2）、在中央與地方國家機構關系方面，中央和地方國家機構職權劃分，遵照在中央統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方主動性、主動性標準；(3)、在國家機關內(nèi)部作出決議、決定時，要實施民主集中制。3、我國國家機構實施民主集中制標準我國憲法第三條要求：“中華人民共和國國家機構實施民主集中制標準。”第11頁歸納提升憲法怎樣組織國家機構？1、人民代表大會是人民行使國家權力機關。2、憲法經(jīng)過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權力運行穩(wěn)定有序。國家機構依據(jù)憲法行使權力，守護人民根本利益。3、我國國家機構實施民主集中制標準第12頁探究與分享第13頁探究二、規(guī)范權力運行1、憲法為何要規(guī)范權力運行？（1）、權力是把雙刃劍，利用得好，能夠造福于民；假如被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。（2）、規(guī)范權力運行以保障公民權利實現(xiàn)，這是憲法關鍵價值追求。（3）、我國憲法要求：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須恪守憲法和法律。一切違反憲法和法律行為，必須給予追究。”第14頁探究與分享

王某在審批辦理房屋全部權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交申請材料不全，且未足額繳納相關稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權屬申請人辦理房屋全部權登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。教授說法：作為國家工作人員，王某利用職務便利，索取、收受他人財物，其行為組成受賄罪；濫用職權，致使國家利益遭受重大損失，其行為組成濫用職權罪。這一案例告訴我們，國家機關工作人員應該怎樣行使職權？法無授權不可為第15頁2、憲法怎樣規(guī)范權力運行？要求：國家機關行使權力應該有法律依據(jù)，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權行為均應負擔法律責任。（1）、國家權力必須在憲法和法律限定范圍內(nèi)行使。法無授權不可為第16頁探究與分享法定職責必須為

10月16日，張風竹向河南省濮陽市國土資源局（以下簡稱市國土局）書面提出申請，請求該局依法查處其所在村耕地被相關工程項目違法強行占用行為，并向該局寄送了申請書。市國土局于10月17日收到申請后，沒有受理、立案、處理，也未通知張風竹，張風竹遂以市國土局不推行法定職責為由訴至法院，請求確認被告不推行法定職責詳細行政行為違法，并要求被告對土地違法行為進行查處。請談談你對這一案例看法。第17頁要求：人民經(jīng)過憲法和法律將國家權力授予國家機關，對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當必須依法行使權力、推行職責，不得懈怠、推諉。（2）人民經(jīng)過憲法和法律將國家權力授予國家機關法定職責必須為第18頁探究與分享按照法定程序行使

某縣政府在政府財政支出無力情況下，為了修“村村通”公路，強行向農(nóng)民集資每人300元，引發(fā)了農(nóng)民不滿。在縣人大監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定。該縣政府在實施行政管理過程中，沒有依照法律、法規(guī)、規(guī)章要求，作出了影響公民正當權益、增加公民負擔決定，是不法行政經(jīng)典表現(xiàn)。在一些地方，行政執(zhí)法不但簡單、粗暴，而且演化為暴力行政。有地方私建“執(zhí)法隊”，私設“小黑房”，用來教訓不聽話群眾。有地方還實施“惡人治村”、“惡霸執(zhí)法”，把“村霸”、地痞搜羅進基層政權及執(zhí)法隊伍中來，專門對付當?shù)乩习傩?。該地政府沒有把公民放在平等法律地位上，沒有平等地對待受管理者，采取了無須要、不適當伎倆，侵犯了公民人身權利，損害了公民利益，是不合理行政表現(xiàn)上述案例告訴我們什么道理？第19頁（3）憲法和法律還要求了國家權力行使程序，要求國家權力必須嚴格按照法定路徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力行為，都是違法行為。（4）、國家權力行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。按照法定程序行使第20頁歸納提升：憲法怎樣規(guī)范權力運行？（1）國家權力必須在憲法和法律限定范圍內(nèi)行使。（2）人民經(jīng)過憲法和法律將國家權力授予國家機關（3）憲法和法律還要求了國家權力行使程序，要求國家權力必須嚴格按照法定路徑和方式行使。（4）國家權力行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。第21頁

學習了本課后，你有哪些收獲和感想？

第22頁治國安邦總章程組織國家機構授予并規(guī)范國家權力運行以保障公民權利——憲法關鍵價值規(guī)范權力運行人民代表大會是人民行使國家權力機關，在國家機構中處于主導地位憲法組織國家機構，授予國家機構職權，國家機構依據(jù)憲法行使權力憲法要求我國國家機構實施民主集中制權力需要制約，憲法規(guī)范國家權力運行對國家權力而言，法無授權不可為對國家權力而言，法定職責必須為國家權力必須嚴格按照法定程序行使第23頁知識點1組織國家機構1．習近平在黨十九大匯報中提出：加強人民當家作主制度保障。在我國，保障人民行使國家權力機關是()A．人民政府B．人民代表大會C．企業(yè)職員代表大會D．人民法院B第24頁2．以下對我國國家機關性質(zhì)描述正確是()A．人民政府屬于國家權力機關B．人民代表大會屬于國家行政機關C．人民法院屬于國家權力機關D．人民政府屬于國家行政機關D3．以下對國家權力機關與行政機關、審判機關、檢察機關之間關系說明不正確是()A．國家行政機關、審判機關、檢察機關對人大負責B．人民代表大會產(chǎn)生國家行政機關、審判機關、檢察機關C．國家行政機關、審判機關、檢察機關受人大監(jiān)督D．國家行政機關選舉產(chǎn)生審判機關、檢察機關D第25頁4．憲法與國家機構關系是()①國家機構職權由憲法授予②國家機構職權由人民代表大會授予③憲法明確國家機構組成、任期、工作方式等內(nèi)容④國家機構依據(jù)憲法行使權力A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④C第26頁知識點2規(guī)范權力運行6．看下列圖漫畫，它給我們帶來啟示有()①權力假如被濫用，就會滋生腐敗，貽害無窮②國家必須對國家機關及其工作人員權力運行進行制約和監(jiān)督，把權力關進制度籠子③規(guī)范國家權力運行能夠保障公民權利實現(xiàn)④任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法權力A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④D第27頁7．看漫畫，以下對這一制度認識正確是()①人民經(jīng)過憲法和法律將國家權力授予國家機關，對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任②憲法規(guī)范國家權力利用和行使③推行憲法賦予責任，要求國家機關工作人員不得懈怠、推諉責任④國家機關工作人員要勇于擔當，必須依法行使權力、推行職責A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④D第28頁8．伴伴隨全方面