中國稀土出口貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策分析

第1章前言中國稀土資源蘊(yùn)藏量豐富，開采數(shù)量以及出口數(shù)量都位于世界第一，這么長時(shí)間的開采以及出口，導(dǎo)致中國稀土蘊(yùn)含量急速下降，對環(huán)境也造成了巨大的破壞。稀土在開采過程中，雖然造福了人類但是也嚴(yán)重破壞了環(huán)境，對環(huán)境造成了不可磨滅的創(chuàng)傷。在稀土資源開采過程中，如何能夠保護(hù)環(huán)境也是我們國家進(jìn)行考慮問題的重中之重。中國稀土在出口貿(mào)易中所面臨的主要問題：中國稀土的開采對于環(huán)境的影響；遭遇進(jìn)口國嚴(yán)苛的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；國家稀土政策對于稀土出口的影響。最后針對上述問題提出應(yīng)對之策：稀土的開采對于環(huán)境造成破壞，我們應(yīng)該進(jìn)行保護(hù)，減少稀土開采；加大對于稀土技術(shù)的改革創(chuàng)新，提高稀土產(chǎn)品的價(jià)值；國家對于稀土實(shí)行管制政策。我國擁有著廣袤的國土面積，稀土資源蘊(yùn)含量較為豐富，我國長期的對于稀土資源的開采導(dǎo)致了環(huán)境遺留問題較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著子孫后代的發(fā)展生存，超長期的開采，導(dǎo)致稀土資源迅速下降，不符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需要，嚴(yán)重違反了社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略方針。就目前情況來看，世界各國已經(jīng)習(xí)慣性的從中國購買稀土資源，以及開采稀土資源，他們只需要支付一些較為低廉的價(jià)格，就可以購買到大量稀土資源，當(dāng)這些資源回到這些國家在進(jìn)行一些加工處理轉(zhuǎn)而在買到中國，從中既可以獲得巨大利潤以及稀土資源。而且世界各個(gè)國家對于本國的稀土資源卻是嚴(yán)禁開采以及出口的，針對這種情況國家發(fā)行了一系列政策進(jìn)行保護(hù)稀土資源以及環(huán)境問題。第2章中國稀土出口現(xiàn)狀2.1稀土產(chǎn)品的概念以及分類稀土是一個(gè)包含了17種化學(xué)元素的合稱，它不單單指其中一個(gè)元素而是包括從第Ⅲ族副族元素鈧、釔和鑭系元素等17種元素的共同體。稀土主要是以氧化物的形式存在，所以一般情況下開采出來的稀土都是氧化物的形式存在其中，稀土屬于不可再生資源，所以目前保護(hù)稀土資源也是重中之重。稀土資源其實(shí)很多，在我國很多地方都有稀土資源的存在，稀土其實(shí)并不是稀有資源，但是如何將稀土資源轉(zhuǎn)化成有用的材料，就會(huì)涉及到很多重要的程序，其中一些深加工程序更為繁瑣成本也較為高昂，因此將其稱為“稀土”。稀土的分類其實(shí)也很簡單，一般將稀土分為兩大類，一類是輕稀土，另一類是重稀土。輕稀土通常指的是鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤和銪等七種稀土元素的總稱。因?yàn)檫@些元素含有較低的原子序數(shù)并且擁有著較小質(zhì)量所以被稱為輕稀土。重稀土指的是鈧、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿和镥等十種稀土元素的總稱，這些元素原子序數(shù)較大所以稱為重稀土。稀土資源用途廣泛，一般用于石油、化工、冶金、紡織、陶瓷、以及永磁材料。在這些領(lǐng)域都離不開稀土資源，稀土資源在稀土應(yīng)用過程中有著舉足輕重的重要作用。2.2稀土產(chǎn)品的概念以及分類中國是世界上最大的稀土輸出國。也是中國的稀土儲(chǔ)存量相當(dāng)于中東石油的儲(chǔ)存量，稀土是中國不可多得的自然財(cái)富。近年來中國稀土資源開采量不斷上漲，價(jià)位也在隨著稀土開采量不斷上升，但跟國外相比，中國稀土初級產(chǎn)品出口價(jià)格還是較為低廉，甚至我國的稀土資源貿(mào)易常年處于利潤微薄甚至虧損的狀態(tài)。如下圖2.1所示，2015年至2018年中國的稀土出口量一直是持續(xù)上升的趨勢，但在2019年中國稀土出口量出現(xiàn)首次下跌，出口量為歷史首次下跌。直至2021年稀土產(chǎn)品及其制品出口量才回升，2022年達(dá)到出口數(shù)量歷史新高，進(jìn)一步說明了我國稀土及其制品出口數(shù)量的不穩(wěn)定性，出口規(guī)模呈上升趨勢。數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院圖2.1中國稀土及其制品出口量圖2.1所示，2015年至2018年中國的稀土及其制品出口量一直是持續(xù)上升的趨勢，但在2019年中國稀土及其制品出口量出現(xiàn)首次下跌，出口量為歷史首次下跌。但在2022年中國稀土及其制品出口量達(dá)到歷史頂峰。中國稀土近幾年出口數(shù)量極其不穩(wěn)定，究其原因就是中國對于稀土采取了限制措施，根據(jù)國外市場進(jìn)行出口，防止出口數(shù)目過多導(dǎo)致稀土價(jià)格下降。而在出口的種類中輕稀土的出口數(shù)量較多，而輕稀土的開采主要是在內(nèi)蒙古包頭市地區(qū)。近幾年稀土出口數(shù)量中，輕稀土以及重型稀土開采比例越來越大，極其不規(guī)律，輕稀土的開采占中國稀土開采總量的83％。重稀土的開采集中于江西、廣東、福建等地。在2017年時(shí)候，中國稀土在全球的供應(yīng)量已到達(dá)了20.11萬噸，占全球稀土供應(yīng)量的85%。由于我國稀土儲(chǔ)備量的基數(shù)較大，一直有“中東有石油，中國有稀土”的說法，所以雖然每年稀土的開采量和出口量巨大，但并不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)造成資源枯竭。但是稀土作為稀缺資源，其他國家早在十幾年前就已經(jīng)停止開采依靠進(jìn)口加工，而中國作為最大的稀土出口國，對稀土資源的開采量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家，這充分說明我國稀土開采速度過快，特別是重稀土開采超額情況嚴(yán)重，不利于生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)，急需加強(qiáng)管控。所以2016年頒布的《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求減少稀土的開采量，降低稀土的全球供應(yīng)量。2.3稀土出口市場以日本為主中國稀土出口量占全球的百分之八十以上，是全球最大的稀土開采和出口國家。其中對日本出口的比例最重，占36%。日本90%的稀土都是來自中國，因此日本對中國稀土產(chǎn)品依賴性非常強(qiáng)，日本的玻璃工業(yè)對稀土的消費(fèi)最大，其次是美國對于中國稀土的依賴性。數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院圖2.2中國稀土出口量圖2.2顯示，中國向日本出口稀土量最多，占總出口量的36%，美國和荷蘭緊隨其后，分別占出口總量的21%和15%。其中需要注意的是日本一直低價(jià)大量收購中國稀土，在經(jīng)過深化加工后再高價(jià)賣到別國，其中的往往有十倍以上的暴利。日本是中國稀土最大的進(jìn)口國，也是稀土進(jìn)口貿(mào)易中最大的獲利者。其次由圖中可知，中國稀土出口主要面對的是歐洲國家，其中以美國為首的歐洲國家占稀土總出口量的50%以上。2.4稀土出產(chǎn)地以內(nèi)蒙古為主中國稀土資源寬闊，而且稀土資源分布的地區(qū)遍布中國各地，幾乎每一個(gè)省份都會(huì)有稀土資源的存在，但是根據(jù)稀土資源含量的多少，中國對稀土資源的分布進(jìn)行了總結(jié)，以下便是總結(jié)內(nèi)容。北方為輕稀土資源，南方則是以中重型稀土為主。而在北方，輕稀土資源主要集中在內(nèi)蒙古包頭，中重型稀土主要分布在廣西等地。我國稀土主要出產(chǎn)地以內(nèi)蒙古為主，每年稀土產(chǎn)量位居全國第一，位居第二第三的是四川和甘肅，三個(gè)省份稀土產(chǎn)量占據(jù)了全國90%的份額。圖2.3是2020年10月-2021年20月三個(gè)省份稀土資源的產(chǎn)量，由圖中可以清楚直觀的看出內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)量一直都超過四川以及甘肅。而且從圖中可以看出，內(nèi)蒙古和四川每個(gè)月稀土產(chǎn)量并不穩(wěn)定，而甘肅稀土產(chǎn)量一直都是處于平穩(wěn)的趨勢。數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院圖2.3中國稀土主要出口省份第3章中國稀土出口存在的問題3.1稀土的開采對于環(huán)境的影響稀土在開采過程中會(huì)產(chǎn)生很多的環(huán)境問題，因此在稀土開采的地方，必然會(huì)導(dǎo)致環(huán)境被破壞，所以說稀土是伴隨污染而生的。由于目前科學(xué)技術(shù)不夠成熟，所以稀土在開采的過程中造成了嚴(yán)重的破壞，對環(huán)境損害特別大。以前，中國剛開始實(shí)施了稀土鼓勵(lì)開采的政策，但是當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)比起現(xiàn)在更加落后，所以也造成了環(huán)境的破壞。但是從另一個(gè)方面講，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的不夠發(fā)達(dá)，所以對環(huán)境造成的破壞較少，再加上環(huán)境自身的修復(fù)功能，所以當(dāng)時(shí)的稀土開采并未對環(huán)境造成多大影響，因此當(dāng)時(shí)并沒有引起人們的重視。但是，隨著稀土開采數(shù)量越來越多，出口的數(shù)目也越來越巨大，很多企業(yè)開始轉(zhuǎn)型到稀土企業(yè)當(dāng)中去，一時(shí)間稀土行業(yè)越發(fā)火爆，對稀土資源的開采也越來越?jīng)]有節(jié)制，光想著出口獲得一些利潤，而不去想著對環(huán)境造成的破壞進(jìn)行修復(fù)以及去保護(hù)環(huán)境。其實(shí)，中國的稀土資源含量較為豐富的，而且環(huán)境只要破壞不嚴(yán)重，也是可以進(jìn)行自我恢復(fù)的，但是很多人甚至很多企業(yè)卻不懂這個(gè)道理，毫無節(jié)制的去開采去出口，隨著不斷開采，環(huán)境自我的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，修復(fù)能力也隨著破壞嚴(yán)重導(dǎo)致無法修復(fù)，環(huán)境造成了不可挽回的損傷，再加上企業(yè)以利益為主，根本不理睬是否對環(huán)境造成了破壞，出現(xiàn)了使勁開采而無人治理的局面。而此時(shí)的國家并沒有意識到環(huán)境已經(jīng)被造成了破壞，所以并沒有對此加以制止，導(dǎo)致造成了環(huán)境破環(huán)嚴(yán)重的局面。所以從這里看來，稀土鼓勵(lì)政策是實(shí)施導(dǎo)致了環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。從2005年5月開始，中國實(shí)施了稀土管控政策，限制稀土的開采。為的就是對已經(jīng)造成破壞的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，對未進(jìn)行開采的環(huán)境進(jìn)行制止，不允許在進(jìn)行開采。但是呢，由于這么多年以來中國一直都是稀土出口的重要國家，稀土開采一直是重要的企業(yè)支撐，也就會(huì)導(dǎo)致雖然限制了稀土的開采，但是不能夠一蹴而就，而是循序漸進(jìn)慢慢進(jìn)行制止。同時(shí)，由于數(shù)十年的不斷開采，稀土的開采對于環(huán)境破壞太過于嚴(yán)重，有些地方甚至都影響了人們的生存，這些都應(yīng)該引起人們以及國家的關(guān)注。很多地區(qū)由于稀土資源的不斷開采，環(huán)境造成了破壞，而這個(gè)時(shí)候去治理所花費(fèi)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了稀土資源開采出售所獲得的利潤，十幾年的開采利潤都達(dá)不到環(huán)境治理所花費(fèi)的費(fèi)用，所以中國政府立馬下定決心，要好好整治稀土市場，不能讓市場繼續(xù)混亂下去導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、以及資源受到更加的破壞，隨著國家開始發(fā)行限制稀土資源開采的政策，以及對一些重要的稀土資源進(jìn)行管理措施禁止在出口，為的就是更好的去實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)環(huán)境、保護(hù)稀土資源。讓中國可以持續(xù)的走可持續(xù)發(fā)展的道路中來。中國稀土資源的不斷開采以及出口，都是在消耗子孫后代的資源，對環(huán)境也是一種巨大的破壞，嚴(yán)重了違背中國可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。這些，都是中國在實(shí)施稀土開采鼓勵(lì)政策所導(dǎo)致的問題，但是呢，從當(dāng)時(shí)年代來說，我們不能夠否認(rèn)當(dāng)時(shí)鼓勵(lì)稀土開采政策所帶給我們的好處，更不能夠一味的否定鼓勵(lì)稀土開采政策所帶來的積極影響力，任何時(shí)期出現(xiàn)的政策都是為了當(dāng)時(shí)國家的現(xiàn)狀而制定的，都是有著深遠(yuǎn)影響力的。但是呢，在如今的情況下，稀土鼓勵(lì)政策已經(jīng)不在適應(yīng)現(xiàn)在國家的現(xiàn)狀，所以稀土限制政策在能夠順應(yīng)國家的形式，才能夠進(jìn)一步的對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)以及治理。3.2遭遇進(jìn)口國嚴(yán)苛的技術(shù)性貿(mào)易壁壘隨著現(xiàn)在各個(gè)國家不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，為了防止本國的科學(xué)技術(shù)外傳，各個(gè)國家都有著相應(yīng)的保護(hù)政策來防止本國的科學(xué)技術(shù)的外傳。所以就誕生了技術(shù)性貿(mào)易壁這一詞，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是西方國家防止科學(xué)技術(shù)外傳的重要防護(hù)措施。而目前我國在稀土資源出口方面就深受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的損害，這也導(dǎo)致了技術(shù)性貿(mào)易壁壘是我國貿(mào)易方面最大的問題，給我國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。稀土進(jìn)口國對中國稀土及其附加產(chǎn)品指定相應(yīng)的法律法規(guī)，導(dǎo)致我國在出口稀土方面遭受損失，而指定這些法律法規(guī)這是為了對稀土產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步的評定。而在這個(gè)時(shí)候，為了一些利益，我們呢就會(huì)想盡一切辦法來突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘等一系列規(guī)定，來達(dá)到進(jìn)入進(jìn)口國的市場。這便要求中國為將中國稀土及其附加產(chǎn)品出口到國外市場，就要按照外國國家的技術(shù)要求，對中國稀土及其附加產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，改進(jìn)稀土及其附加產(chǎn)品質(zhì)量，或者改進(jìn)稀土及其附加產(chǎn)品的包裝，以使其稀土及其附加產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國的技術(shù)要求。而面對進(jìn)口國的一系列要求，中國就只能夠不斷改進(jìn)，而在這些改進(jìn)過程中，就會(huì)產(chǎn)生一些費(fèi)用，導(dǎo)致稀土產(chǎn)品出口時(shí)造成了一些不必要的成本。而稀土及其附加產(chǎn)品出口價(jià)格的提高，無疑會(huì)降低該稀土及其附加產(chǎn)品在進(jìn)口國的競爭力。而這就是一些進(jìn)口國家的陰謀，技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是這些陰謀的手段，就是為了可以控制稀土產(chǎn)品出口時(shí)的價(jià)格。稀土及其產(chǎn)品在出口過程中價(jià)格過高就會(huì)限制其出口數(shù)量，出口數(shù)量降低，便進(jìn)而控制了稀土出口數(shù)量的作用。3.3產(chǎn)品以初級為主過于單一我國一直存在創(chuàng)新力度不足，科技水平與發(fā)達(dá)國家有一定差距的情況。我國稀土產(chǎn)業(yè)長期處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，開采技術(shù)較差。這一情況的出現(xiàn)對于我國稀土資源的出口經(jīng)貿(mào)造成了十分不利的影響。世界上的稀土資源主要掌握在日本、美國及法國等國家，這幾個(gè)國家長期掌握著稀土的定價(jià)權(quán)，而這一現(xiàn)狀主要是和中國稀土出口以初級產(chǎn)品為主而形成的。日本、法國等稀土資源匱乏國家擁有較為先進(jìn)的稀土精深加工技術(shù)，相關(guān)國家進(jìn)口中國稀土進(jìn)行精深加工后再出口，產(chǎn)品價(jià)值成倍提升，從而弱化我國稀土競爭力和出口價(jià)格話語權(quán)。另據(jù)南方稀土集團(tuán)反映，稀土出口無序競爭、低價(jià)競銷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，稀土出口價(jià)格頻受打壓。在我國稀土產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，開采技術(shù)滯后的背景下，我國稀土生產(chǎn)模式也是以初級產(chǎn)品為主，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，這導(dǎo)致了我國稀土技術(shù)含量低，易仿制。很多企業(yè)在稀土開采中運(yùn)用了傳統(tǒng)開采模式，導(dǎo)致稀土產(chǎn)業(yè)開發(fā)及利用不足，在耗費(fèi)人力和物理的情況下更會(huì)導(dǎo)致稀土開采過程中的浪費(fèi)和破壞，導(dǎo)致環(huán)境破壞和自然關(guān)系的失衡，這對稀土資源的可持續(xù)發(fā)展是極為不利的。所以，當(dāng)前我國稀土產(chǎn)業(yè)的最重要的發(fā)展模式是增加科技含量，改進(jìn)開采技術(shù)，從稀土原材料的供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品。GTA最新數(shù)據(jù)顯示，2020年1-8月，我國出口稀土平均價(jià)格每噸9627美元在出口量前20的國家(地區(qū))中出口均價(jià)僅排在第13位，遠(yuǎn)低于韓、德、日等國，日本自中國進(jìn)口“其他稀土金屬化合物”平均價(jià)格為每噸3.1萬美元，而同期美國自日本進(jìn)口同類產(chǎn)品價(jià)格為每噸25.8萬美元，日本稀土產(chǎn)品增值水平遠(yuǎn)超我國。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1-10月，進(jìn)出口報(bào)關(guān)單量均在10票以上的稀土共25項(xiàng)商品，相同商品出口均價(jià)低于進(jìn)口的共20項(xiàng)。其中，12項(xiàng)商品出口均價(jià)低于進(jìn)口10倍以上。價(jià)差最大的為“未混合氯化稀土”出口均價(jià)每千克7元，進(jìn)口均價(jià)每千克68270元；價(jià)差第二大的為“其他金屬鈰”，出口均價(jià)36元，進(jìn)口均價(jià)60169元；價(jià)差第三大的為“鑭”，出口均價(jià)35元，進(jìn)口均價(jià)17651元。從上述出口均價(jià)以及進(jìn)口均價(jià)可以看出，由于我國稀土產(chǎn)品過于單一，而且是以初級產(chǎn)品為主，缺少高附加值的精深加工產(chǎn)品，導(dǎo)致我國稀土行業(yè)一直處于下風(fēng)，在對外發(fā)展中處于不利地位。3.4稀土資源的出口政策90年代，中國是實(shí)施稀土鼓勵(lì)政策的，而實(shí)施政策的同時(shí)造成了環(huán)境嚴(yán)重破化。稀土的不斷開采以及出口數(shù)量不斷增加，出口所獲得利潤也是想當(dāng)多的，但是隨著環(huán)境的不斷破壞，國家開始對環(huán)境進(jìn)行治理，通過治理發(fā)現(xiàn)，出口稀土資源獲得的一些利潤，根本不去以去治理環(huán)境，甚至國家還得拿出一部分資金來對環(huán)境進(jìn)行治理。而同時(shí)呢，稀土資源的大量開采，導(dǎo)致了中國稀土資源儲(chǔ)存量降低，對于中國這個(gè)地大物博的國家來說，也不得不考慮稀土資源的保護(hù)問題。導(dǎo)致這些原因就是因?yàn)橄⊥临Y源鼓勵(lì)政策的實(shí)施，而中國稀土資源鼓勵(lì)型政策的實(shí)施，就是讓一些企業(yè)無節(jié)制的開采，破壞了環(huán)境，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。因此，中國稀土資源管控措施的實(shí)施就是為了保護(hù)環(huán)境保護(hù)稀土資源的儲(chǔ)存量，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展道路。但是，中國稀土管控措施的實(shí)施，以前并沒有太過顯著的影響，究其原因呢，主要是兩個(gè)方面：第一，中國稀土資源一直都是其他國家稀土進(jìn)口的重要來源，如果進(jìn)行全面禁止出口，就會(huì)導(dǎo)致其他國家與我國產(chǎn)生矛盾，所以是不符合我國對外友好合作的目標(biāo)。第二，稀土資源開采了十多年，突然進(jìn)行制止，就會(huì)導(dǎo)致很多稀土產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)導(dǎo)致破產(chǎn)，就會(huì)影響很多家庭，導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況，并且對稀土產(chǎn)業(yè)造成了巨大的破壞，而且會(huì)導(dǎo)致稀土行業(yè)發(fā)展停止，出現(xiàn)與外國等國家落后的局面。所以呢，稀土資源的控制措施過于嚴(yán)格或者嚴(yán)重的話，就會(huì)出現(xiàn)上述所講的情況，導(dǎo)致整個(gè)稀土行業(yè)出現(xiàn)巨大變動(dòng)，不利于社會(huì)穩(wěn)定性的發(fā)展需求，并且對中國稀土行業(yè)也會(huì)是一個(gè)毀滅性的打擊。所以說，中國稀土資源控制措施，只能一步一步來，慢慢的進(jìn)行改革，對稀土開采以及出口數(shù)量進(jìn)行減少。目前，稀土管控措施實(shí)施至今，其中也有一些相應(yīng)的措施也在其中，中國稀土開采數(shù)量已經(jīng)降低，開采過程中也更加注重環(huán)境的保護(hù)，至于出口數(shù)量滿足國外市場要求即可，無需進(jìn)行大規(guī)模開采，對于環(huán)境的保護(hù)更是起到了巨大作用，就目前來看，管控措施實(shí)施至今已經(jīng)取得了巨大成績，破壞的環(huán)境在一天天變好，稀土資源的開采量也嚴(yán)重降低。第4章稀土資源的保護(hù)措施4.1減少對于稀土資源的開采從根據(jù)一些數(shù)據(jù)可以看出，中國稀土資源在這幾十年里，開采數(shù)量以及出口數(shù)量異常巨大，導(dǎo)致了稀土資源儲(chǔ)存含量在全世界的占比不斷下降。而其中，很多西方國家稀土儲(chǔ)存含量并沒有降低，因此，中國稀土出口數(shù)量不斷增加消耗了稀土資源的儲(chǔ)存含量。所以減少對于稀土的開采是為了國家能夠長時(shí)間的發(fā)展，而且在稀土資源開采過程中，造成了大面積環(huán)境破壞，污染河流，破壞了土地原有的生態(tài)環(huán)境，對環(huán)境造成了巨大的損失，危害了國家長治久安的發(fā)展目標(biāo)。在稀土出口過程中，我們一直處于不利的局面，出口價(jià)格過于低廉，單單依靠出口所獲得利潤根本不足以對環(huán)境進(jìn)行治理，而且損失了國家重要的資源，所以減少對稀土資源的開采，是長治久安的根本。4.2加大稀土創(chuàng)新，提高稀土產(chǎn)品價(jià)值首先，政府應(yīng)將稀土資源結(jié)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)型上升到戰(zhàn)略高度，轉(zhuǎn)變稀土資源出口以初級產(chǎn)品為主的局面，提高稀土資源精細(xì)加工的研發(fā)力度，使中國的稀土資源出口由數(shù)量領(lǐng)先轉(zhuǎn)化為由質(zhì)量取勝，使稀土資源優(yōu)勢真正成為中國進(jìn)出口貿(mào)易的核心優(yōu)勢，著力于構(gòu)建具有市場競爭力的稀土開采企業(yè)。加大對大型企業(yè)的宣傳力度，樹立起具有含金量的企業(yè)知名品牌，使稀土資源的開采在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也兼顧自然和諧和環(huán)境保護(hù)，真正做到可持續(xù)發(fā)展路線。其次，企業(yè)作為稀土資源進(jìn)出口貿(mào)易中重要組成部分更應(yīng)該主動(dòng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，加大核心科技的研發(fā)和投入，建立起及資源整合、分析、共享于一體的信息服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)重視自身品牌形象，以高新技術(shù)型企業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，提升稀土資源開采和加工的科技含量，培養(yǎng)稀土專業(yè)的高素質(zhì)人才，優(yōu)化完善稀土資源產(chǎn)業(yè)鏈，提高我國的市場占有率。再次，政府和企業(yè)都應(yīng)該加大對稀土資源方面科技的投資力度，而且學(xué)習(xí)國外稀土資源的生產(chǎn)模式、以及科學(xué)技術(shù)。加大對科技含量以及附加值的研發(fā)和投入，防止稀土資源出口受制于國外市場。稀土產(chǎn)品的附加值提升對于出口經(jīng)貿(mào)的收益有著重要的影響，稀土資源的深加工技術(shù)、提純技術(shù)、精細(xì)化處理有利于提高產(chǎn)品檔次和價(jià)值含量；同時(shí)堅(jiān)持人才競爭、教育為本的發(fā)展理念，以全國各大高校為平臺(tái)，加大資金研發(fā)投入力度，與高校建立長期合作機(jī)制，實(shí)施人才輸送和專業(yè)對接，培養(yǎng)出一批具有專業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力的高端稀土人才隊(duì)伍。4.3稀土產(chǎn)品多元化發(fā)展稀土資源是我國重要資源，在發(fā)展稀土新合金材料產(chǎn)業(yè)板塊的同時(shí)，要全面依托現(xiàn)有的稀土礦山，同時(shí)要加大科技投入，學(xué)習(xí)先進(jìn)的稀土冶煉分離技術(shù)，提升自己冶煉分離的能力，不斷地延伸出新的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。打造出屬于我們自己的冶煉產(chǎn)業(yè)鏈以及新型的稀土材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模型稀土產(chǎn)業(yè)鏈條上下游的有效銜接和引導(dǎo)，生產(chǎn)出新型的稀土合金、稀土金屬、稀土新材料等一系列新型產(chǎn)品，加快構(gòu)建特色的新型化、特色化、集約化、高端化的現(xiàn)代稀土產(chǎn)業(yè)體系，稀土產(chǎn)品朝多元化的方向發(fā)展，不在只是做一些簡單的、單一的產(chǎn)品，而是向新型產(chǎn)業(yè)全面邁進(jìn)，進(jìn)一步帶動(dòng)國內(nèi)稀土市場經(jīng)濟(jì)，在國際市場中占據(jù)主動(dòng)地位，實(shí)現(xiàn)稀土資源的高值化利用打造成為新型的多元化的稀土產(chǎn)業(yè)。4.4國家對于稀土采取出口的管控措施隨著，我國稀土資源的不斷開采，環(huán)境被不斷破壞。中國政府于2006年開始對稀土行業(yè)實(shí)行實(shí)質(zhì)性地監(jiān)管政策，通過這些政策來保護(hù)稀土資源以及環(huán)境。進(jìn)一步的為實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展道路的目標(biāo)。數(shù)量控制：稀土管控措施主要是限制開采數(shù)量以及稀土及其附加產(chǎn)品的出口數(shù)量，中國從2006年開始，對稀土礦產(chǎn)進(jìn)行了開采數(shù)量的限制，并具體到各個(gè)省份以及企業(yè)。開采數(shù)量降低從根源上堅(jiān)決問題?？梢愿玫拇龠M(jìn)稀土管控政策的順利實(shí)施。出口配額的實(shí)施：出口配額的實(shí)施是為了本國稀土資源在出口時(shí)的利益，更是為了對稀土的出口數(shù)量的限制。防止一些企業(yè)不斷開采以及出口，導(dǎo)致國外市場稀土資源過剩的情況，從而對稀土資源出口價(jià)格的降低等影響。關(guān)稅調(diào)節(jié)：關(guān)稅的調(diào)節(jié)一直是國家對外貿(mào)易調(diào)節(jié)價(jià)格的一種重要手段，為了防止稀土資源出口數(shù)量過大的方面，國家開始提高出口關(guān)稅降低稀土資源的出口數(shù)量，降低稀土進(jìn)口關(guān)稅是為了調(diào)節(jié)國外市場過多情況。嚴(yán)格管控：2009年5月，質(zhì)檢總局批準(zhǔn)并發(fā)布若干稀土標(biāo)準(zhǔn)；2010年1月，將46種稀土礦物列入國家稀土出口管理目錄。2010年5月，工信部公開召集稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件。2011年5月，將稀土鐵合金列入到出口配額許可證管理。2012年2月，將稀土納入防偽稅控系統(tǒng)。結(jié)論以上內(nèi)容便是我對于中國稀土出口貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策分析的全部內(nèi)容，文中內(nèi)容表達(dá)了我對稀土資源開采以及出口的全部想法。如何才能更好的保護(hù)稀土資源和環(huán)境問題，是稀土行業(yè)以及國家有關(guān)部門密切合作的結(jié)果。只有進(jìn)一步的去探究如何保護(hù)稀土資源以及保護(hù)環(huán)境，才能使中國更好的發(fā)展。本篇論文主要研究的是中國稀土出口規(guī)模增加但價(jià)格低廉，然后就是稀土在開采過程中對于環(huán)境的破壞情況以及國家對于環(huán)境的治理情況，其次就是國家對于稀土資源的開采以及出口情況的態(tài)度，最后總結(jié)國家對于稀土資源采取的保護(hù)政策。針對這些提出的問題進(jìn)行一一解答，最后對于國家以及一些企業(yè)起到驚醒作用，為中國的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論實(shí)踐依據(jù)。在新時(shí)代的發(fā)展下，要向社會(huì)交上一個(gè)滿意的答復(fù)，就必須要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少對于稀土資源的開采。加強(qiáng)稀土資源科技能力的提升，使稀土資源在出口的過程防止受到國外市場的沖擊，只有這樣才能使中國稀土在國際上占據(jù)有利態(tài)勢。只有這樣才能讓稀土資源得到更好的保護(hù)，讓國家從環(huán)境到發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)，從而使國家進(jìn)一步的在國際社會(huì)中占據(jù)有利態(tài)勢。參考文獻(xiàn)[1]夏啟繁,杜德斌,段德忠,孫康.中國稀土對外貿(mào)易格局演化及影響因素[J].地理學(xué)報(bào),2022.[2]祝孔超,趙媛,姚亞兵,崔盼盼,鄢繼堯.全球稀土進(jìn)口競爭格局分析及潛在貿(mào)易聯(lián)系預(yù)測[J].資源科學(xué)，2022．[3]李麗.中國稀土產(chǎn)品對外出口貿(mào)易的影響因素及潛力研究[D].廣東:暨南大學(xué),2021.[4]李期.基于PLS-SEM模型的中國稀土貿(mào)易安全影響因素分析[D].江西:江西理工大學(xué),2021.[5]胡馨元.環(huán)境規(guī)制對中國稀土出口貿(mào)易的影響研究[D].湖北:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),2021.[6]戚兆坤,隋博文.國際比較視域下中國稀土產(chǎn)品出口