婁星區(qū)教育局2010年度工作總結(jié)

婁星區(qū)教育局2010年度工作總結(jié)2010年,全區(qū)教育工作者在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的工作思路，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以教育持續(xù)健康發(fā)展為主題，以區(qū)域整體推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，努力工作，順利完成了2010年初計(jì)劃確定的各項(xiàng)工作。一、2010年主要工作（一）以教育質(zhì)量為中心，整體提升辦學(xué)水平1、“普九”成果進(jìn)一步鞏固。2010年春季開學(xué)，全區(qū)小學(xué)生報(bào)到入學(xué)25685人，無一人流失，鞏固率100%；初中生報(bào)到入學(xué)13156人，鞏固率99.5%。2010年秋季開學(xué)，全區(qū)小學(xué)生報(bào)到入學(xué)26305人，無一人流失；小學(xué)升初中比率為100%；初中生報(bào)到入學(xué)13156人，鞏固率99.54%。殘疾兒童入學(xué)率100%，掃盲率100%。初中畢業(yè)合格率達(dá)98.7%。2、高中教育成績(jī)顯著。2010年，全區(qū)初中升入高中階段學(xué)生比率達(dá)95.02%，普通高中在校學(xué)生7637人，鞏固率98.23%。高中畢業(yè)會(huì)考一次合格率為92.27%，高于全市平均水平，普通高考再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)本科上線人數(shù)1718人（不含外省藝術(shù)類上線考生，下同），其中一本248人、二本604人、三本866人，上線率為50.6%，比2009年增加了4.81個(gè)百分點(diǎn)。二中的黃丹以709分奪得全省理科第二名，并和三中的王琪一起被清華大學(xué)錄取，三中的李凌云被北京大學(xué)錄取。高考各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)多年均居省、市前茅。3、成人教育穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與農(nóng)林牧等部門配合，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，狠抓示范基地建設(shè)，努力推行“一村一品”，積極引進(jìn)和推廣農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，全年共完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)91期，培訓(xùn)5014人次；完成新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)21期，培訓(xùn)1065人次，培訓(xùn)效果良好。萬寶成校和雙江成校今年5月順利通過省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。4、幼兒教育日趨規(guī)范。為了更好地促進(jìn)幼兒教育的發(fā)展，我局進(jìn)一步嚴(yán)格了對(duì)新辦幼兒園的審批程序，現(xiàn)在全區(qū)共有幼兒園72所，其中民辦幼兒園70所。今年我們通過加大對(duì)全區(qū)幼師的培訓(xùn)力度，聯(lián)合交警、安監(jiān)、疾控中心等部門對(duì)全區(qū)幼兒園進(jìn)行了校車安全隱患排查和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)檢查，對(duì)辦園條件差、辦園水平低的幼兒園提出了整改要求。11月初到12月底，又按照市政府的統(tǒng)一部署，成立了由政府辦、教育、監(jiān)察、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等相關(guān)部門組成的規(guī)范幼兒園整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)所有的幼兒園進(jìn)行了一次集中規(guī)范整治，幼教工作更趨規(guī)范，幼教質(zhì)量穩(wěn)步提高。目前我區(qū)一年學(xué)前兒童入園率達(dá)96%，三年學(xué)前兒童入園率達(dá)71.06%。（四）以維護(hù)穩(wěn)定為己任，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境1、安全維穩(wěn)常抓不懈。堅(jiān)持“師生安全高于一切”辦學(xué)思想，始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦。今年以來，我們多次召開教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議，提出了學(xué)校安全工作要“組織責(zé)任到位、宣傳教育到位、隱患排查到位、整改措施到位、處置突發(fā)事件到位”的“五個(gè)到位”基本思路。對(duì)各中小學(xué)、幼兒園的衛(wèi)生工作，尤其是食堂、商店及飲用水，進(jìn)行了全面的安全檢查。各學(xué)校針對(duì)火災(zāi)、地震、流行病、大型活動(dòng)等容易造成重大損失、影響面大的事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了定期演練。配合區(qū)綜治委開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理集中行動(dòng)5次，排查安全隱患200多個(gè)，協(xié)調(diào)處理矛盾15起，處置各類事件苗頭5起，接待上訪97人次，處理上級(jí)批轉(zhuǎn)信件26件，整治校內(nèi)安全隱患48處；全年沒有發(fā)生一起安全事故，確保了校園平安。2、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。為規(guī)范辦學(xué)行為，重申了《關(guān)于對(duì)教師中不規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治的緊急通知》（婁星教發(fā)〔2009〕30號(hào)），敦促各學(xué)校對(duì)不規(guī)范辦學(xué)行為先進(jìn)行了自查自糾，教育局組織進(jìn)行了一個(gè)多月的明查暗訪，掌握了相關(guān)證據(jù)，并對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)處理，極大的規(guī)范了教學(xué)行為，違規(guī)辦班、家教家養(yǎng)等現(xiàn)象得到有效整治。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)了學(xué)校私設(shè)“小金庫”問題。全區(qū)義務(wù)教育階段堅(jiān)持以學(xué)生戶籍為準(zhǔn)就近入學(xué)和對(duì)外來人員的子女就學(xué)按照盡可能就近入學(xué)的原則組織學(xué)生入學(xué)，為進(jìn)一步規(guī)范新生編班行為，我局對(duì)初一新生采取由教育股分校進(jìn)行電腦隨機(jī)編班，小學(xué)、高中新生由各校按教育局的要求采用電腦隨機(jī)編班，保證了每個(gè)學(xué)生享受公平教育的權(quán)利，從而杜絕了學(xué)校巧立名目辦重點(diǎn)班的現(xiàn)象發(fā)生。（五）以和諧發(fā)展為目標(biāo)，各項(xiàng)工作全面進(jìn)步1、不折不扣落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。為確保中央、省、市、區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，我局嚴(yán)格按上級(jí)文件執(zhí)行，在財(cái)政部門的大力支持下，通過實(shí)行免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生和城市低保戶義務(wù)教育階段的學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)貧困學(xué)生補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等措施，為從根本上解決治理中小學(xué)亂收費(fèi)問題創(chuàng)造了重要的基礎(chǔ)條件。全年共免除39461人的學(xué)雜費(fèi)計(jì)1436萬元，其中城市741萬元，農(nóng)村695萬元；為農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生提供寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)54萬元；為農(nóng)村和城市低保戶義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書費(fèi)491萬元。義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”覆蓋率達(dá)100%。全年共落實(shí)農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)732萬元，落實(shí)城市學(xué)校雜費(fèi)716.5萬元，合計(jì)1448.5萬元。全面完成了“普九”化債工作任務(wù)，啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育非“普九”債務(wù)化解工作，由財(cái)政、區(qū)審計(jì)共鎖定農(nóng)村義務(wù)教育非“普九”債務(wù)余額1396萬元。2、圓滿完成了區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。根據(jù)區(qū)政府安排，今年由我局承辦的區(qū)人大代表建議5件、政協(xié)委員提案27件，一共32件，其中重點(diǎn)提案2件。我局采取早部署、早安排、早落實(shí)的辦法，制定了《婁星區(qū)教育局2010年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作方案》和《婁星區(qū)教育局2010年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作制度》，對(duì)涉及全局的重點(diǎn)建議、提案由黨委集中辦理，其他建議、提案分解到各股室專項(xiàng)辦理。我局還多次邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員們到現(xiàn)場(chǎng)視察教育工作，并以辦理建議、提案為契機(jī)，加大了教育教研的力度，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。在今年的建議和提案辦理過程中，我局實(shí)現(xiàn)了見面率、答復(fù)率、滿意率、按期完成率100%的目標(biāo)3、圓滿完成了區(qū)委政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。2010年，上級(jí)下達(dá)給我局的招商引資任務(wù)為60萬美元或400萬人民幣，我局通過外引內(nèi)聯(lián)，成功引進(jìn)了第一期投資400余萬元的“六一”國際幼兒園，小博士幼兒園又投資100萬元在龍泉花園建立了分園。全年總計(jì)引資500余萬元，圓滿完成了今年的招引任務(wù)。4、各級(jí)各類考試平安有序。嚴(yán)格按照上級(jí)要求精心組織各級(jí)各類考試，今年全區(qū)高考參考學(xué)生3397人，成考參考學(xué)生1401人，自考參考學(xué)生645人，各項(xiàng)考務(wù)工作規(guī)范有序，確保了今年高考、自考、成考及初高中畢業(yè)會(huì)考等各級(jí)各類考試工作成功進(jìn)行，沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大工作差錯(cuò)。5、推行政務(wù)、校務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督。重申了《婁星區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)校務(wù)公開實(shí)施辦法》、《基建工程、大宗物品采購的有關(guān)規(guī)定》等文件。按照區(qū)委區(qū)政府的要求，與各學(xué)校及二級(jí)機(jī)構(gòu)一起認(rèn)真編制了政務(wù)校務(wù)公開指南和目錄，教育法規(guī)政策和文件都統(tǒng)一在網(wǎng)上公布，全年共發(fā)布政策信息102件。進(jìn)一步完善了教職工代表大會(huì)制度。加強(qiáng)了工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組織了67名基層工會(huì)主席、工會(huì)財(cái)務(wù)人員等參加了上級(jí)工會(huì)和系統(tǒng)工會(huì)自己組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6、辦公室工作進(jìn)一步加強(qiáng)。辦文辦會(huì)規(guī)范，協(xié)調(diào)、參謀、服務(wù)作用發(fā)揮較好。全年承擔(dān)全局性會(huì)議會(huì)務(wù)工作60多次，辦理各種文件600余份；起草各種材料200多篇；收集、起草和報(bào)送信息累計(jì)100多篇次，教育信息網(wǎng)更新經(jīng)常化，婁星教育信息網(wǎng)利用率達(dá)100%。教育宣傳卓有成效，全年共在省級(jí)媒體上發(fā)表作品8件，市區(qū)級(jí)60多件，編印《婁星教育》12期，并組織了一支良好的通訊員隊(duì)伍。黨報(bào)黨刊和教育報(bào)刊發(fā)行工作按上級(jí)分配的任務(wù)執(zhí)行落實(shí)到位；學(xué)校裝備圖書按照要求裝備。歷年來的文書檔案全部清查整理入柜，并新添置了一批檔案器具。新建了1間多媒體視頻會(huì)議室。7、關(guān)心下一代工作卓有成效。指導(dǎo)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，有效提高家庭教育水平。全區(qū)有300多名退休老同志參加了家長(zhǎng)學(xué)校講師團(tuán)。在“我是90后”全國主題教育活動(dòng)中，我局退協(xié)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，這是我局關(guān)工委連續(xù)第五年獲全國優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。選送的254篇征文中獲國家一等獎(jiǎng)的小學(xué)組15篇、初中組14篇、高中組8篇；獲二等獎(jiǎng)的小學(xué)組24篇、初中組20篇、高中組11篇。積極開展扶貧助學(xué)。開展了多種形式的助學(xué)、助困、助殘活動(dòng)，積極動(dòng)員社會(huì)力量，資助貧困學(xué)生，關(guān)愛留守兒童。全年共確定了730名農(nóng)村貧困寄宿生，發(fā)放資助金額60.40萬元；接受了移動(dòng)公司資助30名品學(xué)兼優(yōu)的獎(jiǎng)學(xué)金2.4萬元；中國專項(xiàng)彩票公益金教育助學(xué)資助學(xué)生45名4.5萬元。8、體衛(wèi)藝工作取得佳績(jī)。舉辦了中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)球類和田徑比賽；組織了全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽，參賽作品46件，成績(jī)不錯(cuò)；組織了“六一”文藝匯演和中小學(xué)藝術(shù)展演，并選送學(xué)生到市里參加“三獨(dú)”比賽，獲一等獎(jiǎng)19個(gè)，二等獎(jiǎng)10個(gè)，三等獎(jiǎng)16個(gè)，二中學(xué)生李飄被選送參加省級(jí)決賽；組織學(xué)生參加市級(jí)中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲初中組團(tuán)體總分第一名，二中獲高中甲組第三名，三中、四中分別獲乙組第二名和第六名；組織學(xué)生參加全市中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，二中獲得冠軍，并代表全市參加12月下旬在該校舉行的全省中學(xué)生籃球比賽進(jìn)入八強(qiáng)；組織學(xué)生參加全市足球比賽，三中獲男、女冠軍，男足參加全省中學(xué)生足球賽獲第五名。另外，還組織了一年一度的學(xué)生體檢，并撰寫了體檢分析報(bào)告。9、校園綠化、勤工儉學(xué)有新的舉措。全年綠化投入300多萬元，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校綠化工作的指導(dǎo)管理，學(xué)校綠化率90％以上，綠化覆蓋率40％以上。召開了全區(qū)各學(xué)校的勤工儉學(xué)和綠化工作專干會(huì)議，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校綠化建設(shè)和校服訂購中的招投標(biāo)。在監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校校服招標(biāo)過程中，將減免的5%的困難生名單在學(xué)校內(nèi)公示，由教育采購服務(wù)中心資助。繼萬寶振翩學(xué)校去年被評(píng)為市級(jí)勤工儉學(xué)示范性學(xué)校以后，今年又鼓勵(lì)該校利用學(xué)生就餐的剩飯剩菜發(fā)展生豬養(yǎng)殖，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和勤工儉學(xué)。十一月組織部分教學(xué)管理人員赴廣東參加了“第八次全國綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)驗(yàn)區(qū)研討會(huì)”，二小和四小受到總課題組的表彰。10、推普工作有聲有色。結(jié)合迎二類城市語言文字評(píng)估工作，全區(qū)推普工作由學(xué)校走向全社會(huì)，開展了教師“三筆一話”基本功比賽，學(xué)生“百靈鳥”、“啄木鳥”糾錯(cuò)隊(duì)糾錯(cuò)比賽，“普通話推廣周”（九月第三周）等活動(dòng)，繼續(xù)做好教師普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作。今年共培訓(xùn)教師普通話80多人次。11、建整扶貧工作進(jìn)一步加強(qiáng)。石井鄉(xiāng)江溪村是我局建整扶貧點(diǎn)，今年，我們?yōu)樵摯遄隽巳缦聦?shí)事：召開村、支兩委會(huì)5次，黨員、組長(zhǎng)會(huì)4次，進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦公2次，多渠道籌措資金14.86萬元，拓寬、整平、護(hù)超、加固村級(jí)公路3000m，整修水塘5口、水渠1000m，扶植養(yǎng)殖戶2戶，引進(jìn)西瓜種植100余畝，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)玉米種植500余畝，增收20余萬元，發(fā)展新黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名，慰問特困、低保、孤寡、病殘人員20余人次，進(jìn)一步建好了村級(jí)活動(dòng)中心。12、人口與計(jì)劃生育工作不松勁。簽訂了“人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作“一票否決”制度。出臺(tái)了《婁星區(qū)教育局關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理的方案》和《婁星區(qū)教育局關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核辦法》，加大了宣傳力度。婦癌保險(xiǎn)、婦科普查落實(shí)到位。二、完成工作目標(biāo)任務(wù)存在的困難、問題一是教育負(fù)債重。近年來，區(qū)財(cái)政對(duì)教育的投入一年比一年多，但由于歷史的原因，全區(qū)學(xué)校負(fù)債目前尚有6000多萬元，使得教育發(fā)展困難重重。二是教育發(fā)展不夠均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，加之歷史原因，造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間，城區(qū)內(nèi)部學(xué)校之間的辦學(xué)條件和水平均存在較大差距。三是教育布局不盡合理，中心城區(qū)上學(xué)難、大班額問題比較突出。一方面，城區(qū)教育布局與城市發(fā)展規(guī)劃不配套，一些新建居住小區(qū)沒有規(guī)劃學(xué)校，開發(fā)商沒有按規(guī)定新建學(xué)?；蚶U納公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用，學(xué)校建設(shè)資金籌措困難。另一方面，由于體制上的障礙，學(xué)校布局調(diào)整難度較大，造成了不必要的浪費(fèi)。農(nóng)村隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)，一些學(xué)校逐漸萎縮，有的學(xué)校只有幾十個(gè)學(xué)生，教育資源有閑置現(xiàn)象，而城區(qū)則教育資源相當(dāng)緊張。四是師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我區(qū)教師隊(duì)伍存在著城區(qū)教師缺編嚴(yán)重和農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)失衡的問題。城區(qū)教師按正常的生師比標(biāo)準(zhǔn)尚缺教師300多人，大多數(shù)教師均是超負(fù)荷工作，農(nóng)村音、體、美、計(jì)算機(jī)等專業(yè)教師短缺，教師年齡嚴(yán)重老化。另外，行業(yè)風(fēng)氣也還存在一些不如人意的地方，違規(guī)招生、亂辦班補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象還偶有發(fā)生。這些問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

婁星區(qū)教育局2011年工作要點(diǎn)2011年教育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，按照區(qū)委、區(qū)政府的具體部署，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出實(shí)施素質(zhì)教育主題，堅(jiān)持改革開放、強(qiáng)化管理，推進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展，大力促進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)人力資源強(qiáng)區(qū)、加快富民強(qiáng)區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。一、重理念，抓創(chuàng)新，努力提升全區(qū)教育工作水平1.進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在全區(qū)教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力改變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，努力解決制約教育發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到教育教學(xué)工作的各個(gè)方面，把黨的理論新成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)而勤奮工作的自覺行動(dòng)。2.牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立正確的質(zhì)量觀、人才觀，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，不斷建立和完善教育教學(xué)制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，努力提高學(xué)校辦學(xué)水平。采取切實(shí)有效的措施解決人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足和不均衡之間的矛盾。堅(jiān)持教育公平與公正，縮小城鄉(xiāng)教育差距，均衡發(fā)展城鄉(xiāng)教育，保持各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和形象的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.落實(shí)“教育強(qiáng)區(qū)”各項(xiàng)工作。落實(shí)《婁星區(qū)2010—2013年建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)工作督查方案》，調(diào)整充實(shí)“教育強(qiáng)區(qū)”督查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處教育強(qiáng)區(qū)工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估；扎實(shí)開展自評(píng)整改工作，完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校各級(jí)備查資料，并按要求整理歸檔，以迎接省市建設(shè)教育強(qiáng)省工作督查。二、重均衡，抓基礎(chǔ)，努力推進(jìn)全區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展4.鞏固提高“普九”成果。立足學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，積極優(yōu)化教學(xué)手段和育人模式，充分調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)的力量，著力構(gòu)建“三位一體”控輟格局，在全區(qū)深入開展“無輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無輟學(xué)校、無輟學(xué)班級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)；綜合運(yùn)用法律、行政、教育、幫扶、教改等手段，千方百計(jì)確保小學(xué)生入學(xué)率和鞏固率100%，初中生輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)。建設(shè)4所省級(jí)義務(wù)教育合格學(xué)校。5.積極發(fā)展學(xué)前教育。到2011年秋季，全區(qū)學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到96%，全區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到72%以上。加快推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園創(chuàng)建工作，2011年建一所省級(jí)實(shí)事項(xiàng)目園。爭(zhēng)取2012年以前50%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦成一所示范性鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園。加大民辦幼兒園管理力度，強(qiáng)化對(duì)民辦幼兒園的專項(xiàng)督查制度，組織對(duì)已審批的民辦幼兒園進(jìn)行年度辦學(xué)資格復(fù)查認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園在安全和食品衛(wèi)生方面的檢查督促，堅(jiān)決取締無證非法幼兒園，實(shí)行幼兒園準(zhǔn)入制度，提高幼兒園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)范幼兒園辦園行為的工作制度化、常規(guī)化。6.穩(wěn)步發(fā)展高中階段教育。初中階段教育要突出均衡和公平，為每個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展打好基礎(chǔ)；高中階段教育要堅(jiān)持規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵發(fā)展之路，通過高效管理，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，力爭(zhēng)初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校就讀學(xué)生達(dá)到95%以上。進(jìn)一步推進(jìn)高中新課程教學(xué)改革，加強(qiáng)對(duì)高中教學(xué)的調(diào)研，重視教學(xué)過程的研究與指導(dǎo)，進(jìn)一步提升高中教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)保持高考和高中學(xué)業(yè)水平考試在省、市的領(lǐng)先水平。7.大力發(fā)展成人教育。逐步構(gòu)建繼續(xù)教育和終身教育體系。構(gòu)建與婁星經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，面向社會(huì)所有成員的全體、全程、全面的成人教育網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育短期培訓(xùn)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)做好信息咨詢與服務(wù)工作，重點(diǎn)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。創(chuàng)新思路，對(duì)接產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“成校+基地+農(nóng)戶”、“成校+企業(yè)（公司）+農(nóng)戶”或“成校+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等辦學(xué)模式，走“校產(chǎn)結(jié)合，產(chǎn)教結(jié)合”的路子，切實(shí)抓好示范基地建設(shè)。三、重質(zhì)量，抓全面，努力推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施8.提高學(xué)校管理效益。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，通過建章立制、從嚴(yán)治教來提高學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本，依法治校，強(qiáng)化現(xiàn)代管理意識(shí)，規(guī)范教育管理行為，完善各項(xiàng)教育管理規(guī)章制度，建立充滿生機(jī)與活力的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，全面提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)籍管理，規(guī)范招生行為，嚴(yán)格執(zhí)行流失學(xué)生報(bào)告制，采取有效措施降低城區(qū)學(xué)校班額。9.增強(qiáng)德育工作實(shí)效。突出德育首要地位，推進(jìn)德育整體建設(shè)工程。深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，規(guī)范德育工作管理，加強(qiáng)德育課程建設(shè)；創(chuàng)新德育工作載體，提高德育工作實(shí)效；加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善學(xué)校班主任工作崗位責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，將德育隊(duì)伍培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)系列，切實(shí)提高德育隊(duì)伍理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年的思想道德教育、法制教育和心理健康教育，著重加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的生命教育、挫折教育、感恩教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”和外來務(wù)工子女的管理和教育。完善三位一體德育教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展與學(xué)科課程教學(xué)相銜接的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)以營造濃厚育人氛圍為重點(diǎn)的校園文化建設(shè)，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。10.高度重視教研教改工作，扎實(shí)開展課程改革。認(rèn)真做好義務(wù)教育階段課改的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和階段反思工作。不斷完善校本教研制度，拓寬校本教研途徑，形成具有我區(qū)特色的教師研修模式。深入開展高中新課程實(shí)驗(yàn)理論專業(yè)培訓(xùn)，正確理解與把握高中新課程實(shí)驗(yàn)的基本要求。加強(qiáng)對(duì)課題研究的過程管理，抓好婁星區(qū)“十二五”教育科研課題研究。積極參與上級(jí)教科研部門組織的課題研究。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)中小學(xué)創(chuàng)新教育。探索特長(zhǎng)生培養(yǎng)新模式，組織學(xué)生參加各種課外活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，提高我區(qū)教育的知名度和影響力。積極開展各種業(yè)務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校裝備的使用效益，提高信息技術(shù)與課程整合的應(yīng)用水平。11.大力推進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制和招生制度改革。探索建立符合新課程要求的發(fā)展性評(píng)價(jià)制度與教學(xué)水平監(jiān)測(cè)體系。穩(wěn)妥務(wù)實(shí)地推進(jìn)對(duì)中考、高中學(xué)業(yè)水平考試的評(píng)價(jià)機(jī)制改革，進(jìn)一步完善以學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)相結(jié)合的招生制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段招生制度改革，加大宣傳力度，規(guī)范考試程序。認(rèn)真組織、實(shí)施2011屆小一、初一、高一新生的招生入校工作。認(rèn)真組織好高考、中考、高中學(xué)業(yè)水平考試、成考、自考、英語等級(jí)考試、新教師招聘考試等各項(xiàng)工作，確保考試公開、公正、平安。12、切實(shí)加快推進(jìn)教育技術(shù)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，加快教育信息化建設(shè)，積極為實(shí)施素質(zhì)教育提供現(xiàn)代教育技術(shù)支撐。全面推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，提高中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備水平；加強(qiáng)教育信息資源開發(fā)和整合，積極開發(fā)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)科教學(xué)資源。13.重視體衛(wèi)藝工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增進(jìn)青少年體質(zhì)的意見》。加強(qiáng)薄弱學(xué)校體衛(wèi)藝設(shè)施的配備，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校體衛(wèi)藝工作均衡發(fā)展。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，深入組織開展“全國億萬學(xué)生陽光健康行動(dòng)”。做好初中升學(xué)體育考試的指導(dǎo)工作。適時(shí)舉辦全區(qū)中小學(xué)生文體活動(dòng)。加大學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證辦理和常見病防治力度，深入開展中小學(xué)生心理教育活動(dòng)和禁毒教育活動(dòng)。14.推進(jìn)示范創(chuàng)優(yōu)工作。指導(dǎo)三中做好省級(jí)示范高中的評(píng)估迎檢工作，指導(dǎo)四中做好晉升市示范性高中評(píng)估的驗(yàn)收工作，指導(dǎo)4所學(xué)校做好省級(jí)義務(wù)教育合格學(xué)校的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)區(qū)直機(jī)關(guān)幼兒園做好創(chuàng)省示范性幼兒園的前期工作；繼續(xù)開展創(chuàng)建各級(jí)文明機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、文明學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、先進(jìn)“教工之家”、綠色學(xué)校、安全文明校園、語言文字規(guī)范化示范校和依法治校示范校等各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。四、重民生，抓幫扶，努力解決群眾熱點(diǎn)問題15、加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的機(jī)遇，加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。全面完成我區(qū)義務(wù)教育非“普九”債務(wù)1936萬元的化解工作，迎接省11月底的檢查驗(yàn)收。將合格學(xué)校建設(shè)作為“普九”以來又一次推進(jìn)教育大發(fā)展的系統(tǒng)工程，今年重點(diǎn)建設(shè)4所合格學(xué)校。著力完成“校舍安全工程”目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校的建設(shè)；擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局。加快八中與大科中心小學(xué)整合工作，加快先鋒學(xué)校第二期工程建設(shè)，推進(jìn)四中、華達(dá)學(xué)校及碧溪學(xué)校征地改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在一定程度上緩解中心城區(qū)學(xué)生入學(xué)難、班額大的緊張局面。16.認(rèn)真落實(shí)政府各項(xiàng)惠民政策。建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生雜費(fèi)，免費(fèi)提供農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的教科書，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)貧困寄宿生生活政策，確保義務(wù)教育階段的學(xué)生不因貧困而失學(xué)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保外來務(wù)工人員子女均可享受與所在地青少年同等的入學(xué)權(quán)利和免費(fèi)政策。17.切實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作。加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度，發(fā)揮各級(jí)示范校的輻射帶動(dòng)作用，繼續(xù)選聘優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，幫助薄弱學(xué)校盡快提高師資隊(duì)伍的整體水平。進(jìn)一步完善示范達(dá)標(biāo)校與農(nóng)村薄弱校結(jié)對(duì)制度，從教育教學(xué)管理、教學(xué)示范、資源共享等方面定向幫扶，促進(jìn)共同提高、均衡發(fā)展。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作，深化“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，建立“留守兒童”“殘疾兒童”和“困難學(xué)生”就學(xué)保障機(jī)制，確保弱勢(shì)學(xué)生能夠健康成長(zhǎng)。開展“送溫暖”活動(dòng)，幫助解決在職公辦教職工的生活救急問題。認(rèn)真做好學(xué)生平安保險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)入保工作。積極爭(zhēng)取愛心企業(yè)、愛心人士以及慈善機(jī)構(gòu)對(duì)在讀貧困生的支助，充分利用社會(huì)力量扶持貧困學(xué)生。18.規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)中小學(xué)校的收支管理，嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)；進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)內(nèi)部收支審計(jì)制度和校務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)政府采購制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理；充分發(fā)揮教育資金管理中心的職能，建立健全中小學(xué)債務(wù)臺(tái)帳管理制度，確保學(xué)校教育教學(xué)工作有序開展；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算及監(jiān)督管理工作，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)開支。進(jìn)一步完善教育收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費(fèi)管理辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校代辦項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。19.深入開展創(chuàng)建安全、文明、和諧校園活動(dòng)。建設(shè)安全、文明、和諧校園文化，培育校園文明風(fēng)尚，激發(fā)師生創(chuàng)造活力。加強(qiáng)校園安全與維護(hù)穩(wěn)定工作。全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作規(guī)章制度及設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)安全教育、法制教育。繼續(xù)開展學(xué)校周邊綜合治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)師生健康和安全。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各種矛盾和問題，積極做好廣大教師的思想穩(wěn)定工作，關(guān)力維護(hù)教育系統(tǒng)信訪秩序，力爭(zhēng)全年不發(fā)生非法上訪案件。建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制、安全防范預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真排查并及時(shí)整改工作薄弱環(huán)節(jié)，妥善處理校內(nèi)突發(fā)公共事件。不斷加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，加大反邪教和毒品預(yù)防教育力度，杜絕毒品、邪教進(jìn)入校園，切實(shí)保護(hù)學(xué)生身心健康。深入開展“三創(chuàng)”活動(dòng)，多渠道、多形式加強(qiáng)“三創(chuàng)”意識(shí)，充分發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)在“三創(chuàng)”工作中的作用，努力打造平安、健康、文明和諧校園。五、重師德，抓提高，努力增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力20.縱深推進(jìn)師德建設(shè)。貫徹落實(shí)新的教師職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育和法制教育，引導(dǎo)廣大教師自覺遵守社會(huì)公德、弘揚(yáng)高尚師德，以言傳身教感染和教育學(xué)生。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，使師德規(guī)范成為教師普遍認(rèn)同的行為準(zhǔn)則，并自覺按照要求履行職責(zé)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的優(yōu)秀中小學(xué)教師，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教師資源流向農(nóng)村。建立健全師德考核與激勵(lì)機(jī)制，把師德師風(fēng)作為教師資格認(rèn)定、年度考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)評(píng)聘的重要依據(jù)，引導(dǎo)與督促廣大教師爭(zhēng)當(dāng)學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。21.繼續(xù)深化人事改革。在完成第四輪人事改革的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。選派薄弱學(xué)校干部到外參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高干部組織管理能力。繼續(xù)推行教職工全員聘用合同制，逐步實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗和擇優(yōu)聘任的用人機(jī)制。推行“資格準(zhǔn)入、持證上崗”制度，調(diào)整不具備教師資格的教學(xué)人員。堅(jiān)持人才強(qiáng)校，有計(jì)劃地引進(jìn)優(yōu)秀師資人才，進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。貫徹實(shí)施《義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見》，發(fā)揮績(jī)效工資在的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)教師教書育人的積極性。22.優(yōu)化師資隊(duì)伍管理。做好中青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)、選拔、考核和任用等工作，建立跟蹤網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮其帶頭作用。開展“研究型”教師培訓(xùn)，加大學(xué)科帶頭人和骨干教師培訓(xùn)力度，努力提升師資隊(duì)伍素質(zhì)。努力提高教師學(xué)歷層次，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師?？茖W(xué)歷比例達(dá)90％，初中和高中教師本科學(xué)歷比例分別達(dá)65％和90%以上。完善教育人事檔案管理，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理教職工檔案，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)教職工編制管理，嚴(yán)格清理在編不在崗人員。做好教職工人事信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，抓好教職工的教師資格認(rèn)定、年度考核和職稱評(píng)聘等常規(guī)工作。六、重監(jiān)督，抓作風(fēng)，努力樹立教育良好形象23.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，身體力行“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，提高自身的理論修養(yǎng)和管理水平。班子成員要珍惜團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，處理好個(gè)人與集體、班長(zhǎng)與成員之間的關(guān)系，主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求自己，努力做貫徹民主集中制的表率，做增進(jìn)團(tuán)結(jié)的模范；班子其他成員要認(rèn)真履行各自職責(zé)，努力形成心往一處想、勁往一處使的良好局面。廣大干部要提倡求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義，切實(shí)把工作的著