杭州市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃

杭州市新材料產(chǎn)業(yè)開展專項規(guī)劃〔2009-2015年〕新材料產(chǎn)業(yè)已成為電子信息、生物技術(shù)、航空航天等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的根底和先導(dǎo)，推動著機(jī)械、能源、化工、輕紡、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)提升，對國民經(jīng)濟(jì)的開展具有重要的支撐作用。新材料是杭州市重點開展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，《杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《杭州市“十一五”時期先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要》和《杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃》都將新材料作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的戰(zhàn)略重點。為積極應(yīng)對全球金融危機(jī)，把培育和開展新材料等新興產(chǎn)業(yè)作為杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點，保持杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快開展，特制定杭州市新材料產(chǎn)業(yè)開展專項規(guī)劃。本規(guī)劃實施期限為2009年至2015年。一、杭州市新材料產(chǎn)業(yè)開展根底隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的快速開展，以新材料為支撐的計算機(jī)、通訊、航空航天、綠色能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速開展對新材料的種類和數(shù)量需求急劇擴(kuò)大，新材料市場前景廣闊。新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的開展得到了各國政府的高度重視，特別是興旺國家，借助其雄厚的財力和人力資源，制定相應(yīng)的研究開發(fā)方案，竭力搶占新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的制高點。美國把生物材料、信息材料、納米材料、極端環(huán)境材料及材料計算科學(xué)列為主要前沿研究領(lǐng)域，支撐生命科學(xué)、信息技術(shù)、環(huán)境科學(xué)等開展，以滿足國防、能源、電子信息等重要部門和領(lǐng)域的需求。日本將納米技術(shù)與納米材料列為四大重點開展領(lǐng)域之一，對新材料的研發(fā)與傳統(tǒng)材料的改良采取了并進(jìn)的策略，注重于已有材料的性能提高、合理利用及回收再生，并在這些方面領(lǐng)先于世界。歐盟在第六個框架方案中確定了7項優(yōu)先開展主題，而與新材料有關(guān)的就有信息社會技術(shù)，納米技術(shù)和多功能材料及其新的生產(chǎn)工藝和設(shè)施，航空和航天，可持續(xù)開展，全球變化和生態(tài)系統(tǒng)等。韓國新材料科技開展戰(zhàn)略目標(biāo)是繼美國、日本、德國之后成為世界新材料產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國，把材料科技作為確保2025年國家競爭力的6項核心技術(shù)之一。俄羅斯為了提高國家經(jīng)濟(jì)競爭力，在航空與國防方面與美國抗衡，新材料與化學(xué)工藝成為9個優(yōu)先開展方向之一，并列出開展新材料的關(guān)鍵技術(shù)，包括陶瓷和玻璃材料、膜技術(shù)、特種性能的金屬和合金、重要戰(zhàn)略原料、綜合開采和深加工技術(shù)、聚合材料和復(fù)合材料、超硬合成材料、超導(dǎo)技術(shù)、微型冶金生產(chǎn)技術(shù)等。我國在新材料領(lǐng)域?qū)嵤翱缭介_展，突出創(chuàng)新”戰(zhàn)略，重點突破關(guān)鍵新材料制備技術(shù)，加強(qiáng)新材料在國家重點工程、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的提升與應(yīng)用。2006年2月，國務(wù)院發(fā)布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)開展規(guī)劃綱要(2006～2020)》，明確提出大力開展新材料產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委、科技部等部委相繼出臺了《當(dāng)前優(yōu)先開展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南〔2007年度〕》、《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》等文件，將新材料作為當(dāng)前我國亟需開展的重要產(chǎn)業(yè)。目前，我國的新材料產(chǎn)業(yè)正處于強(qiáng)勁的開展階段，全國20多個省市將新材料作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展重點之一，其中北京、上海、浙江、江蘇、廣東、山東等地新材料產(chǎn)業(yè)開展勢頭強(qiáng)勁，呈現(xiàn)出以下幾方面的開展趨勢，一是新材料產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)合日趨緊密；二是新材料產(chǎn)業(yè)開展呈集聚趨勢；三是納米科技對新材料產(chǎn)業(yè)開展的推動日趨明顯；四是新材料產(chǎn)業(yè)正向高性能、低本錢及綠色化方向開展。杭州地處我國經(jīng)濟(jì)最具活力的長江三角洲，自然環(huán)境優(yōu)越、歷史文化積淀深厚、創(chuàng)新人才聚集、民間資本充裕、投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越、效勞功能比擬完備，具有開展新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。市政府先后出臺了支持企業(yè)自主創(chuàng)新“1+10”配套政策等系列措施，在財政稅收、創(chuàng)新平臺、融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、人才培養(yǎng)等方面給予大力支持。杭州的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貸款擔(dān)保、融資中介、市場營銷和管理咨詢等現(xiàn)代效勞業(yè)發(fā)育比擬充分，能夠為新材料開展提供良好的中介效勞。杭州在國家級杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等省級開發(fā)區(qū)的根底上，2006年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)又新增錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)三大開發(fā)區(qū)，為新材料產(chǎn)業(yè)開展提供了新的開展空間。〔一〕新材料產(chǎn)業(yè)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成局部杭州市的新材料產(chǎn)業(yè)已根本覆蓋國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域所設(shè)定的新材料技術(shù)范疇，包括金屬材料領(lǐng)域的輕合金材料深加工技術(shù)、高性能金屬材料及特殊合金材料生產(chǎn)技術(shù)、電子元器件用金屬功能材料制造技術(shù)、半導(dǎo)體材料生產(chǎn)技術(shù)、高性能稀土功能材料及其應(yīng)用技術(shù)；無機(jī)非金屬材料領(lǐng)域的高性能功能陶瓷制造技術(shù)、功能玻璃制造技術(shù)、節(jié)能與環(huán)保用新型無機(jī)非金屬材料制造技術(shù)；高分子材料領(lǐng)域的高性能高分子結(jié)構(gòu)材料的制備技術(shù)、新型橡膠的合成技術(shù)及橡膠新材料、新型纖維材料；生物醫(yī)用材料領(lǐng)域的介入治療器具材料、組織工程用材料及產(chǎn)品；精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域中的電子化學(xué)品、超細(xì)功能材料技術(shù)、功能精細(xì)化學(xué)品等?！捕骋孕虏牧袭a(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成杭州市新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的快速開展，已在一些高新技術(shù)領(lǐng)域逐步形成以新材料為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。圍繞太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，初步形成了硅提純、硅棒/硅錠制造、硅片生產(chǎn)、太陽電池片制造、太陽電池組件封裝、太陽薄膜電池研究與生產(chǎn)、光伏發(fā)電系統(tǒng)與應(yīng)用、相關(guān)專業(yè)配套設(shè)備〔材料〕制造等產(chǎn)業(yè)鏈，2008年形成太陽電池及組件生產(chǎn)規(guī)模約255MW，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值26億元。半導(dǎo)體照明〔LED〕產(chǎn)業(yè)近年來開展迅速，目前杭州地區(qū)從事半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的企業(yè)已有100多家，根本上形成了包括外延、芯片、封裝、檢測設(shè)備、熒光粉、硅膠、應(yīng)用產(chǎn)品在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。在功率型LED芯片制造、功率型LED封裝、LED照明應(yīng)用、功率型驅(qū)動電路等LED產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)形成了自己的特色和優(yōu)勢。士蘭微電子在功率型芯片設(shè)計和制造能力在國內(nèi)屬領(lǐng)先水平，中為光電、遠(yuǎn)方光電等LED相關(guān)檢測設(shè)備處于國內(nèi)前列?；ヂ?lián)網(wǎng)的高速開展有效促進(jìn)了光通信相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，光纖和光纜新材料產(chǎn)業(yè)已在我市富陽實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚，以光纖預(yù)制棒制造為根底，富陽形成了從光纖到光纜與元器件生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，已擁有富通集團(tuán)、富春江集團(tuán)和華達(dá)集團(tuán)等9家年產(chǎn)值過億元的企業(yè)，光纖與光纜產(chǎn)值已占全國的四分之一。有機(jī)硅為硅碳化合物一大類材料的總稱，是世界上應(yīng)用最為廣泛的材料之一，以單體合成得到的硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅乳劑等有機(jī)硅聚合物應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域。以新安化工、之江有機(jī)硅、包爾得有機(jī)硅等為代表的有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)已有良好的產(chǎn)業(yè)根底，形成了有機(jī)硅系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。杭州市化纖生產(chǎn)企業(yè)已超過300多家，蕭山區(qū)化纖企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模到達(dá)了300多萬噸，超過全國總產(chǎn)能的10%，已成為我國及世界化纖產(chǎn)業(yè)最重要的聚集地之一。〔三〕新材料骨干企業(yè)進(jìn)一步開展經(jīng)過近幾年的精心培育，杭州市的新材料產(chǎn)業(yè)開展迅速，骨干企業(yè)的核心競爭力不斷增強(qiáng)。正泰太陽能已形成100MW晶體硅電池及組件生產(chǎn)能力，從瑞士引進(jìn)設(shè)備建設(shè)的首條30MW非晶微晶硅薄膜電池生產(chǎn)線已投產(chǎn)。龍焱能源科技從事國際先進(jìn)水平的新一代碲化鎘薄膜電池的研究開發(fā)和生產(chǎn)。福斯特?zé)崛勰z膜是國內(nèi)最大的EVA太陽能膠膜生產(chǎn)企業(yè)之一，為尚德、賽維等知名太陽能電池企業(yè)配套。士蘭微電子的功率型LED芯片，中為光電和遠(yuǎn)方光電的LED檢測設(shè)備，中宙光電股份、三高電子和杭科電子等企業(yè)的LED封裝技術(shù)及路燈照明產(chǎn)品都已處于LED照明相關(guān)產(chǎn)品的國內(nèi)領(lǐng)先水平。新安化工的草甘膦-有機(jī)硅單體聯(lián)產(chǎn)技術(shù)榮獲國家科技進(jìn)步二等獎，與邁圖公司合資建設(shè)的10萬噸有機(jī)硅生產(chǎn)線即將投產(chǎn)。富通集團(tuán)的光纖預(yù)制棒工程被列入“863”方案，2007年獲國家科技進(jìn)步二等獎，成為目前國內(nèi)唯一自主研發(fā)全合成法生產(chǎn)預(yù)制棒的廠家。由榮盛化纖集團(tuán)與中國化纖協(xié)會聯(lián)合開發(fā)的中國〔國際〕化纖產(chǎn)業(yè)總部及研發(fā)基地工程正式落戶蕭山，工程投資到達(dá)了50億元人民幣?！菜摹晨萍紕?chuàng)新能力根底良好杭州擁有國內(nèi)最大的研究型重點大學(xué)浙江大學(xué)，以及浙江工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、中國計量學(xué)院等一批省內(nèi)重點高校。擁有新材料相關(guān)的硅材料國家重點實驗室、現(xiàn)代光學(xué)儀器國家重點實驗室、化學(xué)工程聯(lián)合國家重點實驗室、綠色化學(xué)合成技術(shù)國家重點實驗室4個國家重點實驗室，杭州師范大學(xué)有機(jī)硅化學(xué)及材料技術(shù)實驗室等教育部重點實驗室，以及浙江省磁性材料試驗基地等一批省級重點實驗室。擁有浙江加州國際納米技術(shù)研究院及相關(guān)的多個國際研究平臺。同時，杭州新材料企業(yè)絕大局部都有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中，國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)有3家，省級研發(fā)機(jī)構(gòu)16家、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)16家，杭州新材料產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)學(xué)研一體化上具有明顯的優(yōu)勢?！参濉承虏牧咸厣a(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模目前，杭州市已有與新材料有關(guān)的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1個，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個，省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個，以及富陽光通信國家火炬方案特色產(chǎn)業(yè)基地、浙西有機(jī)硅省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、中國〔國際〕化纖產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地等。同時，由國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和各類高新技術(shù)園區(qū)組成的梯度開展態(tài)勢已經(jīng)形成，新材料產(chǎn)業(yè)快速開展的時機(jī)已經(jīng)成熟。雖然杭州市新材料產(chǎn)業(yè)獲得了快速開展，具備了帶動上下游產(chǎn)業(yè)共同開展的優(yōu)勢，但在產(chǎn)業(yè)開展過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域狹窄，企業(yè)規(guī)模偏小，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。杭州新材料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要集中在紡織材料、光通信材料、別離膜材料、有機(jī)硅材料等領(lǐng)域，近年來開展迅速的納米材料、光電功能材料、生物醫(yī)用材料和新能源材料等相對較少，缺乏高附加值的新材料產(chǎn)品。與其他行業(yè)相比，杭州新材料行業(yè)的企業(yè)規(guī)模仍然偏小，主要以中小企業(yè)為主，生產(chǎn)中低端產(chǎn)品的中小企業(yè)占據(jù)了大多數(shù)，能夠參與國際競爭的龍頭企業(yè)集團(tuán)寥寥無幾。據(jù)不完全統(tǒng)計，企業(yè)職工人數(shù)在100人以下的占到了30.9%，500人以下的企業(yè)占到了78.2%。由于新材料企業(yè)規(guī)模偏小，與國內(nèi)外相關(guān)的大企業(yè)，尤其是一些跨國公司直接開展競爭，往往缺乏足夠的抗風(fēng)險能力。此外，由于新材料企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入缺乏以及高端人才缺乏等因素，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)還不夠完善，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)集聚度較低。國內(nèi)新材料興旺的省市大都依靠集聚效應(yīng)，依托新材料基地開展壯大新材料產(chǎn)業(yè)。江蘇、上海、北京、攀枝花、武漢、寧波等省市都已經(jīng)建立起國家級新材料行業(yè)的生產(chǎn)基地，開展規(guī)模也在逐步擴(kuò)大。杭州新材料行業(yè)和其他先進(jìn)省市比擬，差距比擬大。除了富陽的光纖光纜、建德的有機(jī)硅、蕭山的紡織纖維產(chǎn)業(yè)帶外，杭州尚未形成規(guī)模化的新材料集聚區(qū)，新材料企業(yè)地域分布比擬散，沒有在一定程度上實現(xiàn)集聚，也沒有形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶。三是政府主導(dǎo)力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，杭州市尚未形成富有特色的規(guī)?；虏牧袭a(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)政策支持不夠突出。為有效促進(jìn)杭州市新材料產(chǎn)業(yè)的快速開展，杭州市應(yīng)將新材料產(chǎn)業(yè)的開展作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的重要組成局部，盡快完善產(chǎn)業(yè)政策，加大財政扶持力度。二、杭州市新材料產(chǎn)業(yè)開展思路與目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想突出新材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)根底產(chǎn)業(yè)的特點，面向國際國內(nèi)市場，通過政府引導(dǎo)和市場推動，深化產(chǎn)學(xué)研合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，追蹤當(dāng)代新材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)開展趨勢，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，把新材料產(chǎn)業(yè)作為杭州市經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，形成企業(yè)高度集聚、技術(shù)快速開展、具有較強(qiáng)競爭力的多元化、規(guī)模化、市場化、國際化的新材料產(chǎn)業(yè)基地，推動杭州市新材料產(chǎn)業(yè)快速有序健康開展?！捕掣痉结?、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)開展。以《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》為指導(dǎo)，結(jié)合杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)開展杭州新材料產(chǎn)業(yè)。各區(qū)、縣〔市〕要結(jié)合當(dāng)?shù)匦虏牧袭a(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和區(qū)域特點，按照“有所為，有所不為”的原那么，確定各自的新材料產(chǎn)業(yè)開展重點，制定相應(yīng)的新材料產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略，引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)快速健康開展。2、企業(yè)主體，政府推動。以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，利用市場供求機(jī)制、競爭機(jī)制和價格機(jī)制加快新材料產(chǎn)業(yè)開展。強(qiáng)化政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、營造產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、完善投融資體制、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新體系根底設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化示范等方面的主導(dǎo)作用，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場配置“三力合一”。3、開放合作，集聚開展。堅持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，利用兩種資源、兩個市場，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與國內(nèi)外新材料產(chǎn)業(yè)與科技領(lǐng)域的合作交流，擴(kuò)大招商引資，利用全球化機(jī)遇加快新材料產(chǎn)業(yè)開展。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用，提升產(chǎn)業(yè)開展能級。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為根底，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，拓展產(chǎn)業(yè)開展空間和規(guī)模。引導(dǎo)、創(chuàng)造和優(yōu)化集群開展環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)融合和集聚，提升區(qū)域綜合競爭力。加快培育重點骨干企業(yè)，形成以大企業(yè)(集團(tuán))為核心、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式開展。4、自主創(chuàng)新，重點跨越。加快體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)開展和技術(shù)創(chuàng)新的主體，把提高自主創(chuàng)新能力作為提高核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新帶動新材料產(chǎn)業(yè)的全面升級和結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，提高企業(yè)核心競爭力和國際競爭力。以產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)突破為目標(biāo)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，爭取重點領(lǐng)域的跨越式開展，實現(xiàn)做大做強(qiáng)、做專做精的戰(zhàn)略目標(biāo)。5、支撐開展，引領(lǐng)未來。建立起具有自主知識產(chǎn)權(quán)并具備創(chuàng)新能力的新材料產(chǎn)業(yè)體系，培養(yǎng)一支新材料的高素質(zhì)和高技術(shù)人才，為新材料產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)開展儲藏豐富的人才資源和技術(shù)資源。注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推進(jìn)新材料技術(shù)在研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，使區(qū)域?qū)崿F(xiàn)由單一的生產(chǎn)制造基地向制造與效勞相融合的新材料產(chǎn)業(yè)基地的功能轉(zhuǎn)變，提升杭州新材料產(chǎn)業(yè)對外輻射功能。〔三〕開展目標(biāo)以提升杭州市新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和整體國際競爭力為目標(biāo)，立足杭州新材料開展現(xiàn)狀，建立有利于新材料產(chǎn)業(yè)快速開展的行政管理體制、組織體系、投融資體系和政策法規(guī)體系。形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、大專院校和科研院所為技術(shù)支撐的具有區(qū)域特色的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。瞄準(zhǔn)世界新材料產(chǎn)業(yè)前沿科技，加大研發(fā)資金投入，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，全方位提升企業(yè)整體素質(zhì)和行業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)開展。培育一批有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)，形成一批有國際先進(jìn)水平的特色優(yōu)勢產(chǎn)品，創(chuàng)立一批有持續(xù)創(chuàng)新能力的重點技術(shù)創(chuàng)新中心，努力建成新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。到2015年，規(guī)模以上新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率到達(dá)20%以上，規(guī)模以上新材料企業(yè)產(chǎn)值到達(dá)1000億元以上，其中，銷售產(chǎn)值超百億元企業(yè)1-2家，銷售產(chǎn)值超50億元企業(yè)3-5家，銷售產(chǎn)值超10億元企業(yè)15-20家。建成省級以上新材料領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)〔研發(fā)〕中心30家以上，支撐新材料產(chǎn)業(yè)開展的創(chuàng)新能力、技術(shù)水平和生產(chǎn)裝備明顯提高，重點領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)水平到達(dá)或接近國際先進(jìn)水平，擁有一支高素質(zhì)的材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制、應(yīng)用開發(fā)的人才隊伍。三、杭州市新材料產(chǎn)業(yè)開展重點順應(yīng)國際國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的開展趨勢和市場需求，立足杭州在有機(jī)硅材料、光通信材料和紡織新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以及重點培育的太陽能光伏等新能源、半導(dǎo)體照明〔LED〕、節(jié)能環(huán)保、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)，抓住鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)根底材料轉(zhuǎn)型提升的內(nèi)在要求，重點開展太陽能光伏等新能源材料、有機(jī)硅材料、光通信材料、半導(dǎo)體照明材料、電子與微電子材料等產(chǎn)業(yè)，鼓勵開展綠色建材與節(jié)能建材、納米材料、紡織新材料、高性能金屬材料、高新能纖維復(fù)合材料及高分子新材料等產(chǎn)業(yè)，培育開展生物醫(yī)用等生物基材料、航空航天材料、軌道交通材料、海洋工程材料等產(chǎn)業(yè)，將杭州市打造成國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為支撐，特色園區(qū)為平臺，骨干企業(yè)為核心，特色產(chǎn)品和大工程建設(shè)為抓手，通過產(chǎn)業(yè)和企業(yè)空間轉(zhuǎn)移與高度集聚，生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化分工，密切協(xié)作，互動開展，形成強(qiáng)大的凝聚力、輻射力和競爭力。新材料產(chǎn)品的研發(fā)及孵化主要向杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚，新材料產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和重大投資工程主要向江東工業(yè)園區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、前進(jìn)工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)以及各區(qū)、縣〔市〕經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集聚。〔一〕重點開展的新材料產(chǎn)業(yè)1、太陽能光伏等新能源材料。盡快做大太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造新能源產(chǎn)業(yè)鏈，重點開展太陽電池用大直徑〔6-8英寸〕硅單晶片、硅太陽電池及組件、新一代太陽能薄膜電池，關(guān)鍵制造設(shè)備、材料與器件，太陽電池用超白玻璃、背板材料，光伏發(fā)電系統(tǒng)與應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。2、有機(jī)硅材料。依托杭州有機(jī)硅單體生產(chǎn)優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大有機(jī)硅單體生產(chǎn)規(guī)模，完善配合技術(shù)和添加劑等技術(shù)，提高通用型硅橡膠、硅樹脂、硅油的長期耐高溫性能和力學(xué)性能，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。應(yīng)用交聯(lián)方式、聚合物改性、加工技術(shù)等共聚和共混等現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)，開發(fā)和生產(chǎn)硅橡膠和有機(jī)硅改性的高分子材料。積極開展有機(jī)硅下游深加工產(chǎn)品，重點開發(fā)附加值高、應(yīng)用廣泛的含硅新材料，構(gòu)筑有機(jī)硅產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國內(nèi)有機(jī)硅產(chǎn)品制造基地和研發(fā)中心。3、光通信材料。重點開展以光纖預(yù)制棒、光纖光纜制造、以精細(xì)加工組裝為特色的光電元器件等光信息傳輸材料和光通信器件，開展大容量光傳輸設(shè)備和光接入網(wǎng)設(shè)備，做大做強(qiáng)由光纖預(yù)制棒、光纖、光纜、光電元器件、數(shù)據(jù)電纜、通信器材與設(shè)備等組成的光通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。4、半導(dǎo)體照明材料。大力扶持半導(dǎo)體照明芯片、器件以及應(yīng)用領(lǐng)域的自主研發(fā)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化開展，完善半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈，重點開展功率型LED芯片、功率型LED器件封裝用關(guān)鍵配套材料、白光LED用熒光材料、功率型白光LED封裝、LED燈具系統(tǒng)設(shè)計及應(yīng)用產(chǎn)品、太陽能/LED結(jié)合的照明產(chǎn)品、LED檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)等，積極爭取認(rèn)定為“國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地”。5、電子與微電子材料。以杭州國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)為重點，加快形成單晶硅—拋光片、外延片—集成電路設(shè)計—芯片制造—測試—后封裝的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。以我國開展超大規(guī)模集成電路為契機(jī)，重點開展直徑8-12英寸超大規(guī)模集成電路用單晶硅、6-8英寸拋光片和外延片、陶瓷基片以及封裝材料、光刻膠、超凈高純試劑、特種氣體、高密度引線框架、內(nèi)引線等，形成集成電路配套材料產(chǎn)業(yè)鏈?！捕彻膭铋_展的新材料產(chǎn)業(yè)1、綠色建材與節(jié)能建材。加快開展新型綠色建材和推廣建筑節(jié)能，以國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》及《綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以65%建筑節(jié)能為目標(biāo)，推動以節(jié)能、健康為特征的綠色與節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)的開展。鼓勵開展輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫隔熱的非粘土類新型墻體材料、防水保溫隔熱材料、新型節(jié)能門窗、環(huán)保型功能建筑涂料、節(jié)能型玻璃深加工產(chǎn)品、高性能建筑陶瓷等產(chǎn)品。2、納米材料。鼓勵開展納米氧化鈦、納米氧化鋁、納米氧化硅、納米無機(jī)陶瓷涂料、納米金屬、納米碳酸鈣、納米抗菌劑等納米粉體，以及納米紡織功能助劑、納米改性環(huán)保水性涂料、納米改性塑料/橡膠、納米稀土永磁材料、納米電子功能陶瓷、微納光電子材料等納米材料。3、紡織新材料。鼓勵開展高性能纖維、差異化纖維、綠色環(huán)保纖維等新型纖維以及高檔絨類面料、彈性面料、保健型針織品、針織外穿服裝、高檔針織內(nèi)衣、高檔經(jīng)編面料及花邊等產(chǎn)品。加快腈綸多功能、差異化纖維品種開發(fā)，提高氨綸優(yōu)質(zhì)化、差異化，擴(kuò)大丙綸、維綸等在非纖領(lǐng)域的應(yīng)用。建成從纖維材料、纖維加工到應(yīng)用開發(fā)的新型產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)經(jīng)過涂層、貼合、復(fù)合后的紡織品，大力開展在汽車、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用的紡織品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平提升。4、高性能金屬材料。依托磁性材料、特種鋼材、金屬薄板、無鉛焊料和有色冶煉等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底，積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域，鼓勵開展釹鐵硼和釤鈷永磁材料、電動汽車和混合動力汽車用高居里溫度永磁材料、大功率電梯用高矯頑力永磁體、磁性薄膜、高陣列分排布Pt基磁記錄材料、寬頻抗電磁干擾材料、磁致伸縮和磁致冷功能磁性材料等高性能磁性材料。鼓勵開展電器行業(yè)用金屬材料以及電子行業(yè)用釬焊料、噴金料、金屬靶材等。5、高新能纖維復(fù)合材料及高分子新材料。發(fā)揮橡膠加工業(yè)、橡膠密封條、水處理用膜材料和功能性包裝材料等產(chǎn)業(yè)根底，鼓勵開展全系列多規(guī)格子午線輪胎和耐高溫防腐橡膠密封條等產(chǎn)品。在水處理用膜材料方面，鼓勵開展反滲透膜及其相關(guān)的膜組件和工程應(yīng)用，擴(kuò)大在污水處理、海水淡化、苦咸水淡化、超純潔水等行業(yè)的應(yīng)用。在功能性包裝材料方面，鼓勵開展高阻隔多功能性塑料包裝膜、薄壁容器，開發(fā)新型降解包裝材料，開展聚乳酸包裝薄膜，研發(fā)塑料包裝廢棄物的回收利用技術(shù)，開展以廢棄塑料為原料的塑木復(fù)合材料。推動碳纖維的產(chǎn)業(yè)化，提高碳纖維的應(yīng)用水平。〔三〕培育開展的新材料產(chǎn)業(yè)1、生物醫(yī)用材料。積極培育開展組織工程材料、藥物緩釋材料、骨修復(fù)材料和生物活性材料等生物醫(yī)用材料。2、海洋工程材料。結(jié)合浙江省建設(shè)海洋大省的目標(biāo)，培育開展海工混凝土與混凝土外加劑、海工鋼筋防腐材料、海工混凝土外表防護(hù)材料、海工修復(fù)材料等海洋工程材料。3、軌道交通材料。培育開展車廂用新型隔音降噪材料、車廂內(nèi)裝飾材料及結(jié)構(gòu)件、高速鐵路用軌道及地基材料、聲屏障材料、高速鐵路用平安顯示及警示用材料等軌道交通材料。四、杭州市新材料產(chǎn)業(yè)布局立足杭州市新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有根底，按照有利于新材料工業(yè)適度集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)、科教資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的要求，以國家級、省級開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)園為載體，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提出各功能區(qū)域的導(dǎo)向性規(guī)劃，適時調(diào)整，滾動開展，逐步形成新材料產(chǎn)業(yè)高度集聚，區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)開展定位分工明確，特色明顯，相互依托，錯位開展的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)?！惨弧承履茉床牧袭a(chǎn)業(yè)基地重點開展以太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電等為核心的新能源材料，半導(dǎo)體照明材料，新能源汽車材料等，規(guī)劃建設(shè)大江東杭州市新能源產(chǎn)業(yè)園，建成國內(nèi)先進(jìn)、具有國際競爭力的杭州市新能源產(chǎn)業(yè)基地。重點開展區(qū)域為蕭山區(qū)〔江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)〕、高新區(qū)〔濱江〕、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〔前進(jìn)工業(yè)園區(qū)〕、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)區(qū)、縣〔市〕?！捕程胤N新材料產(chǎn)業(yè)基地重點開展磁性材料、特種功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、高分子新材料、生物醫(yī)用材料、納米材料、新型包裝材料。重點開展區(qū)域為杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〔前進(jìn)工業(yè)園區(qū)〕、蕭山區(qū)〔江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)〕、臨安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、錢江開發(fā)區(qū)等?！踩秤袡C(jī)硅材料產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大有機(jī)硅單體生產(chǎn)規(guī)模，積極開展有機(jī)硅下游深加工產(chǎn)品，重點開發(fā)附加值高、應(yīng)用廣泛的含硅新材料，加快擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，形成產(chǎn)業(yè)集群。重點開展區(qū)域為建德市〔馬目—南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園〕、臨江工業(yè)園區(qū)、余杭創(chuàng)新基地等?！菜摹彻馔ㄓ嵅牧袭a(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮“國家〔富陽〕光纖光纜產(chǎn)業(yè)園”優(yōu)勢，打響“浙江光谷”品牌，做大做強(qiáng)由光纖預(yù)制棒、光纖、光纜、光元器件、數(shù)據(jù)電纜、通信器材與設(shè)備等組成的光通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。重點開展區(qū)域為富陽富春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、臨安臨隴高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等?！参濉畴娮优c微電子材料產(chǎn)業(yè)基地以杭州國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)為重點，開展單晶硅—拋光片、外延片—集成電路設(shè)計—芯片制造—測試—后封裝的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，以及封裝材料、光刻膠、超凈高純試劑、特種氣體等電子化學(xué)品。重點開展區(qū)域為高新區(qū)〔濱江〕、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、錢江開發(fā)區(qū)等?！擦尘G色建材與節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)基地重點開展新型節(jié)能建筑玻璃、新型建筑墻體材料、裝飾裝修材料、保溫隔熱材料等。重點開展區(qū)域為臨江工業(yè)園區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)〔含仁和基地〕、臨安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、桐廬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等。〔七〕高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)基地重點開展高附加值、高科技含量、高性能、低污染、低消耗的特種金屬材料、鋼構(gòu)件、金屬板材、粉末冶金制品等，培育特色高新能金屬材料產(chǎn)業(yè)基地。重點開展區(qū)域為蕭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、富陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、前進(jìn)工業(yè)園區(qū)、建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?！舶恕臣徔椥虏牧袭a(chǎn)業(yè)基地以現(xiàn)有紡織化纖產(chǎn)業(yè)為根底，依托中國〔國際〕化纖產(chǎn)業(yè)總部及研發(fā)基地，進(jìn)一步推進(jìn)紡織化纖產(chǎn)業(yè)的聚集和技術(shù)提升，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的化纖制造與研發(fā)基地。重點開展區(qū)域為蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市、淳安縣等。五、杭州市新材料產(chǎn)業(yè)開展的保障措施〔一〕統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識開展杭州新材料產(chǎn)業(yè)的重要意義，把培育與開展新材料產(chǎn)業(yè)作為杭州市“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重要組成部份，作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要切入點，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出開展重點，堅持開展特色，培育核心競爭力，形成規(guī)模優(yōu)勢、實現(xiàn)重點跨越。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)，形成分工合理、密切配合、整體推進(jìn)的工作格局，綜合運(yùn)用土地、財政、金融等政策，合力推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)開展。積極爭取重點建設(shè)工程列入國家、省產(chǎn)業(yè)開展方案，在土地供給、環(huán)評審批、資金融集等方面獲得支持。整合現(xiàn)有資金、技術(shù)和人才等各種要素和資源，引導(dǎo)工程向適宜區(qū)域集聚開展，逐步形成開發(fā)區(qū)適度錯位、協(xié)調(diào)開展的格局?！捕硰?qiáng)化財政政策，加大扶持力度認(rèn)真落實國家鼓勵自主創(chuàng)新的財政稅收優(yōu)惠政策，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入導(dǎo)向政策。落實國家在鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品出口、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)開展方面的稅收優(yōu)惠政策，用足用好已出臺的稅前抵扣、稅收減免、資產(chǎn)折舊等優(yōu)惠措施。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮財政資金效益。進(jìn)一步加大財政投入，支持新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點產(chǎn)業(yè)開展、技術(shù)創(chuàng)新體系、基地根底設(shè)施和公共效勞平臺建設(shè)。進(jìn)一步加大政府采購和市政工程建設(shè)對新材料產(chǎn)業(yè)開展的支持，建立自主創(chuàng)新新產(chǎn)品認(rèn)證制度、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，按照“同等優(yōu)先”原那么引導(dǎo)財政性資金優(yōu)先購置在杭企業(yè)自主創(chuàng)新的新材料產(chǎn)品。在某些重點新材料開展領(lǐng)域，如綠色與節(jié)能建材、太陽能光伏材料、半導(dǎo)體照明材料等，要通過政府采購和市政建設(shè)中的應(yīng)用示范工程表達(dá)對新材料產(chǎn)業(yè)開展的支持。〔三〕融通資金渠道，緩解融資困難建立多渠道科技投融資新機(jī)制，盡快完善以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)自籌為主體、銀行資金作支持、社會投資和境外投資共同參與的多層次、多渠道、全方位投融資的格局。充分利用基金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化招商引資工作，重點招引實力強(qiáng)大的戰(zhàn)略投資者，大力開展對外宣傳和招商引資工作，增強(qiáng)投資信心。〔四〕合理規(guī)劃，確保土地供給依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，把有限的土地資源向新材料等新興產(chǎn)業(yè)傾斜，切實保障新材料產(chǎn)業(yè)開展用地。通過改造、拆遷、整合、提升等途徑，加強(qiáng)土地集約開發(fā)利用，在符合城市規(guī)劃的前提下，鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有廠區(qū)進(jìn)行土地資源的挖潛利用。進(jìn)一步發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集功能，吸引新建工程向園區(qū)集中。根據(jù)產(chǎn)業(yè)開展需要，科學(xué)規(guī)劃各類園區(qū)建設(shè)布局和建設(shè)規(guī)模，積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的工業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理新模式，加大園區(qū)投入，集中建設(shè)供電、供水、環(huán)保等園區(qū)公用設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過產(chǎn)業(yè)的集聚促進(jìn)土地的集約利用?！参濉臣訌?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，完善區(qū)域創(chuàng)新體系以浙江大學(xué)等在杭高校為依托，建設(shè)一批新材料重點實驗室和重點學(xué)科，為全市新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)跨越提供支撐。加強(qiáng)新材料領(lǐng)域所急需的技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵中青年優(yōu)秀科技人才開展根底研究、應(yīng)用根底研究等創(chuàng)新性活動，以科技方案工程為鈕帶，引進(jìn)一批科技人才，培養(yǎng)一批專業(yè)團(tuán)隊。以企業(yè)為主體建設(shè)一批創(chuàng)新載體，鼓勵龍頭企業(yè)與高校、科研單位共建技術(shù)研發(fā)中心，組織行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的攻關(guān)研究和工程化研究，提高產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。深化產(chǎn)學(xué)研合作和國際科技合作，集成國內(nèi)外科技資源，推進(jìn)新材料科研成果在杭州產(chǎn)業(yè)化。以浙江加州國際納米技術(shù)研究院和浙江大學(xué)材料國家一級重點學(xué)科為依托，加強(qiáng)新材料研究開發(fā)平臺的建設(shè)，搭建行業(yè)技術(shù)中心、專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)等區(qū)域共性創(chuàng)新平臺。加快新材料科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營管理等共享設(shè)施和中介效勞，增強(qiáng)孵化功能。〔六〕堅持增量推動，加大招商引資力度創(chuàng)新招商引資方法，招商引資的主體逐步由政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)型。一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交㈥P(guān)聯(lián)度大的工程；二要加強(qiáng)中介招商，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢，有效防止盲目招商，確保較高的成功率；三要加強(qiáng)網(wǎng)上招商，建立新材料招商引資網(wǎng)站，提供工程咨詢、網(wǎng)上招商引資專項培訓(xùn)、商務(wù)考察、法律咨詢等全方位網(wǎng)絡(luò)招商效勞；四要挖掘“以外引外”潛力，發(fā)揮現(xiàn)有合資、外資企業(yè)示范帶著作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈；五要加強(qiáng)“以民引外”，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)興旺的優(yōu)勢，引導(dǎo)民營企業(yè)與同行業(yè)跨國公司合資合作；六要加強(qiáng)“以人引外”，充分利用浙籍海外人士、留學(xué)生等的社會關(guān)系，擴(kuò)大對外聯(lián)系，形成全球化招商網(wǎng)絡(luò)。積極做好新材料產(chǎn)業(yè)大工程推進(jìn)工作。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化效勞意識，努力營造低本錢、少障礙、高效率的行政效勞環(huán)境。通過對產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點招商，帶動上下游企業(yè)和配套工程進(jìn)入，形成集聚效應(yīng)和雁陣效應(yīng)，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。鼓勵大工程就地采購配套產(chǎn)品，增進(jìn)與本地產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系。依托杭州優(yōu)越的區(qū)位條件，爭取外地大公司設(shè)立地區(qū)總部或研發(fā)中心。杭州市新材料產(chǎn)業(yè)開展專項規(guī)劃〔2009-2015年〕重大建設(shè)工程征集表單位：萬元、萬美元工程名稱承當(dāng)單位總投資預(yù)計經(jīng)濟(jì)效益工程起止年限銷售收入利潤稅金一、上城區(qū)1EAS源標(biāo)簽工程杭州中瑞思創(chuàng)科技300010000100010002009二、拱墅區(qū)2100MW/年太陽能電池片組件杭州搏新太陽能技術(shù)開發(fā)20000100000500065002010-20113全自動凹印生產(chǎn)流水線及年產(chǎn)煙標(biāo)50萬大箱燙模生產(chǎn)工程杭州西湖印刷實業(yè)956120000300025002009三、西湖區(qū)4600萬平方米EVA薄膜生產(chǎn)線建設(shè)杭州永業(yè)科技100096002687211320095光伏系統(tǒng)專用儲能電池產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化浙江南都電源動力股份600030000300020002009-20116杭州三杭蒙特費羅電梯部件44502100015759452009四、高新(濱江)區(qū)760MW非晶-微晶薄膜太陽能組件擴(kuò)產(chǎn)浙江正泰太陽能科技1500001300001500080002009-2010830MW非晶-微晶薄膜太陽能組件擴(kuò)產(chǎn)浙江正泰太陽能科技70000600007000550020109120MW非晶-微晶薄膜太陽能組件擴(kuò)產(chǎn)浙江正泰太陽能科技30000035000030000132502010-201210太陽能電池硅片生產(chǎn)基地杭州海納半導(dǎo)體500012960129619442009-201111年產(chǎn)4000套非制冷紅外焦平面?zhèn)鞲衅鞴こ陶憬罅⒖萍脊煞?45050002052615200912半導(dǎo)體照明檢測平臺關(guān)鍵技術(shù)集成開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化杭州遠(yuǎn)方光電信息18003000160010802009-201113大功率LED30-100W封裝產(chǎn)業(yè)化杭州友旺科技200050006504502009-201114集成式超高效節(jié)能LED驅(qū)動器英飛特電子〔杭州〕250010300300025002009-201115LED驅(qū)動電路和器件產(chǎn)品研發(fā)杭州士蘭微電子股份30007000170014002009-201116LED照明功能產(chǎn)品系列研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化杭州艾歐易迪光能科技10001200105802009-201117LED檢測技術(shù)研究杭州浙大三色儀器80019003002602009-2011五、蕭山區(qū)18年產(chǎn)5000噸SoG-Si生產(chǎn)線杭州太能硅業(yè)10736016000080000200002009-201019年產(chǎn)25MW晶體硅太陽能電池及50MW組件綠華能源科技〔杭州〕8160877211356814952009-201020年產(chǎn)50MW單、多晶硅太陽能電池片生產(chǎn)線杭州集美新材料2000050000500020002009-201021年產(chǎn)100MW太陽能電池片及組件浙江舒奇蒙光伏科技1600050000350030002010-201322多晶硅太陽能電池和太陽能組件擴(kuò)產(chǎn)工程浙江萬向太陽能10000100000250025002009-2010235MW光伏屋頂并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)浙江萬向太陽能17000///200924薄膜晶體硅太陽能電池60MW/年喜瑞能源技術(shù)〔杭州〕3366080000800080002009-201025建尼龍66工業(yè)絲生產(chǎn)線工程杭州帝凱工業(yè)布250006000060003000200926年產(chǎn)6萬噸功能性、差異化聚脂直紡短纖維工程浙江東華纖維制造150007000078501650200927建設(shè)年產(chǎn)3000萬米全棉色織納米拒水高支高密免燙服裝面料生產(chǎn)線工程浙江三元紡織5925876800170006000200928年產(chǎn)5萬噸木塑環(huán)保裝飾材料投資工程杭州金迪家私裝飾172955280064303111200929年產(chǎn)4萬噸差異化紡絲及1200萬米高檔織物面料工程杭州偉盛實業(yè)2000011000025002500200930年產(chǎn)1200噸高性能保溫吸音非織造材料、7萬噸差異化滌綸絲工程杭州華鶯紡織131809960053412054200931年產(chǎn)500噸高強(qiáng)高模聚乙烯/碳納米管復(fù)合纖維高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程杭州東南化纖104281500052371568200932增資擴(kuò)建年產(chǎn)23000噸差異化全消光錦綸6-FDY紡絲工程浙江美絲邦化纖190007474049091814200933開氏集團(tuán)4081615732078002574200934建差異化纖維生產(chǎn)線工程浙江恒逸高新材料87200152464207746117200935年新增8萬噸新功能陽離子聚酯直紡裝置生產(chǎn)線工程杭州永興化纖164888666777052856200936年新增9200噸差異化DTY纖維工程浙江榮翔化纖6956161001773755200937年產(chǎn)2200萬米高檔醫(yī)用面料工程杭州永寧爾紡織4660165001475637200938年產(chǎn)120萬平方米系列平安玻璃工程杭州宏昌玻璃319296001032480200939年產(chǎn)3000噸食品保鮮包裝用選擇透過性復(fù)合材料工程杭州新光塑料228010000792198200940年產(chǎn)30T單晶硅〔硅棒〕，5MW太陽能電池工程浙江富迪光電科技4800225001533854200941年產(chǎn)7000噸水刺特種非織造布工程杭州四茂無紡布135002450034512047200942有機(jī)硅外表活性劑及電池電解液生產(chǎn)線工程大自然控股集團(tuán)杭州精業(yè)化學(xué)生物720011280080003000200943玻纖面料生產(chǎn)線工程浙江匯德科技98002500015001000200944年產(chǎn)12000噸有機(jī)硅密封膠工程杭州之江新材料1925036000400032502009-201045年產(chǎn)50兆瓦6英寸太陽能多晶硅片、單晶硅片工程杭州集美新材料20000150000125426000200946丁苯橡膠生產(chǎn)線工程杭州浙晨橡膠1998975897711717792009-201047年產(chǎn)5000噸高性能水刺無紡布工程杭州展宏纖維4988137501679618200948聚四亞甲基醚二醇生產(chǎn)線工程杭州三隆新材料1900060140360717762009六、余杭區(qū)49高強(qiáng)度低松弛預(yù)應(yīng)力鋼絞線工程杭州塘棲金屬制品廠16630355502826356120095015000噸改性工程塑料生產(chǎn)工程浙江四通化纖1380010000700300200951年處理輻照加工產(chǎn)品30萬立方米，生產(chǎn)改性橡膠、塑料1000噸工程浙江銀都輻照技術(shù)50005000500500200952年產(chǎn)5億只LED高品質(zhì)發(fā)光二極管自動生產(chǎn)線工程杭州中宙光電24691250021805452009-201053擴(kuò)建涂層鋁生產(chǎn)線工程聯(lián)合金