版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
2023山東省公務(wù)員錄用考試申論(省市)試卷
二、給定資料
1.位于陜西省南部的安康、漢中、商洛三市,地質(zhì)條件較差,常常遭遇洪水、
滑坡和泥石流災(zāi)難,平均每三年半就發(fā)生一次大的洪災(zāi)。多點(diǎn)域,突發(fā)性、毀滅
性的地址質(zhì)災(zāi)難給當(dāng)?shù)鼐用裆?cái)產(chǎn)造成巨大損失。陜西省國(guó)土資源廳有關(guān)資料,
2023年至2023年,陜南地區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難兩千多起,造成590多人死亡或者
失蹤,干脆經(jīng)濟(jì)損失460多億元。2023年7月8日,特大暴雨引發(fā)的泥石流災(zāi)難
導(dǎo)致安康、漢中、商洛三市28個(gè)縣(區(qū))中,有24個(gè)縣(區(qū))遭遇強(qiáng)降雨侵襲,
受災(zāi)人數(shù)177萬(wàn)人。其中,因?yàn)?zāi)死亡73人,失蹤121人,干脆經(jīng)濟(jì)損失60億元。
大竹園鎮(zhèn)七堰村災(zāi)難最為嚴(yán)峻,道路、通信、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施全部中斷,
全村22戶78間房屋全部被沖垮,12人死亡、17人失蹤。頻發(fā)的自然災(zāi)難嚴(yán)峻威
逼著陜南人民的生產(chǎn)生活極及其發(fā)展。2023年,陜西省委、省政府在具體勘察陜
西災(zāi)情后,下定決心對(duì)這些地區(qū)的居民進(jìn)行搬遷,要讓生活在危急邊緣的群眾長(zhǎng)
度擺脫自然災(zāi)難的困擾。
2023年12月7日,陜西省政府常務(wù)工作會(huì)議原則通過(guò)《陜南地區(qū)移民搬遷
安置總體規(guī)劃(2023-2024年)》。該規(guī)劃確定從2023年啟動(dòng)“陜南地區(qū)移民搬遷
安置”工程。搬遷工程涉及安康、漢中、商洛三市共28個(gè)縣(區(qū))。搬遷對(duì)象首
先是受地質(zhì)災(zāi)難洪澇災(zāi)難或其他災(zāi)難影響嚴(yán)峻的村莊,特殊是要先把深山里居住
條件最危急的農(nóng)夫搬遷出來(lái)、時(shí)時(shí),離馬路超過(guò)5公里、人口規(guī)模過(guò)小的偏遠(yuǎn)村
莊等也在搬遷之列。到2023年,搬遷居民總數(shù)將達(dá)到240萬(wàn)人,超過(guò)安康、漢中、
商洛三市總?cè)丝诘?/4,也超過(guò)了139.76萬(wàn)人的三峽庫(kù)區(qū)移民規(guī)模。這些居民將
依據(jù)城鎮(zhèn)安置、移民新村安置、小村并大村安置和自主分散安置等方式選擇新住
宅建設(shè)用地,分期分批遷入新的居民住區(qū)。依據(jù)不同狀況,每戶居民將獲得確定
數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)助。
2、1990年,寧夏本省固地區(qū)一個(gè)名叫禹萬(wàn)喜的農(nóng)夫和幾個(gè)同鄉(xiāng)離開(kāi)了祖祖
輩輩生活的老家,打算遷往一個(gè)未知的新家。陪他們上路的只有一輛破舊的農(nóng)用
車(chē)和一張簡(jiǎn)陋的地圖。西海固是寧夏回族自治區(qū)中南部的西吉、海原、固原、涇
源、隆德、彭德、同心7個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的統(tǒng)稱(chēng)。那里是黃土高原綿延不斷的丘
陵區(qū),山大溝深,干旱少雨,水土流失嚴(yán)峻,因“苦脊梁甲天下”而著名于世。
1972年,聯(lián)合國(guó)將其為不相宜人類(lèi)生存的區(qū)域。然而,卻有眾多居民祖祖輩輩始
終生活在這塊貧瘠的土地上,直到上世紀(jì)70年頭,寧夏自治區(qū)起先對(duì)這里的居民
進(jìn)行搬遷。
40年來(lái),接連有80多萬(wàn)移民走出了西海固,禹萬(wàn)喜他們就是90年頭的一批
移民。但是,由于受各方面條件的限制,目前西海固地區(qū)仍居住著100多萬(wàn)人,
其中,近35萬(wàn)人因自然條件極度惡劣,交通極為不便而急需扶助。沒(méi)有發(fā)展前途、
發(fā)展?jié)摿Γ荒苓^(guò)度索取,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭遇持續(xù)的破壞,日復(fù)一日,年復(fù)一
年,陷入一種惡性循環(huán)。為了在愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的同事時(shí)徹底擺脫貧困,2023年底,
寧夏自治區(qū)黨委確定實(shí)施《寧夏“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃》。依據(jù)這個(gè)
規(guī)劃,寧夏將用5年時(shí)間,把中南部地區(qū)生存條件極差的7.88萬(wàn)戶、34.6萬(wàn)人,
搬遷安置到條件較好的近水,沿路、靠城地區(qū)。搬遷涉及寧夏山區(qū)9個(gè)縣、91個(gè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、684個(gè)建制村、1655個(gè)自然村,支配投資105.8億元。
3、2023年5月6日,陜南地區(qū)移民搬遷工程正式啟動(dòng)。省委負(fù)責(zé)同志在移
民搬遷安置工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,陜南地區(qū)移民搬遷,是省委省政府從全局和陜
南縣具有扶貧開(kāi)發(fā)層面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的意義。移民搬遷安置工作關(guān)鍵是要做到
讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終對(duì)兩個(gè)方面懷有敬畏之
心,一是對(duì)人民懷有敬畏之心,一心一意為人民服務(wù),不行懈??;另一個(gè)是對(duì)大
自然懷有敬畏之心,敬重而不能違反自然規(guī)律。為此,有媒體在報(bào)道陜南移民搬
遷時(shí),就用了“第一次主動(dòng)向大自然低頭”這句話。
陜西省政府辦公廳印發(fā)的《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施方法(暫行)》規(guī)
定,陜南地區(qū)搬遷安置工作的原則是“政府主導(dǎo),群眾自愿;以人為本、民生優(yōu)
先;因地制宜、突出重點(diǎn);整合資源、傳承特色”,移民安置工作強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持統(tǒng)籌
兼顧、科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。依據(jù)搬遷規(guī)則,陜南地區(qū)共需投資1109.4億元。按
規(guī)定中“三四三”的補(bǔ)助方案,意味著陜南地方政府需支付360億元-420億元的
補(bǔ)貼,其中半數(shù)須要市縣一級(jí)財(cái)政自籌。這對(duì)地方財(cái)政收入僅10多億元的陜南地
區(qū)可謂壓力巨大。為此,陜西省有關(guān)方面組建了陜南移民搬遷工程有限公司,其
股東分別為陜西省財(cái)政廳和陜西有色金屬集團(tuán),前者出資10億元,后者出資20
億元,其余資金缺口將通過(guò)銀行貸款解決。將來(lái)10年,該公司將在陜南地區(qū)移民
搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部的統(tǒng)一支配下,協(xié)
作陜南三市各級(jí)政府,以社會(huì)性和公益性為宗旨,以項(xiàng)目建設(shè)的模式,推動(dòng)移民
搬遷安置工作。同時(shí),省政府將主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)移民搬遷予以政策和資
金等方面的扶持。
依據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對(duì)象,移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)難移民搬遷,洪澇災(zāi)
難移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五大類(lèi)型,統(tǒng)稱(chēng)避
災(zāi)移民搬遷。一位從事扶貧工作近三十年的陜南當(dāng)?shù)乩细刹扛锌f(shuō),對(duì)于多災(zāi)多
難的陜南地區(qū)而言,移民工程足以與廢除幾千年來(lái)的農(nóng)業(yè)稅政策同日而語(yǔ)-。假如
一切順當(dāng),這可能是新中國(guó)歷史上最大規(guī)模的移民搬遷工程,它與以往單純的扶
貧救濟(jì)不同,這一次是徹底搬遷,搬遷不僅僅是讓群眾變更居住的環(huán)境,更重要
的是讓他們變更一種生活的方式。
4、2023年5月,有媒體調(diào)查指出,新中國(guó)成立的60年中,中國(guó)大規(guī)模的經(jīng)
濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致來(lái)孩子在鎮(zhèn)上讀書(shū)也更便利,這幾年,孩子越來(lái)越少,連上幼兒園都
要到6里之外的路井鎮(zhèn)。很多人只好在鎮(zhèn)上租房,特地照看孩子,假如能搬得近
一點(diǎn),可以省下一筆不小的費(fèi)用。
“主要是支配跟實(shí)施脫節(jié)?!盳縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以工代賑辦公室搬遷負(fù)責(zé)人說(shuō):
搬不搬,搬到哪里,以村民自愿為原則。但項(xiàng)目批下來(lái),卻沒(méi)有土地指標(biāo)可用,
實(shí)際搬遷中,同一個(gè)村內(nèi)進(jìn)行安置,土地基本上不成問(wèn)題,但是跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)就很
難,太樂(lè)村的地在縣城規(guī)劃中是預(yù)留的工業(yè)用地,作為移民搬遷確定不行,加上
兩個(gè)村之間私底下買(mǎi)賣(mài)。因此最終被叫停,這樣的問(wèn)題并不是孤例。一份Z縣以
工代賑辦供應(yīng)的內(nèi)部調(diào)研報(bào)告顯示,土地已成為易地扶貧搬遷工作的瓶頸。國(guó)家
嚴(yán)禁在耕地上建設(shè)住宅,各村又沒(méi)有公共用地,搬遷中的土地問(wèn)題就難以解決。
搬遷的另一個(gè)尷尬是補(bǔ)助少,個(gè)人出資的部分太重。結(jié)果是有錢(qián)的搬了,沒(méi)
錢(qián)的只能等。每戶4-5萬(wàn)元的建房款,在靠天吃飯的農(nóng)村是一筆巨款,甲村22
戶村民中,就有13戶因交不起房款無(wú)法搬遷。77歲的李大爺就是交不起錢(qián)的住
戶之一,老人有兩個(gè)兒子,老伴去世后,先是跟著大兒子住,后來(lái)大兒子去渭南
工作,小兒子也成了家,最終就只剩下他一個(gè)人?!澳馨嶙叩亩际悄切┙坏闷鸱靠?/p>
的人,剩下的村民怎么辦?虛報(bào)和私下轉(zhuǎn)讓等不法行為,據(jù)陜西省發(fā)改委《關(guān)于
Z縣2023年以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的批復(fù)》統(tǒng)計(jì),路井鎮(zhèn)乳陽(yáng)
村1組50戶、230人,集中安置在該村南1.5公里馬路邊42戶、184人,這明顯
屬于虛報(bào),該村民稱(chēng),多出的指標(biāo)被2組或鄰村村民“冒名頂替”。有的搬遷戶甚
至私下轉(zhuǎn)讓指標(biāo)套取補(bǔ)助款,更有甚者,一些“吃皇糧”的國(guó)家工作人員也借村
民的名義占用宅基地。
2023年8月,Z縣遭遇歷史罕見(jiàn)的長(zhǎng)時(shí)期暴雨,位于縣城10公里的乙村村東
和東北方溝堤大面積滑坡崩裂,沿溝邊居住的6組村民房屋倒塌十幾間,就連院
子里也出現(xiàn)了大裂縫。2023年,Z縣確定將原來(lái)住在溝沿邊的6組整體搬遷到村
南一公里處的空地上,作為數(shù)量不多的避災(zāi)移民,這次搬遷建房實(shí)行的是村民自
建、政府補(bǔ)助的方式。按當(dāng)?shù)卣?guī)定,房子建好后,閱歷收合格,國(guó)家將給每
戶1萬(wàn)元補(bǔ)助款。但兩年之后,村民的房子接連建成,不僅補(bǔ)助沒(méi)有全部到位,
每戶還被額外收取了2500元的宅基地費(fèi)。一位姓張的村民說(shuō):政府承諾每戶1
萬(wàn)元的補(bǔ)助,事實(shí)上每戶僅得到7500元,部分原來(lái)的老房子沒(méi)來(lái)得及騰出來(lái)的,
甚至只領(lǐng)到了3000元,遠(yuǎn)低于國(guó)家的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),搬遷戶還要自購(gòu)地皮?大部分人
對(duì)此表示不解,張姓村民反映,村里用來(lái)安置的土地本身就是6組的土地,并沒(méi)
有新占土地,而且新建房每戶占地面積只有4分多,村民們?cè)茸≌嫉卮蠖啾?/p>
這個(gè)面積大,搬遷后原宅基地交給了村集體復(fù)耕,耕地不僅不會(huì)削減反而增加了,
為什么1萬(wàn)元反而縮水成了7500元?致移民總數(shù)達(dá)到7000萬(wàn)以上。從將來(lái)的發(fā)
展趨勢(shì)看,今后每年仍將會(huì)有數(shù)百萬(wàn)人因地質(zhì)災(zāi)難、生態(tài)環(huán)境、扶貧開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)
建設(shè)征地等成為移民。然而迄今為止,我國(guó)尚缺乏一部特地的法律,對(duì)移民的管
理機(jī)構(gòu)、管理體制、移民搬遷的規(guī)劃設(shè)計(jì)、權(quán)益保障等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。國(guó)際
探討移民問(wèn)題的某知名專(zhuān)家表示,移民活動(dòng)對(duì)遷入?yún)^(qū)和遷出去的人口分布、社會(huì)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)、生態(tài)環(huán)境與土地資源利用方式等都有較大影響,將在極大
程度上變更相當(dāng)一部分人群的生存狀態(tài)。移民的生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會(huì)關(guān)系都
將發(fā)生變更,原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系完全解體,須要異地復(fù)原重建,絕非易事。遷
移不當(dāng)就可能導(dǎo)致災(zāi)難搬家;遷入地原來(lái)生態(tài)環(huán)境很好,遷入大量人口之后,資
源與環(huán)境壓力增大,也可能會(huì)出現(xiàn)新的災(zāi)難。我國(guó)內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū)操場(chǎng)嚴(yán)峻沙
漠化的一個(gè)重要緣由就是人口大量遷入,過(guò)度墾殖、放牧,導(dǎo)致原來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)
崩潰。
也有探討者主見(jiàn),對(duì)于災(zāi)難,首要的選擇不確定是移民,而是要建立一種災(zāi)
難治理和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立各類(lèi)災(zāi)難普查、重點(diǎn)地區(qū)詳查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)
料、災(zāi)中救援和應(yīng)急管理等一系列制度,強(qiáng)化災(zāi)難管理和應(yīng)急實(shí)力建設(shè)。
中國(guó)工程院院士、三峽工程某專(zhuān)家組組長(zhǎng)在接受記者專(zhuān)訪時(shí)指出,移民、生
態(tài)、地質(zhì)災(zāi)難這三個(gè)問(wèn)題最麻煩,因?yàn)椤斑@些問(wèn)題是須要長(zhǎng)期做工作的,不是一
下子可以解決的,這三個(gè)問(wèn)題又是性質(zhì)不一樣的問(wèn)題。”
5.搬還是不搬?50多歲的老鄧始終在遲疑。老鄧家在陜西省乙縣甲村1組。
Z縣歷來(lái)干旱少雨,全縣除了黃河邊的一小部分農(nóng)田可以澆灌外,其余田地的莊
稼幾乎完全依靠雨水,干旱甚至造成很多村莊人畜用水困難,村民們惜水如油,
所謂“寧給一個(gè)饃,不舍一碗水”。
2023年12月,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《以工代賑管理方法》,提出政府投資建設(shè)基
礎(chǔ)設(shè)施工程,受賑濟(jì)者參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)酬勞,以此取代干脆救濟(jì)。Z縣因
屬典型的旱作農(nóng)業(yè)縣,成為陜西省最早一批試點(diǎn)縣??h里自2023年起先組織村民
整體搬遷。老鄧找親戚湊了4.5萬(wàn)元交給村里,幾個(gè)月之后,在縣城旁邊太樂(lè)移
民新村蓋的移民樓因?yàn)檫`章推倒了,此后房子的事情就始終擱淺。一位太樂(lè)村的
王姓村干部證明說(shuō),原來(lái)太樂(lè)村的一片耕地,2023年以每畝六萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給了
甲村作為移民房的宅基地,但這樣的買(mǎi)賣(mài)不合法。2023年8月,因?yàn)樘珮?lè)村“私
自賣(mài)地”,乙縣國(guó)土資源局會(huì)同公安、城建等部門(mén)對(duì)在建移民房進(jìn)行了強(qiáng)拆,并在
縣電視臺(tái)曝光,依據(jù)最初的支配,甲村打算將老鄧所在的1組整體搬往6里以外
的路井鎮(zhèn)旁,但是后來(lái)由于2、3兩個(gè)組村民的參與,搬遷地點(diǎn)改到B縣旁邊,舉
家遷往40里之外的B縣城,地怎么辦,以后的生活怎么辦?老鄧說(shuō),剛起先1
組的村民極力反對(duì),但幾番探討下來(lái),人數(shù)點(diǎn)多的2、3組村民占了上風(fēng),村委會(huì)
確定搬到B縣城去?!坝绣X(qián)人才情愿搬到B縣城去?!崩相囌f(shuō),搬到路井鎮(zhèn)是最實(shí)
際的方案,一來(lái)村民可以回來(lái)種地,二以工代賑辦搬遷負(fù)責(zé)人說(shuō)明稱(chēng),國(guó)家的建
房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是按人口計(jì)算,但自建房一般按戶補(bǔ)助,縣里便將該村的建房平均分
攤以后每戶1萬(wàn)元,但是由于集中居住須要基礎(chǔ)設(shè)施投入,因此最終定下來(lái)的標(biāo)
準(zhǔn)是每戶8000元。至于村上收每戶2500元宅基地費(fèi),是在項(xiàng)目實(shí)施之前,以工
代賑辦曾要求全數(shù)退給農(nóng)戶,但由于乙村村委會(huì)干部長(zhǎng)期空缺(村上事務(wù)有鎮(zhèn)上
一位副書(shū)記代管),這個(gè)問(wèn)題目前還是沒(méi)有得到解決。與乙村補(bǔ)助款“縮水”不同,
在Z縣丙村、丁村等移民點(diǎn),補(bǔ)助款被以宅基地平整費(fèi)、管理費(fèi)、押金等方式克
扣。丁村村委會(huì)甚至給每戶都配上了大鐵門(mén)、不銹鋼護(hù)欄和塑鋼窗,“沒(méi)說(shuō)多少錢(qián),
只說(shuō)等發(fā)搬遷補(bǔ)助時(shí)一起扣。補(bǔ)助款變成了唐僧肉,人人都想咬一口”Z縣以工
代賑搬遷負(fù)責(zé)人對(duì)此深有感受。
6.移民搬遷安置工作中,陜南地區(qū)旬陽(yáng)縣的做法頗有亮點(diǎn)。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)
夫的富有程度不同,相對(duì)富有的農(nóng)夫有比較迫切的進(jìn)城愿望,因而這部分人成為
當(dāng)前搬遷的首要群體。經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查,旬陽(yáng)縣實(shí)行了統(tǒng)一編制住宅規(guī)劃、統(tǒng)一征
用調(diào)配土地、統(tǒng)一按排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一辦理各類(lèi)手續(xù),房屋由農(nóng)夫分戶建設(shè)
的“四統(tǒng)一分”法,在八個(gè)集鎮(zhèn)統(tǒng)征土地,以最低價(jià)為農(nóng)夫進(jìn)鎮(zhèn)建房供應(yīng)用地。
旬陽(yáng)縣發(fā)展支配局負(fù)責(zé)人表示,從市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、社區(qū)建制、居民管理、公共設(shè)施建
設(shè)等方面綜合比較,滿意農(nóng)夫進(jìn)城須要的最佳選擇無(wú)疑是集鎮(zhèn),集鎮(zhèn)承接著城市
和鄉(xiāng)村,最易于發(fā)揮集聚效益、產(chǎn)生發(fā)展效能,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是將來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的
方向,是變更城鄉(xiāng)二元體制的最大突破口。
而對(duì)于確定數(shù)量的貧困人口,旬陽(yáng)縣也把他們作為扶貧工作的重點(diǎn)群體予以
關(guān)注。近年來(lái),旬陽(yáng)縣已有近萬(wàn)戶農(nóng)夫遷入集鎮(zhèn),其中6000多戶還保留了在農(nóng)村
的住宅,這就使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量閑置房屋。這些閑置房屋比貧困戶的住房在位
置、材料、設(shè)施等方面都要好,運(yùn)用價(jià)值較高。同時(shí),進(jìn)鎮(zhèn)村民還有部分遺留的
土地、圈策、沼氣等生產(chǎn)生活設(shè)施也處于閑置狀態(tài)。因此,旬陽(yáng)縣提出將農(nóng)村閑
置資產(chǎn)向貧困農(nóng)夫轉(zhuǎn)移,由政府為貧困戶購(gòu)買(mǎi)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)戶的閑置房,再以極低的價(jià)
格甚至免費(fèi)“轉(zhuǎn)賣(mài)”給貧困戶居住,這一方法受到了賣(mài)房戶、買(mǎi)房戶的共同支持,
實(shí)施一年來(lái),遷入“新居”的貧困戶絕大多數(shù)都提高了生活水平。
旬陽(yáng)生態(tài)工業(yè)園位于縣城近郊,是一個(gè)包含有礦產(chǎn)開(kāi)采加工、水泥生產(chǎn)、汽
車(chē)制造培訓(xùn)、魔芋種植以及煙草生產(chǎn)等多種行業(yè)的縣域工業(yè)園區(qū)。如水泥生產(chǎn)線,
依靠配套產(chǎn)業(yè)尤其是下屬公司解決了大批農(nóng)夫的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)悉,縣域工業(yè)園先
后給1萬(wàn)多名城鄉(xiāng)居民供應(yīng)了就業(yè)崗位,成為移民解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收的重要渠
道。
7.寧夏固原市原州區(qū)是35萬(wàn)生態(tài)移民工程的重點(diǎn)區(qū)縣,5年內(nèi)要完成移民任
務(wù)6萬(wàn)人。區(qū)委F書(shū)記對(duì)記者說(shuō),既要讓移民搬出去,更要關(guān)切移民有沒(méi)有致富
的路子,我們實(shí)行的方法,是移民搬遷住房和蔬菜溫棚兩把“鑰匙”一齊交,目
的是讓他們真正做到既安居,又樂(lè)業(yè)。針對(duì)移民長(zhǎng)期受旱作農(nóng)業(yè)耕作方式束縛、
短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)溫棚種植技術(shù)的狀況,原州區(qū)實(shí)行舉辦培訓(xùn)班、邀請(qǐng)技術(shù)人員
實(shí)地講解等方式,強(qiáng)化對(duì)移民實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)。
對(duì)原州區(qū)的做法:陜南地區(qū)商洛市Y市長(zhǎng)特別認(rèn)同,他坦言,商洛市以前的
移民搬遷中,確有搬遷后的居民最終又返回了家鄉(xiāng)?!耙?yàn)橐郧暗陌徇w只是簡(jiǎn)潔地
把大家從一個(gè)地方移民到另一個(gè)地方,新地方?jīng)]有配套設(shè)施,生活很不便利JY
市長(zhǎng)分析,“缺乏收入的方式,新生活自然難以為繼。尤其是農(nóng)夫搬遷進(jìn)城后,生
活成本比農(nóng)村高,不想方法拓展他們的收入,確定還會(huì)返鄉(xiāng)?!贝舜紊搪迨幸泼癜?/p>
遷將集中安置作為搬遷的最重要方式,“這樣做主要是便于道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施
和衛(wèi)生院、幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)Y市長(zhǎng)說(shuō),“首先讓搬遷群眾
生活便利,他們才情愿許久住下去?!?/p>
8.“難別那童年歡鬧的河州,難別那河州喂飽的老牛,難別那老牛翻過(guò)的黑
±,難別那黑土種下的鄉(xiāng)愁……”這是一首名為《故土難離》的歌曲。的確,故
土情結(jié)在于每一個(gè)人心中,移民尤其難舍故土。
移民的搬遷不僅僅是居住地的變更,更重要的是生活方式的變更,這須要一
個(gè)漫長(zhǎng)的適應(yīng)與事例的過(guò)程。其中一些人因無(wú)法適應(yīng)全新的生活環(huán)境,選擇
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 公司勞務(wù)派遣協(xié)議書(shū)七篇
- 公司協(xié)議書(shū)大全
- 萬(wàn)能施工安全協(xié)議書(shū)
- 面部發(fā)紅發(fā)熱病因介紹
- 進(jìn)行性球麻痹病因介紹
- 29化學(xué)中考真題匯編《溶液》及答案
- 中考政治第一部分知識(shí)闖關(guān)能力提升第5課時(shí)平等禮貌待人理解寬容他人復(fù)習(xí)課獲
- (范文)卷板機(jī)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告
- (2024)吸痰管項(xiàng)目可行性研究報(bào)告寫(xiě)作范本(一)
- 2023年電子陶瓷材料項(xiàng)目融資計(jì)劃書(shū)
- GB 31247-2014電纜及光纜燃燒性能分級(jí)
- 斯倫貝謝智能完井工具介紹
- 主要農(nóng)作物(糧食作物)課件
- 百詞斬-定語(yǔ)從句課件-(;)
- 珍惜時(shí)間主題班會(huì)-做時(shí)間的主人課件
- 市政工程施工總體部署
- 護(hù)士準(zhǔn)入申請(qǐng)表
- 三年級(jí)上冊(cè)英語(yǔ)課件-Unit3 Look at me-人教(PEP) (6)(共30張PPT)
- 糖皮質(zhì)激素在呼吸科的應(yīng)用課件
- 合法離婚協(xié)議書(shū)(2篇)
- 2022年廣東南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)有限公司招聘筆試題庫(kù)及答案解析
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論