行政執(zhí)法考試題9

《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》

第二條：本規(guī)定所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和權(quán)力

機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件，實(shí)施具體行政行為的各種活動(dòng)。

本規(guī)定所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指依法定程序設(shè)立并由法律、法規(guī)、規(guī)章授予行政執(zhí)法權(quán)

的人民政府及其所屬工作部門(mén)或者組織。

本規(guī)定所稱行政執(zhí)法人員，是指由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托行使行政執(zhí)法權(quán)的人員。

本規(guī)定所稱行政執(zhí)法相對(duì)人，是指由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管理的對(duì)象，即公民、法人和其他組

織。

第二十八條：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理違法案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)作出處理決定；重

大、復(fù)雜的案件，經(jīng)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五天，需要繼續(xù)延長(zhǎng)的報(bào)上一級(jí)行政執(zhí)法

機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，省人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》（省人民政府令第49號(hào)）

第四條：本法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指各級(jí)人民政府監(jiān)督所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法

人員、上級(jí)人民政府監(jiān)督下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法行為是否遵從法律、法規(guī)所進(jìn)行的各種活

動(dòng)。

第十條：取得行政執(zhí)法資格證書(shū)的人員，經(jīng)省人民政府行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，由省

人民政府法制工作機(jī)構(gòu)核發(fā)行政執(zhí)法證件，持證上崗。

未取得行政執(zhí)法資格證書(shū)和行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作。已從事行政執(zhí)

法工作的，應(yīng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

第十二條行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示行政執(zhí)法證件；不出示行政執(zhí)法證件的,

行政執(zhí)法行為無(wú)效。

第十四條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)

構(gòu)或縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其立即改正，并可以暫扣其行政執(zhí)法證件：

（-）不依法履行職責(zé)的；

（-）徇私舞弊，濫用職權(quán)的；

（三）執(zhí)法時(shí)，不出示行政執(zhí)法證件的；

（四）暫扣行政執(zhí)法證件期限為五日以上，三十日以下。被暫扣行政執(zhí)法證件的人

員，在扣證期間必須離崗接受教育，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

第十五條行政執(zhí)法人員有下列情形之?的，經(jīng)省人民政府行政主管部門(mén)或設(shè)區(qū)市人

民政府的法制工作機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)后，由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)決定取消其行政執(zhí)法資格，

收回行政執(zhí)法資格證書(shū)和行政執(zhí)法證件：

（-）受到刑事處罰的；

（-）受到開(kāi)除行政處分的；

（三）被暫扣行政執(zhí)法證件二次以上的；

（四）在行政執(zhí)法中有違法行為，造成嚴(yán)重后果的；

（五）連續(xù)兩年年度考核不稱職的。

被取消行政執(zhí)法資格的人員，不得參加行政執(zhí)法活動(dòng)。

行政處罰的種類:

（一）警告（二）罰款；（三）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；（四）責(zé)令

停產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照（六）行政拘留；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

一、填空（10分，每題1分）

1、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，通過(guò)十年的努力，依法行政的目標(biāo)是建設(shè)法

治政府。

2、行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及

依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

3、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50_元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1000元

以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

4、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，除法律、法規(guī)另有

規(guī)定外，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。

5、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰敷的行

政處罰。

6、行政復(fù)議被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提交作出

原具體行政行為的謔、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

7、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

8、行政機(jī)關(guān)工作人員必須按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》的規(guī)定，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試考核

合格，取得河南省行政執(zhí)法證的，方可上崗執(zhí)法。

9、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公汪，公眾有權(quán)查闌o

10、行政訴訟中，被直負(fù)舉證責(zé)任。

二、判斷（20分，每題1分；正確的，在括號(hào)內(nèi)打“小，錯(cuò)誤的，在括號(hào)內(nèi)打“x”）

1、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以以自己的名義從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

（4）

2、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行罰款行政處罰的，都可以由執(zhí)法人員當(dāng)

場(chǎng)收繳罰款。（x）

3、證據(jù)未經(jīng)查證屬實(shí)，不得作為定案的根據(jù)。（＜）

4,行政機(jī)關(guān)對(duì)公民申請(qǐng)其履行法定職責(zé)的要求不答復(fù)的，當(dāng)事人可以以行政機(jī)關(guān)不作為為

由，提起行政訴訟。（4）

5、法院、檢察院也是行政執(zhí)法主體。（x）

6、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限不包含法定節(jié)假日。（4）

7、某縣工商局在辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，要求申請(qǐng)人必須訂閱一份其指定的雜志。

（x）

8、某局對(duì)某一企業(yè)實(shí)施處罰時(shí)，由于從法律、法規(guī)、規(guī)章中找不到相應(yīng)條款，為解決這一

問(wèn)題，可以提請(qǐng)局里下發(fā)文件，規(guī)定“罰款等處罰措施”。（x）

9、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，

應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。（寸）

10、在行政訴訟中，公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)的法律地位是平等的。（4）

11行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。（4）

12、根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，只要認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法

要求履行其他義務(wù)的，就可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（Y）

13、行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人的具體行政行為，被申請(qǐng)人可以以同一事實(shí)和理由作出與原

具體行政行為相同或基本相同的具體行政行為。（x）

14、行政機(jī)關(guān)可以在其職權(quán)范圍內(nèi)委托具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實(shí)施行政許可。

(x)

15、對(duì)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，行政復(fù)

議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面或口頭方式通知復(fù)議申請(qǐng)人。（x）

16、某市地方性法規(guī)規(guī)定：外地啤酒進(jìn)入本地市場(chǎng)銷(xiāo)售，必須經(jīng)本市商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。（x）

17、某市衛(wèi)生監(jiān)督所接受市衛(wèi)生局的委托進(jìn)行執(zhí)法，以自己的名義對(duì)未取得食品衛(wèi)生許可證

的某食品加工廠做出5000元罰款的處罰決定。（x）

18、行政許可有效期屆滿，被許可人申請(qǐng)延期，行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

（弋）

19、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人共同承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織行政許可聽(tīng)證的費(fèi)用。（x）

20、在行政訴訟過(guò)程中，被告有權(quán)向原告和證人收集證據(jù)。（x）

三、單選（20分，每題1分；每題只有一個(gè)選項(xiàng)是正確的，請(qǐng)將你認(rèn)為正確選項(xiàng)的序號(hào)填

入括號(hào)內(nèi)）

1、某縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查科接到群眾舉報(bào)，對(duì)某照相館出售廢膠卷的違法事實(shí)進(jìn)行查處，應(yīng)

以（B）的名義對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

A、縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查科B、縣工商局

C、市工商局D、縣政府

2、下列屬于從輕或者減輕行政處罰的情形：（A）

A、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為

B、已滿十六周歲不滿十八周歲的人有違法行為

C、已滿十四周歲不滿十六周歲的人有違法行為

D、未滿十四周歲的人有違法行為

3、行政訴訟對(duì)具體行政行為的（A）進(jìn)行審查。

A、合法性B、合理性C、合法性和合理性

4、違法行為在（C）年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

A、一年B、半年C、二年D、三年

5、行政機(jī)關(guān)（A）因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

A、不得B、可以

C、可以視申辯事實(shí)D、可以根據(jù)申辯態(tài)度

6,根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)

負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（D）日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

A、2B、3C、5D、7

7、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)

當(dāng)告知（D）。

A、申請(qǐng)人B、申請(qǐng)人及其委托代理人

C、社會(huì)公眾D、利害關(guān)系人

8、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（C）日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)，行政

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（C）日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

A、5、7B、2、7C、2、2D、2、5

9、行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本（B）。

A、只能收取工本費(fèi)

B、不得收費(fèi)

C、只能收取2元以內(nèi)的工本費(fèi)

D、只能收取10元以內(nèi)的工本費(fèi)

10、行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)，必須向當(dāng)事人出具（C）統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

A、縣財(cái)政部門(mén)B、市財(cái)政部門(mén)

C、省財(cái)政部門(mén)D、執(zhí)法部門(mén)

11、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，不予行政處罰的情形：（B）

A、主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的

B、違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的

C、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

D、受他人脅迫有違法行為的

12、根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由行政

機(jī)關(guān)（D）決定。

A、法定代表人B、負(fù)責(zé)人C、執(zhí)法人員D、負(fù)責(zé)人集體討論

13、賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有

關(guān)行政許可的（B）手續(xù)。

A、撤銷(xiāo)B、注銷(xiāo)C、變更D、撤回

14、除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起（C）日（不

含經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)期限）內(nèi)作出行政許可決定。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中

辦理的，辦理時(shí)間不得超過(guò)（C）R（不含經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)期限）。

A、1020B、1530C、2045D、3060

15、公民、法人或其他組織就具體行政行為直接向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依

法受理的，公民、法人或其他組織（B）。

A、可以申請(qǐng)復(fù)議

B、不可以申請(qǐng)復(fù)議

C、可以在人民法院審結(jié)后，再申請(qǐng)復(fù)議

16、被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，

（C）的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行

政機(jī)關(guān)。

A、被許可人注冊(cè)地B、違法行為終止地

C、違法行為發(fā)生地D、違法行為糾正地

17、某企業(yè)對(duì)某市國(guó)稅局作出的行政處罰決定不服，可以向（B）申請(qǐng)行政復(fù)議。

A、市人民政府B、省國(guó)稅局

C、省人民政府D、市人民政府或省國(guó)稅局

18、（B）屬于《行政復(fù)議法》第6條中關(guān)于限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。

A、行政拘留B、勞動(dòng)教養(yǎng)C、監(jiān)視居住

19、下列事項(xiàng)，適用行政許可法的有（D）。

A、教育部對(duì)其直接管理的高校的人事事項(xiàng)的審批

B、衛(wèi)生部對(duì)其直接管理的醫(yī)院的財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審批

C、教育部對(duì)其直接管理的高校的外事事項(xiàng)的審批

D、某市建委對(duì)企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)工審批

20、行政訴訟法是解決（C）的程序法。

A、民事糾紛B、合同糾紛

C、行政爭(zhēng)議D、勞動(dòng)爭(zhēng)議

四、多選（30分，每題1.5分；每題至少有一個(gè)選項(xiàng)是正確的，選項(xiàng)錯(cuò)誤或者漏選正確選項(xiàng)

不得分）

1、行政機(jī)關(guān)在委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)（BCD）o

A、允許受委托機(jī)關(guān)以受委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可

B、公告受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容

C、監(jiān)督受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可

D、公告受委托機(jī)關(guān)

2、下列哪些具體行政行為屬于行政處罰（BD）。

A、責(zé)令限期改正B、暫扣駕駛證

C、暫扣物品D、沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的音像制品

3、公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有（BCD）。

A、參與決定權(quán)

B、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)

C、要求賠償權(quán)

D、陳述權(quán)、申辯權(quán)

4、下列哪些情況，不能申請(qǐng)行政復(fù)議：（BCD）。

A、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

B、人事處理糾紛

C、不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解

D、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分

5、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可注銷(xiāo)手續(xù)的情形有：（ABD）

A、法人或者其他組織依法終止的

B、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的

C、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的

D、行政許可有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的

6、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（AB）

A、被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

B、復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

C、申請(qǐng)人要求停止執(zhí)行的

D、第三人或者其他利害關(guān)系人要求停止執(zhí)行的

7、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，有行政許可設(shè)定權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)是（ACD）。

A、全國(guó)人大及其常委會(huì)B、國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)

C、省級(jí)人大及其常委會(huì)D、國(guó)務(wù)院

8、依法行政的基本要求主要是：（ABCDEF）

A、合法行政B、誠(chéng)實(shí)守信C、高效便民

D、程序正當(dāng)E、權(quán)責(zé)統(tǒng)一F、合理行政

9、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，要理順（ABCD）的行政執(zhí)法體制。

A、行為規(guī)范B、權(quán)責(zé)明確

C、監(jiān)督有效D、保障有力

10、不能提起行政訴訟的行政行為包括：（ABCD）。

A、國(guó)家行為

B、抽象行政行為

C、行政機(jī)關(guān)管理其所屬工作人員的行為

D、終局行政裁決行為

11、根據(jù)《行政處罰法》和我省、市政府規(guī)章的規(guī)定，行政處罰聽(tīng)證的適用范圍包括：（ACD）

A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B、暫扣、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照

C、對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過(guò)1000元

D、對(duì)無(wú)違法所得的經(jīng)營(yíng)性違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過(guò)10000元

12、下列證據(jù)不能作為被訴具體行政行為合法的證據(jù)：（ABC）

A、被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)

B、被告違反法定程序收集的證據(jù)

C、復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)

D、第三人提交的證據(jù)

13、行政執(zhí)法文書(shū)可以采取下列（ABCD）方式送達(dá)。

A、直接送達(dá)B、留置送達(dá)

C、郵寄送達(dá)D、公告送達(dá)

14、行政執(zhí)法的證據(jù)包括：（ABCD）

A、書(shū)證B、物證C、現(xiàn)場(chǎng)筆錄D、視聽(tīng)資料

15、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形：（BC）

A、只要當(dāng)事人愿意當(dāng)場(chǎng)繳納

B、不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行

C、依法給予20元以下的罰款

16、根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)可以委托符合下列（BCD）條件的組織實(shí)施行

政處罰。

A、該組織的“三定”方案中有此職能

B、具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員

C、對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或

者技術(shù)鑒定

D、依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織

17、行政處罰法定原則應(yīng)包括：（ABC）

A、主體合法B、有法定依據(jù)

C、程序合法D、過(guò)罰相當(dāng)

18、規(guī)范性文件備案應(yīng)當(dāng)遵循（ABC）的原則。

A、有件必備B、有備必審C、有錯(cuò)必糾

19、實(shí)施（ABC）需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)的行政許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)

等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

A、有限自然資源開(kāi)發(fā)利用B、公共資源配置

C、特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入D、有數(shù)量限制的行政許可

20、開(kāi)辦網(wǎng)吧許可，需要多個(gè)政府部門(mén)分別實(shí)施，某縣人民政府可以決定（CD）。

A、由一?個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可

B、由一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)送達(dá)行政許可決定

C、由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)?受理行政許可申請(qǐng)，并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理

D、組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理、集中辦理

五、案例分析（20分，每題10分）

1、請(qǐng)根據(jù)《行政處罰法》第三十九條的要求，找出本行政處罰決定書(shū)中存在哪些錯(cuò)誤并簡(jiǎn)

述理由。（至少找出5處）

某縣市政管理局

行政處罰決定書(shū)

（某縣市政）罰字［2005］第10號(hào)

被處罰人：張某住址：某縣某街道某樓某號(hào)

經(jīng)查實(shí)：你于2005年10月10日在中州大道占用人行道修理摩托車(chē)，違反了《某市城市市

容管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，根據(jù)《某市城市市容管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定

對(duì)你處以200元罰款。

如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書(shū)之Fl起15日內(nèi)向市市政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議,

也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)依法向人民法院起訴。

某縣市政管理局執(zhí)法大隊(duì)(印章)

-0。五年十月二十五日

附：《某市城市市容管理?xiàng)l例》第二十條未經(jīng)批準(zhǔn)，不得占用道路從事生產(chǎn)加工、修理、擺

攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十五條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者暫

扣物品，并可按下列規(guī)定處以罰款：

(-)擅自在街道及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所堆放物料的，處以一百元以上五百元以下罰款；

擅自搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款；

(-)擅自占用城市道路從事生產(chǎn)加工、修理、擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以每平方米三十

元以上五十元以下罰款；

答案：

(1)、缺證據(jù)的表述。應(yīng)當(dāng)表述當(dāng)事人違反法律、法規(guī)和規(guī)章的事實(shí)及其依據(jù)。

(2)、行政處罰依據(jù)引用不準(zhǔn)確。應(yīng)當(dāng)表述為“第三十五條第(二)項(xiàng)”。

(3)、在“本機(jī)關(guān)決定”之后，缺少責(zé)令停止違法行為，限期清理的表述。

(4)、未告知罰款處罰的履行方式和期限。

(5)、錯(cuò)誤告知申請(qǐng)行政復(fù)議的期限。應(yīng)當(dāng)是六十日。

(6)、告知的行政復(fù)議機(jī)關(guān)缺少一個(gè)。根據(jù)行政復(fù)議法第十二條第一款規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)告知

向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

(7)、行政處罰主體錯(cuò)誤。某縣市政管理局執(zhí)法大隊(duì)不是行政處罰的主體。

2、案情簡(jiǎn)介：

某市為了整治市容，決定對(duì)全市大型戶外廣告進(jìn)行集中整治，并成立了“大型戶外廣告整治

工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)集中整治。整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定，全市所有大型戶外廣告原設(shè)置審批手續(xù)

全部失效，并在限期內(nèi)自行拆除。同時(shí)決定對(duì)地處市中心的某廣場(chǎng)周?chē)略O(shè)置大型戶外廣告

作為公共資源配置實(shí)行總量限制，并根據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序決定是否準(zhǔn)予設(shè)置。決定作出

后，原大型戶外廣告的設(shè)置者認(rèn)為該決定給自己造成了財(cái)產(chǎn)損失，要求給予補(bǔ)償。

請(qǐng)結(jié)合案情，回答下列問(wèn)題，并簡(jiǎn)述理由

1、“整治領(lǐng)導(dǎo)小組”決定原大型戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)失效合法嗎？

答案：

“整治領(lǐng)導(dǎo)小組”決定原大型戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)失效不合法，“整治領(lǐng)導(dǎo)小組”不具備行

政許可的主體資格。

2、對(duì)某廣場(chǎng)周?chē)略O(shè)置的大型戶外廣告按受理申請(qǐng)的先后順序決定是否準(zhǔn)予設(shè)置，是否合

法？

答案：

按受理申請(qǐng)的先后順序決定是否準(zhǔn)予設(shè)置不合法，作為公共資源配置的行政許可，按行政

許可法的規(guī)定，應(yīng)采取招標(biāo)拍賣(mài)的方式?jīng)Q定是否許可。

3、原大型戶外廣告設(shè)置者要求補(bǔ)償是否有法律依據(jù)？

答案：

原大型戶外廣告設(shè)置者要求補(bǔ)償有法律依據(jù)，行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)撤回已經(jīng)生效的

行政許可，給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，被許可人有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償。

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行政執(zhí)法人員資格考試(2009-03-2011:19:40)

分類：默認(rèn)分類

河南省南陽(yáng)市行政執(zhí)法人員資格考試試題

一、填空（10分，每題1分）

1、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，通過(guò)十年的努力，依法行政的目標(biāo)是建設(shè).

2、行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的—、一及，并告

知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

3、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以一元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一元以下罰款

或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

4、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，

下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起_日內(nèi)審查完畢。

5、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上—的行政處罰。

6、行政復(fù)議被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)白收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提交作出原具體

行政行為的_、—和其他有關(guān)材料。

7、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人—或者—違法行為。

8、行政機(jī)關(guān)工作人員必須按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》的規(guī)定，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試考核合格，取

得河南省一的，方可上崗執(zhí)法。

9、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以_杳閱。

10、行政訴訟中，_負(fù)舉證責(zé)任。

二、判斷（20分，每題1分：正確的，在括號(hào)內(nèi)打“V",錯(cuò)誤的，在括號(hào)內(nèi)打“x”）

1、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以以自己的名義從事行政執(zhí)法活動(dòng)。（V）

2、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行罰款行政處罰的，都可以由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰

款。（X）

3、證據(jù)未經(jīng)查證屬實(shí)，不得作為定案的根據(jù)。（V）

4,行政機(jī)關(guān)對(duì)公民申請(qǐng)其履行法定職責(zé)的要求不答復(fù)的，當(dāng)事人可以以行政機(jī)關(guān)不作為為由，提起

行政訴訟。（V）

5、法院、檢察院也是行政執(zhí)法主體。（x）

6、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限不包含法定節(jié)假日。（V）

7、某縣工商局在辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，要求申請(qǐng)人必須訂閱一份其指定的雜志。（x）

8、某局對(duì)某一企業(yè)實(shí)施處罰時(shí)，由于從法律、法規(guī)、規(guī)章中找不到相應(yīng)條款，為解決這一問(wèn)題，可

以提請(qǐng)局里下發(fā)文件，規(guī)定"罰款等處罰措施”。（x）

9'行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

（V）

10,在行政訴訟中，公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)的法律地位是平等的。（V）

11行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。（V）

12、根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，只要認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行

其他義務(wù)的，就可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（V）

13、行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人的具體行政行為，被申請(qǐng)人可以以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政

行為相同或基本相同的具體行政行為。（x）

14、行政機(jī)關(guān)可以在其職權(quán)范圍內(nèi)委托具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實(shí)施行政許可。（x）

15、對(duì)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)

當(dāng)以書(shū)面或口頭方式通知復(fù)議申請(qǐng)人。（X）

16,某市地方性法規(guī)規(guī)定：外地啤酒進(jìn)入本地市場(chǎng)銷(xiāo)售，必須經(jīng)本市商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。（x）

17、某市衛(wèi)生監(jiān)督所接受市衛(wèi)生局的委托進(jìn)行執(zhí)法，以自己的名義對(duì)未取得食品衛(wèi)生許可證的某食品

加工廠做出5000元罰款的處罰決定。（x）

18、行政許可有效期屆滿，被許可人申請(qǐng)延期，行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。（V）

19、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人共同承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織行政許可聽(tīng)證的費(fèi)用。（x）

20、在行政訴訟過(guò)程中，被告有權(quán)向原告和證人收集證據(jù)。（x）

三、單選（20分，每題1分；每題只有?個(gè)選項(xiàng)是正確的，請(qǐng)將你認(rèn)為正確選項(xiàng)的序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)）

1、某縣工商局經(jīng)濟(jì)檢杳科接到群眾舉報(bào)，對(duì)某照相館出售廢膠卷的違法事實(shí)進(jìn)行查處，應(yīng)以（B）

的名義對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

A、縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查科B,縣工商局C、市工商局D、縣政府

2、下列屬于從輕或者減輕行政處罰的情形：（A）

A、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為B、已滿十六周歲不滿十八周歲的人有違法行為

C、已滿十四周歲不滿十六周歲的人有違法行為D、未滿十四周歲的人有違法行為

3、行政訴訟對(duì)具體行政行為的（A）進(jìn)行審查。

A,合法性B、合理性C、合法性和合理性

4、違法行為在（C）年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

A、一年B、半年C、二年D、三年

5、行政機(jī)關(guān)（A）因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

A、不得B,可以C、可以視申辯事實(shí)D、可以根據(jù)申辯態(tài)度

6、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（D）日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

A、2B,3C,5D、7

7、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知

（D）?

A、申請(qǐng)人B、申請(qǐng)人及其委托代理人C,社會(huì)公眾D、利害關(guān)系人

8、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（C）日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

在（C）日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

A、5、7B、2、7C、2、2D、2、5

9、行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本（B）。

A、只能收取工本費(fèi)B、不得收費(fèi)C、只能收取2元以內(nèi)的工本費(fèi)D、只能收取10元以

內(nèi)的工本費(fèi)

10、行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)，必須向當(dāng)事人出具（C）統(tǒng)?制發(fā)的罰款收據(jù)。

A,縣財(cái)政部門(mén)B,市財(cái)政部門(mén)C,省財(cái)政部門(mén)D、執(zhí)法部門(mén)

11、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，不予行政處罰的情形：（B）

A、主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的B、違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害

后果的

C、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的D,受他人脅迫有違法行為的

12、根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由行政機(jī)關(guān)（D）

決定。

A、法定代表人B、負(fù)責(zé)人C、執(zhí)法人員D、負(fù)責(zé)人集體討論

13、賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許

可的（B）手續(xù)。

A,撤銷(xiāo)B、注銷(xiāo)C、變更D,撤回

14、除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起（C）日（不含經(jīng)批

準(zhǔn)可以延長(zhǎng)期限）內(nèi)作出行政許可決定。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理時(shí)間不

得超過(guò)（C）日（不含經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)期限）。

A,1020B、1530C、2045D、3060

15、公民、法人或其他組織就具體行政行為直接向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，

公民、法人或其他組織（B）。

A、可以申請(qǐng)復(fù)議B、不可以申請(qǐng)復(fù)議C、可以在人民法院審結(jié)后，再申請(qǐng)復(fù)議

16、被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，（C）的

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。

A、被許可人注冊(cè)地B、違法行為終止地C、違法行為發(fā)生地D、違法行

為糾正地

17、某企業(yè)對(duì)某市國(guó)稅局作出的行政處罰決定不服，可以向（B）申請(qǐng)行政復(fù)議。

A、市人民政府B、省國(guó)稅局C、省人民政府D、市人民政府或省國(guó)稅局

18、（B）屬于《行政復(fù)議法》第6條中關(guān)于限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。

A、行政拘留B、勞動(dòng)教養(yǎng)C、監(jiān)視居住

19、下列事項(xiàng)，適用行政許可法的有（D）。

A、教育部對(duì)其直接管理的高校的人事事項(xiàng)的審批B、衛(wèi)生部對(duì)其直接管理的醫(yī)院的財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審

C、教育部對(duì)其直接管理的高校的外事事項(xiàng)的審批D、某市建委對(duì)企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)工審批

20、行政訴訟法是解決（C）的程序法。

A、民事糾紛B、合同糾紛C、行政爭(zhēng)議D、勞動(dòng)爭(zhēng)議

四、多選（30分，每題1.5分；每題至少有-個(gè)選項(xiàng)是正確的，選項(xiàng)錯(cuò)誤或者漏選正確選項(xiàng)不得分）

1、行政機(jī)關(guān)在委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)（BCD）。

A、允許受委托機(jī)關(guān)以受委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可B,公告受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容

C、監(jiān)督受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可D、公告受委托機(jī)關(guān)

2、下列哪些具體行政行為屬于行政處罰（BD）。

A、責(zé)令限期改正B、暫扣駕駛證C、暫扣物品D、沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的音像制品

3、公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有（BCD）。

A、參與決定權(quán)B、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)C,要求賠償權(quán)D、陳述權(quán)、申辯權(quán)

4、下列哪些情況，不能申請(qǐng)行政復(fù)議：（BCD）。

A、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)B、人事處理糾紛

C、不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解D、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分

5、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可注銷(xiāo)手續(xù)的情形有：（ABD）

A、法人或者其他組織依法終止的B、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的

C、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的D、行政許可有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的

6、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（AB）

A、被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B、復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

C、申請(qǐng)人要求停止執(zhí)行的D、第三人或者其他利害關(guān)系人要求停止執(zhí)行的

7、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，有行政許可設(shè)定權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)是（ACD）。

A、全國(guó)人大及其常委會(huì)B,國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)C、省級(jí)人大及其常委會(huì)D、國(guó)務(wù)院

8、依法行政的基本要求主要是：（ABCDEF）

A、合法行政B,誠(chéng)實(shí)守信C、高效便民D、程序正當(dāng)E,權(quán)責(zé)統(tǒng)一F,合理行政

9、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，要理順（ABCD）的行政執(zhí)法體制。

A、行為規(guī)范B、權(quán)責(zé)明確C、監(jiān)督有效D、保障有力

10、不能提起行政訴訟的行政行為包括：（ABCD）?

A、國(guó)家行為B、抽象行政行為C、行政機(jī)關(guān)管理其所屬工作人員的行為D、終局行

政裁決行為

11、根據(jù)《行政處罰法》和我省、市政府規(guī)章的規(guī)定，行政處罰聽(tīng)證的適用范圍包括：（ACD）

A,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B、暫扣、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照C、對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法行為實(shí)施罰款

一次達(dá)到或者超過(guò)1000元D、對(duì)無(wú)違法所得的經(jīng)營(yíng)性違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過(guò)10000

元

12、下列證據(jù)不能作為被訴具體行政行為合法的證據(jù)：（ABC

A、被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)B、被告違反法定程序收集的證據(jù)

C、復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)D、第三人提交的證據(jù)

13、行政執(zhí)法文書(shū)可以采取下列（ABCD）方式送達(dá)。

A、直接送達(dá)B、留置送達(dá)C,郵寄送達(dá)D、公告送達(dá)

14、行政執(zhí)法的證據(jù)包括：（ABCD）

A、書(shū)證B,物證C、現(xiàn)場(chǎng)筆錄D、視聽(tīng)資料

15、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形：（BC）

A、只要當(dāng)事人愿意當(dāng)場(chǎng)繳納B、不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行C、依法給予20元以下的罰

16、根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)可以委托符合下列（BCD）條件的組織實(shí)施行政處罰。

A、該組織的“三定”方案中有此職能B、具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員

C、對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒

D、依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織

17、行政處罰法定原則應(yīng)包括：（ABC）

A、主體合法B、有法定依據(jù)C、程序合法D、過(guò)罰相當(dāng)

18、規(guī)范性文件備案應(yīng)當(dāng)遵循（ABC）的原則。

A、有件必備B、有備必審C、有錯(cuò)必糾

19、實(shí)施（ABC）需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)的行政許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逋過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平竟

爭(zhēng)的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

A、有限自然資源開(kāi)發(fā)利用B、公共資源配置C、特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入D、有數(shù)量限制

的行政許可

20、開(kāi)辦網(wǎng)吧許可，需要多個(gè)政府部門(mén)分別實(shí)施，某縣人民政府可以決定（CD）。

A、由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可

B、由一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定

C、由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理

D、組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理、集中辦理

五、案例分析（20分，每題10分）

1、請(qǐng)根據(jù)《行政處罰法》第三十九條的要求，找出本行政處罰決定書(shū)中存在哪些錯(cuò)誤并簡(jiǎn)述理由。

（至少找出5處）

某縣市政管理局行政處罰決定書(shū)

（某縣市政）罰字［2005］第10號(hào)

被處罰人：張某住址：某縣某街道某樓某號(hào)

經(jīng)查實(shí)：你于2005年10月10日在中州大道占用人行道修理摩托車(chē)，違反了《某市城市市容管理

條例》第二十條規(guī)定，根據(jù)《某市城市市容管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你處以200元罰款。

如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)向市市政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以

在接到本處罰決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)依法向人民法院起訴。

某縣市政管理局執(zhí)法大隊(duì)(印章)

二00五年十月二十五日

附：《某市城市市容管理?xiàng)l例》第二十條未經(jīng)批準(zhǔn)，不得占用道路從事生產(chǎn)加工、修理、擺攤設(shè)點(diǎn)等

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十五條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者暫扣物品，

并可按下列規(guī)定處以罰款：

(一)擅自在街道及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所堆放物料的，處以一百元以上五百元以下罰款：擅自搭建

臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款：

(-)擅自占用城市道路從事生產(chǎn)加工、修理、擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以每平方米三十元以上五

十元以下罰款；

答案：

(1)、缺證據(jù)的表述。應(yīng)當(dāng)表述當(dāng)事人違反法律、法規(guī)和規(guī)章的事實(shí)及其依據(jù)。

(2)、行政處罰依據(jù)引用不準(zhǔn)確。應(yīng)當(dāng)表述為“第三十五條第('.)項(xiàng)”。

(3)、在“本機(jī)關(guān)決定”之后，缺少責(zé)令停止違法行為，限期清理的表述。

(4)、未告知罰款處罰的履行方式和期限。

(5)、錯(cuò)誤告知申請(qǐng)行政復(fù)議的期限。應(yīng)當(dāng)是六十日。

(6)、告知的行政復(fù)議機(jī)關(guān)缺少一個(gè)。根據(jù)行政復(fù)議法第十二條第一款規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)告知向該部門(mén)

的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

(7)、行政處罰主體錯(cuò)誤。某縣市政管理局執(zhí)法大隊(duì)不是行政處罰的主體。

2、案情簡(jiǎn)介：

某市為了整治市容，決定對(duì)全市大型戶外廣告進(jìn)行集中整治，并成立了“大型戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)

小組”負(fù)責(zé)集中整治。整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定，全市所有大型戶外廣告原設(shè)置審批手續(xù)全部失效，并在限期內(nèi)自

行拆除。同時(shí)決定對(duì)地處市中心的某廣場(chǎng)周?chē)略O(shè)置大型戶外廣告作為公共資源配置實(shí)行總量限制，并根

據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序決定是否準(zhǔn)予設(shè)置。決定作出后，原大型戶外廣告的設(shè)置者認(rèn)為該決定給白已造成

了財(cái)產(chǎn)損失，要求給予補(bǔ)償。

請(qǐng)結(jié)合案情，回答下列問(wèn)題，并簡(jiǎn)述理由

1、“整治領(lǐng)導(dǎo)小組”決定原大型戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)失效合法嗎？

答案：“整治領(lǐng)導(dǎo)小組”決定原大型戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)失效不合法，“整治領(lǐng)導(dǎo)小組”不具備行政許

可的主體資格。

2、對(duì)某廣場(chǎng)周?chē)略O(shè)置的大型戶外廣告按受理申請(qǐng)的先后順序決定是否準(zhǔn)予設(shè)置，是否合法？

答案：按受理申請(qǐng)的先后順序決定是否準(zhǔn)予設(shè)置不合法，作為公共資源配置的行政許可，按行政許

可法的規(guī)定，應(yīng)采取招標(biāo)拍賣(mài)的方式?jīng)Q定是否許可。

3、原大型戶外廣告設(shè)置者要求補(bǔ)償是否有法律依據(jù)？

答案：原大型戶外廣告設(shè)置者要求補(bǔ)償有法律依據(jù)，行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)撤回已經(jīng)生效的行政

許可，給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，被許可人有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償。

鄭州市行政執(zhí)法資格考試試題

一、填空（10分，每題I分）

1、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，通過(guò)卜年的努力，依法行政的目標(biāo)是建設(shè)法治政

&。

2、除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和省級(jí)政

府規(guī)章外，其他規(guī)范性文件一律得設(shè)定行政許可。

3、申請(qǐng)人自知道具體行政行為之日起@日內(nèi)可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)；法律另有規(guī)定的除外。

4、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，不滿十四周歲的人和精神病人在不能控制和辨認(rèn)自己行為時(shí)的

違法行為，不予行政處罰。

5、行政處罰是特定的行政主體依法對(duì)違反行政管理秩序但不構(gòu)成刑事犯罪的的行政和對(duì)人適用的一

種懲戒措施。

6、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政處罰的種類包括警告、罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)

物_:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照:行政拘留；

法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

7、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)

行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

8、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

9、實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)隼持處罰與教育相結(jié)合的原則,教育公民、法人或者其他

組織自覺(jué)守法。

10、行政機(jī)關(guān)工作人員必須按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》的規(guī)定，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試考核合格，取

得河南省行政執(zhí)法證的,方可上崗執(zhí)法。

二、判斷（20分，每題1分；正確的，在括號(hào)內(nèi)打“，錯(cuò)誤的，在括號(hào)內(nèi)打“X”）

1、為了確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，申請(qǐng)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)且行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受

理的，申請(qǐng)人還可以向人民法院提起行政訴訟。（X）

2、行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可，不得索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物，不得謀取其他利益J）

3、申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起三十日內(nèi)向人民法院提起訴訟*X）

4、法律、法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)職能的組織可以以自己的名義從事行政執(zhí)法活動(dòng)。（J）

5、行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人的具體行政行為，被申請(qǐng)人可以以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行

為相同或基本相同的具體行政行為。（X）

6、在行政訴訟中，公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)的法律地位是平等的。（J）

7、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)可以在其職權(quán)范圍內(nèi)委托具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織

實(shí)施行政許可。（X）

8、行政復(fù)議制度是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度。（V）

9、根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的規(guī)定，某市農(nóng)業(yè)局委托農(nóng)藥監(jiān)督管理所實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，

農(nóng)藥監(jiān)督管理所可以以自己的名義對(duì)外行使執(zhí)法權(quán)。（X）

10、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行罰款行政處罰的，都可以由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

（X）

11、行政機(jī)關(guān)組織行政許可聽(tīng)證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用，行政許可利害關(guān)系人不

承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。（X）

12、XX局決定對(duì)某?企業(yè)實(shí)施處罰時(shí)，由于從法律、法規(guī)、規(guī)章中找不到相應(yīng)條款，為此，提請(qǐng)局

里下發(fā)文件，該文件明確設(shè)定“罰款等處罰措施”。（X）

13、限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使。（V）

14、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其

前置性行政許可。（X）

15、公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可，行政機(jī)關(guān)為了公共利益的需要，可以對(duì)生效的行

政許可進(jìn)行改變。（J）

16、國(guó)務(wù)院部門(mén)和省級(jí)政府制定規(guī)章，市政府制定地方性法規(guī)和政府令，屬于行政執(zhí)法行為。（X）

17、對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。（J）

18、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除

外。（J）

19、違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。（V）

20、受委托組織不得再委托其他任何組織或個(gè)人實(shí)施行政處罰。

（7）

三、單選（20,每題1分；每題只有一■個(gè)選項(xiàng)是正確的，請(qǐng)將你認(rèn)為正確選項(xiàng)的序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)）

分?jǐn)?shù)：_____

1,行政訴訟中，（B）負(fù)舉證責(zé)任。

A、原告B,被告C、第三人

2、除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起（C）日內(nèi)作出行政許

可決定。行政許可采取統(tǒng)辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理時(shí)間不得超過(guò)（C）日。

A、1020B、1530C、2045D、3060

3,關(guān)于行政許可，下列說(shuō)法不正確的是：（C）

A、行政許可行為是行政機(jī)關(guān)的具體行政行為

B、行政許可是根據(jù)