應(yīng)用文寫作-第二講-公文寫作基礎(chǔ)市公開課一等獎(jiǎng)省賽課微課金獎(jiǎng)?wù)n件

第二講公文寫作基礎(chǔ)1/51本講內(nèi)容一、公文定義和種類二、公文格式三、公文正文基本內(nèi)容模塊及結(jié)構(gòu)模式四、公文寫作語言要求2/51一、公文定義和種類

1、法定公文定義（53頁）《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（中共中央辦公廳1996年5月3日公布并施行，以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）要求：“黨機(jī)關(guān)公文，是黨機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)含有特定效力和規(guī)范格式文書，是傳達(dá)落實(shí)黨路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和回復(fù)問題，匯報(bào)和交流情況工具?！?/51《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》（國務(wù)院年8月24日公布、自年1月1日起施行，以下簡(jiǎn)稱“《方法》”）要求：“行政機(jī)關(guān)公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成含有法定效力和規(guī)范體式文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)主要工具?！?/51

2、法定公文種類《條例》要求：黨機(jī)關(guān)公文種類主要有：（一）決議（二）決定（三）指示

（四）意見（五）通知（六）通報(bào)（七）公報(bào)（八）匯報(bào)（九）請(qǐng)示（十）批復(fù)（十一）條例（十二）要求

（十三）函（十四）會(huì)議紀(jì)要5/51

《方法》要求：

行政機(jī)關(guān)公文種類主要有：（1）命令（令）（2）決定（3）公告

（4）通告（5）通知（6）通報(bào)（7）議案

（8）匯報(bào)（9）請(qǐng)示（10）批復(fù)（11）意見（12）函（13）會(huì)議紀(jì)要6/51國家行政機(jī)關(guān)黨機(jī)關(guān)軍隊(duì)行政機(jī)關(guān)1.命令（令）1.決議1、命令2.決定2.決定2、通令3.公告4.通告3.指示3、決定5.通知4.意見4、指示6.通報(bào)5.通知5、通知7.議案6.通報(bào)6、通報(bào)8.匯報(bào)7.公報(bào)7、匯報(bào)9.請(qǐng)示8.匯報(bào)9.請(qǐng)示8、請(qǐng)示10.批復(fù)10.批復(fù)9、批復(fù)11.意見11.條例10、函12.函12.要求13.函11、通告13.會(huì)議紀(jì)要14.會(huì)議紀(jì)要12、會(huì)議紀(jì)要7/51黨政機(jī)關(guān)共同使用公文種類有：（一）決定（二）通知（三）通報(bào)（四）匯報(bào)（五）請(qǐng)示（六）批復(fù)（七）意見（八）函（九）會(huì)議紀(jì)要黨機(jī)關(guān)單獨(dú)使用公文種類有：（一）決議（二）指示（三）公報(bào)（四）條例（五）要求行政機(jī)關(guān)單獨(dú)使用公文種類有：（一）命令（令）（二）公告（三）通告（四）議案8/51二、公文格式（一）何為公文格式（重點(diǎn)內(nèi)容）

公文格式指公文規(guī)格樣式，包含公文組成項(xiàng)目及其標(biāo)識(shí)位置，公文書寫、字體、用紙規(guī)格和樣式等。

9/51

（二）公文文面格式組成1、眉首：份號(hào)、密級(jí)和期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、紅色反線。2、主體：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、署名、成文日期、印章、附注。3、版記：主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。二、公文格式10/51《方法》要求：行政機(jī)關(guān)“公文普通由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成”。

一份完整公文由文頭（眉首）、主體、文尾（版記）三部分組成。11/51（三）公文格式各要素詳細(xì)說明000000001機(jī)密★×年特急

××××文件

×××〔××××〕×號(hào)（眉首）————————————————————————————————————————××××關(guān)于××××××工作請(qǐng)示×××××（主送機(jī)關(guān)名稱）：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（正文）。

附件：1．×××××2．×××××

（機(jī)關(guān)印章）（機(jī)關(guān)印章）二×××年×月×日（附注：×××××）主題詞：××××（版記）————————————————————————————————————————抄送：×××××，×××××?！痢痢痢痢粒ㄓ“l(fā)單位）年×月×日印發(fā)12/511、份數(shù)序號(hào)

含義：“公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文次序編號(hào)”（《格式》），可簡(jiǎn)稱份號(hào)。標(biāo)注份號(hào)目標(biāo)是為了加強(qiáng)對(duì)涉密公文管理，預(yù)防失密。

規(guī)則：“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文“應(yīng)該標(biāo)明份數(shù)序號(hào)”（《方法》）?！坝冒⒗?dāng)?shù)碼”（《格式》）。編幾位數(shù)，未定。普通編6位數(shù)，從“000001”號(hào)起編；最少應(yīng)不少于2位數(shù)，即從“01”號(hào)起編。

位置：“頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行”（《格式》）。13/512、秘密等級(jí)和保密期限

含義：秘密等級(jí)是依據(jù)公文包括國家秘密情況而劃分等級(jí)，可簡(jiǎn)稱密級(jí)。密級(jí)分“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”三級(jí)。保密期限是對(duì)涉密公文進(jìn)行保密時(shí)間要求。

規(guī)則：“包括國家秘密公文應(yīng)該標(biāo)明密級(jí)和保密期限”（《方法》）。保密期限在1年及1年以上，標(biāo)注為“機(jī)密★5年”；保密期限在1年以內(nèi)，標(biāo)注為“秘密★6個(gè)月”；保密期限未作要求，標(biāo)注為“×密”。14/51位置：如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，“頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字”；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，“頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開”（《格式》。秘密等級(jí)兩字之間不需空1字，以使該字段不致過長。字號(hào)字體：“用3號(hào)黑體字”（《格式》）。15/513、緊急程度（急度）

含義：緊急程度是對(duì)公文辦理時(shí)限要求。

規(guī)則：“緊急公文應(yīng)該依據(jù)緊急程度分別標(biāo)明‘特急’、‘急件’。其中電報(bào)應(yīng)該分別標(biāo)明‘特提’、‘特急’、‘加急’、‘平急’”（《方法》）。特急件要求收文機(jī)關(guān)隨時(shí)收到隨時(shí)辦理，不得超出24小時(shí)。急件要求3日內(nèi)送達(dá)和辦理。位置：若需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，“秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行”（《格式》）。字號(hào)字體：“用3號(hào)黑體字”（《格式》）。16/514、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

含義：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)是顯示公文法定作者部分。組成：“由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加‘文件’組成”（《格式》）如廣東省人民政府文件、廣州市商業(yè)局文件。17/51

規(guī)則：普通來說，主要公文尤其是上報(bào)公文均應(yīng)加“文件”二字?！靶姓C(jī)關(guān)聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。行政機(jī)關(guān)與同級(jí)或?qū)?yīng)黨機(jī)關(guān)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體聯(lián)合行文，按照黨、政、軍、群次序排列”。“‘文件’二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布”；“如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須確保公文首頁顯示正文；“用紅色標(biāo)識(shí)”（《格式》）。如

中共廣東省委文件廣東省人民政府18/51

位置：位于首頁上端，普通約占A4型公文紙1/3或2/5。

字號(hào)字體：“推薦使用小標(biāo)宋體字”，“字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為標(biāo)準(zhǔn)酌定，不過最大不能等于或大于22mm×15mm”（“國務(wù)院文件”字號(hào)即是22mm×15mm。以此為高限，就是要求除“國務(wù)院文件”以外，其它各級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)字號(hào)要小于“國務(wù)院文件”，以顯示國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)地位）。（《格式》）19/515、發(fā)文字號(hào)

含義：又稱文號(hào)、是指某一公文在發(fā)文機(jī)關(guān)一個(gè)年度內(nèi)發(fā)文總號(hào)中實(shí)際次序號(hào)。標(biāo)注文號(hào)目標(biāo)是便于公文收發(fā)、引用、查詢和管理。組成：“發(fā)文字號(hào)應(yīng)該包含機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)”（《方法》）。如：粵科院字﹝﹞20號(hào)，表示廣東省科學(xué)院在年度內(nèi)發(fā)第20號(hào)文。20/51規(guī)則：“行政機(jī)關(guān)之間聯(lián)合行文，標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)；“×政”、“×政辦”，用于上行文；“×政發(fā)”、“×政辦發(fā)”，用于普發(fā)性下行文；“×政函”、“×政辦函”，用于部分（或個(gè)別）機(jī)關(guān)受文下行文或平行文；“×政干”，用于任免干部通知。發(fā)文機(jī)關(guān)代字要規(guī)范，盡可能選取能反應(yīng)職能特征且與其它機(jī)關(guān)不重復(fù)字，長久固定使用，字?jǐn)?shù)不宜過多，無須加“字”字?！澳攴?、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)”?！澳攴輵?yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)‘〔〕’括入”，不要用圓括號(hào)“（）”、方括號(hào)“[]”或方頭括號(hào)“【】”括入（因?yàn)檫@包括文號(hào)引用問題）?！靶蛱?hào)不編虛位（即1不編為001），不加‘第’字”（《格式》）。21/51位置：普通排在版頭下方，如無版頭，則排在標(biāo)題下方。字號(hào)字體：使用與正文相同字體，即3號(hào)仿宋字體。22/516、簽發(fā)人含義：簽發(fā)人是簽發(fā)公文行政機(jī)關(guān)責(zé)任人。規(guī)則：“上行文應(yīng)該注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名”（《方法》）。在上行文中標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，主要目標(biāo)是為上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人了解下級(jí)機(jī)關(guān)誰對(duì)上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)。寫成“簽發(fā)人：×××”，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)。23/51位置：“平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字”?！叭缬卸鄠€(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其它簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)次序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最終一個(gè)簽發(fā)人姓名處于同一行并使紅反線與之相距4mm”（《格式》）。字號(hào)字體：“簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字”，“用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名”（《格式》）。這么要求是使簽發(fā)人(會(huì)簽人)姓名突出、醒目。24/517、紅色線紅色線作用在于把眉首部分和主體部分分隔開。公文文頭和主文部分用一條較粗紅色橫線間隔線分開。黨內(nèi)文件間隔線正中印一顆紅色五角星，行政機(jī)關(guān)公文不印五角星。以上1---7是眉首部分25/518、公文標(biāo)題

含義：標(biāo)題是公文題目。

規(guī)則：“公文標(biāo)題應(yīng)該準(zhǔn)確簡(jiǎn)明地概括公文主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，普通應(yīng)該標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)”（《方法》）。有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)非主要公文，可省略發(fā)文機(jī)關(guān)。公文主要內(nèi)容普通由“關(guān)于……”組成。公文種類前，可依據(jù)需要加“若干”、“補(bǔ)充”、“緊急”、“實(shí)施”、“暫行”等詞語；公文種類后，可依據(jù)需要括注“試行”等詞語?！肮臉?biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，普通不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”（《方法》）。

位置：位置居中，在版頭橫線下方、正文上方。

“可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)”（《格式》）。

字號(hào)字體：“用2號(hào)小標(biāo)宋體字”（《格式》）。26/51公文標(biāo)題形式有兩種：一是發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素齊全地完全式標(biāo)題。如《國務(wù)院關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度通知》。二是省略式，省略發(fā)文機(jī)關(guān)如《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理請(qǐng)示》；省略事由如《中華人民共和國令》；省略發(fā)文機(jī)關(guān)、事由，如《通告》。省略部分應(yīng)由文種而定，不是無條件、隨意。27/51若由兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文機(jī)關(guān)中列出聯(lián)合發(fā)文全部機(jī)關(guān)名稱，如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于阻止亂砍濫伐森林緊急指示》，也可在標(biāo)題中用“聯(lián)合”字樣，如《中共廣東省委宣傳部、廣東省教育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作聯(lián)合通知》28/519、主送機(jī)關(guān)

含義：主送機(jī)關(guān)是“公文主要受理機(jī)關(guān)”（《方法》）。規(guī)則：“應(yīng)該使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱”（《方法》）。同類主送機(jī)關(guān)名稱之間標(biāo)全角頓號(hào)，不一樣類主送機(jī)關(guān)名稱之間標(biāo)全角逗號(hào)，最終一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。普發(fā)性公文、法規(guī)性公文、會(huì)議經(jīng)過公文等，不標(biāo)主送機(jī)關(guān)。如主送機(jī)關(guān)不止一個(gè)時(shí)，應(yīng)按性質(zhì)、級(jí)別或通例依次排列，中間用頓號(hào)（類間用逗號(hào)）斷開。如“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：”普發(fā)性下行文，主送機(jī)關(guān)較多，普通使用泛稱，如“校直屬單位”；上行文主送機(jī)關(guān)普通是一個(gè)。請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函主送機(jī)關(guān)只能是一個(gè)。一些行文方向不定，沒有特指主送機(jī)關(guān)公布性公文，如公告、通告及一部分通知，則不寫主送機(jī)關(guān)。位置：“標(biāo)題下左側(cè)頂格”，“回行時(shí)仍頂格”。

29/5110、公文正文含義：正文是記述公文內(nèi)容部分。規(guī)則：普通由原由、事項(xiàng)和結(jié)尾三部分組成?！懊孔匀欢巫罂?字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行”（《格式》）。第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”。普通每面排22行，每行28個(gè)字。位置：“主送機(jī)關(guān)名稱下1行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行?！保ā陡袷健罚?。字號(hào)字體：“用3號(hào)仿宋體字”（《格式》）。文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。30/5111、附件

含義：附件是附在正文后面公文。正文中有一些內(nèi)容，如圖表、名單、要求等，如穿插在正文中，往往隔斷前后意思聯(lián)絡(luò)而造成閱讀上不便。這時(shí)需要將其從正文中抽出而作為公文附件單獨(dú)表述。附件是正文內(nèi)容組成部分，與正文一樣含有同等效力。附件，有對(duì)正文起補(bǔ)充作用，有對(duì)正文起佐證作用，有表面看起來像附件而實(shí)際上是正文（如公布令、轉(zhuǎn)發(fā)批轉(zhuǎn)印發(fā)通知）。位置：在正文之后下空1行左空2字標(biāo)出。31/51規(guī)則：“附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)‘附件’，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致，附件序號(hào)和名稱若前后標(biāo)識(shí)不一致，在法律意義上講，則能夠不認(rèn)可該附件是正文附件，附件便失去了其本應(yīng)有與正文同等效力。如附件與公文正文不能一起裝訂，就在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）”（《格式》）。字號(hào)字體：用3號(hào)仿宋體字。32/5112、發(fā)文機(jī)關(guān)是公文作者或發(fā)出單位。發(fā)文機(jī)關(guān)要寫全程或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)在前。13、成文日期含義：成文日期是公文生效日期。公文假如沒有成文日期，在某種意義上說就是一紙空文。規(guī)則：“成文日期以責(zé)任人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最終簽發(fā)機(jī)關(guān)責(zé)任人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)”（《方法》）?！坝脻h字將年、月、日標(biāo)全，‘零’寫為‘○’”（《格式》）。位于正文尾發(fā)文機(jī)關(guān)名稱下一行右側(cè)位置。會(huì)議經(jīng)過文件則標(biāo)在公文標(biāo)題下。33/5114、印章（公文生效標(biāo)識(shí)）

含義：印章是公文生效標(biāo)志。規(guī)則：“公文除‘會(huì)議紀(jì)要’和以電報(bào)形式發(fā)出以外，應(yīng)該加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)該加蓋印章”（《方法》）?！坝≌掠眉t色”。單一發(fā)文，“當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采取下套方式”，即僅以下弧壓在成文日期上（之所以這么要求，一是顯示印章莊重性，尤其是完整地顯示國徽；二是增加成文日期清楚度，預(yù)防因圖案或文字尤其是國徽壓在成文日期上而使其難以識(shí)別）；“當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采取中套方式”，即印章中心線壓在成文日期上。34/51聯(lián)合行文，兩個(gè)機(jī)關(guān)，“主辦機(jī)關(guān)印章在前”，兩個(gè)印章均壓成文日期，“兩印章間互不相交或相切，相距不超出3mm”；三個(gè)以上機(jī)關(guān)，為預(yù)防出現(xiàn)空白印章（假如公文出現(xiàn)空白印章，就等于把單位印模送給了全部收文對(duì)象，極易給偽造印章提供可乘之機(jī)），應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在成文日期和正文之間，并使印章加蓋或套印其上，“主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最終一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切”?！爱?dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距辦法加以處理，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)‘此頁無正文’方法處理”。這么要求是為了預(yù)防在空白頁私加文字。（《格式》）位置：“加蓋印章應(yīng)上距正文2mm～4mm”（《格式》）或上距正文1行之內(nèi)。這么要求是為了預(yù)防變?cè)旃?，因?yàn)榧偃缈瞻走^大，就輕易被人私自加入其它內(nèi)容。35/5115、附注含義：附注是公文中“需要說明其它事項(xiàng)”（《方法》）。規(guī)則：對(duì)公文中名詞術(shù)語解釋，普通采取句內(nèi)括注或句外括注方法處理，不列入附注?！啊?qǐng)示’應(yīng)該在附注處注明聯(lián)絡(luò)人姓名和電話”（《方法》）。位置：“居左空2字加圓括號(hào)”標(biāo)識(shí)在成文日期下1行（《格式》）。字號(hào)字體：“用3號(hào)仿宋體字”（《格式》）。以上8---15是主體部分36/5116、主題詞

含義：主題詞是揭示公文主題詞語。標(biāo)注主題詞目標(biāo)是便于對(duì)公文進(jìn)行當(dāng)代化管理（如計(jì)算機(jī)檢索等）。規(guī)則：“公文應(yīng)該標(biāo)注主題詞”（《方法》）。

上行文：必須在上級(jí)機(jī)關(guān)編制《公文主題詞表》中選取主題詞。寫成“主題詞：×××

×××

×××”?！爸黝}詞”三字“后標(biāo)全角冒號(hào)”，“詞目之間空1字”（《格式》），不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)?！耙环菸募?biāo)引，除類別詞外最多不超出5個(gè)主題詞”?！皹?biāo)引次序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反應(yīng)文件內(nèi)容詞，最終標(biāo)反應(yīng)文件形式詞”。37/51如《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最終標(biāo)上“通知”?！耙环菸募缬袃煞矫嬉陨蟽?nèi)容，先集中對(duì)首先內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二方面內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引”。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)吞并破產(chǎn)和職員再就業(yè)相關(guān)問題通知》，先標(biāo)反應(yīng)第一個(gè)主題內(nèi)容類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反應(yīng)第二個(gè)主題內(nèi)容類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最終標(biāo)“通知”。38/51“依據(jù)需要，可將不一樣類主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引”。如《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”?！爱?dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反應(yīng)文件主題內(nèi)容類屬詞時(shí)，能夠在類別詞中選擇適當(dāng)詞標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反應(yīng)文件內(nèi)容詞標(biāo)在類屬詞后面，并在該詞后面‘△’方便區(qū)分”（《國務(wù)院公文主題詞表使用說明》）。命令（令）、會(huì)議紀(jì)要和議案，不標(biāo)注主題詞。主題詞之下印一條黑色反線。位置：“居左頂格”（《格式》）。字號(hào)字體：“主題詞”三字“用3號(hào)黑體字”，“詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字”（《格式》）39/5117、抄送機(jī)關(guān)

含義：抄送機(jī)關(guān)是“除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文其它機(jī)關(guān)”（《方法》）。規(guī)則：“應(yīng)該使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱”（《方法》）。普通按黨委、人大、政府、政協(xié)、軍隊(duì)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、民主黨派、事業(yè)單位、企業(yè)單位次序排列。寫成“抄送：×××、×××、×××?！薄俺汀倍帧昂髽?biāo)全角冒號(hào)”，“回行時(shí)與冒號(hào)后抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊”（《格式》），同類抄送機(jī)關(guān)名稱之間標(biāo)全角頓號(hào)，不一樣類抄送機(jī)關(guān)名稱之間標(biāo)全角逗號(hào)，最終一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)全角句號(hào)（這么要求是為了預(yù)防在抄送機(jī)關(guān)之后私自加入其它抄送機(jī)關(guān)）。抄送機(jī)關(guān)之下印一條黑色反線。位置：“主題詞下1行，左空1字”（《格式》）。字號(hào)字體：“用3號(hào)仿宋體字”（《格式》）。40/5118、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期含義：印發(fā)機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)辦公部門或秘書部門；印發(fā)日期是公文交付印刷日期。規(guī)則：印發(fā)日期“以公文付印日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)”（《格式》）。印發(fā)機(jī)關(guān)寫成“×××辦公廳”、“×××辦公室”、“×××局秘書科”等，也可標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)。印發(fā)日期寫成“×年×月×日印發(fā)”、“×年×月×日翻印”等。翻印公文時(shí)，應(yīng)該注明翻印機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之下印一條黑色反線。位置：“位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置”?！坝“l(fā)機(jī)關(guān)左空1字”，印發(fā)日期“右空1字”（《格式》）。字號(hào)字體：“用3號(hào)仿宋體字”（《格式》）。以上17—18是版記部分41/5142/51技能訓(xùn)練一份完整公文格式包含那些內(nèi)容？請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一份完整公文格式。43/51三、公文正文基本內(nèi)容模塊及結(jié)構(gòu)模式關(guān)于表彰**同學(xué)和華師大附中等單位決定各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位：①**同學(xué)在第**屆國際數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中取得金牌，為廣東省爭(zhēng)了光。②為表彰***及華師大附中等單位突出成績，為促進(jìn)本省數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取精神，③省人民政府決定：一、給予***同學(xué)頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金一萬元；二、給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元；三、給予省數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)和廣東省數(shù)學(xué)奧林匹克業(yè)余學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元。④希望***同學(xué)和受表彰單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭(zhēng)取更大成績。廣東省人民政府二○○○年八月十五日44/511、依據(jù)：指公文制作原由、現(xiàn)實(shí)依據(jù)或法律依據(jù)，以及相關(guān)事件情況交代等公文制作出發(fā)點(diǎn)。如例中①表示了制作公文依據(jù)、必要性、適時(shí)性和針對(duì)性。2、目標(biāo)：常以“為、為了”等介詞提醒語句表示。目標(biāo)句作用主要是開宗明義，提醒發(fā)文目標(biāo)、意義或動(dòng)機(jī)，以提起、集中受文者注意力。3、文種承啟語：為承上啟下、啟示事項(xiàng)過渡句子。包含著對(duì)所發(fā)公文屬于何種文種提醒。4、事項(xiàng)：是公文重點(diǎn)，是公文制作者圍繞或依據(jù)主旨而展開內(nèi)容、敘述情況、分析問題、提出做法、辦法或執(zhí)行方案等一類內(nèi)容。事項(xiàng)集中表示了行政機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作詳細(xì)政務(wù)行為和態(tài)度辦法。例文中，事項(xiàng)表現(xiàn)為受表彰對(duì)象、獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。5、要求：是文末針對(duì)或圍繞事項(xiàng)而提出（或補(bǔ)充）希望、號(hào)召、傾向、強(qiáng)調(diào)問題以及面向全局指示等。依據(jù)――目標(biāo)――文種承啟語――事項(xiàng)――要求45/51四、公文寫作語言要求應(yīng)用文書語言含有準(zhǔn)確、莊重、平實(shí)、簡(jiǎn)明、得體特點(diǎn)。公文用語方式：（一）公文中慣用一些文言詞語，比如：“鑒于當(dāng)前出版物在包括數(shù)字（如時(shí)間、長度、重量、面積、容積和其它量值）時(shí)，使用漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字沒有統(tǒng)一體制，情況比較混亂，依據(jù)相關(guān)方面提議，我們會(huì)同部分新聞出版單位，經(jīng)過屢次討論、修訂，制訂了《關(guān)于出版物上數(shù)字使用方法試行要求》，現(xiàn)予公布，要求新聞出版相關(guān)單位試行?！保ǘ┒嘤靡恍﹩我艄?jié)詞，比如：“人民解放軍所到之處，深望各界人民給予幫助。茲特宣告約法八章，愿與我全體人民共同恪守之?！保ㄈ┕闹写罅渴褂脤Ｓ迷~語（見76頁）（四）大量使用介詞短語，如：46/51“為了更加好地落實(shí)執(zhí)行國務(wù)院國發(fā)〔〕