【國有企業(yè)的財務(wù)問題探析7400字（論文）】

國有企業(yè)的財務(wù)問題分析摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷深入，政治體制的不斷深化，部分國有企業(yè)正實行發(fā)展策略。國有企業(yè)作為國家政府的職能輔助單位，自從1992年提出分類改革起，已經(jīng)過了26年，較多的國有企業(yè)都通過單位內(nèi)部制度的改革進行了嘗試，然而在推進國有企業(yè)發(fā)展的過程中，與以往的差異，造成了對財務(wù)管理工作的些許影響。新情況的出現(xiàn)勢必要求單位新的運營條件機制的建立適應(yīng)新形勢，這就意味這國有企業(yè)需要進行更新?lián)Q代。本文從財務(wù)的角度，分析出國有企業(yè)存在的資產(chǎn)流失、債務(wù)逃避、資產(chǎn)評估以及產(chǎn)權(quán)界定和股權(quán)設(shè)置等方面的財務(wù)問題，并針對問題分析成因，最終從優(yōu)化財務(wù)管理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)國有企業(yè)財權(quán)處置科學(xué)性、加強財務(wù)內(nèi)控三個方面探討改善國有企業(yè)財務(wù)問題的對策。對發(fā)展后建立的新國有企業(yè)財務(wù)管理制度提出創(chuàng)新思路，助推國有企業(yè)發(fā)展的進行，尋找與其相適應(yīng)的財務(wù)管理制度，使得其不僅對經(jīng)濟有一定推動作用，對本身企業(yè)的未來發(fā)展奠定良好的基石，具有一定的研究意義。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；資產(chǎn)流失；應(yīng)對策略目錄TOC\o"1-3"\h\u28258一、引言 121597二、相關(guān)概念論述 13189（一）財務(wù)管理概述 111268（二）財務(wù)管理的主要內(nèi)容 19221三、國有企業(yè)的財務(wù)治理的內(nèi)容與現(xiàn)狀分析 228007（一）財務(wù)治理的內(nèi)容 27365（二）國有企業(yè)的財務(wù)治理現(xiàn)狀分析 219727四、國有企業(yè)財務(wù)管理的問題分析 37728（一）國有企業(yè)的資產(chǎn)流失問題與稅收流失問題 327969（二）國有企業(yè)的債務(wù)逃避問題與資產(chǎn)評估問題 4162311.債務(wù)逃避問題 4140372.資產(chǎn)評估 417176（三）國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定與股權(quán)設(shè)置問題 5210181.產(chǎn)權(quán)界定的問題 5100812.股權(quán)界定的問題 51940五、國有企業(yè)財務(wù)管理存在問題的原因分析 521009（一）國有企業(yè)的財務(wù)管理運行機制不暢 520428（二）國有企業(yè)的財權(quán)處置失衡 59143（三）國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)控乏力 521137六、國有企業(yè)財務(wù)管理改進完善措施 620573（一）優(yōu)化國有企業(yè)的財務(wù)管理結(jié)構(gòu) 622879（二）實現(xiàn)國有企業(yè)財權(quán)處置的科學(xué)性 64831（三）加強國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控 75563結(jié)語 814401參考文獻 9一、引言國有企業(yè)一直是中國國民經(jīng)濟的支柱，在推動中國整體經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。為進一步提高國有企業(yè)發(fā)展水平，中央政府開展了一系列國有企業(yè)改制工作，取得了良好效果。然而，隨著改革的不斷深入，許多國有企業(yè)的問題逐漸凸顯，嚴(yán)重限制國有企業(yè)后續(xù)發(fā)展的?，F(xiàn)階段，中國國有企業(yè)正處于變革發(fā)展的關(guān)鍵階段，國有企業(yè)改革已經(jīng)深入推進，成為中國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容。然而，我國國有企業(yè)的管理中存在著許多問題，尤其是財務(wù)管理方面的問題:財務(wù)權(quán)利分配過度、財務(wù)約束缺失、缺乏健全的財務(wù)激勵機制制約了國有企業(yè)的財務(wù)管理。完善國有企業(yè)財務(wù)管理體制，優(yōu)化國有企業(yè)財務(wù)控制已成為國有企業(yè)管理的重要組成部分，對我國國有企業(yè)的發(fā)展壯大起著重要的作用。為此，本文首先結(jié)合已有的研究文獻和我國國有企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀，對我國國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題進行分析，然后針對上述問題提出一些必要的建議。并希望通過改進措施，為我國國有企業(yè)的財務(wù)管理提供一些借鑒和指導(dǎo)。二、相關(guān)概念論述（一）財務(wù)管理概述財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，涉及到企業(yè)不同領(lǐng)域的各個方面。它既是一種經(jīng)濟管理，又是企業(yè)財務(wù)日常財務(wù)活動的記錄和反饋的體現(xiàn)。企業(yè)的財務(wù)活動，如企業(yè)的日常經(jīng)營、企業(yè)的對外投資、融資，以及資金的配置和運營等一系列行為。財務(wù)關(guān)系我們可以分為內(nèi)部和外部財務(wù)關(guān)系。內(nèi)部財務(wù)關(guān)系主要指內(nèi)部企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工，企業(yè)各部門之間，企業(yè)員工之間，企業(yè)和員工之間等的財務(wù)關(guān)系。外部則主要是企業(yè)和投資者，企業(yè)和銷售商，企業(yè)和債務(wù)人，企業(yè)和客戶之間的財務(wù)關(guān)系。企業(yè)的財務(wù)管理比如對現(xiàn)金流量，庫存，應(yīng)收賬款等的管理，可以對加強企業(yè)流動性資金管理，減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，比如對存貨的管理，可以提高企業(yè)資金使用效率，避免資金被占用，比如對企業(yè)的財務(wù)信息管理，既可以達到企業(yè)內(nèi)部控制的管理，也可以整合企業(yè)資源，科學(xué)合理配置，提高企業(yè)資金運用效率，從長遠來看，對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有重要意義[3]。（二）財務(wù)管理的主要內(nèi)容財務(wù)管理主要是指利用財務(wù)管理的知識、管理的技能和財務(wù)管理的方法來進行管理企業(yè)的資金籌集、使用和股利資金分配的財務(wù)管理活動。它主要是關(guān)注如何創(chuàng)造并維持一個企業(yè)的經(jīng)濟價值,即如何實現(xiàn)和達到對企業(yè)價值的最大化。實現(xiàn)一個企業(yè)價值最大化的財務(wù)管理方法主要包括降低投資的風(fēng)險和提高投資的回報率,而風(fēng)險的大小和回報率的高低主要取決于企業(yè)投資項目、資本結(jié)構(gòu)和企業(yè)的股息分配政策。企業(yè)財務(wù)管理的主要研究內(nèi)容主要的有四個方面:企業(yè)的投資決策、籌資的決策、股利資金分配的決策和對營運資金的管理。其中,投資是指以幫助企業(yè)收回現(xiàn)金并使企業(yè)取得一定收益為主要目的而發(fā)生的企業(yè)現(xiàn)金流出,投資決策主要決定了一個企業(yè)投資哪些固定資產(chǎn)和企業(yè)是否需要投資建造新廠房等的問題。由于企業(yè)的經(jīng)濟資金存在稀缺性，因此進行投資決策應(yīng)當(dāng)遵循有效投資，維護風(fēng)險與收益的平衡的基本原則。企業(yè)作出投資決定時，將根據(jù)投資所需的資金進行募集。融資決策中要解決的問題是如何籌集資金和集中企業(yè)所需資金的經(jīng)濟行為，包括什么時間向誰籌集以及籌集金額的多少等等。股利分配是指對于該年度企業(yè)的凈利潤拿出多少百分比支付此案金股利和在投資股利分配，某種程度上也屬于籌資的范疇。營運資金管理主要是為了提高短期資金周轉(zhuǎn)效率和籌集短期資金。三、國有企業(yè)的財務(wù)治理的內(nèi)容與現(xiàn)狀分析（一）財務(wù)治理的內(nèi)容財務(wù)管理主要是指利用財務(wù)信息、管理技能和資產(chǎn)管理方法對公司的籌資、股利的使用和股利的分配進行財務(wù)管理。它主要關(guān)注如何創(chuàng)造和保持一個公司的經(jīng)濟價值，即如何理解和最大化一個公司的價值。實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的財務(wù)管理方法主要包括降低投資風(fēng)險和提高投資回報。風(fēng)險的大小和收益主要取決于公司的投資項目、資本結(jié)構(gòu)和公司的股利分配政策。公司財務(wù)管理的主要研究方面主要有四個方面:公司的投資決策、融資決策、股利資本分配決策和營運資金管理。其中，投資是指企業(yè)的現(xiàn)金流，其主要目的是幫助企業(yè)收回資金，獲得一定的收益。投資決策主要決定公司投資的固定資產(chǎn)以及公司是否需要投資建設(shè)新廠房。鑒于企業(yè)金融資產(chǎn)的稀缺性，投資決策應(yīng)尊重有效投資的基本原則，保持風(fēng)險與收益的平衡。當(dāng)企業(yè)作出投資決策時，它根據(jù)投資所需的資金籌集資金。在融資決策中需要解決的問題是如何籌集資金，以及集中企業(yè)所需資金的財務(wù)行為，包括何時籌集和籌集多少。股息分配是指用于支付黃金股息和分配投資股息的公司本財年利潤的百分比，也是財務(wù)類別的一部分。營運資金管理的主要目的是提高短期資本交換效率，增加短期資產(chǎn)。（二）國有企業(yè)的財務(wù)治理現(xiàn)狀分析從當(dāng)前國有企業(yè)的財務(wù)管理來看，財務(wù)管理是企業(yè)重視的重點，而財務(wù)治理卻沒有得到重視。在財務(wù)管理中更加重視財務(wù)管理。國有企業(yè)的長遠發(fā)展已經(jīng)逐步建立起預(yù)算管理、集中核算等多方面的財務(wù)管理制度，企業(yè)的財務(wù)管理制度逐步得到補充。沒有考慮到企業(yè)財務(wù)活動管理的標(biāo)準(zhǔn)，國有企業(yè)改革是企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的變革。財務(wù)管理的假設(shè)已經(jīng)消失了。國有企業(yè)資產(chǎn)流失和控制不力仍然是嚴(yán)重問題。其次是國有企業(yè)財務(wù)管理中缺乏外部主體也是國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。國有企業(yè)的非財務(wù)管理和投資者現(xiàn)象已經(jīng)促使企業(yè)不能對對管理者進行有效地激勵，出資人的缺位問題也更加明顯，對企業(yè)的正常運行和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。這種發(fā)展現(xiàn)狀需要從不同的方面來考慮，分析每個問題環(huán)節(jié)的原因并制定有針對性地解決措施。隨著社會的發(fā)展，中國國有企業(yè)的數(shù)量越來越多，隨著不斷的改革，中國國有企業(yè)越來越走上了協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，但是在持續(xù)發(fā)展的過程中仍然存在或多或少的問題，治理一直是核心。目前，雖然許多國有企業(yè)財務(wù)管理在財務(wù)管理的基本概念的基礎(chǔ)上提出了一系列的問題和有效措施,一旦國有企業(yè)進一步成長和發(fā)展,就會不斷產(chǎn)生財務(wù)管理問題,企業(yè)必須結(jié)合過去的金融管理現(xiàn)象和經(jīng)驗,加強新的財務(wù)管理結(jié)構(gòu),及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境變化帶來的新問題，積極采取一系列預(yù)防措施，減少潛在的風(fēng)險損失,確保企業(yè)的持續(xù)繁榮和發(fā)展。四、國有企業(yè)財務(wù)管理的問題分析（一）國有企業(yè)的資產(chǎn)流失問題與稅收流失問題1.資產(chǎn)流失國有企業(yè)發(fā)展后，資金的管理模式改成國庫集中付款形式，即國有企業(yè)將預(yù)算提交給國家財務(wù)部，由國庫針對資金的運用直接進行分配與支付，或者通過銀行進行國家資金分配的調(diào)動問題，使得資金不經(jīng)過國有企業(yè)內(nèi)部的帳項，只存留少部分的資金在國有企業(yè)中，從而達到資金管理的分界清晰，明朗。理論上該種模式可以確保資金整體的管理質(zhì)量，不過因為企業(yè)發(fā)展過程中會影響會計核算方式，可能會造成稅收的流失等。具體來說，國有企業(yè)發(fā)展之前，大多數(shù)的固定資產(chǎn)來源于國家撥款，從而導(dǎo)致單位對于歷史遺留下的固定資產(chǎn)不做全面的盤點，導(dǎo)致其賬面價值與實際價值存在明顯的差異問題，部分的固定資產(chǎn)有賬項不明的情況。國有企業(yè)發(fā)展前以政府撥款來彌補營運差額，發(fā)展之后自行購置固定資產(chǎn)的手續(xù)不完整，憑證依據(jù)不規(guī)范，不能對固定資產(chǎn)進行規(guī)范化的管理，造成不能準(zhǔn)確的入賬，造成固定資產(chǎn)的大量流失，損毀。2.稅收流失稅收流失，就是各類稅收行為主體采取各種手段，違反現(xiàn)行稅法將國家稅據(jù)為已有，導(dǎo)致實際入庫的稅收收入少于按照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算的應(yīng)征稅額的現(xiàn)象和行為。當(dāng)前國有產(chǎn)權(quán)的交易在發(fā)展過程中沒有統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場以及全國性機構(gòu)進行管理，各地的產(chǎn)權(quán)交易市場均為自發(fā)建立的，比較混亂，所以可能會導(dǎo)致資產(chǎn)流失。另外，企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中由于政府銜接、制度配套等原因造成國有資產(chǎn)的流失，同時也導(dǎo)致了稅收的流失。最后很多國有企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)根本就不夠清償所欠稅款或者被其他債權(quán)越位清償；另外還有一些國有企業(yè)，將存量資產(chǎn)中的有效部分剝離，把欠稅和債務(wù)留給無償還能力的原企業(yè)，這也造成了稅收的流失。（二）國有企業(yè)的債務(wù)逃避問題與資產(chǎn)評估問題1.債務(wù)逃避問題企業(yè)在開展資產(chǎn)評估工作時，通常都會請資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)進行評估。在之后的上報評估資產(chǎn)中，可能會出現(xiàn)漏報、少報等情況，這樣會造成企業(yè)的資產(chǎn)以及稅收流失。另外，一般有經(jīng)濟聯(lián)系的企業(yè)各方為平攤利潤或轉(zhuǎn)移利潤，在產(chǎn)品交換、買賣過程中，不按照市場買賣原則和市場價格來進行，而是根據(jù)他們自身的利潤來進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓。也就是通過某種互惠形式，增加一方企業(yè)收入，同時減少另一方企業(yè)收入，使他們共同承擔(dān)的稅負及各自的稅負最小。另外，各個不同行業(yè)通過聯(lián)營，利用行業(yè)間不同的稅率來達到避稅的目的。當(dāng)然，在稅率變動方便，還會出現(xiàn)對各種稅率的亂報等情況，最終實現(xiàn)債務(wù)逃避。2.資產(chǎn)評估企業(yè)資產(chǎn)中還有幾位重要的一部分，便是無形資產(chǎn)，部分企業(yè)并沒有對無形資產(chǎn)進行真實高校的評估，最終導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)失真，無法使企業(yè)的資源配置得以合理優(yōu)化。比如國有企業(yè)的交易中，很多企業(yè)都片面的夸大了一種資產(chǎn)評估的作用，而忽略了交易雙方的意愿，使得起到參考作用的資產(chǎn)評估的作用轉(zhuǎn)變成為主導(dǎo)作用，過分的相信資產(chǎn)評估的一種方法導(dǎo)致資產(chǎn)評估報告中出現(xiàn)許多誤差而得不到很好的解決，運用成本法、收益法和市場法等多種不同的方法從不同角度進行評估，形成多元化資產(chǎn)評估的方式，結(jié)合雙方的共同協(xié)商，最終討論出一個合理的報價比直接作為交易價格顯得要合理得多。（三）國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定與股權(quán)設(shè)置問題1.產(chǎn)權(quán)界定的問題國有企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)便是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)劃分，為保障企業(yè)的財務(wù)事項可以有效進行，必須要對企業(yè)產(chǎn)權(quán)進行合理的劃分。然而我國部分國有企業(yè)并沒有對其進行明確劃分，不能提供全面的數(shù)據(jù)資料，最終導(dǎo)致企業(yè)的利益受到損失。2.股權(quán)界定的問題從股權(quán)角度來看，國有企業(yè)發(fā)展過程中會出現(xiàn)股權(quán)過于集中或者分散的情況，最終導(dǎo)致各種問題產(chǎn)生。具體來說，國有企業(yè)的股權(quán)多集中在一些大股東受眾，在進行各種決策時候可能會使企業(yè)的重大決策有較大的主觀性。而在企業(yè)發(fā)展過程中，部分國有企業(yè)集團內(nèi)部本身便沒有構(gòu)筑相對集中的體系，導(dǎo)致下屬企業(yè)或者部分股東擁有較多的股份，導(dǎo)師股權(quán)過于分散，致使資金管理混亂，從而為后續(xù)的企業(yè)管理活動埋下隱患。五、國有企業(yè)財務(wù)管理存在問題的原因分析（一）國有企業(yè)的財務(wù)管理運行機制不暢在國有企業(yè)中，由于國有公司屬于國家所有，所有者缺位，國有公司的經(jīng)濟決策權(quán)、財務(wù)控制權(quán)和財務(wù)執(zhí)行權(quán)都掌握在公司的經(jīng)營者手中。然而，國有企業(yè)內(nèi)部作用機制不完善，特別是內(nèi)部控制管理機制不完善，會計數(shù)據(jù)失真問題較多，財務(wù)控制無效，進一步加劇了財務(wù)經(jīng)營者的權(quán)力。經(jīng)濟治理非常不利。（二）國有企業(yè)的財權(quán)處置失衡現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)多為國有獨資企業(yè)或?qū)泄蓳碛薪^對控制權(quán)的企業(yè)。國有企業(yè)沒有分散的資本調(diào)整和資產(chǎn)負債,股東大會由國有控股股東控制。中小投資者的投資和持股數(shù)量受到限制,類似的經(jīng)濟權(quán)利無法實現(xiàn)。然而，國有企業(yè)所有權(quán)主體空虛，事業(yè)經(jīng)營目標(biāo)具有一定的政治效應(yīng)，導(dǎo)致國有企業(yè)財務(wù)權(quán)利配置失衡。（三）國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)控乏力國有企業(yè)的經(jīng)濟影響力往往掌握在少數(shù)大股東手中，這使得中小投資者毫無用處，這使得國有企業(yè)的股東具有一定的威權(quán)性。中小股東往往缺乏股東在股東大會上參與的積極性，因為難以對決策做出重大貢獻，而大型國有股東也因此成為了股東大會的代言人。國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟權(quán)利的過度集中容易影響企業(yè)財務(wù)資源的合理配置，甚至影響企業(yè)整體的生存和發(fā)展。在現(xiàn)實生活中，有許多實踐案例表明，不民主的決策對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。此外，從控制制度的角度來看，雖然許多國有企業(yè)設(shè)立了審計人員、內(nèi)部審計、報送監(jiān)督機構(gòu)等，但這些內(nèi)部控制機制往往形式化，效果并不理想。一些外部監(jiān)督機制在國有企業(yè)中難以實施。六、國有企業(yè)財務(wù)管理改進完善措施（一）優(yōu)化國有企業(yè)的財務(wù)管理結(jié)構(gòu)首先，在優(yōu)化國有企業(yè)財務(wù)管理結(jié)構(gòu)時，必須注意國有企業(yè)的資本多元化，或者調(diào)整國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，這樣才能合理地將法人、債權(quán)人和機構(gòu)投資者引入國有企業(yè)。為了優(yōu)化國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須實現(xiàn)國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的多元化和更高層次的發(fā)展，以保證國有企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)性。其次,國有企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該進一步提高關(guān)注重疊的管理政府和國有企業(yè)為了加強和有效解決國有企業(yè)的結(jié)構(gòu),同時充分任務(wù)國有企業(yè)的董事會。加強對國有企業(yè)董事會的財務(wù)控制，確保國有企業(yè)財務(wù)會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。最后，要不斷完善中小股東在國有企業(yè)財務(wù)管理結(jié)構(gòu)中的作用。通過對中小股東實行累積投票制度或司法制度，可以確保中小股東在國有企業(yè)的財務(wù)管理中發(fā)揮作用。（二）實現(xiàn)國有企業(yè)財權(quán)處置的科學(xué)性經(jīng)濟權(quán)利的分配是國有企業(yè)財務(wù)管理的核心問題。在國有企業(yè)經(jīng)濟權(quán)利配置中，應(yīng)根據(jù)融資層次和財務(wù)管理主體的不同，合理配置國有企業(yè)經(jīng)濟權(quán)利。國有企業(yè)政府的財權(quán)分配主要是財務(wù)決策權(quán)、股東大會決議的執(zhí)行權(quán)、對經(jīng)營者的監(jiān)督權(quán)和財務(wù)收入的分配權(quán)。國有企業(yè)的高級管理人員和財務(wù)主管基本上擁有日常財務(wù)決策、政府決策的執(zhí)行、對組織各級的控制以及對財政收入分配提出建議的權(quán)利。監(jiān)事會主要通過對國有企業(yè)董事的監(jiān)督行使監(jiān)督權(quán)力。通過對國有企業(yè)多層次經(jīng)濟權(quán)利建立多維度、多層次的委托分配，確保國有企業(yè)經(jīng)濟權(quán)利的逐步分解，提高經(jīng)濟權(quán)利分配的科學(xué)性。首先，所有制改革應(yīng)有利于國有企業(yè)股權(quán)多元化，防止國有企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，從根本上保障中小股東的權(quán)利，構(gòu)成大股東。另一方面，債權(quán)人法律結(jié)構(gòu)的改革，通常是為了平衡債權(quán)與債權(quán)期限，增加小動產(chǎn)、抵押、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資渠道。同時，將延長長期債權(quán)人的權(quán)利，使債權(quán)人有足夠的時間進行行政管理。財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是對年度股東大會、董事會和管理層的組織結(jié)構(gòu)進行改革。首先,大會的相關(guān)體制改革以防止大股東的地位,建立回避制度,提高中小股東的參與和投票方法,維護中小股東的權(quán)益,提高系統(tǒng)的大會。建立一定的限制。然后是監(jiān)事會的重組，董事會和常務(wù)董事的三權(quán)分立，建立獨立的管理制度。（三）加強國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控只有建立穩(wěn)定、高效的經(jīng)濟內(nèi)控制度，才能有效管理國有企業(yè)的風(fēng)險，提高國有企業(yè)會計數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障國有經(jīng)營資產(chǎn)安全。上下文中的經(jīng)濟內(nèi)部控制制度建設(shè)的一家國有事業(yè),它必須,首先,基于環(huán)境的優(yōu)化和改善經(jīng)濟的國有企業(yè)的內(nèi)部控制,特別是以提高國有企業(yè)的經(jīng)營者的質(zhì)量,同時,為評估國有事業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險，著力完善國家事業(yè)財務(wù)管理機制。建立有效的經(jīng)濟內(nèi)部控制管理制度。其次，要加強對國有企業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部控制的有力實施。在創(chuàng)業(yè)管理的背景下，通過全面預(yù)算管理、企業(yè)資產(chǎn)保留控制、業(yè)務(wù)風(fēng)險控制、會計組織架構(gòu)、授權(quán)審批、審計與內(nèi)部控制、報告控制等相關(guān)制度結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對各項業(yè)務(wù)和國有業(yè)務(wù)的有效控制。結(jié)語我國國有企業(yè)涉及各行各業(yè)，在傳統(tǒng)體制的基礎(chǔ)下，延伸各行各業(yè)的單位特點，建立健全完備的財務(wù)管理制度，雖是一項復(fù)雜且繁瑣的工程，但是在平衡自身利益的基礎(chǔ)上，做到推動經(jīng)濟發(fā)展，為社會人民的生活提供保障，這也是國有企業(yè)發(fā)展的根本目的所在，發(fā)展是必須的，為社會提供更廣闊的前景也是必須的。國有企業(yè)本身就存在著諸多問題，發(fā)展后需要再度解決的困難也是數(shù)不勝數(shù)。本文僅僅就其影響較為突出的財務(wù)問題，從財務(wù)管理的角度出發(fā)，從應(yīng)對策略和創(chuàng)新策略上提出相應(yīng)對策。目前，導(dǎo)致國有企業(yè)財務(wù)問題的根源就在國有企業(yè)本身存在的管理問題，其中最大的問題是其內(nèi)部管理水平有待提高，尤其是國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控乏力也是導(dǎo)致其財務(wù)出現(xiàn)問題的根本原因所在。本論