房票數(shù)字化管理系統(tǒng)需求

房票數(shù)字化管理系統(tǒng)需求一、項(xiàng)目背景促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造是在當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。通過(guò)城市更新能夠切實(shí)消除城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，改善居住條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，助力城市發(fā)展可持續(xù)和居民生活長(zhǎng)治久安和安居樂(lè)業(yè)。國(guó)家、省、市相繼提出要在城市更新中積極創(chuàng)新改造模式，支持各地探索實(shí)施“房券”等制度，拓寬改造安置渠道，滿足城市更新多樣化需求。目前，全國(guó)推行房票補(bǔ)償政策的地區(qū)逐步增多，隨著城市更新發(fā)展步伐不斷加快，在提升征遷工作質(zhì)效的過(guò)程中，為了滿足人民群眾對(duì)安置房屋的多樣化需求，房票補(bǔ)償政策的出臺(tái)并推廣，增加了被征收人自主購(gòu)房安置模式，拓寬了房屋征收和補(bǔ)償渠道。房票政策的推出，使得征收工作更加靈活。通過(guò)房票安置，打破傳統(tǒng)的統(tǒng)籌建設(shè)安置小區(qū)安置模式，增加了被征收人自主購(gòu)房安置模式，拓寬了安置渠道和安置空間，給被征收人提供了更多的選擇。打破安置房建設(shè)慢、過(guò)渡周期長(zhǎng)等狀況，無(wú)需多年等待，市民拿著房票就能買(mǎi)到心儀的房子，也不用被動(dòng)地選擇居住在“回遷房”，在改善型住房方面，讓市民有了更多選擇。房票業(yè)務(wù)體系的推出，助力走出城市更新的特色之路，邁入高質(zhì)量城市更新的新階段。并提出城市更新政策體系迭代優(yōu)化，探索多元實(shí)施模式。二、建設(shè)目標(biāo)為配合房票政策落地實(shí)施，構(gòu)建房票數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立安全可信規(guī)范房票業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，打造房票業(yè)務(wù)公眾服務(wù)移動(dòng)端，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)房票安置補(bǔ)償一體化管理，從業(yè)務(wù)管理、監(jiān)管利用及信息公開(kāi)等不同維度，構(gòu)建房票安置業(yè)務(wù)信息化管理模式，具體目標(biāo)如下：1、構(gòu)建房票數(shù)字化管理系統(tǒng)，利用信息化手段支撐住房拆遷補(bǔ)償和城市更新工作，為征收主管部門(mén)、拆遷實(shí)施單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、拆遷居民提供房票申領(lǐng)、簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓、遺失補(bǔ)發(fā)、兌付、查詢驗(yàn)證全流程服務(wù)。2、建立安全可信規(guī)范的房票業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，賦能智能化征收安置分析決策，借助區(qū)塊鏈不可篡改和去中心化特點(diǎn)，構(gòu)建“鏈”上房票監(jiān)管陣地，通過(guò)房票使用信息、成交數(shù)等數(shù)據(jù)，進(jìn)行智能比對(duì)分析、發(fā)現(xiàn)預(yù)警并及時(shí)處理問(wèn)題，建立房票風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警體系。3、打造房票業(yè)務(wù)公眾服務(wù)，面向征收人等公眾用戶等提供房票業(yè)務(wù)信息，開(kāi)發(fā)房票查看、使用結(jié)算、房源超市等功能，方便群眾及時(shí)了解房票政策資訊，簡(jiǎn)化房票使用流程，最大限度縮短安置過(guò)渡時(shí)間，有效解決房票兌現(xiàn)難、無(wú)保障等問(wèn)題。三、 現(xiàn)有系統(tǒng)說(shuō)明經(jīng)梳理采購(gòu)人已有信息化系統(tǒng)，覆蓋規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪海洋等業(yè)務(wù)，目前房票安置業(yè)務(wù)暫無(wú)相關(guān)信息化平臺(tái)支撐辦理。采購(gòu)人信息化系統(tǒng)總體框架如下：現(xiàn)有信息化建設(shè)與部署統(tǒng)一為信創(chuàng)環(huán)境，主要技術(shù)路線是服務(wù)器端操作系統(tǒng)采用銀河麒麟v10，Linux內(nèi)核為4.19.90-17.ky10.aarch64；客戶端操作系統(tǒng)采用統(tǒng)信UOS；數(shù)據(jù)庫(kù)采用人大金倉(cāng)KingbaseESV8R6，以裸金屬集群化方式部署；中間件以容器化方式搭建Tongwebv7.0web中間件集群，web應(yīng)用程序以容器化方式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)持久卷中，web中間件以掛載數(shù)據(jù)持久卷方式加載應(yīng)用程序。系統(tǒng)整體使用B/S架構(gòu)，后臺(tái)服務(wù)開(kāi)發(fā)語(yǔ)言使用java，OPENJDK8版本，主要使用springboot、spring、mybatis、springcloud等框架；前端界面開(kāi)發(fā)語(yǔ)言為javascript，采用html/css/javascript,主要引用框架為react、vue。四、總體建設(shè)要求本次項(xiàng)目為新建系統(tǒng)項(xiàng)目，投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，基于采購(gòu)人現(xiàn)有政務(wù)云信息化信創(chuàng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施部署環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)部署，保證技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、界面設(shè)計(jì)、用戶體驗(yàn)符合軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)范，系統(tǒng)所交付的軟件版本必須同時(shí)包含所有功能。中標(biāo)后由采購(gòu)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、部署基礎(chǔ)軟硬件資源，應(yīng)提供充足的技術(shù)能力開(kāi)發(fā)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。五、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括：（一）功能需求1.新建房票業(yè)務(wù)管理模塊，提供房票開(kāi)具業(yè)務(wù)、房票轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、房票購(gòu)房與退房業(yè)務(wù)、房票兌付業(yè)務(wù)、房票遺失補(bǔ)辦業(yè)務(wù)、房票面值測(cè)算、征收項(xiàng)目信息管理、征收合同信息管理、被征收人信息管理、業(yè)務(wù)查詢與統(tǒng)計(jì)、共享數(shù)據(jù)查詢、業(yè)務(wù)辦理監(jiān)管、日志管理等功能；2.新建區(qū)塊鏈電子房票簽注模塊，利用區(qū)塊鏈技術(shù)確保電子房票的安全可靠提供電子房票簽發(fā)、電子房票廢止、電子房票兌付、電子房票變更、電子房票查詢、電子房票上鏈存證、鏈上信息共享交換、鏈上交易查詢、鏈上房票信息核驗(yàn)、房票辦理業(yè)務(wù)過(guò)程上鏈等功能；3.新建房票查詢利用模塊，提供房票業(yè)務(wù)結(jié)果信息查詢利用，提供房票簿管理模塊、按條件查詢房票信息、持票人名下房票信息查詢打印、房票業(yè)務(wù)過(guò)程信息歸檔、房票檔案查詢、房票信息對(duì)外共享服務(wù)、對(duì)外服務(wù)接口管理、系統(tǒng)管理、日志管理、查詢利用情況統(tǒng)計(jì)等功能；4.新建“掌上房票”，提供移動(dòng)端個(gè)人房票查詢與業(yè)務(wù)辦理功能提供身份認(rèn)證接入、個(gè)人房票查詢、房票核驗(yàn)、掌上房源、智能導(dǎo)辦、房票流轉(zhuǎn)申請(qǐng)、個(gè)人消息中心等功能；5.新建決策分析模塊，通過(guò)對(duì)房票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供決策支持，提供數(shù)據(jù)可視化儀表板、交易趨勢(shì)分析與預(yù)測(cè)、異常交易行為監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息推送、房票時(shí)空信息管理等功能；6.新建后臺(tái)運(yùn)維管理模塊，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)系統(tǒng)用戶分層分級(jí)管理，提供業(yè)務(wù)配置、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)配置、系統(tǒng)管理、用戶及組織機(jī)構(gòu)管理、智能導(dǎo)辦內(nèi)容管理、征遷項(xiàng)目及人員信息管理、局統(tǒng)一身份認(rèn)證接入等功能；7.開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)接口，因?yàn)楸酒脚_(tái)建設(shè)需要打通多部門(mén)數(shù)據(jù)資源，并聯(lián)通多條業(yè)務(wù)鏈條；需對(duì)接接口包括:可納入房源超市樓盤(pán)表及房源數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)、房屋網(wǎng)簽交易信息數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)、房屋交易合同信息對(duì)接接口開(kāi)發(fā)、房票核驗(yàn)信息數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)、征收項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)、失信懲戒數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)、房屋登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)、短信服務(wù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)、穗智管平臺(tái)接口對(duì)接、穗好辦平臺(tái)接口、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)接口對(duì)接。注：由采購(gòu)人負(fù)責(zé)提供對(duì)接所需的原系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)資料及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，如果產(chǎn)生費(fèi)用，由承擔(dān)。表1具體建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)模塊功能模塊功能說(shuō)明1. 房票業(yè)務(wù)管理模塊房票開(kāi)具業(yè)務(wù)設(shè)置房票開(kāi)具業(yè)務(wù)流程，提供用戶辦理房票開(kāi)具辦理信息化全流程功能，包括收件、審核、開(kāi)具及簽發(fā)等環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)需要支持房票開(kāi)具業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)要求的各項(xiàng)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、標(biāo)識(shí)碼生成、房票發(fā)放激活等各項(xiàng)規(guī)則，并支持同一征收項(xiàng)目下批量辦理房票。2. 房票轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)設(shè)置房票轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)流程，提供用戶辦理房票轉(zhuǎn)讓辦理信息化全流程功能，包括收件、審核、打印等環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)需要支持房票轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)要求的各項(xiàng)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)規(guī)則。3. 房票購(gòu)房與退房業(yè)務(wù)設(shè)置房票購(gòu)房業(yè)務(wù)流程，供當(dāng)前房票持有人需要購(gòu)房金額的需求前來(lái)申請(qǐng)的情況下，相關(guān)業(yè)務(wù)人員通過(guò)房票業(yè)務(wù)管理模塊發(fā)起對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)信息的錄入，發(fā)起房票購(gòu)房業(yè)務(wù)流程。設(shè)置房票退房業(yè)務(wù)，供已使用房票購(gòu)房?jī)陡顿Y金的房票持有人需要退房恢復(fù)房票金額的需求前來(lái)申請(qǐng)下，相關(guān)業(yè)務(wù)人員通過(guò)房票業(yè)務(wù)管理模塊發(fā)起對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)信息的錄入，發(fā)起房票退房業(yè)務(wù)流程。4. 房票兌付業(yè)務(wù)設(shè)置房票兌付業(yè)務(wù)流程，提供用戶辦理房票兌付辦理信息化全流程功能，包括收件、審核、打印等環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)需要支持房票兌付業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)要求的各項(xiàng)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)規(guī)則。5. 房票遺失補(bǔ)辦業(yè)務(wù)設(shè)置房票遺失補(bǔ)辦業(yè)務(wù)流程，提供用戶辦理房票遺失補(bǔ)辦辦理信息化全流程功能，包括收件、審核、打印等環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)需要支持房票補(bǔ)辦業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)要求的各項(xiàng)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)規(guī)則。6. 房票面值測(cè)算提供房票面值測(cè)算功能，供業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行房票面值測(cè)算的數(shù)值比例設(shè)置，以滿足根據(jù)不同情況下計(jì)算房票面值的需求，設(shè)置好的測(cè)算規(guī)則可配置至房票開(kāi)具業(yè)務(wù)中。7. 征收項(xiàng)目信息管理滿足業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)征收項(xiàng)目信息的管理，主要是對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目基本信息，以確保滿足房票業(yè)務(wù)辦理中對(duì)項(xiàng)目信息的使用。需要提供信息錄入、信息變更、項(xiàng)目信息查詢等管理功能，并支持接入征收項(xiàng)目管理系統(tǒng)共享的相關(guān)信息。8. 征收合同信息管理滿足業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)征收合同信息的管理，主要是對(duì)已完成簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議，提供在辦理房票業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)合同信息的錄入，并通過(guò)模板提供批量導(dǎo)入合同信息的功能，為后續(xù)房票開(kāi)具業(yè)務(wù)辦理提供房票金額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。9. 被征收人信息管理滿足業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)被征收人的管理，主要是對(duì)被征收人基本信息與家庭情況的管理，以確保滿足房票業(yè)務(wù)辦理中對(duì)被征收人信息的使用。需要提供信息錄入、信息變更、信息查詢與利用等管理功能，并支持接入征收項(xiàng)目管理系統(tǒng)共享的相關(guān)信息。10. 業(yè)務(wù)查詢與統(tǒng)計(jì)提供一定條件下進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的功能。11. 共享數(shù)據(jù)查詢與外部系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，提供各項(xiàng)查詢獲取共享材料的功能，如電子證照查詢獲取、網(wǎng)簽合同查詢獲取。12. 業(yè)務(wù)辦理監(jiān)管提供對(duì)房票業(yè)務(wù)辦理的監(jiān)管功能，包括業(yè)務(wù)催辦、辦理時(shí)限提醒等。13. 日志管理提供房票業(yè)務(wù)辦理日志管理功能。14. 區(qū)塊鏈電子房票簽注模塊電子房票簽發(fā)基于水印、數(shù)字簽名與二維碼技術(shù)對(duì)已批準(zhǔn)核發(fā)的房票進(jìn)行簽發(fā)，支持靈活模板配置，PDF證照文件加蓋電子印章可實(shí)現(xiàn)線上真?zhèn)尾轵?yàn)。15. 電子房票廢止對(duì)已轉(zhuǎn)讓、兌付、作廢的電子房票進(jìn)行注銷(xiāo)廢止，原電子房票上加注房票已廢止底紋水印。16. 電子房票兌付能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)塊鏈上的房票現(xiàn)金兌付，形成房票與支付信息的唯一關(guān)聯(lián)。17. 電子房票變更經(jīng)房票轉(zhuǎn)讓、房票購(gòu)房等業(yè)務(wù)對(duì)原房票票面信息進(jìn)行變更，能夠?qū)崿F(xiàn)在區(qū)塊鏈上的房票變更，簽注最新房票并進(jìn)行歷史信息關(guān)聯(lián)。按照最新核發(fā)票面信息簽發(fā)電子房票，同步廢止原房票。18. 電子房票查詢向業(yè)務(wù)協(xié)同部門(mén)提供區(qū)塊鏈上電子房票查詢服務(wù)。19. 電子房票上鏈存證基于政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)在進(jìn)行房票簽注時(shí)同步將電子房票結(jié)構(gòu)化票面信息進(jìn)行上鏈并獲取鏈上唯一標(biāo)識(shí)碼，利用區(qū)塊鏈不可篡改和加密存儲(chǔ)特點(diǎn)保障核發(fā)房票的唯一性與合法性；將房票核發(fā)結(jié)算業(yè)務(wù)過(guò)程信息上鏈固證，通過(guò)對(duì)時(shí)間戳、經(jīng)辦人、環(huán)節(jié)時(shí)間等過(guò)程信息記錄，對(duì)房票業(yè)務(wù)全過(guò)程進(jìn)行鏈上監(jiān)管。20. 鏈上信息共享交換基于政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)對(duì)接獲取鏈上信息，通過(guò)核驗(yàn)和鏈上電子證照查詢輔助房票業(yè)務(wù)經(jīng)辦人對(duì)申請(qǐng)人身份信息和證明材料進(jìn)行核驗(yàn)。21. 鏈上交易查詢基于區(qū)塊鏈的特性，能夠?qū)崿F(xiàn)鏈上房票的交易信息查詢。22. 鏈上房票信息核驗(yàn)在房票轉(zhuǎn)讓、購(gòu)房、兌付等應(yīng)用場(chǎng)景，行政主體與相對(duì)人可對(duì)鏈上房票信息進(jìn)行查詢、核驗(yàn)、溯源，保障房票流通環(huán)節(jié)安全可信。23. 房票辦理業(yè)務(wù)過(guò)程上鏈將房票業(yè)務(wù)辦理過(guò)程信息通過(guò)市政務(wù)區(qū)塊鏈上鏈合約進(jìn)行上鏈存證，并獲取鏈上環(huán)節(jié)記錄唯一hash標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)房票全生命周期鏈上管理，便于后續(xù)管理部門(mén)對(duì)房票業(yè)務(wù)辦理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。24. 房票查詢利用模塊房票簿管理模塊基于已核發(fā)房票票面結(jié)構(gòu)化信息、業(yè)務(wù)辦理過(guò)程記錄等信息構(gòu)建房票簿管理系統(tǒng)，可按征收項(xiàng)目、家庭戶、企業(yè)等為單位對(duì)房票進(jìn)行成冊(cè)管理和利用，支持按簿冊(cè)進(jìn)行房票核發(fā)情況查詢統(tǒng)計(jì)，可對(duì)房票核發(fā)、流轉(zhuǎn)歷史進(jìn)行溯源。25. 按條件查詢房票信息提供按持有人信息、征收項(xiàng)目、征收房屋坐落、征收補(bǔ)償協(xié)議編號(hào)、開(kāi)發(fā)企業(yè)等條件查詢檢索已核發(fā)房票信息。26. 持票人名下房票信息查詢打印面向房票管理部門(mén)、被征收人、準(zhǔn)利害關(guān)系人、房票相關(guān)使用部門(mén)提供持票人名下房票信息查詢打印功能，名下有效房票已列表信息展示，可點(diǎn)擊詳情查看具體房票信息，根據(jù)不同場(chǎng)景使用需要，可對(duì)名下房票列表、房票信息進(jìn)行打印輸出并加蓋電子印章，可作為房票交易等申請(qǐng)業(yè)務(wù)證明材料。27. 房票業(yè)務(wù)過(guò)程信息歸檔提供房票業(yè)務(wù)辦理過(guò)程信息固化，與審批過(guò)程附件電子材料一起歸檔存放至文件服務(wù)器，便于后續(xù)對(duì)業(yè)務(wù)案件核檔查詢。28. 房票檔案查詢根據(jù)房票業(yè)務(wù)辦理需要對(duì)上手歷史房票業(yè)務(wù)檔案影像進(jìn)行查詢利用，以業(yè)務(wù)案件為單位通過(guò)檔案號(hào)、房票編號(hào)、持有人等信息查詢?cè)摪讣嚓P(guān)歸檔影像文件。29. 房票信息對(duì)外共享服務(wù)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口向相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同部門(mén)共享房票信息。30. 對(duì)外服務(wù)接口管理對(duì)本系統(tǒng)對(duì)外提供服務(wù)的接口進(jìn)行統(tǒng)一管理，并提供對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)查詢功能。31. 系統(tǒng)管理提供系統(tǒng)用戶、角色、權(quán)限配置與管理功能。32. 日志管理提供房票查詢?nèi)罩竟芾砉δ堋?3. 查詢利用情況統(tǒng)計(jì)本系統(tǒng)需要基于查詢系統(tǒng)進(jìn)行提供查詢記錄監(jiān)管與統(tǒng)計(jì)功能。34. “掌上房票”身份認(rèn)證接入接入統(tǒng)一身份認(rèn)證，提供用戶登錄服務(wù)。35. 個(gè)人房票查詢提供個(gè)人名下房票各種狀態(tài)查詢查看功能。36. 房票核驗(yàn)提供區(qū)塊鏈房票查詢防偽核驗(yàn)功能。37. 掌上房源支持在線查閱支持房票使用的相關(guān)樓盤(pán)房屋信息。38. 智能導(dǎo)辦通過(guò)建立業(yè)務(wù)辦理知識(shí)庫(kù)，提供場(chǎng)景式咨詢、申請(qǐng)材料清單查詢、辦理地點(diǎn)查詢等功能服提供智能導(dǎo)辦服務(wù)。39. 房票流轉(zhuǎn)申請(qǐng)支持用戶在掌上房票端發(fā)起房票轉(zhuǎn)讓、房票兌付、房票購(gòu)房等申請(qǐng)業(yè)務(wù)。40. 個(gè)人消息中心支持接收查看相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)辦理進(jìn)度消息、業(yè)務(wù)確認(rèn)等。41. 決策分析展示模塊數(shù)據(jù)可視化儀表板提供直觀的數(shù)據(jù)可視化儀表板，匯總關(guān)鍵指標(biāo)和趨勢(shì)。使用專(zhuān)題圖表、圖屬空間關(guān)聯(lián)等方式展示房源市場(chǎng)的整體情況，如交易量、用戶活躍度、熱門(mén)區(qū)域等。42. 交易趨勢(shì)分析與預(yù)測(cè)利用統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)原理，對(duì)各項(xiàng)目范圍內(nèi)房票、房源市場(chǎng)進(jìn)行深入分析，通過(guò)房票核發(fā)、流轉(zhuǎn)、兌現(xiàn)挖掘供需關(guān)系、房?jī)r(jià)價(jià)格趨勢(shì)、購(gòu)房者用戶行為等，通過(guò)趨勢(shì)預(yù)測(cè)手段，幫助行政管理部門(mén)調(diào)整政策或制定戰(zhàn)略計(jì)劃。43. 異常交易行為監(jiān)測(cè)基于房票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中房票票面信息、交易雙方信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行異常交易行為監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)交易時(shí)間、頻率分析監(jiān)控房票流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)合法性。44. 預(yù)警信息推送通過(guò)對(duì)接市公共信用信息平臺(tái)實(shí)時(shí)獲取房票交易雙方、企業(yè)信用情況，對(duì)失信被執(zhí)行人等特殊主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)于涉嫌房票欺詐交易等行為的主體，系統(tǒng)通過(guò)記錄相關(guān)身份行為信息后向公共信用平臺(tái)實(shí)時(shí)推送歸集。45. 房票時(shí)空信息管理從時(shí)空維度對(duì)房票、房源進(jìn)行分析和管理，基于行政區(qū)劃、衛(wèi)星遙感影像地理空間基礎(chǔ)底圖，利用聚類(lèi)分析、熱力圖分析等手段對(duì)征收項(xiàng)目、商品房樓盤(pán)、購(gòu)房人空間位置、動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析，展示不同時(shí)間、空間尺度上房票、房源交易變化情況，支持空間查詢、緩沖區(qū)分析、疊置分析等地理空間分析功能，幫助管理決策者實(shí)時(shí)掌握房源市場(chǎng)冷熱態(tài)勢(shì)、房票與兌付資金儲(chǔ)備供需關(guān)系。46. 后臺(tái)運(yùn)維管理模塊業(yè)務(wù)配置提供對(duì)房票業(yè)務(wù)管理模塊各類(lèi)型業(yè)務(wù)進(jìn)行配置的功能，包括默認(rèn)收件材料、常用審批語(yǔ)、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限、業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)等。47. 業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)配置提供對(duì)房票業(yè)務(wù)管理模塊業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)情況配置的功能，包括用戶休假、指定發(fā)送對(duì)象、業(yè)務(wù)辦理分組能等功。48. 系統(tǒng)管理提供通用系統(tǒng)管理功能，包括知識(shí)庫(kù)管理、系統(tǒng)日志管理等。49. 用戶及組織機(jī)構(gòu)管理提供用戶及組織機(jī)構(gòu)管理的功能，包括權(quán)限、屬地等。50. 智能導(dǎo)辦內(nèi)容管理管理“掌上房票”的智能導(dǎo)辦內(nèi)容。51. 征遷項(xiàng)目及人員信息管理對(duì)接“掌上房票”，進(jìn)行征收項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的征收人員信息管理等。52. 局統(tǒng)一身份認(rèn)證接入接入規(guī)自局統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)。53. 數(shù)據(jù)接口管理模塊可納入房源超市樓盤(pán)表及房源數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)對(duì)接住建樓盤(pán)表房源數(shù)據(jù)。54. 房屋網(wǎng)簽交易信息數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)對(duì)接房屋網(wǎng)簽交易信息。55. 房屋交易合同信息對(duì)接接口開(kāi)發(fā)對(duì)接交易合同信息。56. 房票核驗(yàn)信息數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)對(duì)接房票核驗(yàn)信息。57. 征收項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)對(duì)接征收項(xiàng)目信息。58. 失信懲戒數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)對(duì)接獲取失信懲戒名單信息。59. 房屋登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)對(duì)接房屋登記業(yè)務(wù)結(jié)果。60. 短信服務(wù)對(duì)接接口開(kāi)發(fā)對(duì)接短信機(jī)發(fā)送業(yè)務(wù)辦理情況。61. 穗智管平臺(tái)接口對(duì)接向穗智管平臺(tái)共享業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)。62. 穗好辦平臺(tái)接口對(duì)接向穗好辦平臺(tái)交互業(yè)務(wù)申辦數(shù)據(jù)。63. 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)接口對(duì)接向數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)交互統(tǒng)計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)。64. 系統(tǒng)測(cè)試65. 部署實(shí)施66. 系統(tǒng)培訓(xùn)（二）非功能需求1）穩(wěn)定性：保證系統(tǒng)7*24小時(shí)長(zhǎng)期穩(wěn)定不間斷的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；系統(tǒng)必須有足夠的健壯性，在發(fā)生意外的軟、硬件故障等情況下，能夠很好的處理并盡快恢復(fù)。2）并行性：通過(guò)接口訪問(wèn)相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)，普通系統(tǒng)功能支持最大的用戶并發(fā)數(shù)（50個(gè)）、面向公眾類(lèi)信息共享接口支持最大的用戶并發(fā)數(shù)（30個(gè)）、面向政務(wù)類(lèi)共享接口支持最大的用戶并發(fā)數(shù)（30個(gè)）。3）響應(yīng)時(shí)間：系統(tǒng)對(duì)用戶操作的響應(yīng)時(shí)間（一般頁(yè)面操作響應(yīng)小于5秒）；數(shù)據(jù)查詢速度（簡(jiǎn)單查詢小于5秒，復(fù)雜查詢小于10秒）；查詢利用模塊查冊(cè)打印輸出響應(yīng)速度（單案查冊(cè)小于5秒）。六、安全要求1.本項(xiàng)目建設(shè)要求按照等保三級(jí)建設(shè)。系統(tǒng)建設(shè)需要落實(shí)《信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》和《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》中三級(jí)等保相關(guān)要求，結(jié)合電子政務(wù)云平臺(tái)以及平臺(tái)軟件自身安全建設(shè)，形成滿足物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全五個(gè)方面基本技術(shù)要求進(jìn)行的安全技術(shù)體系；使房票數(shù)字化管理系統(tǒng)最終既可以滿足等級(jí)保護(hù)的相關(guān)要求，又能夠全方面為系統(tǒng)提供立體、縱深的安全保障防御體系，保證信息系統(tǒng)整體的安全保護(hù)能力。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)完成后需通過(guò)等保測(cè)評(píng)、代碼審計(jì)等安全評(píng)估后再上線試運(yùn)行。2.項(xiàng)目實(shí)施必須在固定辦公場(chǎng)地進(jìn)行，并制定相關(guān)安全保密制度，遵守合同保密條款的各項(xiàng)要求。3.項(xiàng)目驗(yàn)收后，應(yīng)將本項(xiàng)目所有資料移交給采購(gòu)方，不允許保留相關(guān)材料。七、測(cè)試要求測(cè)試工作是整個(gè)系統(tǒng)完成的最后技術(shù)階段，也是技術(shù)性強(qiáng)、環(huán)節(jié)復(fù)雜、易出現(xiàn)各種問(wèn)題的階段。要求縝密的制定測(cè)試計(jì)劃，編寫(xiě)測(cè)試方案，填報(bào)詳細(xì)日志，包括以下內(nèi)容：（1）對(duì)軟件功能模塊進(jìn)行測(cè)試，確保單項(xiàng)功能質(zhì)量過(guò)關(guān)，擬寫(xiě)測(cè)試報(bào)告；（2）整個(gè)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，確保工程順利完工，在測(cè)試中出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找問(wèn)題之所在，迅速及時(shí)地解決，擬寫(xiě)測(cè)試報(bào)告。八、質(zhì)量要求1.針對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)要求，制定科學(xué)、合理、具體并具有較強(qiáng)可操作性的項(xiàng)目技術(shù)方案；2.針對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)要求，建立完整的質(zhì)量保證體系，并提出具體的質(zhì)量保證措施，確保達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程確保系統(tǒng)開(kāi)發(fā)符合相關(guān)的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)規(guī)范；4.需編制詳細(xì)描述整個(gè)實(shí)施過(guò)程及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)各階段任務(wù)說(shuō)明；5.描述項(xiàng)目進(jìn)度管理措施、進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的人數(shù)及進(jìn)度計(jì)劃；6.應(yīng)用軟件系統(tǒng)安裝的主要目標(biāo)不僅是使所有應(yīng)用軟件能夠在相應(yīng)平臺(tái)上正常運(yùn)行，而且必須具有對(duì)應(yīng)用軟件系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)控手段，以證明系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行。中標(biāo)供應(yīng)商有責(zé)任且必須承諾使采購(gòu)方的系統(tǒng)達(dá)到以上目標(biāo)。九、項(xiàng)目工期要求投標(biāo)人須承諾，項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月，項(xiàng)目啟動(dòng)2個(gè)月內(nèi)通過(guò)安全測(cè)評(píng)和用戶驗(yàn)收（初驗(yàn)），系統(tǒng)試運(yùn)行3個(gè)月，并完成驗(yàn)收測(cè)評(píng)工作后，項(xiàng)目實(shí)施的第6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目合同驗(yàn)收，合同驗(yàn)收完成之日起成交供應(yīng)商提供1年的免費(fèi)運(yùn)維服務(wù)(提供承諾函，格式自擬)。十、成果要求除交付招標(biāo)文件中要求的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、軟件成果、數(shù)據(jù)成果外，還需要配套提交項(xiàng)目技術(shù)文件資料。應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面須至少提供以下技術(shù)文件資料和管理文件資料：1.項(xiàng)目實(shí)施方案2.項(xiàng)目需求說(shuō)明書(shū)3.概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)4.詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)5.數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)6.接口設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)7.系統(tǒng)安裝部署手冊(cè)8.系統(tǒng)用戶操作手冊(cè)9.系統(tǒng)用戶培訓(xùn)計(jì)劃10.系統(tǒng)用戶培訓(xùn)總結(jié)11.系統(tǒng)測(cè)試計(jì)劃12.系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告13.系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告14.項(xiàng)目工作月報(bào)15.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告16.軟件源代碼（在本次項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中形成的源代碼）以上文檔電子、紙質(zhì)版(源代碼除外)各一份。十一、培訓(xùn)要求1.必須提供相應(yīng)的應(yīng)用軟件技術(shù)和系統(tǒng)操作等方面的培訓(xùn)。有關(guān)應(yīng)用軟件的操作培訓(xùn)課程，培訓(xùn)應(yīng)該在項(xiàng)目驗(yàn)收完成前進(jìn)行。須在中標(biāo)后提出全面、詳細(xì)的培訓(xùn)課程以及時(shí)間表交給業(yè)主，并在合同簽訂后征得業(yè)主同意后實(shí)施。2.應(yīng)提供面向系統(tǒng)管理員的應(yīng)用軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)等方面的培訓(xùn)。將詳細(xì)的培訓(xùn)課程以及時(shí)間表交給業(yè)主，最后以業(yè)主認(rèn)可為準(zhǔn)。3.對(duì)于所有培訓(xùn)，必須派出具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)所使用的語(yǔ)言必須是中文，否則必須提供相應(yīng)的翻譯。4.需針對(duì)用戶按照不同的角色按照不同的培訓(xùn)課程，如系統(tǒng)管理員、普通用戶、領(lǐng)導(dǎo)等角色，安排不同的培訓(xùn)課程。5.培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)入總價(jià)。6.標(biāo)書(shū)提供詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。十二、驗(yàn)收要求項(xiàng)目完成合同規(guī)定的內(nèi)容后，文檔齊全，成果自檢合格，通過(guò)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、規(guī)劃和自然資源自動(dòng)化中心組織的專(zhuān)家評(píng)審后，出具合同驗(yàn)收意見(jiàn)。1.項(xiàng)目按照招標(biāo)要求完成各項(xiàng)內(nèi)容建設(shè)并通過(guò)初步驗(yàn)收后，經(jīng)過(guò)不少于3個(gè)月的試運(yùn)行期，方可申請(qǐng)進(jìn)行合同驗(yàn)收。2.必須向采購(gòu)人提供試運(yùn)行報(bào)告、測(cè)評(píng)報(bào)告等文檔作為合同驗(yàn)收的依據(jù)。3.驗(yàn)收主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目技術(shù)和管理文檔是否齊全，各系統(tǒng)成果、功能模塊完成情況是否滿足招標(biāo)文件及建設(shè)方案要求。4.當(dāng)驗(yàn)收不合格時(shí)