發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告范文

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告范文現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，是推動農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要舉措，也是促進農(nóng)民增收的有效途徑。下面是YJBYS為大家搜索整理的一篇關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告范文范文，歡迎參照閱讀，希望您喜愛!為了了解我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，市政協(xié)財農(nóng)委于九月中旬組織部分委員并會同市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門，在喬萬榮副主席的帶領(lǐng)下，先后赴靖邊、榆陽、神木等縣區(qū)進行了視察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下;一、榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶，總土地面積43578平方公里，耕地總資源1646.3萬畝，農(nóng)業(yè)人均5.6畝，常用耕地956萬畝。以古長城為界，北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，占總面積的42%，土地廣闊，地勢平坦，地下水位高，灌溉農(nóng)業(yè)較為發(fā)達;南部為丘陵溝壑區(qū)，占總面積的58%，土層深厚、土質(zhì)合格，主要為早作農(nóng)業(yè)區(qū)。榆林光照充足，晝夜溫差大，氣候干燥，雨熱同季，四季分明，適宜谷類、豆類、薯類等多種作物生長。2008年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值110億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值60億元，農(nóng)民人均純收入3402元，糧食總產(chǎn)量132萬噸，農(nóng)民人均占有糧452公斤。(二)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵特色農(nóng)業(yè)是指具有獨特的資源條件、顯然的區(qū)域特征、特別的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是相關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必定產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進要素為基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，以社會化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè)，以科學(xué)的經(jīng)營理念管理農(nóng)業(yè)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，從過程看，是依靠科技，培育名牌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;從結(jié)果看，是不斷提升特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。(三)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實條件一是榆林的工業(yè)化已進入中期階段。2008年人均gdp達到4360美元，在經(jīng)濟規(guī)模上已具備反哺農(nóng)業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經(jīng)濟優(yōu)勢顯然。具備發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的土地優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)潛力龐大、前景廣闊。三是榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)已初見成效。(四)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要成效近年來，榆林市經(jīng)濟發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長的勢頭，市委、市政府站在宏觀、全局、長遠的戰(zhàn)略高度，明確提出了"礦業(yè)開發(fā)強市，特色農(nóng)業(yè)富民'的發(fā)展思路和建設(shè)"兩基地一中心'的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了顯然成效。1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。全市"三田'面積達到410.8萬畝，其中水地111.3萬畝，壩地37.2萬畝，梯田262.3萬畝;建成各類水庫73座，總庫容量達到10.52億立方米;農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具擁有量達到10萬多臺，農(nóng)機總動力達到219.79萬千瓦;鄉(xiāng)村戶用沼氣池建設(shè)達到2.3萬口，鄉(xiāng)村人居環(huán)境優(yōu)化顯然。"十五'以來，糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在100萬噸以上。主要農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭科胶?，部分產(chǎn)品出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。優(yōu)勢顯然、特色特別的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的勢頭顯然加快，"北種、南豆、東棗、西薯'的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局初步形成。3、農(nóng)業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來，全市各級農(nóng)業(yè)部門先后承當(dāng)中、省、市重大科技項目100多項(次);引進、試驗、示范推廣各類作物新品種800多個，良種覆蓋率達到85%以上;建立各類試驗示范基地(點)160多個，累計面積達200多萬畝。2008年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項全國高產(chǎn)記錄，小雜糧首次創(chuàng)立7項全國高產(chǎn)記錄。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個，鄉(xiāng)級以上農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)已有1000多家，擁有各類農(nóng)產(chǎn)品營銷市場300余個。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，各類加工、營銷企業(yè)逐步發(fā)展，"訂單農(nóng)業(yè)'、"科研單位+企業(yè)+基地'等多種模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制在探究中得到有序發(fā)展。5、土地流轉(zhuǎn)機制得到不斷革新。較為典型的有"孟岔模式'和"東坑模式'，米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶承包的2142畝山地流轉(zhuǎn)到8戶農(nóng)民手中，靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，都實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。全市簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同5萬多份。6、農(nóng)民生活水平得到穩(wěn)步提升。"十一五'以來，榆林農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長，2008年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到110.24億元，實現(xiàn)增加值66.11億元，分別是1999年的6倍和7倍。2008年全市農(nóng)民人均純收入比1999年增加了2442元，增長幅度達254%。二、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素(一)對發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重視和支持有待進一步提升在政策層面上，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想不僅要農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞作力和市場，還通過價格機制為工業(yè)發(fā)展提供資本積存及后續(xù)投資。長期以來形成的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使資金、技術(shù)、人才等資源配置上形成了顯然的城市偏向。在現(xiàn)實發(fā)展中，以能源工業(yè)為動力的跨越式發(fā)展，凸顯出"三大失衡'問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。2008年我市三次產(chǎn)業(yè)的增加值之比為6.5：78.7：14.8,浮現(xiàn)出顯然的一產(chǎn)弱、二產(chǎn)強、三產(chǎn)滯后的特點。二是區(qū)域南北經(jīng)濟失衡。2008年南六縣gdp總和72億元，僅占全市的7.1%;農(nóng)民人均純收入2909元，比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。2008年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58：1，差距為8795元。鄉(xiāng)村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會管理等方面的人均投入遠低于城市，社會事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后顯然。在工作措施上，無論已將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)列入"兩基地一中心'三大任務(wù)之一，并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)目標等，但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點不擴面、只引進不革新的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，沒有有效地整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理資源，行政推動力不強。(二)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的機制尚未形成能源化工基地建設(shè)推動了整個經(jīng)濟跨越發(fā)展，但由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理，導(dǎo)致地方政府沒有足夠的財力支持"三農(nóng)'。同時，"三農(nóng)'工作與能源化工基地建設(shè)沒有得到同等重視、同等強化、同等組織、同等支撐，缺乏政府的統(tǒng)籌運作。在能源化工建設(shè)浪潮中，廣大農(nóng)民不僅沒能參加進來，分享工業(yè)利潤，一些農(nóng)民還因此要成為"生態(tài)災(zāi)民'。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失，"誰破壞，誰治理'的責(zé)任難以落實，治理經(jīng)費"懸空'，治理基金機制尚未建立。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村還停留在行政手段、政治號召的層面上，沒有形成制度機制，至2008年，全市仍有貧困人口38.7萬。(三)農(nóng)業(yè)投入、資金整合和金融支持不夠的問題依舊沒有得到較好解決近年來，中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大布暑，加上市縣逐年增加的投資，農(nóng)業(yè)投入不夠的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的必需要看，農(nóng)業(yè)投入仍然嚴重不夠。這既表現(xiàn)在國家公共財政資金投入不夠，并且過于分散，也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。資金投入不夠。由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理，導(dǎo)致地方政府沒有足夠的財力支持"三農(nóng)'，直接用于農(nóng)業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產(chǎn)效果顯然、經(jīng)濟效益好的新品種、新技術(shù)基本上局限在示范區(qū)內(nèi)。目前世界上發(fā)達國家用于農(nóng)業(yè)科研推廣的經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%4%，發(fā)展中國家平均約占1%，而我國只占0.5%，榆林市則更低，不夠0.3%。全市各級農(nóng)業(yè)部門裝備簡陋，監(jiān)測、分析化驗等設(shè)備嚴重短缺，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實亡，沒有固定的辦公場所，工作條件差，農(nóng)業(yè)科技人員有技術(shù)、無設(shè)備，缺乏展示技能的平臺，服務(wù)手段落后，工作效能受到很大制約。財政支農(nóng)資金投入過于分散。國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查統(tǒng)計說明，政府對農(nóng)業(yè)的投入渠道多而且亂，分散在10多個部門，約28個項目渠道，既增加了管理運行成本，又降低了農(nóng)業(yè)資金投入使用效率。究其原由，一是由于資金來源分散，各級事權(quán)劃分不明確，資金使用范圍模糊。部門各自為政，缺乏有機協(xié)調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入混亂，資金使用效益不高。二是資金分塊管理，難以形成整體合力。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科研、生產(chǎn)、流通等方面的財政資金分屬不同的部門管理，造成了"撒胡椒面'的現(xiàn)象，財政資金難以合理配置。三是政出多門，監(jiān)督不利，農(nóng)業(yè)資金流失嚴重。無論近幾年強化了農(nóng)業(yè)財政資金的制度建設(shè)，但截留、挪用支農(nóng)資金的現(xiàn)象仍屢見不鮮。鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺乏金融支持。一方面，金融資本集中于能源開發(fā)地區(qū)，廣大鄉(xiāng)村的資金來源渠道很窄。另一方面，金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村的撤并精簡也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村資金投入不夠。農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外，在其他機構(gòu)很難獲得金融支持。再則，一些涉農(nóng)企業(yè)由于無資產(chǎn)抵押，很難獲得銀行貸款。榆林市生財農(nóng)業(yè)機械科技，是陜西省"民營科技優(yōu)秀企業(yè)'，先后展開了30多項農(nóng)機新技術(shù)，獲國家專利6項，省、市科學(xué)技術(shù)進步獎7項，產(chǎn)品輻射周邊幾個省區(qū)，有用價廉供不應(yīng)求。就是這樣一家企業(yè)，因沒有銀行貸款所必需的固定資產(chǎn)抵押，在微利經(jīng)營的困難生存發(fā)展過程中，全是靠高利息與私人貸款擴大生產(chǎn)規(guī)模的。(四)農(nóng)副產(chǎn)品加工能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較弱全市從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多，但布局不合理，發(fā)展不平衡，整體水平較低。相當(dāng)多的農(nóng)產(chǎn)品