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文檔簡介
PAGEIII摘要服務(wù)貿(mào)易是對外貿(mào)易的一個組成部分,國內(nèi)外學(xué)者針對服務(wù)貿(mào)易這一主題進行了許多研究。針對深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,筆者認(rèn)為從內(nèi)部環(huán)境角度分析更是有許多問題值得研究分析。本文闡述了服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)概念及定義,對深圳市發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢、劣勢做了相應(yīng)的分析,剖析了深圳市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,討論了其存在的如人才短缺、發(fā)展不均衡的問題,并針對存在的問題提出了個人的看法。本文系運用文獻研究方法進行的專題分析。先從深圳市的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀進行分析。勢頭迅猛、逐年優(yōu)化提升的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步助力服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,并且服務(wù)貿(mào)易進出口額逐年提升。但是仍然存在各種問題,如高端專業(yè)化人才缺乏、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模仍較小、貿(mào)易模式有待創(chuàng)新等。最后將從以上四個方面存在的問題提出解決辦法,如人才引進、促進深港融合擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模提升服務(wù)業(yè)水平等。本文主要創(chuàng)新體現(xiàn)在充分結(jié)合利用大灣區(qū)優(yōu)勢,促進深港服務(wù)業(yè)深度融合,并推動深圳市服務(wù)貿(mào)易形成良好的發(fā)展態(tài)勢。此外,本文建議應(yīng)大力發(fā)展“服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”模式,以高端服務(wù)業(yè)為先導(dǎo),大力推動新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。關(guān)鍵詞:深圳市競爭力服務(wù)貿(mào)易ABSTRACTTradeinservicesisanintegralpartofforeigntrade.Inviewofthedevelopmentofservicetradeinshenzhen,theauthorthinksthattherearemanyproblemsworthstudyingandanalyzingfromtheperspectiveofinternalenvironment.Thispaperexpoundstherelevantconceptsanddefinitionsofservicetrade,analyzestheadvantagesanddisadvantagesofthedevelopmentofservicetradeinshenzhen,analyzesthecurrentsituationofthedevelopmentofservicetradeinshenzhen,discussestheproblemssuchastalentshortageandunbalanceddevelopment,andputsforwardpersonalviewsontheexistingproblems.Thisarticleisathematicanalysisusingliteratureresearchmethods.FirstanalyzethedevelopmentstatusofservicetradeinShenzhen.Theindustrialstructureandtradestructurewithrapidmomentumandyear-by-yearoptimizationandoptimizationhavefurthercontributedtothedevelopmentofservicetrade,andtheimportandexportvolumeofservicetradehasincreasedyearbyyear.However,therearestillvariousproblems,suchasthelackofhigh-endprofessionaltalents,thescaleofservicetradeisstillsmall,andthetrademodelneedstobeinnovative.Finally,itwillproposesolutionsfromtheproblemsintheabovefouraspects,suchastheintroductionoftalents,promotingtheintegrationofShenzhenandHongKong,expandingthescaleofservicetrade,andimprovingtheleveloftheserviceindustry.ThemaininnovationofthisarticleistofullyutilizetheadvantagesoftheGreaterBayArea,promotethedeepintegrationofShenzhenandHongKongserviceindustries,andpromotethedevelopmentofShenzhen'sservicetrade.Inaddition,thisarticlesuggeststhatweshouldvigorouslydevelopthe"service+Internet"model,withthehigh-endserviceindustryastheguide,andvigorouslypromotethedevelopmentofemergingservicetrade.Keywords:ShenzhenCompetitivenessTradeinservices目錄TOC\o"1-3"\h\u14850一、引言 121771(一)選題背景及意義 130818(二)文獻綜述 121622二、深圳市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀 217311(一)服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)比重逐漸增大 210986(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 323013(三)服務(wù)貿(mào)易逆差逐漸擴大 421714三、深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的存在問題 526911(一)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小 51778(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平制約服務(wù)貿(mào)易發(fā)展 68054(三)CEPA的承諾模式和談判模式阻礙貿(mào)易發(fā)展 814684(四)缺乏高質(zhì)量服務(wù)人才 821768四、促進深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議措施 919165(一)擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模 916382(二)利用大灣區(qū)促進深港服務(wù)業(yè)深度融合 92346(三)發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易模式 1028330(四)引進高素質(zhì)服務(wù)人才與加強培養(yǎng)本地人才 102831五、總結(jié) 1124414參考文獻 1130057致謝 13PAGE13 淺析深圳市的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一、引言(一)選題背景及意義在經(jīng)歷過金融危機的沖擊以后,服務(wù)貿(mào)易越來越得到各國的重視,在貨物貿(mào)易發(fā)展受沖擊的同時,服務(wù)貿(mào)易卻仍能保持增長趨勢,在全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整中展現(xiàn)出新的活力,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,因此大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易能讓中國在國際經(jīng)濟競爭中占有更大的優(yōu)勢。深圳作為經(jīng)濟特區(qū),憑借其獨特的政策優(yōu)惠和優(yōu)越的地理條件,經(jīng)濟發(fā)展速度迅猛。但貿(mào)易發(fā)展迅速的同時也存在著結(jié)構(gòu)不平衡的問題。一方面,貨物貿(mào)易所占比重較服務(wù)貿(mào)易更大;另一方面,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易之間是共生關(guān)系,彼此間相互影響。在深圳,服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡,結(jié)構(gòu)水平較低的問題制約了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,但同時,服務(wù)貿(mào)易全球化又給帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平不高,產(chǎn)能規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)間彼此融合度低,缺乏完善的貿(mào)易政策和協(xié)調(diào)機制等問題,導(dǎo)致了深圳服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)出較低,影響力較低。此文重點在于展現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展前景與其對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,筆者認(rèn)為深圳市政府應(yīng)重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,制定相應(yīng)的激勵機制和管理辦法,鼓勵行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新。在全球經(jīng)濟疲軟的情況下,推進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進程能在一定程度上也刺激深圳的經(jīng)濟發(fā)展,帶來新的生命力。因此,分析深圳市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及處理辦法顯得尤為重要。論文中針對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀進行探討,并從人力資源、行業(yè)發(fā)展、發(fā)展模式以及政策等方面分析其存在的問題并提出對應(yīng)方案,使論文的研究更具體更細(xì)化。(二)文獻綜述通過查閱分析相關(guān)的報告與文獻等觀點和提出的問題整理發(fā)現(xiàn),近年來關(guān)于深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的研究較為豐富。關(guān)于專業(yè)人才缺失、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模較低、發(fā)展水平不均衡和貿(mào)易模式陳舊對該產(chǎn)業(yè)的影響等各個方面,都有相關(guān)的分析研究。關(guān)于深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,匡賢明(2018)[3]指出深圳的服務(wù)貿(mào)易有巨大的增長潛力,近年來的發(fā)展勢頭強勁,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)更能為深圳服務(wù)貿(mào)易擴大化搭建一個良好的平臺。關(guān)于深圳市服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的問題,喬程新(2015)[11]將深圳與北京、上海兩地進行比較分析,綜合得出深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模仍達不到一線發(fā)達城市的水平,服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重落后于貨物貿(mào)易,提出應(yīng)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式來助力服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。關(guān)于深圳市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題,陳立龍(2016)[4]深入分析了深圳市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為不均衡的服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)影響了服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,要大力推動新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,改變傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)獨占大頭的現(xiàn)象才能有效幫助深圳市服務(wù)貿(mào)易良性化發(fā)展。關(guān)于深圳市服務(wù)貿(mào)易高科技人才缺失以及貿(mào)易模式創(chuàng)新的問題,張寧(2017)[12]提出應(yīng)該大力引進高科技人才的同時培養(yǎng)本地化人才,深入改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,還應(yīng)積極探索新的貿(mào)易發(fā)展模式,如“服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”等方式。綜合所查找的文獻資料來看,深圳市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展研究,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。對于深圳市的經(jīng)濟情況,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進程,服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題等,已經(jīng)有許多學(xué)者做出了分析,但是對于未來如何發(fā)展好深圳服務(wù)貿(mào)易,提升服務(wù)貿(mào)易在深圳對外貿(mào)易中所占比重,筆者認(rèn)為還是有必要更進一步研究。深圳市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀服務(wù)貿(mào)易指的是一個國家向另一國家以服務(wù)為交換對象的行為,一般可以理解為一個國家滿足另一個國家的需求然后獲得利益的活動,包含實際的服務(wù)和抽象的不接觸服務(wù)。[12]傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)仍在深圳市占據(jù)主導(dǎo)地位,如旅行、建筑、運輸?shù)热髠鹘y(tǒng)行業(yè)。另外,專業(yè)和管理咨詢、信息、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費、保險和養(yǎng)老金、金融、文化和娛樂等行業(yè)的發(fā)展近年來也越來越迅速,深圳服務(wù)貿(mào)易在全市社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)中所占比重逐漸提升,總量呈逐步增長,結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化的趨勢。(一)服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)比重逐漸增大自中國2001年加入WTO以來,深圳市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化提升,第三產(chǎn)業(yè)在年生產(chǎn)總值中所占比重越來越大。近二十年來,深圳市服務(wù)貿(mào)易額以平均每年33.7%的速度快速增長[11],2012年,深圳市服務(wù)貿(mào)易出口額是全市出口貿(mào)易增速的3.5倍,較去年提升了40.9%。[4]2017年深圳市服務(wù)貿(mào)易總額為45890億元,占全國總額的19%,國內(nèi)排名第三,廣東省排名第一。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2011年到2017年間,深圳市服務(wù)貿(mào)易出口額從1871億元增長至14316億元,平均每年增長40%。圖1.北京、上海、深圳三地2014-2016年服務(wù)貿(mào)易總額(單位:億美元)但從與北京、上海的比較中來看,深圳市的服務(wù)貿(mào)易所占外貿(mào)的比重仍屬較低的。主要的原因有:1、上海市、北京市商業(yè)存在形式的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展更為快速,其規(guī)模均大于深圳市。2、深圳市相對落后的服務(wù)業(yè)發(fā)展局面制約了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,而北京、上海的服務(wù)業(yè)發(fā)展都比深圳市發(fā)展得更早也更好。因此,雖然服務(wù)貿(mào)易在近年來所占外貿(mào)比重逐漸增大,但相對貨物貿(mào)易所占比重仍是處在一個較低的水平。表1.深圳市2014年-2016年服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額比重情況表(單位:億美元)年份201420152016進出口總額4877.44424.593984.39服務(wù)貿(mào)易總額1006.111601069.32占比20.62%26.2%26.8%資料來源:深圳市統(tǒng)計局服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化從近年來的三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看,包含了服務(wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重越來越大,年生產(chǎn)值越來越高,也表明了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展越來越快,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域,如加工服務(wù)、建筑以及運輸服務(wù)等行業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)一定幅度的下降,知識產(chǎn)權(quán)使用費、文化和娛樂、金融、專業(yè)和管理咨詢服務(wù)等新興領(lǐng)域優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)并有了加快的發(fā)展。從表2我們可以看到2016年深圳市各行業(yè)服務(wù)進出口情況,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的建筑服務(wù)、運輸服務(wù)的貿(mào)易額分別為163.02億美元和124.38億美元,其中運輸服務(wù)的貿(mào)易額同比下降了21.28%,而建筑服務(wù)貿(mào)易額則下降了2.86%,由此可看出傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易進出口額占對外貿(mào)易比重下降。新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中,知識產(chǎn)權(quán)使用費同比增長63.49%;金融服務(wù)同比增長了77.98%;文化和娛樂服務(wù)同比增長30.38%;供應(yīng)鏈管理、服務(wù)外包、跨境電商和手機游戲等發(fā)展勢頭越發(fā)迅猛,雖然以上高附加值行業(yè)的貿(mào)易總量較小,所占比重低,但是這些行業(yè)作為深圳未來發(fā)展的重點領(lǐng)域,具有巨大的發(fā)展空間,必將為深圳經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的推動作用。表2.深圳市2016年各行業(yè)服務(wù)進出口情況項目進出口總額出口額進口額金額同比金額同比金額同比旅行572.606.25%125.86-4.93%446.709.85%運輸124.38-21.28%40.63-12.88%83.75-24.75%電信、計算機和信息52.36-61.35%42.77-66.12%7.5928.23%技術(shù)29.16/12.48/16.58/專業(yè)和管理咨詢服務(wù)34.884.87%18.93-6.89%15.9521.11%建筑163.02-2.86%158.4-3.28%4.6214.36%知識產(chǎn)權(quán)使用費40.4863.49%4.5365.55%35.9564.46%保險和養(yǎng)老金10.63-51.21%2.59-10.15%8.04-59.48%文化和娛樂1.0630.38%0.1880.00%0.8823.94%金融4.9177.98%3.47368.92%1.44-28.36%其他35.81/14.19/21.62/數(shù)據(jù)來源:深圳市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易逆差逐漸擴大從2011年到2016年,深圳的服務(wù)貿(mào)易逆差有逐漸擴大的表現(xiàn)。從表三中可以看出,近六年來服務(wù)貿(mào)易主要項目的進出口情況,其中旅行、運輸、知識產(chǎn)權(quán)三類的貿(mào)易逆差較大。深圳市2016年的服務(wù)貿(mào)易出口額是426.13億美元,進口額是645.11億美元;出口額同比下跌22%,進口額同比增長5%,服務(wù)貿(mào)易逆差達218.98億美元。占服務(wù)貿(mào)易出口比重最高的是建筑服務(wù),出口額為158.40億美元,占38.20%;電信、計算機和信息服務(wù)占總額的10.51%;運輸服務(wù)占總額的9.56%;旅行占服務(wù)貿(mào)易出口總額的29.54%。在進口方面,旅行服務(wù)所占比重最大,達到了69.46%,進口額高達446.76億美元;緊隨其后的是運輸服務(wù),占進口總額的13.01%、知識產(chǎn)權(quán)使用費占進口總額的5.59%、其他服務(wù)占總額的3.36%。表3.2011年-2016年深圳服務(wù)貿(mào)易進出口情況(單位:億美元)項目進出口總額占比出口額進口額旅行服務(wù)572.6253.55%125.86446.76建筑服務(wù)163.0215.25%158.404.62運輸服務(wù)124.3811.63%40.7283.66電信、計算機和信息服務(wù)52.364.90%44.777.59知識產(chǎn)權(quán)使用費40.493.79%4.5435.95其他項目合計116.4510.89%51.8464.61數(shù)據(jù)來源:深圳市統(tǒng)計局深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的存在問題近年來,深圳市經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提升,服務(wù)貿(mào)易對社會經(jīng)濟的貢獻也越來越大,但是仍然存在著許多的問題。例如,服務(wù)貿(mào)易雖然近年來發(fā)展速度加快,第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)增加值越來越高,但是服務(wù)貿(mào)易規(guī)模仍然較小,服務(wù)行業(yè)存在著發(fā)展不均衡,新興行業(yè)的發(fā)展仍處在剛起步地位,專業(yè)人才缺口較大等問題。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小近年來,深圳市服務(wù)貿(mào)易總量占廣東省的半壁江山,長期處在全國大中城市第三位,但不管是貿(mào)易額還是服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重,相比上海、北京兩地仍是存在明顯的差距。一方面,北京上海兩地的服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)較扎實,服務(wù)業(yè)發(fā)展較早,其總量在全國遙遙領(lǐng)先;另一方面,服務(wù)貿(mào)易額和貨物貿(mào)易額在對外貿(mào)易額中占比較均衡。2016年,上海市服務(wù)貿(mào)易進出口總額為2019億美元,北京市服務(wù)貿(mào)易進出口總額為1509億美元,分別占全國服務(wù)貿(mào)易進出口總額的25%和19%,上海占據(jù)全球的2%以上。同期,深圳市服務(wù)貿(mào)易總量僅約為上海的1/2,,北京的2/3。而2016年深圳市GDP分別相當(dāng)于北京的78%和上海的69%[11],兩項數(shù)據(jù)進行比較可以看出服務(wù)貿(mào)易額規(guī)模仍相對較小。另一方面,上海和北京服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量和結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。以2016年數(shù)據(jù)為例,上海市服務(wù)貿(mào)易總額占對外貿(mào)易總額的32.8%,不僅高于國家平均水平,也超出了國際服務(wù)貿(mào)易額平均水平。深圳雖然比重不低,約為21%,但與上海進行比較則差距較為明顯。北京市2016年的服務(wù)貿(mào)易進口額為977.5億美元,較去年增長21.2%;出口額532.1億美元,較去年增長8.4%,呈貿(mào)易順差。同年,在深圳市服務(wù)貿(mào)易總額同比呈現(xiàn)下滑狀態(tài),尤其是出口下滑較大。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小是制約深圳市服務(wù)貿(mào)易進一步擴大化的關(guān)鍵所在。作為貿(mào)易的基礎(chǔ)必須要提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,彼此間的產(chǎn)業(yè)融合度低,傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易缺乏核心技術(shù)。另外,新興高科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,占對外貿(mào)易比重低,如知識密集型服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)、金融保險業(yè)、會展業(yè)和中介服務(wù)等行業(yè),作為未來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點行業(yè),雖然都有一定的發(fā)展,但其規(guī)模水平遠遠達不到一線發(fā)達城市水平,還未能成為深圳服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平制約服務(wù)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)就是服務(wù)業(yè),彼此間相輔相成。高產(chǎn)值的服務(wù)業(yè)能為服務(wù)貿(mào)易額帶來提升,而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展又能為服務(wù)業(yè)提供新的機會。要推動深圳服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必定要大力推動服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但在目前來說,仍占較大優(yōu)勢的是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快也有較良好的發(fā)展前景,但行業(yè)占比仍較低,水平仍無法與一線發(fā)達城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相比。在國際社會上,發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟貢獻值高于工業(yè),占國家國民生產(chǎn)總值的69%,而在發(fā)展中國家,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平較低,占GDP的44%。統(tǒng)計分析顯示,深圳市的服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的58%。[12]從圖二中可以看出,從2016年開始,深圳市包含服務(wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值比例均在58%以上水平,還未達到發(fā)達國家的平均程度水平。2016年,我國服務(wù)貿(mào)易對外貿(mào)易總額為8076億美元,深圳市對外服務(wù)貿(mào)易總額為1160億美元,占全國總額的14.3%,根據(jù)表4可以看到,盡管深圳市服務(wù)貿(mào)易進出口總額在國內(nèi)排名較前,但增速不高,出口額和進口額相比差距較大,處貿(mào)易逆差的地位。2016年深圳市進出口總額僅次于北京之后,但無論在總量上還是進口額、出口額的金額上都與北京有較大差距,增速也較低,深圳市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)達城市與其貿(mào)易強市,全國經(jīng)濟中心城市的地位不相匹配。表4.深圳市2016-2018年GDP與三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況(單位:萬元)年份第一產(chǎn)值第二產(chǎn)值第三產(chǎn)值GDP20168284083106513117607690200797043201719572193180979131523886224900586201822093599619742142379364242219771數(shù)據(jù)來源:深圳市統(tǒng)計局圖2.深圳市2016-2018年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比值表5.2016年全國六地服務(wù)貿(mào)易進出口情況(單位:億美元)省份(市)進出口總額增速出口額出口增速進口額進口增速深圳116015.3%374.47.8%785.619.6%廣州378.129.7%203.621.6%174.633.2%北京1508.615.9%532.18.5%976.520.5%浙江487.715.2%312.217.2%165.512%天津29324%15118.2%14031.1%山東461.218%277.28.3%233.829.4%數(shù)據(jù)來源:由中國商務(wù)部及中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)整理得到CEPA的承諾模式和談判模式阻礙貿(mào)易發(fā)展2003年,中國內(nèi)地政府與香港特區(qū)政府簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,與澳門政府簽署《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簡稱為CEPA。協(xié)議的主要內(nèi)容有:1、降低并擴大服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入門檻,對于物流、管理咨詢服務(wù)、醫(yī)療及牙醫(yī)、會展服務(wù)、廣告服務(wù)、分銷服務(wù)等降低準(zhǔn)入門檻,允許香港企業(yè)進駐。2、零關(guān)稅政策,即對于香港和澳門符合原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)品,允許進入內(nèi)地市場時,享受零關(guān)稅優(yōu)惠。3、簡化程序,提升投資便利化,讓更多的港澳資金可以進入內(nèi)地流通。因為獨特的地理位置所帶來的優(yōu)勢,CEPA無疑給深圳的服務(wù)貿(mào)易帶來了許多優(yōu)惠,但其負(fù)面影響也不容忽視。CEPA一直以來,都是以肯定清單模式作為談判方式,這種方式在一定的程度上,制約了香港和深圳的服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展,即使深圳有超過一半的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ο愀郾3滞耆_放,但還是有相當(dāng)一部分領(lǐng)域仍處于部分狀態(tài)。[1]當(dāng)前,部分行業(yè)如電信、環(huán)境和能源等在我國國內(nèi)已形成壟斷的服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻高,程序的具體操作指示不清晰,對于外資進入的反壟斷、價格規(guī)定以及數(shù)量要求等國內(nèi)管制中,存在著相應(yīng)的限制。部分領(lǐng)域在服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入方面,存在潛在的貿(mào)易壁壘。另外,運輸、水、電信、電、能源和環(huán)境等服務(wù)業(yè),由于審批的權(quán)利集中在國家中央以及省級部門,審批的程序復(fù)雜、流程環(huán)節(jié)多、耗時并流程費用高等問題,導(dǎo)致在國內(nèi)已經(jīng)形成了壟斷。而另一些如物流企業(yè),則由于準(zhǔn)入門檻較低而存在惡性競爭的局面,導(dǎo)致了不能引進更多優(yōu)質(zhì)的大型物流運輸企業(yè)進入深圳,制約了物流運輸服務(wù)的貿(mào)易發(fā)展。在服務(wù)貿(mào)易國民待遇方面,目前還是準(zhǔn)入后國民待遇的承諾模式。因此,業(yè)界人士形象比喻在CEPA框架下,服務(wù)貿(mào)易打開了大門,但小門還關(guān)著;或者開了小門,里面還有玻璃門。缺乏高質(zhì)量服務(wù)人才人力資源是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個重要因素,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)服務(wù)人才導(dǎo)致了深圳服務(wù)貿(mào)易中,高新技術(shù)型服務(wù)所占比重低。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,專業(yè)的高技能服務(wù)人才是稀缺資源,特別在知識密集型服務(wù)與新型服務(wù)貿(mào)易中,需要大量的高層次專業(yè)化人才,在會計稅務(wù)、法律、科研等方面,這些高質(zhì)量人才不僅僅數(shù)量上缺乏,其專業(yè)知識素養(yǎng)和其他發(fā)達地區(qū)相比起來的差距也較明顯。雖然深圳市是一個外來人口大城,但是大部分的人員從事的并非服務(wù)行業(yè),例如旅游業(yè)方面,其從業(yè)人員成分復(fù)雜,學(xué)識水平差異大,缺乏系統(tǒng)性管理和培訓(xùn),甚至部分從業(yè)者并非專業(yè)旅游服務(wù)人員。因此,在旅游貿(mào)易方面,特別是服務(wù)語言不同的文化不同的外來旅游者時,經(jīng)常會缺乏專業(yè)的服務(wù)人才;在金融行業(yè)、通訊行業(yè)等新型高科技服務(wù)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)的國際化人才仍是較為匱乏的。[12]四、促進深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議措施(一)擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模深圳市一方面在鞏固旅游、運輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢同時,另一方面應(yīng)該加快推進云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)在金融、信息和通訊服務(wù)、保險、物流、文化創(chuàng)意以及研發(fā)設(shè)計、教育、專業(yè)服務(wù)和會展服務(wù)等行業(yè)的廣泛應(yīng)用。推動“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)貿(mào)易”的融合與發(fā)展,提高出口產(chǎn)業(yè)競爭力,尋找外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢。要擴大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模,首先,要做到鞏固發(fā)達國家和地區(qū)的傳統(tǒng)市場,提升服務(wù)貿(mào)易合作的水平;其次,應(yīng)該重點支持發(fā)展如科研、實驗研究、企業(yè)管理、技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)以及科技服務(wù)業(yè)等專業(yè)服務(wù),政府應(yīng)制定相應(yīng)的扶持政策幫助企業(yè)發(fā)展,設(shè)立專項資金等方式,來擴大深圳市服務(wù)貿(mào)易規(guī)模;最后,要大力發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,利用發(fā)展大灣區(qū)的機遇以及得天獨厚的地理位置優(yōu)勢,推動服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,引進高新技術(shù)和專業(yè)的服務(wù)人才,促進服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化;第四要重視新興市場,挖掘新的合作伙伴,如秘魯、非洲等地區(qū),擴大深圳市服務(wù)貿(mào)易的國際區(qū)域,提升服務(wù)貿(mào)易出口總額,縮小服務(wù)貿(mào)易出口額和進口額的差距。(二)利用大灣區(qū)促進深港服務(wù)業(yè)深度融合充分利用粵港澳合作灣區(qū)的條件,進一步深化粵港澳合作,促進港澳地區(qū)的高端服務(wù)業(yè)與深圳實體經(jīng)濟融合。前海作為粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化重點示范基地,支持港澳專業(yè)服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展,推進服務(wù)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則銜接,充分發(fā)揮前海自貿(mào)區(qū)功能,促進深港服務(wù)業(yè)的深度融合,大力推進粵港澳灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化。一方面,要大力發(fā)展深圳優(yōu)勢,吸印更多的外資服務(wù)業(yè)在深圳發(fā)展,充分利用外資投資,另一方面還要鼓勵企業(yè)發(fā)展具有深圳特色的,由本土核心文化的,有獨特國際競爭力的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進一步升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用合資方式,引進并學(xué)習(xí)國外服務(wù)業(yè)的先進管理經(jīng)驗,提高服務(wù)企業(yè)的競爭力[4]。同時,還要打造具有深圳特色的本土知名品牌,制定相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易便利政策或設(shè)立專項資助資金,扶持重點服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)也應(yīng)該注重品牌文化的建設(shè),形成核心品牌競爭力,提升品牌影響力,從而發(fā)揮行業(yè)聚集效應(yīng)和示范效應(yīng),幫扶帶動其他中小型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。將港澳的國際化優(yōu)勢與深圳市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合起來,深圳通過港澳引進了高新技術(shù)與大量資金,一方面可以學(xué)習(xí)先進地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗,從而促進深圳市服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,另一方面還可以推動深圳市的經(jīng)濟發(fā)展。利用粵港澳大灣區(qū),保證物流暢通,資金流和信息流的流入,可有效促使粵港澳一同搭建更多國際化合作平臺。積極鼓勵深圳市科技服務(wù)機構(gòu)與港澳科技機構(gòu)合作,共建一批高水平專業(yè)化科技服務(wù)平臺,促進兩地科技資源優(yōu)勢互補。(三)發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易模式政府應(yīng)鼓勵企業(yè)利用云存儲、云計算等技術(shù),來搭建新型的虛擬貿(mào)易服務(wù)平臺。積極發(fā)揮數(shù)字技術(shù)下的“服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”模式,以高端服務(wù)業(yè)為先導(dǎo),大力推動如技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包和文化貿(mào)易等新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。對于倉儲物流、研發(fā)設(shè)計、展覽、國際結(jié)算和檢驗檢測等服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)利用海關(guān)的特殊監(jiān)管區(qū)域政策,來扶持發(fā)展。建設(shè)數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)類型的特色服務(wù)出口基地,推動服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化發(fā)展進程、構(gòu)建新型的服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)、提升服務(wù)技術(shù)的可貿(mào)易性。第一,在大數(shù)據(jù)的背景下,要充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計等技術(shù),搭建信息技術(shù)支持下的服務(wù)貿(mào)易新型交易平臺。對于線上遠程醫(yī)療,線上教育,在線辦公等新興行業(yè),要予以重點關(guān)注和支持,創(chuàng)新金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展融合方式,提升服務(wù)貿(mào)易的跨境交付能力。第二,企業(yè)應(yīng)在符合當(dāng)?shù)匾蟮那闆r下,設(shè)立海外保稅倉庫,加大勞務(wù)、技術(shù)以及服務(wù)的出口,行業(yè)相關(guān)的企業(yè)應(yīng)該積極建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈,挖掘行業(yè)附加值,利用我市跨境電商的發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)新境外消費服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。第三,積極參與規(guī)則制定,一方面政府要支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會和在國際組織任職的中方代表,積極參與多邊、區(qū)域服務(wù)貿(mào)易談判和全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定,切實反映貿(mào)易利益訴求。(四)引進高素質(zhì)服務(wù)人才與加強培養(yǎng)本地人才從業(yè)者水平是決定服務(wù)業(yè)水平的關(guān)鍵因素,要優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)就要優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),而高端服務(wù)業(yè)需要更多專業(yè)的高素質(zhì)從業(yè)人才,因此,人才引進和培養(yǎng)的作用非常關(guān)鍵,要發(fā)展長遠的可持續(xù)化的高端服務(wù),只有重視高質(zhì)量服務(wù)人才的培養(yǎng),建立相關(guān)的先進的管理體系才能保證深圳服務(wù)貿(mào)易競爭力可以有長久競爭力。建立健全服務(wù)貿(mào)易人才引進機制,建立人才流通配套服務(wù)系統(tǒng),為人才引進開通綠色通道。另外,政府也要加重對本地人才的培養(yǎng)力度,制定人才培養(yǎng)計劃,大力發(fā)展教育完善對服務(wù)行業(yè)從業(yè)者的培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,可以制定相關(guān)校企聯(lián)合人才培育計劃,改變傳統(tǒng)的學(xué)校專業(yè)類別設(shè)置,以滿足服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對人才的需求。還應(yīng)該加大對人才培養(yǎng)所投入的資金,為高質(zhì)量人才提供資金支持[12]。五、總結(jié)本文通過對各個學(xué)者關(guān)于深圳市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究所發(fā)表的看法和觀點進行梳理分析,總結(jié)了目前深圳市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為深圳市服務(wù)貿(mào)易在近年來的經(jīng)濟發(fā)展中為深圳市經(jīng)濟帶來了良好的經(jīng)濟收益,但就目前深圳市的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況來看,仍存在著比較多制約服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的問題。面對快速發(fā)展的經(jīng)濟社會和變化多端的國際形勢,深圳市的服務(wù)貿(mào)易若仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主進行發(fā)展,將難有長遠的良性收益,高端專業(yè)化人才的缺失和新興行業(yè)的發(fā)展仍處在一個較低的水平這些都會制約深圳市服務(wù)貿(mào)易更好更快發(fā)展。而要擺脫當(dāng)前深圳市服務(wù)貿(mào)易的困境并不難,關(guān)鍵在于服務(wù)行業(yè)能否意識到目前存在的問題,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要往現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí),利用現(xiàn)有的高科技技術(shù)進行創(chuàng)新,政府要加大對新興服務(wù)行業(yè)的支
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