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文檔簡介
2020年5月28日,十三屆全國人民代表大會(huì)三次會(huì)議審議通過了新中國歷史上首部民法典,這是中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的大事,是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。普法宣傳教育
美好生活·民法典相伴目錄/CONTENTS人民權(quán)利構(gòu)成民法典的內(nèi)容01民法典被稱為“法典”的原因02深刻理解民法典的偉大意義03民法典亮點(diǎn)解讀0401人民權(quán)利構(gòu)成民法典的內(nèi)容PARTONE第一板塊,也即第一個(gè)“1”是總則編??倓t編通過提取公因式的方式,規(guī)定了有關(guān)民事權(quán)利的共通性規(guī)則,包括權(quán)利的主體、權(quán)利的發(fā)生、權(quán)利的限制等?!?+5+1”結(jié)構(gòu)第二板塊,也即“5”是第二編至第六編,這五編規(guī)定了各種具體民事權(quán)利,包括物權(quán)(物權(quán)編)、合同債權(quán)(合同編)、人格權(quán)(人格權(quán)編)、婚姻家庭中的身份權(quán)(婚姻家庭編)、繼承權(quán)(繼承編),以上是對(duì)人民群眾所能享有的民事權(quán)利類型及內(nèi)容的詳盡規(guī)定。第三板塊,也即后一個(gè)“1”是侵權(quán)責(zé)任編,規(guī)定的是民事權(quán)利受侵害后的法律救濟(jì)。三個(gè)板塊人民權(quán)利構(gòu)成民法典的內(nèi)容01人民權(quán)利構(gòu)成民法典的內(nèi)容01權(quán)利通則各種權(quán)利權(quán)利救濟(jì)可見,民法典沿著“權(quán)利通則——各種權(quán)利——權(quán)利救濟(jì)”的邏輯展開,權(quán)利是民法典的軸心。所以說,民法典是人民的權(quán)利法,是人民權(quán)利的宣言書。02民法典被稱為“法典”的原因PARTTWO《中華人民共和國民法典》,是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。那么,為什么其他法律都稱為“法”,而唯有民法典被稱為“法典”?該問題可以從以下三個(gè)角度來理解。01民法典地位重要02民法典規(guī)模龐大03民法典體系性強(qiáng)民法典被稱為“法典”的原因02民法典地位重要民法是市場經(jīng)濟(jì)基本法,市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的前提性因素是通過民法來奠定的。市場經(jīng)濟(jì)需要平等自由的競爭者,民法通過民事主體制度來保障;01市場經(jīng)濟(jì)需要發(fā)達(dá)成熟的交易規(guī)則,民法通過合同制度來保障;02市場經(jīng)濟(jì)需要主體對(duì)財(cái)產(chǎn)享有支配性權(quán)利,并以之作為交易的前提和結(jié)果,民法通過所有權(quán)制度來保障;03市場經(jīng)濟(jì)要求市場主體能夠?qū)箼?quán)利侵害,民法通過侵權(quán)責(zé)任制度來保障。04民法典被稱為“法典”的原因02民法典規(guī)模龐大甚至,民法對(duì)我們的關(guān)愛超越了生死兩端,胎兒尚在母腹中時(shí)民法就已經(jīng)提供保護(hù)(民法典第16條),死者名譽(yù)、隱私被人誹謗、泄露時(shí)民法同樣會(huì)追究侵權(quán)者的法律責(zé)任(民法典第994條)??梢哉f,人的利益延伸多遠(yuǎn),民法的關(guān)愛就延伸多遠(yuǎn)。這種對(duì)每一個(gè)人的廣泛、深入、博大的關(guān)愛,決定了民法典的規(guī)模。民法典共計(jì)1260條,是我國第一部超過千條的法律。民法典規(guī)模龐大的原因,在于其調(diào)整范圍廣泛。可以說,我們每個(gè)人都經(jīng)歷了一個(gè)從生到死的民法之旅。一個(gè)人生下來,民法就開始對(duì)他的生命、身體、健康、肖像、隱私等人格權(quán)提供保護(hù),他與父母、親屬之間的關(guān)系就被民法所確認(rèn)和維護(hù),他長大之后取得的各種財(cái)產(chǎn)被民法肯認(rèn)和保障,他每日以口頭或書面訂立的各種合同被民法確保履行,他締結(jié)婚姻、建立新家庭被民法所認(rèn)可和維系,死亡之后他的財(cái)產(chǎn)通過民法進(jìn)行分配和繼承。民法典被稱為“法典”的原因02民法典體系性強(qiáng)這種體系性,尤其表現(xiàn)在作為一般法的民法典與民事特別法之間的層級(jí)結(jié)構(gòu)上。民法典之外,還會(huì)有許多民事特別法律、法規(guī)、司法解釋,當(dāng)民事特別法無規(guī)定時(shí),都應(yīng)當(dāng)適用民法典這個(gè)一般法,從而實(shí)現(xiàn)法律對(duì)民事領(lǐng)域無遺漏的調(diào)整。民法典是廣泛調(diào)整領(lǐng)域中具有基礎(chǔ)性的一般法,這是法典化的要義。民法典被稱為“法典”的原因0203深刻理解民法典的偉大意義PARTTHREE《一》民法典的標(biāo)志意義回顧人類文明史,編纂法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程,是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。比較法可以為我們提供好的觀察視角。民法典常常是一個(gè)國家在歷史的上升拐點(diǎn)處立下的一座里程碑。從這個(gè)意義上說,中國民法典的制定,恰逢其時(shí)?!斗▏穹ǖ洹?804年頒布,又被稱為《拿破侖法典》。該法典一掃法國的封建制度,確認(rèn)和鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命成果,開啟了法國的近代化道路?!兜聡穹ǖ洹?896年頒布,當(dāng)時(shí)德國統(tǒng)一不久,需要一部統(tǒng)一的法典為民族鑄魂、為國家筑基、為統(tǒng)一的市場建立統(tǒng)一的交易規(guī)則?!兜聡穹ǖ洹烽_啟了德國強(qiáng)盛的道路?!度毡久穹ǖ洹?898年頒布,是明治維新中變法的重要內(nèi)容之一?!度毡久穹ǖ洹啡鎸W(xué)習(xí)西方的民法制度,開啟了日本近代化的強(qiáng)國之路?!斗▏穹ǖ洹?《德國民法典》:《日本民法典》:深刻理解民法典的偉大意義03《二》民法典的功能意義民法典在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。固根本,是指穩(wěn)固國本。民法典第一條規(guī)定,“適應(yīng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”是民法典的重要立法目的;民法典物權(quán)編第五章規(guī)定了“國家所有權(quán)和集體所有權(quán)”;物權(quán)編第十一章規(guī)定了“土地承包經(jīng)營權(quán)”,等等。以上都是對(duì)我國根本制度的法律固定。穩(wěn)預(yù)期,是穩(wěn)定我們走改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)道路的預(yù)期。民法是市場經(jīng)濟(jì)基本法,民法的法典化意味著我們把市場經(jīng)濟(jì)的法律根基筑得更牢,進(jìn)一步明確了我們的前進(jìn)方向和前進(jìn)信心。一旦根本穩(wěn)固、預(yù)期穩(wěn)定,民眾便能夠明確國家的發(fā)展走向,便知道自己平等參與自由競爭獲得的利益會(huì)得到法律保護(hù),自然能夠人人努力,社會(huì)達(dá)到最大效率,從而有利于國之長遠(yuǎn)。深刻理解民法典的偉大意義03《三》民法典的文化意義民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。中國民法典是從中國歷史文化中來,從世界法治文明中來,從新中國法治實(shí)踐中來。民法典汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化。如,民法典第1043條規(guī)定:“家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德?!睂?duì)家庭倫理的重視,在中國5000年文明及法律文化中一以貫之,民法典也汲取了其中的有益內(nèi)容。深刻理解民法典的偉大意義03《三》民法典的文化意義民法典借鑒了人類法治文明建設(shè)的有益成果。法者,天下之公器也,不為一邦一國所私有,當(dāng)然可以相互借鑒。民法典不僅吸收了比較法上的優(yōu)秀成果,還吸收了重要國際公約的成熟規(guī)則,尤其體現(xiàn)在合同編之中。民法典系統(tǒng)整合了我國長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范。如,民法典第533條情勢變更規(guī)則就來源于我國《合同法司法解釋二》第26條,并對(duì)其進(jìn)行了重要完善。該規(guī)則對(duì)解決疫情中的合同履行障礙問題有重要作用。民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。民法典是人民的法典,是人民權(quán)利的體系化表達(dá);各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)努力貫徹和黨中央的要求,通過切實(shí)實(shí)施民法典,更好地保障人民的合法權(quán)益,更好地履行為人民服務(wù)的根本宗旨。深刻理解民法典的偉大意義0304民法典亮點(diǎn)解讀PARTFOUR現(xiàn)實(shí)中因救人反被告的事件多次發(fā)生,“扶不扶”“救不救”一度困擾公眾。民法典進(jìn)一步明確了侵權(quán)人和受益人的各自責(zé)任,同時(shí)也明確了見義勇為者依法不承擔(dān)民事責(zé)任,有助于杜絕“英雄流血又流淚”的現(xiàn)象。居住權(quán)為“以房養(yǎng)老”掃平障礙老人可以通過“以房養(yǎng)老”模式,把房子過戶給子女或賣給他人,同時(shí)要求設(shè)立居住權(quán)。民法典首次在用益物權(quán)中增加居住權(quán),房子只要設(shè)立了居住權(quán),即使沒有房產(chǎn)證,也可長時(shí)間乃至終生居住。一方面,保障老人對(duì)房子終身居住的權(quán)利,老有所依;另一方面,通過房屋所有權(quán)的出讓獲得經(jīng)濟(jì)收入,老有所養(yǎng)。合同編明確“情勢變更”今年以來,遭受新冠肺炎疫情的影響,諸多合同難以履行,既屬于不可抗力,也有因情勢變更導(dǎo)致合同不能履行。民法典將司法實(shí)踐中早已適用的“情勢變更”進(jìn)一步予以明確,保障合同簽訂人的合法權(quán)益。另外,合同編中增加了保證合同、保理合同、物業(yè)服務(wù)合同、合伙合同4種典型合同。民法典亮點(diǎn)解讀民法典亮點(diǎn)解讀04民法典明確物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)。除此之外,民法典還規(guī)定了小區(qū)電梯廣告、外墻廣告收入歸業(yè)主共有。民法典明確規(guī)定,旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號(hào)乘坐,這一規(guī)定讓執(zhí)法者有法可依,維護(hù)了社會(huì)秩序。民法典規(guī)定債務(wù)需“共債共簽”,可以防止婚姻關(guān)系中一方以個(gè)人名義舉債,導(dǎo)致另一方負(fù)債這種“坑配偶”的現(xiàn)象發(fā)生。保護(hù)業(yè)主合法權(quán)利防止霸座行為有法可依明確夫妻共同債務(wù)的區(qū)分民法典亮點(diǎn)解讀04數(shù)字化時(shí)代,個(gè)人信息如何保護(hù)?面對(duì)人肉搜索、垃圾短信、電信詐騙等挑戰(zhàn),民法典確認(rèn)和保障與個(gè)人信息有關(guān)的人格權(quán)益,并規(guī)定個(gè)人信息利用的基本規(guī)則,讓個(gè)人信息使用有法可依,將有效遏制過度搜集個(gè)人信息的亂象。已滿八歲子女在撫養(yǎng)權(quán)糾紛中享有話語權(quán)父母離婚,8歲的孩子說要跟媽媽,孩子的意愿要理會(huì)嗎?未成年子女的撫養(yǎng)權(quán)問題向來是離婚案件的焦點(diǎn),已滿八周歲的子女有一定的自主意識(shí)和認(rèn)知能力,撫養(yǎng)權(quán)的確定與其權(quán)益密切相關(guān),應(yīng)當(dāng)尊重他們的真實(shí)意愿,這樣更有利于未成年人的健康成長。增加遺囑形式和遺產(chǎn)管理人制度《民法典》繼承編最大的亮點(diǎn)是尊重被繼承人的意志。不論是增加打印遺囑形式,還是規(guī)范遺產(chǎn)管理人制度,都是為了更好地保護(hù)被繼承人的權(quán)益。例如對(duì)于遺囑,只要被繼承人的遺囑內(nèi)容是真實(shí)的,是真實(shí)意思的表示,遺囑又在外觀形式上符合法律要求,就可以按照遺囑去處分其遺產(chǎn)。保護(hù)個(gè)人信息民法典亮點(diǎn)解讀04居住權(quán):租房不會(huì)被輕易“趕走”民法典第三百六十六條:居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定,對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán),以滿足生活居住的需要。受教育權(quán):冒名頂替者要受法律制裁第一千零一十四條:任何組織或者個(gè)人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán)。名譽(yù)權(quán):不能讓網(wǎng)絡(luò)暴力猛如虎民法典第一千零二十四條:民事主體享有名譽(yù)權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽(yù)權(quán)。情節(jié)嚴(yán)重的,將會(huì)構(gòu)成侮辱罪或誹謗罪。民法典亮點(diǎn)解讀04虛擬財(cái)產(chǎn)受保護(hù):網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)可繼承第一百二十四條:自然人合法的私有財(cái)產(chǎn)可以依法繼承。只要是自然人合法取得的財(cái)產(chǎn),包括虛擬財(cái)產(chǎn),都應(yīng)當(dāng)視為遺產(chǎn)被繼承。設(shè)立臨時(shí)監(jiān)護(hù)制度:未成年人監(jiān)護(hù)不留盲區(qū)第三十四條:因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。人臉識(shí)別不能濫用第一千零三十九條:國家機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過程中知悉的自然人的隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。民法典亮點(diǎn)解讀04近年來,有關(guān)高樓拋物致人損害的事件時(shí)有發(fā)生,由于難以確定肇事者,法院最終不得不判定全樓業(yè)主和物業(yè)共同賠償。民法典對(duì)高樓拋擲物或墜物致人損害的責(zé)任作出了進(jìn)一步修改和完善,明確公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人。近年來,“校園貸”“套路貸”等頻發(fā),高利貸問題引起廣泛關(guān)注。民法典禁止高利放貸,表明了國家鼓勵(lì)人們投資實(shí)體經(jīng)濟(jì),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,解決因高利放貸導(dǎo)致的一系列社會(huì)問題。禁止防高利貸人格權(quán)包括生命權(quán)、健康權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等,可以說是最重要的權(quán)利。如果自然人不享有人格權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán)就如同空中樓閣。人格權(quán)獨(dú)立成編,彰顯民法典編纂堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把維護(hù)人的尊嚴(yán)、保障人民利益放在至高位置。人格權(quán)獨(dú)立成編民法典亮點(diǎn)解讀04完善收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定民法典人格權(quán)編明確任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。有助于應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展對(duì)隱私和個(gè)人信息保護(hù)帶來的挑戰(zhàn)。
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