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文檔簡介
危房清退工作方案一、指導思想堅持以“三個代表〞重要思想為指導,深入落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委“兩規(guī)定一辦法〞,認真落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于展開干部職工領(lǐng)導干部違規(guī)多占住房清退專項整治活動的有關(guān)要求,強化干部職工住房管理,清退干部職工違規(guī)多占住房,做到“無多占、零違規(guī)〞,為我局營造風清氣正的合格環(huán)境。二、清退規(guī)定〔一〕清退對象全局干部職工,含退休職工?!捕城逋朔秶?、違反政策規(guī)定購買公有住房、經(jīng)濟適用住房的;2、違反政策規(guī)定參加集資建房的;3、違反《壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法》號和《關(guān)于嚴明危舊房改住房改造工作紀律的通知》等文件規(guī)定購買危舊房改住房改造非還建住房的;4、參加市場運作方式建設(shè)住房多購房未按自治區(qū)有關(guān)市場運作方式建設(shè)住房存在問題清理整改規(guī)定整改的;5、違反政策規(guī)定占用單位公房或公共租賃住房的?!踩城逋嗽瓌t干部職工家庭〔指夫妻,下同〕有違反政策規(guī)定購買公有住房、購買經(jīng)濟適用住房、參加集資建房、參加市場運作方式建設(shè)住房、購買危舊房改住房改造非還建住房等政策性住房的,或違反政策規(guī)定占用公有住房的,必必需清退。1、干部職工家庭已購買房改住房〔包括購買公有住房、經(jīng)濟適用住房和參加集資建房,下同〕超過一套的,必必需清退。夫妻婚前符合政策規(guī)定分別購買的,不屬于清退范圍。2、干部職工家庭參加市場運作方式建設(shè)住房后,不得再參加集資建房,已參加的必必需清退。3、干部職工家庭購買的房改住房面積已達標的,不得購買危舊房改住房改造非還建住房,已購買的必必需清退。4、干部職工家庭參加市場運作方式建設(shè)住房多購房未按自治區(qū)有關(guān)市場運作方式建設(shè)住房存在問題清理整改規(guī)定整改的,必必需清退。5、干部職工家庭已購買有住房的,必必需退出租住或占用的公有住房。干部異地調(diào)動,在新工作城市無住房的,可以按政策規(guī)定租住公有住房?!菜摹城逋朔绞角逋藢ο蠓舱加袑儆谇逋朔秶》康?,必必需退回住房原產(chǎn)權(quán)單位或建設(shè)單位,原產(chǎn)權(quán)單位或建設(shè)單位已撤銷的退交其上級主管單位。三、組織領(lǐng)導為強化對我局干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動的領(lǐng)導,確保專項整治活動順利展開,成立干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員名單如下:四、方法步驟清退整治工作在2021年底前完成,分四個階段進行。第一階段:動員布暑〔2021年5月30日前完成〕通過全體干部職工大會組織干部職工認真學習住房清退專項整治活動的有關(guān)文件,熟悉、了解此次清退處理的有關(guān)政策規(guī)定,提升思想熟悉,扎實做好住房清退專項整治工作。第二階段:自查自糾〔2021年6月15日前完成〕按照縣清退專項整治活動總體布暑,確保清退活動不走過場,清退范圍不留死角,清退對象不遺漏,領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行,帶頭清退,自覺接受監(jiān)督。全體干部職工本人要嚴格對照住房政策規(guī)定填寫參加房改、享受確保性住房等狀況,認真填寫《干部職工家庭違規(guī)多占住房申報登記表》,無違規(guī)多占住房狀況,或有多占住房狀況但已完成清退整改的填寫《干部職工家庭政策性住房零違規(guī)報告》,各站所負責收集各站所干部職工填寫的表格,并依據(jù)相關(guān)政策,認真審核登記表,認定有違規(guī)問題的,提出整改看法,與登記表一并上報局領(lǐng)導小組辦公室。局領(lǐng)導小組辦公室對干部職工上報的登記表經(jīng)局領(lǐng)導審核后進行不少于7個工作日的公示。第三階段:整改清退〔2021年10月15日前完成〕按照審定的整改看法,對存在的違規(guī)問題,組織有違規(guī)多占住房狀況的干部職工于2021年10月15日前完成整改清退,各站所填寫《干部職工家庭違規(guī)多占住房清退整改狀況統(tǒng)計表》和《本單位干部職工違規(guī)多占住房清退整改狀況報告》報局領(lǐng)導小組辦公室。第四階段:總結(jié)匯報〔2021年11月30日前完成〕領(lǐng)導小組辦公室收集各站所上報的統(tǒng)計表及狀況報告,審核后報局主要領(lǐng)導審核簽字,于2021年11月30日前,將《干部職工家庭違規(guī)多占住房清退整改狀況匯總表》及我局展開干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動工作狀況總結(jié)一并上報縣清房辦。一、指導思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)指導思想以科學發(fā)展觀為指導,按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推動社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè),以解決鄉(xiāng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參加等措施,有序展開鄉(xiāng)村危房改造工作。二、基本原則1、堅持因地制宜,經(jīng)濟有用原則。鄉(xiāng)村危房改造要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),在充分合計地方政府財力和鄉(xiāng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是,量力而行,引導和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋,確保改造的住房符合鄉(xiāng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。3、堅持自主自愿的原則。鄉(xiāng)村困難群眾是鄉(xiāng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的看法,充分調(diào)動他們的積極性。4、堅持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿鄉(xiāng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合鄉(xiāng)村危房改造資金、社會可用資金和新鄉(xiāng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于鄉(xiāng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.舊房、危房的應(yīng)急預(yù)案怎么寫為提升應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,及時、有效地處置危房安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《國家總體應(yīng)急預(yù)案》、福建省建設(shè)廳《福建省建設(shè)系統(tǒng)重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、莆田市人民政府辦公室《關(guān)于強化危房安全管理工作的通知》和莆田市建設(shè)局《莆田市建設(shè)系統(tǒng)重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》及省、市政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市危房管理的實際,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急組織體系與使命〔一〕領(lǐng)導機構(gòu)莆田市危房安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組〔以下簡稱危房應(yīng)急領(lǐng)導小組〕,對全市危房安全事故管理工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導。負責修訂完善全市危房安全應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握全市危房安全事故狀況,按規(guī)定向市政府和建設(shè)廳報告狀況。危房應(yīng)急領(lǐng)導小組組長由市建設(shè)局局長擔任,副組長由市建設(shè)局分管副局長擔任,成員由相關(guān)單位領(lǐng)導組成?!捕侈k事機構(gòu)危房應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室〔以下簡稱危房應(yīng)急辦〕是危房應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在市建設(shè)局房管科,主任由房管科科長擔任,成員由市建設(shè)局相關(guān)單位人員組成。負責協(xié)調(diào)全市危房安全事故的應(yīng)急管理工作,組織編制、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生后,負責了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失及救援實施等狀況,及時向危房應(yīng)急領(lǐng)導小組報告;協(xié)調(diào)應(yīng)急救援管理工作。〔三〕工作機構(gòu)本市建設(shè)系統(tǒng)具有處置危房安全事故的職能部門和相關(guān)單位,作為應(yīng)急管理的工作機構(gòu),承當相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。負責制定本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急預(yù)案;在危房安全事故發(fā)生時,按照“屬地管理,分級負責〞和“誰管理,誰負責〞的原則,各縣〔區(qū)〕政府對本轄區(qū)范圍的私有房屋及公共建筑物的安全管理工作負總責;市建設(shè)局負責對全市危房安全管理工作進行指導和督查。二、工作機制〔一〕推測與預(yù)警建立推測與預(yù)警機制。危房應(yīng)急辦負責預(yù)案啟動前信息處理,對收集的信息進行綜合、分析、推斷,對可能會發(fā)生突發(fā)事件的信息進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早推測;并適時地向相關(guān)單位公布預(yù)警?!捕愁A(yù)警公布危房應(yīng)急要及時、準確地報告事故的有關(guān)狀況;并依據(jù)事故的管理權(quán)限、危害性和緊急程度,依照危房應(yīng)急領(lǐng)導小組的看法適時公布、調(diào)整和解除預(yù)警信息?!踩愁A(yù)案制定和實施在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,市建設(shè)局負責制定莆田市危房安全事故應(yīng)急預(yù)案,并對各縣〔區(qū)〕建設(shè)局危房安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實施進行指導;各縣〔區(qū)〕建設(shè)局在同級人民政府的領(lǐng)導下,結(jié)合本轄區(qū)的實際狀況,負責建立和完善本轄區(qū)危房安全事故應(yīng)急預(yù)案,并負責組織實施工作。三、應(yīng)急處置〔一〕事故報告1、報告原則:有關(guān)單位應(yīng)遵循:“迅速、及時、準確〞的原則,在第一時間上報危房安全險情和事故狀況。2、報告程序:〔1〕危房安全險情或事故發(fā)生后,負有報告的責任單位或個人必必需以最快的方式馬上向事故所在地建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告?!?〕事故所在地建設(shè)行政主管部門在事發(fā)后或接報后,迅速核實有關(guān)狀況,并馬上報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門,必要時可越級上報。3、報告內(nèi)容:〔1〕事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡狀況;〔2〕該危房項目名稱、座落位置、受災(zāi)面積、結(jié)構(gòu)類型、隱患狀況、鑒定看法、責任單位及責任人、整改措施、整改時限、落實狀況;〔3〕險情基本狀況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援狀況,直接經(jīng)濟損失等;〔4〕原因的初步分析,采納的措施狀況;〔5〕事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間?!捕诚绕谔幹冒l(fā)生危房事故的單位,應(yīng)依據(jù)使命和規(guī)定馬上啟動單位應(yīng)急預(yù)案,做到該拆掉的拆掉、該停用的停用、該加固的加固,人員及財產(chǎn)該撤離的撤離,對事故的勢態(tài)進行有效的控制,并按“事故報告〞的要求,馬上上報危房應(yīng)急辦。〔三〕應(yīng)急響應(yīng)在先期處置未能有效控制的狀況下,各有關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同應(yīng)對〞的原則,共同做好危房安全事故的應(yīng)急處置工作。1、各縣〔區(qū)〕接到本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生危房安全事故報告的,由其建設(shè)行政主管部門按照當?shù)卣畱?yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的使命分工,做好搶險救援工作,及時將有關(guān)狀況向當?shù)卣褪形7繎?yīng)急辦報告。2、接到市建設(shè)局局屬單位發(fā)生危房安全事故報告時,危房應(yīng)急領(lǐng)導小組接報后20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場展開救援指揮工作,由房地產(chǎn)業(yè)管理科負責人擔任現(xiàn)場應(yīng)急總指揮。3、依據(jù)發(fā)生危房事故的現(xiàn)場緊急狀況,由危房應(yīng)急領(lǐng)導小組組長確定請求市政府聯(lián)系公安〔消防〕、衛(wèi)生、交通、環(huán)境等相關(guān)部門的支援。四、善后處理應(yīng)急救援終止后,危房應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作?!惨弧痴{(diào)查與評估按照“四不放過〞的原則,負責對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行評估,及時形成事故調(diào)查報告上報危房應(yīng)急領(lǐng)導小組,由危房應(yīng)急領(lǐng)導小組向市政府和省建設(shè)廳匯報。〔二〕恢復(fù)重建發(fā)生事故的單位應(yīng)依據(jù)受災(zāi)狀況,積極制定重建計劃,上報危房應(yīng)急辦審核。危房應(yīng)急辦應(yīng)及時派員調(diào)查,監(jiān)督落實重建。據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》,危險房屋是指結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能確保居住和使用安全的房屋。危房拆掉請示報告XX市人民政府:7月2日,XX縣委辦公室在例行安全檢查時發(fā)現(xiàn),縣委機關(guān)東輔樓地基下沉,房梁斷裂,極易倒塌,我們遂即迅速組織樓中工作人員撤離,并對該樓進行封閉。同時委托相關(guān)機構(gòu)對該樓進行安全鑒定。鑒定結(jié)果顯示,東輔樓一樓南側(cè)地基出現(xiàn)不均勻下沉,沉降裂縫大于10mm,且有繼續(xù)下沉跡象,樓房支撐梁因壓產(chǎn)生斷裂,裂痕寬已超過1mm,該樓已屬d級危房??h委機關(guān)東輔樓始建于上世紀八十年代初,共兩層,為混合結(jié)構(gòu)磚瓦房,7月2日我們發(fā)現(xiàn)該樓安全隱患后,迅速組織人員撤離,為了不影響工作,我們已采納臨時租賃房屋的方式將樓中相關(guān)部委科室進行了妥善安排,由于沒有合適的辦公地點,樓中各機關(guān)科室均分散于縣城各處,十分不利于工作展開。鑒于東輔樓的安全現(xiàn)狀和縣委機關(guān)的日常辦公必需要,經(jīng)研究,我縣決定予以拆掉重建,擬建四層單面辦公室樓一座,投資概算90余萬元,資金自籌。當否,請批復(fù)。2021年6月24日5.舊房、危房的應(yīng)急預(yù)案怎么寫為提升應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,及時、有效地處置危房安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《國家總體應(yīng)急預(yù)案》、福建省建設(shè)廳《福建省建設(shè)系統(tǒng)重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、莆田市人民政府辦公室《關(guān)于強化危房安全管理工作的通知》和莆田市建設(shè)局《莆田市建設(shè)系統(tǒng)重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》及省、市政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市危房管理的實際,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急組織體系與使命〔一〕領(lǐng)導機構(gòu)莆田市危房安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組〔以下簡稱危房應(yīng)急領(lǐng)導小組〕,對全市危房安全事故管理工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導。負責修訂完善全市危房安全應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握全市危房安全事故狀況,按規(guī)定向市政府和建設(shè)廳報告狀況。危房應(yīng)急領(lǐng)導小組組長由市建設(shè)局局長擔任,副組長由市建設(shè)局分管副局長擔任,成員由相關(guān)單位領(lǐng)導組成?!捕侈k事機構(gòu)危房應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室〔以下簡稱危房應(yīng)急辦〕是危房應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在市建設(shè)局房管科,主任由房管科科長擔任,成員由市建設(shè)局相關(guān)單位人員組成。負責協(xié)調(diào)全市危房安全事故的應(yīng)急管理工作,組織編制、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生后,負責了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失及救援實施等狀況,及時向危房應(yīng)急領(lǐng)導小組報告;協(xié)調(diào)應(yīng)急救援管理工作?!踩彻ぷ鳈C構(gòu)本市建設(shè)系統(tǒng)具有處置危房安全事故的職能部門和相關(guān)單位,作為應(yīng)急管理的工作機構(gòu),承當相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。負責制定本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急預(yù)案;在危房安全事故發(fā)生時,按照“屬地管理,分級負責〞和“誰管理,誰負責〞的原則,各縣〔區(qū)〕政府對本轄區(qū)范圍的私有房屋及公共建筑物的安全管理工作負總責;市建設(shè)局負責對全市危房安全管理工作進行指導和督查。二、工作機制〔一〕推測與預(yù)警建立推測與預(yù)警機制。危房應(yīng)急辦負責預(yù)案啟動前信息處理,對收集的信息進行綜合、分析、推斷,對可能會發(fā)生突發(fā)事件的信息進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早推測;并適時地向相關(guān)單位公布預(yù)警?!捕愁A(yù)警公布危房應(yīng)急要及時、準確地報告事故的有關(guān)狀況;并依據(jù)事故的管理權(quán)限、危害性和緊急程度,依照危房應(yīng)急領(lǐng)導小組的看法適時公布、調(diào)整和解除預(yù)警信息?!踩愁A(yù)案制定和實施在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,市建設(shè)局負責制定莆田市危房安全事故應(yīng)急預(yù)案,并對各縣〔區(qū)〕建設(shè)局危房安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實施進行指導;各縣〔區(qū)〕建設(shè)局在同級人民政府的領(lǐng)導下,結(jié)合本轄區(qū)的實際狀況,負責建立和完善本轄區(qū)危房安全事故應(yīng)急預(yù)案,并負責組織實施工作。三、應(yīng)急處置〔一〕事故報告1、報告原則:有關(guān)單位應(yīng)遵循:“迅速、及時、準確〞的原則,在第一時間上報危房安全險情和事故狀況。2、報告程序:〔1〕危房安全險情或事故發(fā)生后,負有報告的責任單位或個人必必需以最快的方式馬上向事故所在地建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告?!?〕事故所在地建設(shè)行政主管部門在事發(fā)后或接報后,迅速核實有關(guān)狀況,并馬上報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門,必要時可越級上報。3、報告內(nèi)容:〔1〕事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡狀況;〔2〕該危房項目名稱、座落位置、受災(zāi)面積、結(jié)構(gòu)類型、隱患狀況、鑒定看法、責任單位及責任人、整改措施、整改時限、落實狀況;〔3〕險情基本狀況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援狀況,直接經(jīng)濟損失等;〔4〕原因的初步分析,采納的措施狀況;〔5〕事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間?!捕诚绕谔幹冒l(fā)生危房事故的單位,應(yīng)依據(jù)使命和規(guī)定馬上啟動單位應(yīng)急預(yù)案,做到該拆掉的拆掉、該停用的停用、該加固的加固,人員及財產(chǎn)該撤離的撤離,對事故的勢態(tài)進行有效的控制,并按“事故報告〞的要求,馬上上報危房應(yīng)急辦?!踩硲?yīng)急響應(yīng)在先期處置未能有效控制的狀況下,各有關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同應(yīng)對〞的原則,共同做好危房安全事故的應(yīng)急處置工作。1、各縣〔區(qū)〕接到本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生危房安全事故報告的,由其建設(shè)行政主管部門按照當?shù)卣畱?yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的使命分工,做好搶險救援工作,及時將有關(guān)狀況向當?shù)卣褪形7繎?yīng)急辦報告。2、接到市建設(shè)局局屬單位發(fā)生危房安全事故報告時,危房應(yīng)急領(lǐng)導小組接報后20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場展開救援指揮工作,由房地產(chǎn)業(yè)管理科負責人擔任現(xiàn)場應(yīng)急總指揮。3、依據(jù)發(fā)生危房事故的現(xiàn)場緊急狀況,由危房應(yīng)急領(lǐng)導小組組長確定請求市政府聯(lián)系公安〔消防〕、衛(wèi)生、交通、環(huán)境等相關(guān)部門的支援。四、善后處理應(yīng)急救援終止后,危房應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。〔一〕調(diào)查與評估按照“四不放過〞的原則,負責對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行評估,及時形成事故調(diào)查報告上報危房應(yīng)急領(lǐng)導小組,由危房應(yīng)急領(lǐng)導小組向市政府和省建設(shè)廳匯報?!捕郴謴?fù)重建發(fā)生事故的單位應(yīng)依據(jù)受災(zāi)狀況,積極制定重建計劃,上報危房應(yīng)急辦審核。危房應(yīng)急辦應(yīng)及時派員調(diào)查,監(jiān)督落實重。我們都知道國家規(guī)定我國居民的房子的產(chǎn)權(quán)是70年,其實70年的房子已經(jīng)屬于危房了。那么危房應(yīng)該如何改造呢今天以安徽為例為大家講解一下安徽省危房改造實施方案,供大家學習。1.建立商洽工作機制。強化對鄉(xiāng)村危房改造工作的主管,建立完善商洽機制。2.積極展開政策宣揚。通過多種方式,積極宣揚鄉(xiāng)村危房改造政策。3.完善信息報告規(guī)則。嚴格執(zhí)行工程進度月報規(guī)則,將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。4.強化工作監(jiān)督體檢。從講政治的高度,嚴正查處在鄉(xiāng)村危房改造工作中侵害群眾利益問題,認真分析問題產(chǎn)生的根源,從源頭上進行防范。5.完善績效評價規(guī)則。建立完善鄉(xiāng)村危房改造績效評價規(guī)則,完善激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資本分配與管理機制,逐級展開年度績效評價,全面監(jiān)督體檢當?shù)剜l(xiāng)村危房改造任務(wù)落實、政策執(zhí)行、資本使用狀況。一、房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全?!步ㄔO(shè)項目批準文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安排資金存款證實等;〕二、房屋拆遷必需要有《拆遷許可證》,拆遷公告〔現(xiàn)公布〕。〔30日內(nèi)進行檢察,頒發(fā)拆遷許可證?!橙?、房屋拆遷的拆遷人委托評估【發(fā)送評估報告及通知〔5日〕】?!苍u估委員會由三名以上國家注冊的房地產(chǎn)估價師組成?!乘摹⒁罁?jù)遼寧省改辦發(fā)【2000】39號文件有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場確定附屬物價格。五、房屋拆遷必需要制定拆遷補償細則?!藏泿叛a償和回遷安排兩種〕六、房屋拆遷要做好宣揚/講解政策?!矅鴦?wù)院305號令和遼寧省145號〕七、房屋拆遷要與被拆遷人反復(fù)協(xié)商,做工作。八、房屋拆遷必需簽定拆遷補償協(xié)議。九、房屋拆遷對未達成協(xié)議的,由當事人一方申請行政裁決?!沧允盏缴暾堉掌?0日內(nèi)作出〕【裁決申請書;法定代表人身份證實;被拆遷房屋權(quán)屬證實材料及土地使用證{復(fù)印件};被拆遷房屋估價報告;對被申請人的補償安排方案;申請人與被申請人的協(xié)商記錄;未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因?!渴芾聿脹Q先期工作【行政裁決書副本及答辯通知書,是否同意聽證會通知,聽證會通知書〔7日內(nèi)〕】調(diào)解/聽證〔專家委員會鑒定評估價格〕。十一、下達房屋拆遷裁決書〔15天〕。〔當事人對裁決不服的,可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行〕。裁決到期之日下達聽證會通知書〔7日內(nèi)〕。十二、申請強制拆遷?!残姓娭撇疬w申請書;裁決調(diào)解記錄和裁決書;拆遷人的安排看法;被拆遷人不同意拆遷的理由;被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;給被拆遷人提供的臨時安排周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證實和補償資金提存證實;關(guān)于對被拆遷人實施強制拆遷的請示〕十三、縣政府下達限期遷出決定書〔15天〕。鄉(xiāng)村危房改造符合條件的,可以向政府申請補助資金。一、申請條件鄉(xiāng)村危房改造工作補助對象是長期居住在所屬危房中的鄉(xiāng)村農(nóng)戶?,F(xiàn)居住房屋確系危房且符合以上條件,方可向?qū)俚卮逦瘯?、?zhèn)政府提出申請。二、補助標準鄉(xiāng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,住房補助為輔,政府分類住房補助標準為:中央補助資金7500元,省級補助資金1900元,縣級補助資金4500元,共計補助資金13900元。三、申報程序符合危房改造條件的鄉(xiāng)村戶主向村委會提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村危房改造工作領(lǐng)導小組審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后,報縣住房確保中心備案。1、戶主申請。符合危房改造條件并自愿在當年完成危房改造的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫鄉(xiāng)村危房改造農(nóng)戶申請表,并提供戶口復(fù)印件、身份證復(fù)印件、危房照片〔包括改造前、改造中、改造后的照片,其中要有含有戶主正面肖像〕等證實材料。2、村委會評議。村委會接到困難家庭的申請后,召開村民代表會議進行評議,議定是否符合改造條件,評議結(jié)果并予以公示〔公示期7天〕。經(jīng)評議認為符合改造條件,且公示無異議的,填寫《鄉(xiāng)村危房改造農(nóng)戶審批表》,上報鎮(zhèn)人民政府審核。對不符合改造條件或公示有異議的,不予申報。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村危房改造工作領(lǐng)導小組接到村委會的申報材料后,組織規(guī)劃、國土等部門工作人員入戶核查。核查符合條件的,核查人員簽字并簽署看法后報鎮(zhèn)人民政府進行審批。不符合條件的,將材料退回所在地村委會,并說明原因。4、簽訂危房改造協(xié)議書。凡被審核列為當年鄉(xiāng)村危房改造的農(nóng)戶,必需與當?shù)厝嗣裾炗單7扛脑靺f(xié)議,明確質(zhì)量要求、補助標準和完成時限。5、完工驗收。完工后,先由各鎮(zhèn)政府進行初步驗收,再由縣住建局牽頭,監(jiān)察局、審計局、財政局、發(fā)展改革局、質(zhì)監(jiān)站等有關(guān)單位進行全面檢查驗收。經(jīng)驗收合格后,方可兌付補助資金。6、資金撥付。補助到戶的鄉(xiāng)村危房改造補助資金由縣財政依據(jù)完工驗收報告,通過財政涉農(nóng)資金專戶打到鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府一次性發(fā)放到戶。7月14日,北京市住建委日前會同市農(nóng)委、市民政局、市殘聯(lián)、市規(guī)劃國土委、市財政局聯(lián)合公布《北京市鄉(xiāng)村4類重點對象和低收入群眾危房改造工作方案〔2021-2021年〕》。依據(jù)工作方案,針對建檔立卡貧困戶、低保戶、鄉(xiāng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭4類重點對象和低收入群眾,市區(qū)兩級財政補助原則上應(yīng)達到6.8萬元/戶以上。自2021年開始,針對4類重點對象和低收入群眾,北京市因地制宜,精準施策,對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、其他郊區(qū)、城區(qū)鄉(xiāng)村危房改造執(zhí)行差異化補助標準:對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)〔門頭溝、懷柔、平谷、密云、延慶〕按照4.7萬元/戶的標準給予補助;對其他郊區(qū)〔房山、通州、順義、昌平、大興〕按照4.1萬元/戶的標準給予補助;對城區(qū)〔朝陽、海淀、豐臺〕按照3.4萬元/戶的標準給予補助。北京市住建委相關(guān)負責人介紹,市級財政補助資金納進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級補助統(tǒng)籌管理。區(qū)級財政要積極安排補助資金,進一步加大對鄉(xiāng)村危房改造的補助力度。市區(qū)兩級財政補助原則上應(yīng)達到6.8萬元/戶以上。關(guān)于拆掉重建、加固修理實際投入低于6.8萬元的改造對象,區(qū)級財政可依據(jù)實際自行制定補助標準。據(jù)了解,北京市住建委將會同相關(guān)部門分步驟、分重點做好4類重點對象和低收入群眾危房改造工作,兜底解決北
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