清理規(guī)范性文件工作報(bào)告

清理規(guī)范性文件工作報(bào)告清理規(guī)范性文件工作報(bào)告隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是整理的清理規(guī)范性文件工作報(bào)告，歡迎大家分享。一、清理的時(shí)間和范圍(一〕集中清理規(guī)范性文件的工作時(shí)間。(二〕集中清理規(guī)范性文件的范圍。凡從撤地設(shè)市至年底以縣政府名義或縣委、政府共同公布的規(guī)范性文件均列入集中清理的范圍。撤地設(shè)市以前以縣政府名義或縣委、政府共同公布的'規(guī)范性文件一律廢止，必需要繼續(xù)實(shí)施的經(jīng)重新修訂后公布施行。二、集中清理的原則清理規(guī)范性文件要遵循以下原則：一是合法性原則。即規(guī)范性文件與上位法包括法律、法規(guī)、規(guī)章等相抵觸，擅自設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)，或違法增加公民、法人或其它組織義務(wù)的規(guī)范性文件堅(jiān)決廢止；行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制的條件、程序、種類(lèi)、幅度不符合上位法規(guī)定的要予以修訂。二是合理性原則。即對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件是否與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)進(jìn)行檢察，檢察規(guī)范性文件中規(guī)定的有關(guān)當(dāng)事方之間權(quán)利和義務(wù)是否平衡，否有利于我縣石羊河流域綜合治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。凡在合理性上存在問(wèn)題的規(guī)范性文件，應(yīng)作出廢止或修訂的處理。三是一致性原則。即對(duì)內(nèi)容重復(fù)、就同一管理事項(xiàng)多次公布的規(guī)范性文件，以最后公布的規(guī)范性文件為準(zhǔn)，前面公布的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止；凡制定規(guī)范性文件所依據(jù)的上位法已經(jīng)修訂，規(guī)范性文件也要相應(yīng)修訂。四是簡(jiǎn)便性原則。即凡某一管理事項(xiàng)上位法規(guī)定非常具體、嚴(yán)密，且有操作性，毋須再制定規(guī)范性文件的相關(guān)的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止。三、清理的方法及程序(一〕集中清理工作方法。集中清理規(guī)范性文件，要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)清理、誰(shuí)修訂〞方法進(jìn)行。以縣政府名義公布的規(guī)范性文件由原起草部門(mén)負(fù)責(zé)清理，機(jī)構(gòu)設(shè)置變化的由變化后履行該職能的部門(mén)負(fù)責(zé)清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)公布的規(guī)范性文件由其自行組織清理?？h政府法治局負(fù)責(zé)規(guī)范性文件集中清理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。(二〕集中清理工作程序。按照清理修訂、集中檢察、政府審定、公布結(jié)果四個(gè)階段進(jìn)行。1、清理修訂階段。原負(fù)責(zé)起草部門(mén)要對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行集中清理，提出保留、修訂、廢止看法，并認(rèn)真填寫(xiě)《規(guī)范性文件清理目錄》集中清理后的規(guī)范性文件，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的重新修訂，重新修訂的規(guī)范性文件須注明有效期5年。2、集中檢察階段。必需重新公布或修訂的規(guī)范性文件，報(bào)送縣政府法治局，由縣政府法治局組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合法性檢察。3、政府審定階段。必需重新公布或修訂的規(guī)范性文件，由縣政府法治局提出檢察看法、建議，提交縣政府常務(wù)會(huì)審定公布。4、公布結(jié)果階段?？h政府常務(wù)會(huì)決定重新公布規(guī)范性文件，將向社會(huì)公布。四、具體要求〔一〕充分熟悉集中清理規(guī)范性文件的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分熟悉做好集中清理規(guī)范性文件工作的重要性和迫切性，將其作為全面推動(dòng)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓好工作落實(shí)?！捕城袑?shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。要高度重視規(guī)范性文件集中清理工作，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，靠實(shí)工作責(zé)任，確保規(guī)范性文件集中清理工作按期完成。對(duì)清理工作敷衍塞責(zé)，清理工作不徹底，清理過(guò)程中瞞報(bào)、漏報(bào)或者不報(bào)的規(guī)范性文件，一律予以廢止。〔三〕嚴(yán)格備案檢察程序。對(duì)清理、修訂的規(guī)范性文件，要按照《市規(guī)范性文件制定程序暫行規(guī)則》要求，及時(shí)報(bào)縣法治局，以便上報(bào)市政府、縣人大備案。網(wǎng)箱清理的工作報(bào)告網(wǎng)箱清理的工作報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，我發(fā)言的題目是《立足職能,當(dāng)好參謀，合力謀好網(wǎng)箱清理“一盤(pán)棋〞》，下面，我匯報(bào)一下我局的三點(diǎn)做法。一、調(diào)研摸底，制定方案堅(jiān)持通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解實(shí)情、尋求辦法，針對(duì)網(wǎng)箱的數(shù)量及規(guī)格、網(wǎng)箱補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、清理程序、清理時(shí)限等工作，組織專(zhuān)門(mén)班子沉到養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行反復(fù)調(diào)研摸底，及時(shí)提出建議方案。一方面，在確定網(wǎng)箱補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上。我們通過(guò)與養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行交流攀談，深入了解各種不同規(guī)格網(wǎng)箱的成本及養(yǎng)殖戶(hù)的合理訴求，經(jīng)了解，每個(gè)網(wǎng)箱平均成本為300元左右，綜合合計(jì)購(gòu)置、加工、投放等成本以及群眾的預(yù)期利潤(rùn)等因素，建議每個(gè)6米×6米規(guī)格的網(wǎng)箱補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為500元，其他較大規(guī)格的網(wǎng)箱參照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，從而提升了養(yǎng)殖戶(hù)上交網(wǎng)箱的積極性，有效減少了收繳網(wǎng)箱的工作量。另一方面，在確按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。依據(jù)最初的實(shí)施方案，完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為10月底。但依據(jù)調(diào)研和往年的狀況看，每年的6月下旬到10月份是魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)最快的時(shí)期，期間，每條成魚(yú)將增加2—3斤，為了確保魚(yú)的.生長(zhǎng)，養(yǎng)殖戶(hù)將會(huì)分箱，網(wǎng)箱數(shù)量將會(huì)成幾倍增加，不僅會(huì)增大清理的難度，還會(huì)導(dǎo)致清理成本加倍。同時(shí)，如果按照原按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，清理工作將縱貫整個(gè)汛期，大量網(wǎng)箱是水庫(kù)防洪的一大安全隱患。為此，我們準(zhǔn)確把握清理工作繼續(xù)向好的有利形勢(shì)，適時(shí)提出了“5月1日前完成魚(yú)苗銷(xiāo)售，6月20日全面完成清理任務(wù)〞的建議，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)予以采納，并迅速調(diào)整工作思路和措施，進(jìn)行布暑落實(shí)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)的提前成為整個(gè)網(wǎng)箱清理“攻堅(jiān)戰(zhàn)〞的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，規(guī)避了因分箱而造成的邊清邊分、越清越多的尷尬境地。據(jù)測(cè)算，時(shí)間節(jié)點(diǎn)的提前可減少600萬(wàn)斤成品魚(yú)銷(xiāo)售任務(wù)，同時(shí)也為***水庫(kù)安全度汛消除了隱患。二、真幫實(shí)聯(lián)，耕好“責(zé)任田〞我局包聯(lián)**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**莊村，共涉及養(yǎng)殖戶(hù)22家，網(wǎng)箱2806個(gè)。對(duì)照任務(wù)，我局確立了舉全局之力、聚全局之智，率先啟動(dòng)工作、率先完成任務(wù)的工作思路，成立了由局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)和精干力量共25人組成的專(zhuān)職工作隊(duì)伍，執(zhí)行副局長(zhǎng)包村、成員聯(lián)戶(hù)。由于養(yǎng)殖戶(hù)人數(shù)少，利益一致，極易“抱團(tuán)〞，特別是時(shí)間節(jié)點(diǎn)的提前，大部分養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)10月底前的預(yù)期利益仍抱有希望，等、拖、靠的思想普遍存在?；诖?，將工作組成員與局里工作脫鉤，堅(jiān)持天天靠在一線(xiàn)，專(zhuān)下來(lái)，深進(jìn)去，與養(yǎng)殖戶(hù)面對(duì)面交流，明確新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求是條硬杠杠、沒(méi)有“活扣〞，使養(yǎng)殖戶(hù)熟悉到了早清早主動(dòng)、早清早受益，等拖靠的思想也逐漸消除。特別是在“五一〞這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，局黨組全體成員與工作組成員放棄節(jié)假日休息，連續(xù)3天與養(yǎng)殖戶(hù)摽在一起干，由此進(jìn)一步拉近了與養(yǎng)殖戶(hù)的距離，建立了感情、增進(jìn)了互信，加快了養(yǎng)殖戶(hù)魚(yú)苗銷(xiāo)售和網(wǎng)箱清理的速度。針對(duì)包聯(lián)村養(yǎng)殖戶(hù)缺勞力，又正值春播，售魚(yú)、清網(wǎng)受到影響的實(shí)際，我們?cè)诮M織義務(wù)幫工隊(duì)的同時(shí)，又專(zhuān)門(mén)擠出2艘28千瓦機(jī)船，幫助養(yǎng)殖戶(hù)拉網(wǎng)、賣(mài)魚(yú)。真心實(shí)意地扶持換來(lái)養(yǎng)殖戶(hù)的積極行動(dòng)，兩個(gè)村都提前完成了網(wǎng)箱清理任務(wù)，共銷(xiāo)售魚(yú)苗15萬(wàn)斤，銷(xiāo)售成魚(yú)36萬(wàn)斤。三、同心聚力，共謀“一盤(pán)棋〞一方面做好服務(wù)確保工作。及時(shí)提供準(zhǔn)確信息，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。網(wǎng)箱清理辦公室工作人員積極調(diào)度面上狀況，天天加班到晚上十一、二點(diǎn)，三個(gè)多月時(shí)間里都沒(méi)休過(guò)一天班。建立起日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告制度，共通過(guò)手機(jī)上報(bào)信息1500多條次，上報(bào)《***水庫(kù)網(wǎng)箱清理狀況》90份；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓寬銷(xiāo)售渠道。及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)媒體公布銷(xiāo)售信息，并與上級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)對(duì)接，積極聯(lián)系外地中介商，共銷(xiāo)售各類(lèi)魚(yú)753.6萬(wàn)斤；按照安全清理的要求，網(wǎng)箱清理辦公室組建了18人的應(yīng)急救援小分隊(duì)，制定安全預(yù)案，備足救援器材，確保一旦有突發(fā)事件能夠及時(shí)化解。為及時(shí)回收網(wǎng)箱，網(wǎng)箱清理辦公室組織3輛網(wǎng)箱運(yùn)輸車(chē)，深入沿庫(kù)各村收購(gòu)點(diǎn)，將近3萬(wàn)個(gè)網(wǎng)箱全部運(yùn)送到網(wǎng)箱回收處，總行程約1.5萬(wàn)公里。同時(shí)，為防止網(wǎng)箱再次流入水庫(kù)出現(xiàn)各別養(yǎng)魚(yú)戶(hù)冒領(lǐng)補(bǔ)償款的現(xiàn)象，我們吸取外地網(wǎng)箱清理教訓(xùn)，組織20余名民工對(duì)回收的箱體及時(shí)進(jìn)行了分割、破碎。另一方面協(xié)力攻堅(jiān)破難。由于前幾次網(wǎng)箱清理的“擱淺〞，大部分養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)形勢(shì)產(chǎn)生誤判，認(rèn)為又是“一陣風(fēng)〞，“呼隆〞過(guò)后又是風(fēng)平浪靜。對(duì)此，我們并沒(méi)滿(mǎn)足種好“責(zé)任田〞，而是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，攜手包聯(lián)單位制定了“靠住一個(gè)戶(hù)、帶動(dòng)一個(gè)村，突破一個(gè)村、帶動(dòng)一大片〞辦法?？孔∫粋€(gè)戶(hù)、帶動(dòng)一個(gè)村：我們安排網(wǎng)箱清理辦公室的***，動(dòng)員***村的親戚***帶頭先行清理，在3月19日將第一批40個(gè)網(wǎng)箱清理上繳到水庫(kù)管理處，成為第一個(gè)啟動(dòng)網(wǎng)箱清理的養(yǎng)魚(yú)戶(hù)，在他的帶動(dòng)下，***村的清理工作終于“撬邊〞了。突破一長(zhǎng)達(dá)10年之久，大多為投餌養(yǎng)殖，對(duì)水質(zhì)危害相當(dāng)嚴(yán)重，每個(gè)成魚(yú)網(wǎng)箱魚(yú)總量達(dá)3-5萬(wàn)斤，清理任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此，我們多次與該村干部一起想辦法、出路子，最終確立了從大戶(hù)“破題〞的清理措施。支部書(shū)記***主動(dòng)找到擁有220個(gè)網(wǎng)箱的養(yǎng)殖大戶(hù)，通過(guò)三番五次耐心細(xì)致工作，該戶(hù)自行展開(kāi)了清理，其他小戶(hù)看到?jīng)]有盼頭，也都紛紛行動(dòng)起來(lái)，在4月30號(hào)晚，這個(gè)村全面完成了清理任務(wù)，成為