建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度標(biāo)準(zhǔn)版

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度《云南省安全生產(chǎn)條例》(2021年1月1日?qǐng)?zhí)行);《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2004年2月1日起執(zhí)行);1、危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)):危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和控職責(zé)；及可能存在的隱患；③負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展，對(duì)作業(yè)④負(fù)責(zé)落實(shí)一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)施三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，①掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；③負(fù)責(zé)落實(shí)一、二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)施四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控工根據(jù)公司生產(chǎn)的特點(diǎn)及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，將公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分成以下兩大類(lèi)：1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其他區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全公司及項(xiàng)目采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法或風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法對(duì)施1)安全檢查表編制的依據(jù)2)安全檢查表分析步驟表1-1設(shè)備設(shè)施清單備注12填入《安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表》(參照表1-2)相應(yīng)內(nèi)容。表1-2安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施可能性(L)嚴(yán)重程度(S)風(fēng)險(xiǎn)度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議改正/控制措施備注121)作業(yè)活動(dòng)的劃分2)作業(yè)危害分析的主要步驟表2-1作業(yè)活動(dòng)清單序號(hào)作業(yè)區(qū)域作業(yè)活動(dòng)作業(yè)類(lèi)別備注12表2-2工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表序號(hào)工作步驟危害或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)主要后果現(xiàn)有控制措施可能性嚴(yán)重程度(S)風(fēng)險(xiǎn)度建議改正/控制措施本方法的風(fēng)險(xiǎn)度(危險(xiǎn)性)是指事件發(fā)生的可能性與事件后果級(jí)(高)、三級(jí)(中)、四級(jí)(低)。表3-1事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員財(cái)產(chǎn)損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡(>2套)或設(shè)備重大國(guó)際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3規(guī)定等聽(tīng)力喪失、慢性病1套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工形象沒(méi)有受損表3-3安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施期度限1級(jí)巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻2級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改3級(jí)中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通治理4級(jí)可接受、輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查或無(wú)需采用控制措施有條件、表3-4風(fēng)險(xiǎn)矩陣表后果等級(jí)5低中高很高很高4低低中高很高3低低中中高2低低低低中1低低低低低12345事故可能性(L)四級(jí)：輕度(一般)危險(xiǎn)，可以接受(或可容許的)?？剖覒?yīng)引三級(jí)：中度(顯著)危險(xiǎn)，需要控制整改。公司、科室應(yīng)引起(1)工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；制等；(1)可行性和可靠性；(2)先進(jìn)性和安全性；(3)經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況；(4)可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。(1)措施的可行性和有效性；(2)是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平；(3)是否產(chǎn)生新的危害因素；(4)是否已選定了最佳的解決方案；3.公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組組織審核、修訂后，將審核、修訂意見(jiàn)反NO:序號(hào)審定時(shí)間部門(mén)數(shù)目備注3級(jí)2級(jí)1級(jí)(1)新的法律法規(guī)發(fā)布或者法律法規(guī)發(fā)生變更；(2)操作工藝發(fā)生變化；(3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；(4)事故事件發(fā)生后；(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。93號(hào))2月28日前，企業(yè)嚴(yán)格按照評(píng)級(jí)依據(jù)開(kāi)展自評(píng)工作，確定自評(píng)分?jǐn)?shù)；■3月8日前3月29日前，區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將評(píng)估確認(rèn)情況進(jìn)行匯總，填寫(xiě) 評(píng)估分900分以上(含900分)為A級(jí)(優(yōu)良); 700分以上900分以下的為B級(jí)(較好):—-700分以下但不存在重大隱患的為C級(jí)(一般); 達(dá)到60%以上，否則下降一個(gè)等次定級(jí).合法的“兩工地”分600分),并單列處理建筑行業(yè)400分主要考慮到與施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)■2021年3月，市建委就擬參照廣州市建委的量化評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)場(chǎng)與安全保障體系建立情況175分行為■安全文明施工實(shí)體情況225分實(shí)體降一個(gè)等次定級(jí)”安全保障體系建立情況175分帳.源依規(guī)公示25分(建質(zhì)[2021]87號(hào))家論證工作的通知》(渝建安發(fā)[2021]30號(hào))25分91號(hào))要求：其中C證不少于1名，且1萬(wàn)m或5000萬(wàn)以上2名；5萬(wàn)m或1億以并組織演練12。5分合12。5分升機(jī).安全文明施工實(shí)體情況225分安全文明施工實(shí)體情況225分分合.安全文明施工實(shí)體情況225分24)(渝建發(fā)[2021]177)安全文明施工實(shí)體情況225分建委《重慶市建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》(渝建發(fā)[2021]65符合施工組織設(shè)計(jì)編審制度(4)上報(bào)主管部門(mén)審查批復(fù)。(7)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，是實(shí)施安全技術(shù)措施的基礎(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)(8)安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，人納入單位年度施工(生產(chǎn))計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備，購(gòu)置(累計(jì)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。四、工人變換工種(包括臨時(shí)變換工種)必須進(jìn)行新工種的安全五、施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立安全教育檔案，經(jīng)三級(jí)安全教育新入場(chǎng)八、項(xiàng)目經(jīng)理每年度應(yīng)接受不少于30學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)其他施工的大小、輕重、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)方法均按建設(shè)部(94)年第3號(hào)令2.2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)3.6事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事4、事故處理4.1事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，由發(fā)生4.2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患,危害情況而不采取有效措施,以致造成傷亡事故的，4.3違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲4.4在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守，徇私舞弊或者打擊報(bào)4.5傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在9日內(nèi)結(jié)案。特殊情況不得超過(guò)一、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理，控制揚(yáng)塵、噪聲和水污染，把環(huán)二、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常采取多種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，不斷四、在市區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)和居民稠密區(qū)、風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的施六、凡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌作業(yè)的，應(yīng)在攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車(chē)輛清洗過(guò)八、凡居民區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)的應(yīng)防止施工噪聲污染，必須控制作業(yè)時(shí)間，一般不超過(guò)夜間22時(shí)；特殊情況需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)盡量采取噪聲措施，報(bào)經(jīng)所在地環(huán)保局許可后公告周?chē)用袢阂?、腳手架、井字架搭設(shè)安裝必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，腳手二、塔吊起重機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯等設(shè)備安裝必須編制專(zhuān)二、重要施工機(jī)械(包括起重機(jī)、施工電梯，打樁機(jī)等)應(yīng)定期一、凡項(xiàng)目部管理人員及工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)須一律佩戴由項(xiàng)二、上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)人員時(shí)入工地，必須說(shuō)明情況或主動(dòng)出案)時(shí)，應(yīng)有消防安全要求。如施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖布置、暫設(shè)工程(臨時(shí)建筑)搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、三、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如防火工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。腳手架、裝飾樓層、食堂均掛設(shè)滅火器，建筑物每層配備消防設(shè)施，高層建筑(30M及以上)應(yīng)隨層做消防水源管道及設(shè)加壓泵，按樓層面積每100m2設(shè)置2只來(lái)滅火器。同時(shí)對(duì)職工進(jìn)行消防防火、消防器材使用知識(shí)宣四、明火作業(yè)必須經(jīng)消防保衛(wèi)或安全技術(shù)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)無(wú)火險(xiǎn)隱五、注意對(duì)電焊工、氣焊工、油漆工、木工、電工等特殊重點(diǎn)工的防火要求加強(qiáng)消防管理，并在施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中 一、建立項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，把施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作每100m2設(shè)置2只滅火器。同時(shí)對(duì)職工進(jìn)行消防防火、消防器六、倉(cāng)庫(kù)、木工棚及易燃易爆物堆(存)放等處，應(yīng)張貼(懸掛)七、一切架空電線均須用固定瓷絕緣，電線穿過(guò)墻壁時(shí)，必須從八、臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離開(kāi)建筑物20m以外，并不行搭在高不低于2。5m。每幢宿舍居住人數(shù)，不宜超過(guò)100人，每25人要有一個(gè)可直接出入的門(mén)，門(mén)寬不少于1。2m,同時(shí)門(mén)必須一、倉(cāng)庫(kù)保管員為本部門(mén)的責(zé)任人，對(duì)防盜、防火安全負(fù)責(zé)。嚴(yán)二、庫(kù)內(nèi)物品分類(lèi)堆放，標(biāo)上標(biāo)識(shí)，保持清潔、整齊，干燥，嚴(yán)三、倉(cāng)庫(kù)圍墻、門(mén)窗要牢固，庫(kù)房周?chē)鷩?yán)禁搭建易燃棚屋，庫(kù)內(nèi)四、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入庫(kù)，鑰匙隨身攜帶，進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)人員均不得易五、庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)使用大功率的電器設(shè)備，屋面無(wú)漏水、積水和物資六、物資堆放要遠(yuǎn)離燈泡、電線、閘刀開(kāi)關(guān)箱，不準(zhǔn)架設(shè)臨時(shí)電七、配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)立安全固定牌，負(fù)責(zé)管理好本責(zé)任一、認(rèn)真對(duì)全體住宿人員進(jìn)行防火安全知識(shí)的教育，提高防火知二、把生活區(qū)的防火規(guī)章制度張貼上墻，使每個(gè)職工能正?？吹饺?、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸游煙，嚴(yán)禁上床吸煙，煙蒂有統(tǒng)一擺放處，室四、住宿層內(nèi)電統(tǒng)一由項(xiàng)目部安排專(zhuān)業(yè)電工按規(guī)范進(jìn)行安裝路線六、生活區(qū)按防火要求放置相對(duì)應(yīng)的滅火器具，并正常檢查滅火如下執(zhí)行制度或違章造成損失者給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部一、認(rèn)真執(zhí)行公司關(guān)于安全防火系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，組二、及時(shí)做好二人的防火教育工作，提高安全防火意識(shí)，遵守操四、經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的防火安全，對(duì)不安全隱患必須立即采取五、防火工作必須人人遵守，注意安全，對(duì)無(wú)視規(guī)定，不采取措五、