對學(xué)校管理有何意見和建議3篇

對學(xué)校管理有何意見和建議3篇對學(xué)校管理有何意見和建議范文篇一為了進一步密切黨群、干群、校群關(guān)系，提高依法行政、民主管理水平，進一步落實學(xué)校反腐倡廉和糾風(fēng)工作，形成良好的協(xié)調(diào)、約束、監(jiān)督的運行機制。為學(xué)校的教育教學(xué)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和穩(wěn)定的局面，根據(jù)市教委、市監(jiān)察局《關(guān)于實行校務(wù)公開監(jiān)督制度的若干規(guī)定》精神，結(jié)合我校實際在原有的校務(wù)公開監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實施過程中出現(xiàn)的情況，經(jīng)校黨支部、行政會、校務(wù)會充分討論后，特制定如下黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見。一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容范圍和形式1、內(nèi)容凡是與學(xué)校管理、教育改革密切相關(guān)和涉及教職工切身利益的重要事項，除黨和國家規(guī)定的保密事項以外，原則上都要一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式和程序予以公開。主要內(nèi)容有：①收費公開；②招生事務(wù)公開；③學(xué)生管理制度、辦法公開；④財務(wù)管理公開；⑤工程建設(shè)項目公開；⑥大宗物資采購公開；⑦教職工獎懲公開；⑧干部人事工作公開；⑨教職工切身利益的事項公開；⑩領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項公開。2、范圍與形式（1）事關(guān)廉政的事務(wù)：經(jīng)校行政會研究形成統(tǒng)一意見后，根據(jù)涉及的對象不同、范圍不同，向全校師生或教代會代表或教職工公開。（2）事關(guān)教職工、學(xué)生、學(xué)生家長切身利益的事務(wù)，根據(jù)涉及的對象和范圍不同，經(jīng)學(xué)校行政會研究形成統(tǒng)一意見后，采用召開會議或張榜，印發(fā)書面通知等形式公布。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見。根據(jù)校務(wù)公開的內(nèi)容、范圍和形式，制定如下規(guī)定：1、收費公開。包括收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、批準(zhǔn)文號、代收代辦的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，教材的使用，社會捐贈的款物等。各項收費要納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。2、招生事務(wù)公開。包括執(zhí)行計劃、生源和政策，享受照顧錄取的下策規(guī)定和學(xué)生名單，錄取的分?jǐn)?shù)線，保送生的推薦條件、程序名單等。3、學(xué)生管理制度、辦法公開。包括學(xué)生獎、貸、助學(xué)金的辦法和名單，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、畢業(yè)生分配以及評優(yōu)評先、獎懲等。4、財務(wù)管理公開。包括財務(wù)預(yù)決算；財政撥款，正常收費，校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)，社會捐贈，投資收益，房屋租憑和勞務(wù)費收入；財務(wù)支出；專項資金補助，教學(xué)、科研經(jīng)費、獎學(xué)獎教基金使用和管理等情況。其中教師培訓(xùn)費、節(jié)假日及各項補貼應(yīng)在教師會或教代會上當(dāng)眾公布，并做好存檔。每月的經(jīng)費報表不影印上墻公布。（存檔材料必須經(jīng)監(jiān)督組簽名）。5、工程建設(shè)項目公開。涉及如下事項必須上墻公布：①工程建設(shè)項目實行招標(biāo)、投標(biāo)及審批過程；②工程建設(shè)項目資金來源；③工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位的選擇；④工程總造價、工程合同書；⑤工程竣工后的驗收結(jié)果和決算。6、大宗物資的采購：大宗辦公用品，教學(xué)儀器、設(shè)備的采購等實行招投標(biāo)或議標(biāo)，并上墻公布。7、教職工獎懲公開。評選先進及年度考核，按文件要求在校務(wù)公開欄上公開。對違法違紀(jì)教職工的處理，應(yīng)將處理的過程逐一在教職工會上公開，即單位何時擬文上報，上級何時下文，何時公開宣布。（會上公開的要存檔，監(jiān)察組應(yīng)簽名）。8、干部人事工作公開。包括機構(gòu)改革方案；教師、干部、職工的聘任、延退、返聘、晉級晉職，工作調(diào)動；選留畢業(yè)生，公派出國進修訪問；職稱評審辦法，職數(shù)，職稱評委組成人選，職稱申報者的實績，原則上在教職工會議上公開；“確定推薦人選”的實績，應(yīng)在校務(wù)公開欄公開。9、教職工切身利益的事項公開。包括教職工工資調(diào)整，獎金、福利分配方案；住房調(diào)整，購（建）房方案；住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障基金繳納情況；教職工家屬、子女招聘錄用情況；計劃生育管理情況應(yīng)公開以下內(nèi)容：個人生育情況和實施的節(jié)育措施在公開欄公開；處理情況在教師會上公開。10、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項公開。包括領(lǐng)導(dǎo)班干部的工資、獎金和其他人，住房，出國（境）費用和公務(wù)接待費，公車、通訊工具等使用和配備情況；每年述職報告和教代會民主評議的情況；年度和法人經(jīng)濟責(zé)任財務(wù)審計情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。校級領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少一次在教代會上作述職報告，并接受民主評議。對學(xué)校管理有何意見和建議范文篇二在新的體制下，學(xué)校民主管理向何處去？如何重塑教職工的主人翁精神？如何開辟學(xué)校與社會溝通的新途徑？這是我們要面對的新課題。為增強學(xué)校凝聚力、構(gòu)建和諧校園，在如何加強民主管理這個問題上我們做了一些有益的探索。強化教代會職能教代會是教職工參與學(xué)校民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的重要形式，是聯(lián)系學(xué)校與職工的橋梁和紐帶。學(xué)校轉(zhuǎn)制后，為強化教代會職能，確立教職工當(dāng)家作主的地位，我校制定了《惠陽一中實驗學(xué)校教職工代表大會暫行條例》，規(guī)定了教代會的職權(quán)，明確了教職工代表的權(quán)利與義務(wù)，凡學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重要規(guī)章制度、大型基建投入、教職工福利等重要事項，都必須廣泛征求代表的意見，并履行嚴(yán)格的審議表決制度。轉(zhuǎn)制一年來，學(xué)校召開了兩次教代會，審議通過了《教職工獎勵暫行條例》《教職工聘任制實施辦法》《校內(nèi)崗位績效工資實施辦法》《教職工考勤辦法》《惠陽一中實驗學(xué)校教學(xué)常規(guī)》《班級管理評價方案》《教職工年度考核實施辦法》等一系列重大規(guī)章制度。這些制度的建立，為依法治校提供了制度上的保證，為提高科學(xué)管理水平發(fā)揮了積極作用。由于強化了教代會職能，為教職工提供了參政議政、共謀學(xué)校發(fā)展大計的平臺，增強了教職工的責(zé)任感和使命感，也增強了學(xué)校的凝聚力，教職工以滿腔的熱情、當(dāng)家作主的態(tài)度全心身投入教育教學(xué)工作。規(guī)范校務(wù)公開運作新體制下推行校務(wù)公開是一個新的課題，由于管理上的特殊性和觀念上的復(fù)雜性給校務(wù)公開帶來了一定困難。首先，要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。起初，部分行政人員和教職工存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為學(xué)校轉(zhuǎn)制后，后勤財務(wù)、基建投資、招生人事等敏感事項有投資方負(fù)責(zé)監(jiān)督，搞不搞校務(wù)公開沒有多大作用和意義。針對這種情況，我們進行了認(rèn)真的分析和思考，組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神，從新的視角去審視校務(wù)公開的必要性和可行性。大家一致認(rèn)為：實行校務(wù)公開是形勢發(fā)展的要求，是促進學(xué)校民主政治建設(shè)的需要。通過校務(wù)公開，能轉(zhuǎn)變學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，增強行政領(lǐng)導(dǎo)的公仆意識，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理水平，更好地代表和維護廣大教職工的根本利益。其實，除了財務(wù)、基建等敏感問題外，教職工對評優(yōu)晉級、職稱評聘、津貼福利等方面也是很關(guān)注的，對學(xué)校改革、發(fā)展等重大問題也有知情權(quán)。只有通過校務(wù)公開，才能真正使教職工知校情、明校務(wù)、議校政、管校事、解校難，才能強化教職工的主人翁意識和當(dāng)家作主的責(zé)任感。其次，要完善機制，規(guī)范運作。為了使校務(wù)公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，學(xué)校著重抓了三個方面的工作。建立健全的機制。校務(wù)公開要真正落到實處，不走過場，使之健康、有序、長期開展下去，必須建立長效機制，從組織和制度上加以保證。學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和校務(wù)公開監(jiān)督小組，并制訂了相應(yīng)的工作制度，形成了黨、政、工在工作上齊抓共管、互相配合、互相督促的運行機制，從而保證了校務(wù)公開工作的健康發(fā)展。采取多樣的形式。學(xué)校實行校務(wù)公開主要采取的形式有：（1）建立校務(wù)公開欄，收費、財務(wù)、招生、人事等事項及時向師生和社會公布；（2）實行會議報告，凡涉及學(xué)校改革的一些重大決策、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度以及教職工切身利益的事項，都在教職工大會上公布或提交教代會討論；（3）座談解釋，學(xué)校轉(zhuǎn)制后，有些事項不宜對外公開，則通過與部分師生、家長以座談會的形式進行解釋，以消除教職工及家長的疑慮，爭取他們的配合與支持；（4）設(shè)立校務(wù)公開意見箱，廣泛聽取師生意見，接受社會監(jiān)督，改進工作方法；（5）實行校長接待日制度，經(jīng)常與師生對話，與家長溝通，交流思想，傾聽呼聲，營造民主、和諧的校園文化氛圍。規(guī)范運作的方式。學(xué)校對校務(wù)公開實行規(guī)范化管理，制定了《校務(wù)公開實施方案》，對公開的內(nèi)容、范圍、形式、程序、主辦部門、責(zé)任人等作了具體規(guī)定，形成了組織嚴(yán)密、形式科學(xué)、程序規(guī)范、操作性強的運作模式，并建立校務(wù)公開檔案，做到每項公開活動都有檔可查。這樣，校務(wù)公開不流于形式，不走過場，真正是學(xué)校一種實實在在的管理行為。第三，要突出重點，務(wù)求實效。學(xué)校工作中的熱點問題、敏感問題、關(guān)鍵問題是校務(wù)公開的重點內(nèi)容。對重點內(nèi)容的公開，不僅能有效地消除師生及家長的疑慮，而且大大地促進了師生及家長對學(xué)校工作的理解與支持，推動學(xué)校和諧發(fā)展。以教代會為載體，公開學(xué)校改革發(fā)展的熱點，激發(fā)教職工主人翁精神。凡學(xué)校的重大決策、發(fā)展規(guī)劃、重要制度、獎懲方案，在充分聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，再提交教代會表決通過。如《班級管理評價方案》的出臺，在反復(fù)征求教師、班主任意見的基礎(chǔ)上四易其稿，最后才發(fā)文實施，這樣得到大家認(rèn)可的規(guī)章制度，執(zhí)行起來就很順利。以校務(wù)公開欄為陣地，公開師生及社會關(guān)注的敏感點，解惑釋疑促學(xué)校和諧發(fā)展。如教師聘用、職稱評聘、考核評優(yōu)、工資調(diào)整、干部評議、獎金福利等是教職工關(guān)注的敏感點，辦學(xué)行為、招生政策、收費標(biāo)準(zhǔn)等是家長、社會關(guān)注的敏感點，都應(yīng)及時在校務(wù)公開欄中公布。我校年度考核、評優(yōu)評先及省、市、區(qū)三好學(xué)生的評定，都是采取“三公開”（公開指標(biāo)條件、公開方法過程、公開評定結(jié)果）的辦法來確定的。這樣，使師生、家長、社會關(guān)注的“敏感”問題變得平常，化解了矛盾，消除了疑慮，提高了學(xué)校的和諧程度。建立民主評議制度民主評議是加強民主監(jiān)督、增強師生參與意識、促進學(xué)校民主管理的重要舉措。通過民主評議，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有利于學(xué)校健康發(fā)展。一年來，我校配合“萬眾評公務(wù)”“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”及“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定和完善了民主評議的相關(guān)制度，形成了民主評議長效機制。一是民主評教，學(xué)校制訂了《教育教學(xué)評價實施辦法》，每學(xué)期學(xué)生對任課教師和班主任的工作至少民主評議一次，評價結(jié)果與教師聘任、評優(yōu)晉級、獎金分配、班主任津貼掛鉤，增強教師教書育人的責(zé)任感。二是民主評干，每學(xué)期全校教職工對學(xué)校行政干部從德、能、勤、績四個方面，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級進行民主評議，對教師滿意度不高的行政干部實行誡免談話。民主評干的實施，平衡了教師的心態(tài)，增強了教職工的民主意識，加強了領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，強化了行政干部的公仆意識、服務(wù)意識、民主意識和危機感。三是家長評校，校風(fēng)是一所學(xué)校管理水平的標(biāo)志，收費是社會關(guān)注的焦點。學(xué)校每期召開家長代表座談會，征求家長對學(xué)校管理的意見，每期向社區(qū)群眾發(fā)放數(shù)百份問卷調(diào)查表，對學(xué)校的校風(fēng)、師德、收費、管理等方面進行民主測評，接受社會監(jiān)督，規(guī)范辦學(xué)行為，樹立良好形象，提高管理水平。實施多元化民主管理對學(xué)校管理有何意見和建議范文篇三【關(guān)鍵詞】高校；教職工代表大會；代表；主體意識；職責(zé)；實證研究一、問題與方法根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中華全國總工會關(guān)于進一步加強基層工會工作的決定》等有關(guān)規(guī)定，我國高校教職工代表大會已基本形成了一整套的制度化工作方式，以擔(dān)當(dāng)廣泛了解教職工的基本訴求，盡力為教職工群眾解決生活中的問題、辦實事；參與學(xué)校管理，在教代會上表決校長報告，通過財政預(yù)決算的責(zé)任。教職工代表只有積極有效的代表教職員工，學(xué)校工會才能真正成為教職工的代言者，履行好高校民主管理的職責(zé)。2024年，一份對某高校覆蓋全校所有教學(xué)科研單位的135位教師進行的隨機抽樣問卷調(diào)查顯示，教師通過教代會代表反映訴求能夠得到反饋的比例僅為9.4%.這樣的反饋效果是不能令人滿意的。所以有不少教職工認(rèn)為學(xué)校工會做不了什么事，工會就是一個福利機構(gòu)。針對這一問題我們想通過實證調(diào)查了解教代會代表是如何認(rèn)識他們的職責(zé)，又是如何履職的。我們在2024年春季的學(xué)校教職工代表大會期間對會議代表進行了問卷調(diào)查。代表總?cè)藬?shù)為262人，實到225人。小組討論時，調(diào)查組成員分別對10個團進行了現(xiàn)場問卷填寫，共發(fā)放問卷110份，回收105份，其中有效問卷為97份。調(diào)查小組在對問卷進行統(tǒng)計、分析時，曾對教代會代表主體意識相關(guān)問題與被調(diào)查者的年齡、文化程度、職稱、行政代表或教師代表等因素用交叉列聯(lián)的方式進行因子分析。因為各項因子分析結(jié)果都呈弱相關(guān)或無相關(guān)關(guān)系，故文中舍棄了因子分析，下文將直接運用對各題的百分比統(tǒng)計結(jié)果進行分析。二、調(diào)查結(jié)果（一）代表意識教代會代表主體意識的最基本要求是了解自己是“代表誰”。教代會代表并非代表他自己，而是代表校內(nèi)他所在單位選他為代表的教職工群眾。教代會代表工作的目的應(yīng)該始終是維護教職工群眾的合法權(quán)益、并努力增進教職工群眾的福利。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，教代會必須參與學(xué)校的民主管理，也就要求代表們積極參與學(xué)校的民主監(jiān)督。我們在問卷中設(shè)置了第3題：“作為教職工代表，您履行過哪些責(zé)任（可多選）：”結(jié)果是：有近40%的教代會代表從未為教職工提過提案；30%的代表甚至不參與表決校長報告。這表現(xiàn)出對教職工訴求的不在意和對學(xué)校的管理工作的漠不關(guān)心?？陀^來說，學(xué)校的管理并非完美，則教職工群眾總是有完善管理和增進個人或群體利益的需要的。那么，代表若不為教職工群眾提提案，至少說明這些代表平時并沒有真正關(guān)心他所代表的群眾利益，也不認(rèn)真思考教職工群眾的意見和建議。即使是一般教職員工這也不是一個積極的集體認(rèn)同狀態(tài)，更何況作為一個代表最起碼應(yīng)該知道代表具有上下通達情況的責(zé)任。（二）履職的意識和行為在本次調(diào)查中，教職工代表們履行職責(zé)程度最高的是參加教職工代表大會，有95.88%的被調(diào)查者選了該項。相對而言，選擇“表決校長報告”的卻只有70.1%，為教職工提議案的也只有61.86%；參與重大問題的討論和宣傳、貫徹執(zhí)行教代會的決議兩項分別僅有47.42%和47.42%，人數(shù)尚未過半。這說明這些代表僅把教代會當(dāng)成一個例行會議的形式走過場，而沒有認(rèn)真對待自己作為代表應(yīng)有的權(quán)利，更沒有深刻反思自己代表廣大教職工群眾應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。如此怎能維護教職工群眾的權(quán)益，更何談增進教職工群眾的利益。這也反映出代表主體意識不強，參與意識也不強。在“您知道教職工代表大會的職責(zé)、工作程序嗎？了解教職工代表大會制度嗎？”這題中，選擇“十分了解”的代表僅有12.73%，選擇“了解”的有64.95%，選擇“了解一點”或“不怎么了解”的分別有20.62%和2.06%。如果代表對教代會的職責(zé)沒有清楚的認(rèn)識或了解，怎么能夠希望他們可以積極地履行職責(zé)?？梢?，在代表履行職責(zé)方面，代表的意識和行為都還不太到位。（三）觀察所見教代會代表分團討論校長工作報告和學(xué)校財政報告時，調(diào)查小組分頭對各團進行了問卷發(fā)放調(diào)查工作。我們在各團討論會上的所見，形成了進一步的觀察認(rèn)識，這些認(rèn)識也證明了問卷的統(tǒng)計結(jié)果。教職工代表大會的出勤率約為85.88%，而分團討論，也就是教職工代表大會的代表就學(xué)校管理代表群眾意見討論時的出勤率約為71%。換句話說，也就是約有14.88%的代表即使參加教代會也沒有參加分團討論。我們的觀察與問卷調(diào)查相吻合，近95%的代表知道自己應(yīng)該參加會，卻有近半的代表不知道參加會議最重要的意義在于參加討論，發(fā)表意見。還有兩個小組沒有按大會的要求進行充分的討論。討論會上，多數(shù)組的多數(shù)代表都在圍繞大會的兩個報告進行討論，也有的小組和代表在聊與之無關(guān)的題外話。從出勤率和討論發(fā)言中我們還是看到了部分代表對代表職責(zé)懈怠的情況。三、主體意識淡薄的原因分析（一）代表意見表達的被形式化教代會代表意見表達的被形式化是代表放棄表達最重要的原因之一。被形式化主要體現(xiàn)在代表討論的意見被沒有回應(yīng)地對待，沒有相關(guān)部門或人員來作出任何說明或回應(yīng)。代表的提案也越來越形式化，能夠解決問題的較少，多半只是解釋，簡單講明情況。換句話說，就是告訴你，我有困難，解決不了問題。形式化最顯著的表現(xiàn)是對校長報告和財務(wù)報告的通過。目前校教代會的表決形式仍然采用舉手表決。和鼓掌表決一樣，事實上舉手表決使教代會代表們處于被動接受的地位。在這種情況下，鮮有代表可以完全不考慮他人的看法，冒著得罪上級、得罪朋友的危險表達自己與眾不同的意愿。從而導(dǎo)致某些即便并不符合教職工真實愿望的議題也能夠在一定程度上“虛假”通過，不舉手的人也會被淹沒在眾人的手臂中。再者，在舉手表決的過程中，從眾心理也會對提案的真實性造成一定的影響。從眾指個人受到外界人群行為的影響，而在自己的知覺、判斷、認(rèn)識上表現(xiàn)出符合于公眾輿論或多數(shù)人的行為方式。而所謂從眾現(xiàn)象，指主體對于某種行為要求的依據(jù)或必要性缺乏認(rèn)識與體驗，跟隨他人行動的現(xiàn)象。也就是說，有的代表即使舉手也不一定反應(yīng)了自己的真實意見。在代表主體意識本身不強的情況下，這種形式化的程序安排，從中顯而易見舉手表決的消極影響。在舉手表決中，代表們一般不會堅持自己的意見，而是懷疑和改變自己的觀點和判斷，或者順從多數(shù)人的意見，朝著與群體大多數(shù)人一致的行為方向變化，這樣就產(chǎn)生了從眾現(xiàn)象，則表決結(jié)果的可信性和有效程度都是值得質(zhì)疑的。形式化還表現(xiàn)在教代會要通過的兩個報告上。校長工作報告和財務(wù)報告具有一定的概括性，這種概括性使報告言簡意賅，有利于節(jié)省報告時間，減少代表厭煩抵觸情緒。然而，這種概括性卻也使代表的理解出現(xiàn)了一定程度上的問題。例如在《某大學(xué)第工會會員代表大會暨第六屆教職工代表大會第三次會議上的工作報告》中，第四部分“下一階段的主要工作”里，內(nèi)容就具有高度概括性。如第3條“加強教代會代表的隊伍建設(shè)，加強教代會代表履職培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)，增強其參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的工作能力。”到底如何加強教代會代表隊伍建設(shè)呢？加強教代會代表履職培訓(xùn)的具體方式、具體內(nèi)容和時間規(guī)定是什么？為了完成這項任務(wù)，什么人應(yīng)該在什么崗位做什么工作？這些基本信息在這里完全沒有答案。對于學(xué)校財務(wù)報告，代表們更是有不少疑問，分團討論時成為大會討論任務(wù)外，代表們最熱衷的話題。但，因為不明其義，討論與表決都有了走形式的成分。（二）對教代會地位和作用的認(rèn)定不足目前從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到代表，再到一般教職工，對教代會的地位和作用認(rèn)識尚有不足。本次調(diào)查中，有17.53%的代表認(rèn)為教代會工作“任務(wù)過于繁重，需要各方加大重視和支持”，43.30%的代表認(rèn)為“教職工代表大會的力量弱，解決問題的能力差”，有30.93%的代表認(rèn)為教代會工作的難點在于“各方面的支持和協(xié)調(diào)不夠”。由此可見當(dāng)前高校校領(lǐng)導(dǎo)對教代會尚缺應(yīng)有的重視。教代會要發(fā)揮應(yīng)有的作用，主要得看代表們在實際工作中的辦事效果，而辦事的效果不僅與辦事能力有關(guān)，也和任務(wù)的操作性有關(guān)。教代會的目的和任務(wù)在有關(guān)報告中概括性過強，就會導(dǎo)致工作任務(wù)缺乏具體性和操作性。沒有具體規(guī)定各部門要做什么，目的是什么，時間限制在什么范圍內(nèi)，就給了各部門互相指望搭便車或互相推諉的空間，工作效率也因此得不到保證。換句話說，教代會代表本來就只對參加會議的工作是明確的，對老師們有問題該如何反應(yīng)，找哪個相關(guān)部門反映卻不清楚。如果對學(xué)校行政各部門的工作程序和反應(yīng)機制再不了解，代表工作必然低效。教代會應(yīng)該是教職工用以維護自身合法權(quán)益的利器，也應(yīng)該是教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。交大教代會在“關(guān)注教工的福利方面做了很多努力：比如教師健康體檢、公務(wù)修養(yǎng)、關(guān)懷女教職工和青年教職工、住房分配、困難教職工補貼等?！钡?，從教代會應(yīng)有的地位和應(yīng)起到的作用上看，這樣還是不夠的。《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》中的第三條規(guī)定，“學(xué)校教職工代表大會（一下簡稱教職工代表大會）是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式”。而學(xué)校教代會的地位卻沒有到達如此的高度，很多教職工對教代會的信任度不夠高，教代會也沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能。從而對教代會代表主體意識的增強造成消極的影響，打擊代表的積極性。（三）教代會自身建設(shè)與管理的問題學(xué)校教代會基本能夠按時開會，大會到會人數(shù)也基本整齊，然而到了下午的討論會，討論人數(shù)下降，還有小組沒有按規(guī)定進行充分的討論，提前結(jié)束討論。對這些情況教代會尚缺相應(yīng)的管理制度。教代會代表的工作方式或者說活動形式亦不夠合理，達不到反應(yīng)問題，參與管理或監(jiān)督的目標(biāo)。其一是教代會的活動形式過于簡單，提議案、聽報告、討論、通過報告，整個程序過于簡化，沒有對話，即在人大、政協(xié)上采用的質(zhì)疑與回應(yīng)，解釋與說明的內(nèi)容；其二是教代會的活動內(nèi)容過虛，從會議報告中可以看出，議題大多是泛泛而談，內(nèi)容多有不實之處，會議效果并不明顯；第三是教代會活動操作不夠規(guī)范，時間安排并不合理，為了要在有限的時間內(nèi)開完會，討論中即使有代表沒有來得及充分表達自己的意見，團長就要按時離場，去開團長會議，顯得討論過程時間不夠充分。這些活動形式不合理的表現(xiàn)都導(dǎo)致了教代會辦理提案難，落實提案更難的情況產(chǎn)生，從而不利于教代會代表的主體意識的強化。四、增強教代會代表主體意識的途徑（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)增加對教代會工作的重視，教代會代表加強自身建設(shè)的學(xué)習(xí)只有領(lǐng)導(dǎo)加強對教代會工作的重視，才能對教職工群眾起到積極的帶頭作用。首先校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)換思想，不要認(rèn)為教代會參與學(xué)校民主管理，老師們更多的要求會給學(xué)校帶來麻煩。教職工參與學(xué)校管理，是學(xué)校有凝聚力的表現(xiàn)，是件好事。要搞好教代會工作，校領(lǐng)導(dǎo)需自覺接受教代會的監(jiān)督，營造良好的民主管理校園氛圍，以增強教職工群眾對教代會工作的信心，對學(xué)校有信心有認(rèn)同，如此才能增強教代會代表的主體意識。教代會代表同時必須加強自身建設(shè)的學(xué)習(xí)，認(rèn)清自己作為教代會代表的責(zé)任和義務(wù)，明白自己作為代表的首要工作目標(biāo)是維護教職工的合法權(quán)益，積極為廣大教職工群體謀取更大的福利。（二）加強教代會工作和管理制度建設(shè)改進教代會的表決方式，變以往消極的舉手表決為不記名投票表決，以求表決結(jié)果的真實性。并且要求程序性規(guī)則的唯一性，不記名投票表決不能因為某次會議不方便就隨便改為舉手表決。組織建設(shè)的改進能促進教代會工作的進步，表決形式的轉(zhuǎn)變能打消教代會代表在對某個議題或重大決定中表決時的顧慮，消除從眾行為對表