高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控措施研究

近些年，我國(guó)高等教育改革進(jìn)程不斷加速，教育事業(yè)及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)作發(fā)展迅猛，隨之而來(lái)的高額費(fèi)用支出也帶來(lái)一定問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在機(jī)遇與創(chuàng)新的大環(huán)境下，高校不僅要肩負(fù)樹(shù)德育人的光榮使命，還面臨著優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。由于對(duì)外盲目投資、預(yù)算制度缺失、資產(chǎn)管理混亂、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)薄弱等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了高校資源優(yōu)化配置與資金利用率，增加了高校的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，分析高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全管控措施尤為重要，應(yīng)引起相關(guān)人員的高度重視。一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性(一)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言，高校作為非盈利性的事業(yè)單位，其主要資金來(lái)源為國(guó)家撥款，而國(guó)家撥款的根據(jù)又基于往年水平進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)高校謀求快速發(fā)展或規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，就需要尋求其他資金來(lái)源渠道，因此高校就會(huì)通過(guò)貸款融資，同時(shí)肩負(fù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)而言，高校會(huì)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或土地開(kāi)發(fā)以穩(wěn)固自身財(cái)產(chǎn)或獲得一定量的增值來(lái)滿足發(fā)展需求，部分高校還會(huì)通過(guò)技術(shù)、科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資，此外也會(huì)進(jìn)行流動(dòng)資金的直接投資，近年來(lái)高校通過(guò)投資所獲得的收益占總收入的比重逐步升高，高校對(duì)外投資也成為高校主流的投融模式，但缺乏專業(yè)性以及責(zé)任主體的不明確導(dǎo)致高校有著很大的投資風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)而言，高校的建設(shè)與日常開(kāi)支需要巨大的資金投入，此外高校很大部分的資產(chǎn)為土地、設(shè)備、技術(shù)等固定資產(chǎn)，因此高校的現(xiàn)金流動(dòng)自主性并不高，同時(shí)有著很嚴(yán)格的資金動(dòng)向?qū)彶?，因此高校的資金流存在收支不平衡的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于制度風(fēng)險(xiǎn)而言，高校內(nèi)部制度迭代與人員流動(dòng)性較差，內(nèi)部控制力度和方法與頭部企業(yè)仍存在較大差距，尤其是在權(quán)力監(jiān)督方面，高校內(nèi)部權(quán)力機(jī)制不夠透明，外部監(jiān)督力度不足是普遍存在的現(xiàn)象，由此就導(dǎo)致了一系列由上到下的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(二)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在很強(qiáng)的復(fù)雜性與不確定性，此外由于高校的收入組成與社會(huì)效益，又存在著很強(qiáng)的客觀性與破壞性，因此進(jìn)行高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控有著極為重要的實(shí)際意義。對(duì)于復(fù)雜性而言，高校兼顧教育、科研、學(xué)術(shù)、工程等多種職能，同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)也掌控一定的國(guó)家權(quán)力，這就使得高校財(cái)務(wù)并非高校內(nèi)部系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，還包含了外部環(huán)境對(duì)其造成的復(fù)雜影響；對(duì)于不確定性而言，主要來(lái)自于外部環(huán)境的影響，這其中不僅包含了市場(chǎng)需求、國(guó)家發(fā)展、政策傾斜、生源結(jié)構(gòu)等多種影響，還包含了各種資金來(lái)源渠道的穩(wěn)定性，其中影響最大的是銀行貸款，復(fù)雜系統(tǒng)中的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、民生等多領(lǐng)域的綜合影響使得高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)充滿了不可預(yù)測(cè)的不確定性；對(duì)于客觀性，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終存在且處于不斷累計(jì)的階段，只有進(jìn)行定期的抑制與調(diào)整才能夠避免風(fēng)險(xiǎn)的密集爆發(fā)；對(duì)于破壞性而言，高校發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后不能同一般企業(yè)一樣進(jìn)行破產(chǎn)操作，這就需要政府或銀行為其財(cái)務(wù)漏洞埋單，一旦某一方在某一環(huán)節(jié)上不配合則將對(duì)各利益相關(guān)方造成不可挽回的破壞。(三)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性1.加強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下，高校資源配置社會(huì)化，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。由于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是影響教育教學(xué)質(zhì)量及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的重要因素，因此，加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理管控水平，全面提升高?？癸L(fēng)險(xiǎn)內(nèi)力尤為必要，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.提升管理能力隨著教育現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，高校的現(xiàn)代化管理水平不斷提升，教學(xué)模式和管理模式現(xiàn)代化成為高校教學(xué)改革新動(dòng)態(tài)。提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力是推進(jìn)高校治理能力和治理體系現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)所需，是加大高校內(nèi)部控制建設(shè)的可靠保障。二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題(一)對(duì)外盲目投資，缺乏目的性高校對(duì)外投資是指將有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及科研成果等，以出讓或者入股的方式向產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)行為。高校對(duì)外投資需經(jīng)過(guò)正規(guī)資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定程序，履行非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的報(bào)批手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)外投資的有形資產(chǎn)包含貨幣資金、實(shí)物等，無(wú)形資產(chǎn)包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、學(xué)校冠名權(quán)、非專有技術(shù)等。在《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中規(guī)定，高校對(duì)外投資不得使用財(cái)政撥款、結(jié)余，不得使用日常教學(xué)使用的設(shè)備、場(chǎng)地等，不得從事企業(yè)債券、基金、期貨以及股票等風(fēng)險(xiǎn)債券性投資；不得為任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，由于相關(guān)管理與監(jiān)督機(jī)制存在缺陷或者執(zhí)行不到位，盲目追大求全，導(dǎo)致高校對(duì)外投資出現(xiàn)校企不分、賬實(shí)不符、資金回籠困難、收益低等問(wèn)題。(二)預(yù)算制度缺失，缺乏規(guī)范性高校預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，預(yù)算制度不健全，謊報(bào)瞞報(bào)、多報(bào)亂報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重。不少高校設(shè)立了明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以及費(fèi)用支出制度，但是從本質(zhì)上來(lái)看，高校財(cái)務(wù)內(nèi)控基礎(chǔ)薄弱，預(yù)算管理虛有化，執(zhí)行力差，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致財(cái)務(wù)目標(biāo)與預(yù)算不實(shí)，資金管理混亂；部分高校案的預(yù)算管理制度缺失或者尚未健全，雖然制定多項(xiàng)內(nèi)控措施，但執(zhí)行力差，有章不循、有法不依等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。特別是在工程建設(shè)上，費(fèi)用審核不嚴(yán)格，施工中擅自更改、增加修繕費(fèi)用，工程預(yù)算流于形式，實(shí)際意義不大；部分高校在編制預(yù)算過(guò)程中，沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，沒(méi)有進(jìn)行量化指標(biāo)分析，混淆“以收定支”與“以支定收”，導(dǎo)致收支不平衡，財(cái)政預(yù)算與決算存在差異；部分高校預(yù)算編制方法不合理，或沿用“基數(shù)+增長(zhǎng)”的方式，粗線條確定公用經(jīng)費(fèi)，或憑經(jīng)驗(yàn)主觀推斷費(fèi)用數(shù)額，導(dǎo)致預(yù)算方案不嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)算項(xiàng)目安排與會(huì)計(jì)科目無(wú)法合理對(duì)接、科學(xué)運(yùn)用；部分高校預(yù)算編制范圍不夠廣泛，屬于校內(nèi)的預(yù)算外收入未計(jì)入綜合預(yù)算里，無(wú)法真實(shí)、全面地體現(xiàn)高校收支情況，缺失財(cái)務(wù)預(yù)算與收支控制系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)支出跟蹤系統(tǒng)等，財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)支出等方面問(wèn)題突出。對(duì)于教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金預(yù)算不清晰，變動(dòng)、變更頻繁，詢價(jià)與采購(gòu)金額差距大。預(yù)算制度不規(guī)范，導(dǎo)致“擦邊球”、“鉆法律漏洞”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制無(wú)法發(fā)揮整體效應(yīng)，嚴(yán)重影響各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開(kāi)展。(三)資產(chǎn)管理混亂，缺乏科學(xué)性高校資產(chǎn)管理的崗位劃分粗放化，存在職責(zé)不清、服務(wù)不規(guī)范、工作效率低、資產(chǎn)管理人員素質(zhì)差等問(wèn)題。部分高校資產(chǎn)管理出現(xiàn)賬實(shí)不符、賬賬不符等問(wèn)題，資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，對(duì)相關(guān)管理方法、政策的理解不準(zhǔn)確，缺乏執(zhí)行力。物資采購(gòu)的扎口管理不到位，責(zé)任劃分模糊，錯(cuò)位管理、越位審批、亂干預(yù)等問(wèn)題嚴(yán)重。資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)低，業(yè)務(wù)不精、培訓(xùn)少，缺乏專業(yè)化的資產(chǎn)管理支撐體系，資產(chǎn)處置、清查等工作流程不合理，工作效率不高。資產(chǎn)使用與管理矛盾突出，資源利用和掌控能力差，資源優(yōu)化配置不到位，資產(chǎn)管理整合難、推進(jìn)難、配合難、監(jiān)管難。資產(chǎn)清點(diǎn)、盤查“重痕跡，輕效果”，無(wú)形資產(chǎn)管理無(wú)序，存在賬外無(wú)形資產(chǎn)，使大量無(wú)形資產(chǎn)不受內(nèi)部控制，給不法分子提供可乘之機(jī)。資產(chǎn)處置不規(guī)范，報(bào)廢期限不合理，資產(chǎn)處置損益存在不入賬問(wèn)題。(四)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，缺乏危機(jī)感我國(guó)高校大多數(shù)為公立學(xué)校，由國(guó)家財(cái)政撥款，其財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，無(wú)論是思想還是觀念，都無(wú)法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，高校財(cái)務(wù)管理淪為保障、服務(wù)的配角地位，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是記賬、算賬、報(bào)賬，對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采取事后執(zhí)行，傾向于服務(wù)職能，未能發(fā)揮事前決策的效用?！爸睾怂?，輕管理”、“重結(jié)果，輕防范”的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制模式，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，阻礙了高校的創(chuàng)新改革發(fā)展。此外，為擴(kuò)大規(guī)模，完善硬件設(shè)施服務(wù)水平，解決經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，部分高校選擇銀行貸款緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。由于缺乏危機(jī)意識(shí)，貸款規(guī)劃缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致高校貸款金額超出自身資金承受能力，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而內(nèi)部審計(jì)職能弱化，使履職、廉政等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避更加困難。三、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理管控的措施(一)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，開(kāi)展精細(xì)化管理全面貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政及教育主管部門的文件精神，對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作給予高度重視。建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制辦法，做好預(yù)算編制的前期準(zhǔn)備工作，清晰權(quán)責(zé)，抓實(shí)抓牢業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理人員的思想與認(rèn)知，統(tǒng)一口徑與管理方法，統(tǒng)一分配與運(yùn)算程序。完善投資機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外投資管理，明確投資目的，做好投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重視可行性報(bào)告分析，提高對(duì)外投資比例、投資方式的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支規(guī)范化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，在滿足人才需求、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。(二)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制預(yù)算收支高校內(nèi)部各組織的經(jīng)費(fèi)使用情況，需要以月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的方式公示，以供相關(guān)部門監(jiān)督審查。高校及其二級(jí)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算與費(fèi)用支出等，應(yīng)嚴(yán)格遵守預(yù)算管理程序，計(jì)劃數(shù)額合理并經(jīng)主管機(jī)構(gòu)審批后，方可執(zhí)行。針對(duì)超預(yù)算支出，需根據(jù)金額大小，上報(bào)相應(yīng)部門，逐級(jí)報(bào)批，申請(qǐng)?jiān)黾宇A(yù)算或者減少不必要支出，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算安排支出，建立預(yù)算全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤管理，把控好財(cái)務(wù)審批流程，核實(shí)報(bào)銷原始憑證的真實(shí)性、合法性。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”原則，采用“經(jīng)費(fèi)本”管理辦法，有效控制高校內(nèi)部各部門的資金使用情況與收支系統(tǒng)跟蹤服務(wù)效果，讓相關(guān)二級(jí)單位管理者明了其自身資金的使用與結(jié)余情況，提高預(yù)算編制、定額與核算的合理性與精細(xì)化水平，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度，改進(jìn)鋪張浪費(fèi)、貪污腐敗等不良風(fēng)氣。(三)抓實(shí)資產(chǎn)管理工作，建立資產(chǎn)共享機(jī)制積極完善資產(chǎn)采購(gòu)與處置方式，嚴(yán)控物資的數(shù)量與質(zhì)量關(guān)口，促進(jìn)資產(chǎn)利用率提升，重視政府采購(gòu)平臺(tái)，發(fā)揮招投標(biāo)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置的審批力度。建立健全供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，匯集整合采購(gòu)信息，提高資產(chǎn)購(gòu)置的科學(xué)性。完善資產(chǎn)處置、清查、報(bào)廢等制度，重視資產(chǎn)管理的自查工作，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤盈、盤虧，重視資產(chǎn)閑置與報(bào)廢的清查工作，提高資產(chǎn)管理水平，做到日清、月查、年匯總。了解各類資產(chǎn)的使用情況與使用效率，做好基礎(chǔ)臺(tái)賬工作，完善報(bào)損、轉(zhuǎn)讓、租賃、變賣等信息，推進(jìn)高校資產(chǎn)管理向規(guī)范化、合理化、科學(xué)化、高效化發(fā)展。同時(shí)，要擴(kuò)大再次利用資產(chǎn)的共享范圍，比如說(shuō)組織校企合作、社會(huì)眾籌、校內(nèi)借用等活動(dòng)，利用一切可利用資源，全方位拓展資產(chǎn)共享的常態(tài)化渠道。健全資產(chǎn)成本補(bǔ)償機(jī)制、核算機(jī)制以及折舊辦法，實(shí)行資產(chǎn)績(jī)效評(píng)估，提高資產(chǎn)管理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制方法樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的價(jià)值與意義。實(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)趨勢(shì)，對(duì)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致地分析，提高高校管理者對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的緊迫感與使命感。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，深化其對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制的理解，以提升高校的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制方法，可以根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)并處理高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正常行為；或根據(jù)規(guī)律分析，憑借經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件與特征；或根據(jù)監(jiān)控預(yù)防法，從高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面入手，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制活動(dòng)，防微杜漸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處理。(五)拓寬財(cái)務(wù)收入渠道，減少流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)累積改善高校財(cái)務(wù)狀況，降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本方法還歸結(jié)于拓寬融資來(lái)源、豐富收入渠道，提高收入的首要方式是通過(guò)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、引進(jìn)高水平人才來(lái)獲得更多的教育撥款并吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源；其次學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用多元化的方式在保證質(zhì)量的同時(shí)降低成本，例如采用校友投資、招商投資、技術(shù)合作等方式；第三高校應(yīng)注重科研成果的轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)化，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研的融合，并在這一過(guò)程中提升學(xué)校知名度與信用，模仿品牌建設(shè)形成知名度效應(yīng)的正向循環(huán)；第四，高校應(yīng)在自身能力范圍內(nèi)擴(kuò)展成人教育、第二學(xué)歷教育、高等級(jí)考試教育輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)，并且一方面加強(qiáng)與地域內(nèi)高校的緊密合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，另一方面加強(qiáng)與全國(guó)范圍內(nèi)同類型高校的合作，加強(qiáng)技術(shù)與資源的共享，同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際高校的合作，實(shí)現(xiàn)人才的流通往來(lái)，并以此為基礎(chǔ)吸納資金。高校同企業(yè)間的合作不僅要實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的交流，也要實(shí)現(xiàn)管理方式上的交流，學(xué)習(xí)企業(yè)保證現(xiàn)金流安全的同時(shí)提高資金利用率，并通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的方式切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管資金流動(dòng)，保證季節(jié)性與周期性收入低谷時(shí)也能夠保證高校的日常運(yùn)維。在傳染病肆虐等特殊情況下，高校要預(yù)留出足夠的資金以應(yīng)對(duì)大規(guī)模的學(xué)生活動(dòng)。(六)建立財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)信息化建設(shè)信息化平臺(tái)是高效管理大型單位財(cái)務(wù)最可靠也最高效的手段之一，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言，高校的信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)還應(yīng)該兼顧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的功能，首先要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的及時(shí)上報(bào)與系統(tǒng)整合，信息來(lái)源以二級(jí)學(xué)院的財(cái)務(wù)報(bào)表作為基本單位，同時(shí)附加重要項(xiàng)目組的財(cái)務(wù)清單，系統(tǒng)根據(jù)大量數(shù)據(jù)找到財(cái)務(wù)運(yùn)維過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)并預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，其次系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)大量高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例，將數(shù)據(jù)與結(jié)果綁定，再讓系統(tǒng)找到可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的操作，第三對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，通過(guò)分層管理高效應(yīng)對(duì)，第四預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中高校需要掌握完全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以保證預(yù)警系統(tǒng)為降低漏警概率而犧牲小的虛警概率值，從而增加高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)間與資源成本。信息化平臺(tái)的核心是數(shù)據(jù)，而財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的核心在于有效的執(zhí)行，因此建立以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)據(jù)責(zé)任制，從而實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)管理高校財(cái)務(wù)工作。四、結(jié)語(yǔ)綜上所述，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制可以加強(qiáng)高校的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)綜合管理質(zhì)量提升，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)