家用電器、電動工具和類似器具的電磁兼容要求 第1部分：發(fā)射-編輯說明

一、任務來源及工作簡況

根據(jù)《國家標準化管理委員會關(guān)于下達〈核動力廠質(zhì)量保證體系〉等3項強制性

國家標準制修訂計劃的通知》（國標委發(fā)〔2022〕81號），由中國電器科學研究院股份

有限公司負責組織修訂《家用電器、電動工具和類似器具的電磁兼容要求第1部分：

發(fā)射》強制性國家標準（項目計劃號：20220317-Q-469）。本標準的歸口部門是國家標

準化管理委員會，委托全國無線電干擾標準化技術(shù)委員會全國家用電器、電動工具、

照明設(shè)備和電氣玩具的電磁兼容標準化分技術(shù)委員會（以下簡稱F分會）執(zhí)行，要求

完成時間為2024年1月。

1、主要工作過程：

a)預研階段

2021年12月，在F分會六屆四次會議上，由中國電器科學研究院股份有限公司對

CISPR14-1:2020翻譯稿進行了主要內(nèi)容分享，會上對標準中的電網(wǎng)供電設(shè)備、電池供

電設(shè)備、DC供電的典型電源等技術(shù)內(nèi)容進行了細致的討論。該預研工作的開展，為本

標準的修訂打下良好基礎(chǔ)。

b)起草階段

2022年7月，F(xiàn)分會面向家用電器、電動工具和類似器具相關(guān)行業(yè)征集工作組成

員，組建標準起草工作組，正式進入標準修訂起草階段。

2022年9月，標準起草工作組在銀川召開了第一次工作組會議，會上討論了本次

修改采用（MOD）CISPR14-1:2020的主要技術(shù)問題，并對需要進行調(diào)研驗證的問題進

行了細化分工。

2022年10月，標準起草工作組根據(jù)銀川會議上各組員提出的修改意見進行整理，

形成第二版標準草稿，在F分會內(nèi)部征求委員意見和開展相關(guān)調(diào)研驗證工作。

2023年3月，標準起草工作組在揚州召開了第二次工作組會議，會上討論了第三

版標準草稿，確定了MOD的修改原則，并對第一次會議中提出的相關(guān)調(diào)研驗證工作進

行了匯報，確定了額定電流25A以上家用電器的電磁騷擾、分體式空調(diào)室內(nèi)外機互連

線端子測試等問題的處理方式。

第1頁共5頁

2023年5月，標準起草工作組根據(jù)揚州會議上的修改意見，整理完善形成標準征

求意見稿，上報F分會，計劃對外廣泛征求意見。

二、編制原則、強制性國家標準主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗證報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等）

及理由

1、編制原則

本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和

起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫標準內(nèi)容。本強制性國家標準對應的國際標準CISPR

14-1，其標準中的相關(guān)技術(shù)要求，均經(jīng)過了多個國家委員會的討論和多次試驗驗證，

在得到全體委員國確認后才被納入標準中。其中,2020年版本的修訂，開始于2016年

杭州CISPR國際年會上對新的修訂計劃的通過。從709/RR對新修訂項的提出、到將標

準修訂分為四大部分標準草稿712/CD、715/CD、710/CD、716/CD進行分別征求意見，

到723/CC、727/CC、725/CC、726/CC的意見匯編輸出，再到737/CDV、739C/DV、767/CDV、

768/CDV、769/CDV委員會投票草稿的輸出，到753/RVC、756/RVC、786/RVC、783/RVC、

784/RVC關(guān)于CDV投票結(jié)果的輸出，最終形成796/FDIS，并于2020年正式發(fā)布實施。

期間歷經(jīng)多國專家、長達四年的研究、試驗驗證，由此可見，此國際標準版本的更新

擁有強有力的驗證數(shù)據(jù)支撐，并得到全球多國的認可，其中也包含多個我國提出的修

改意見和建議。

同時，本強制性國家標準作為適用標準被我國CCC目錄中部分產(chǎn)品引用，事實證

明，相關(guān)電磁兼容的技術(shù)已經(jīng)成熟，不存在技術(shù)障礙。此外，國內(nèi)家電行業(yè)包含大量

出口企業(yè)，出口產(chǎn)品均能滿足CISPR14-1的國際標準要求，也證明標準實施不存在技

術(shù)障礙。

2、標準的主要內(nèi)容

本文件規(guī)定了頻率范圍在9kHz～400GHz的射頻騷擾的發(fā)射要求，適用于以下定

義的家用電器、電動工具和類似器具，無論其供電方式是交流還是直流（包括電池）。

本標準適用于下列器具：1、家用器具或類似用途器具（例如：用于家庭環(huán)境中的典型

家政功能，包括住宅及其相關(guān)建筑、花園等；用于商店、辦公室、商業(yè)和其他類似工

作環(huán)境中的典型家政功能；用于農(nóng)場里；由顧客用于酒店和其他住宅類型環(huán)境下；用

于住宅或商業(yè)環(huán)境中的感應烹飪或空調(diào)。）2、電動工具（例如：包括電機或電磁驅(qū)動

的手持式工具、可移式工具、草坪和花園機械。）3、類似器具（例如：使用半導體器

件的外部電源控制器；電動醫(yī)療設(shè)備；電玩具；個人護理和美容護理器具；自動售貨

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機；游藝機；電影或幻燈投影儀；與本文件范圍內(nèi)的產(chǎn)品一起使用的電池充電器和外

部電源；電圍欄激勵器。）包括在本標準范圍內(nèi)的還有上述提及設(shè)備的單獨部件，諸如

電機和開關(guān)裝置(如電源或保護繼電器)。然而，除非本標準另有規(guī)定，否則對這些單

獨部件沒有發(fā)射要求。包含無線電發(fā)射/接收功能的產(chǎn)品、本文件范圍內(nèi)使用IPT的設(shè)

備也在本標準的范圍內(nèi)。

本標準技術(shù)內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、騷擾限值、測試設(shè)備

和測量方法、運行條件、本標準的符合性、測量不確定度、測試報告，以及規(guī)范性附

錄A特定設(shè)備的標準運行條件和正常負載和附錄B特定設(shè)備的喀嚦聲率、資料性附錄C

斷續(xù)騷擾/喀嚦聲測量的背景信息和附錄D統(tǒng)計評估。

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強制性標準的關(guān)系，配套推薦性標準的制定情況

《中華人民共和國無線電管理條例》第五十九條工業(yè)、科學、醫(yī)療設(shè)備，電氣化

運輸系統(tǒng)、高壓電力線和其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射，應當符合國家標準和國

家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。制定輻射無線電波的非無線電設(shè)備的國家標準和技術(shù)規(guī)范，

應當征求國家無線電管理機構(gòu)的意見。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的

工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定

國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。第二十六

條：產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，

有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準。……

第四十九條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準

的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售

產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所

得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責

任。

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第七條消費者在購買、使用商品和接受服

務時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務，

符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。第八條消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接

受的服務的真實情況的權(quán)利?！谑龡l消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保

護方面的知識的權(quán)利。消費者應當努力掌握所需商品或者服務的知識和使用技能，正

確使用商品，提高自我保護意識。第十八條經(jīng)營者應當保證其提供的商品或者服務符

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合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務，應當向消

費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法

以及防止危害發(fā)生的方法。

除上述法律外，通常還應該有相應的法規(guī)和主管部門規(guī)章來支撐法律的實施，比

如家用電器、醫(yī)療儀器等主要是通過類似強制認證、許可證等配套方法來執(zhí)行法律法

規(guī)，對產(chǎn)品質(zhì)量和市場進行管理和監(jiān)督。本強制性國家標準被CCC認證及自愿性認證

所引用。

四、與國際標準化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標準的比對分析

本強制性國家標準修改采用IEC國際標準CISPR14-1:2020，本國際標準的IEC歸

口部門為IEC/CISPR/F，負責制修訂家用電器、電動工具、照明設(shè)備和類似器具的電磁

兼容領(lǐng)域的IEC標準，主要有CISPR14和CISPR15系列標準。本國際標準歷來被歐盟、

日本、澳大利亞等各國采用并強制性執(zhí)行，具有技術(shù)先進性和國際影響力。全球大部

分國家均采用CISPR14-1或轉(zhuǎn)化的等同標準作為強制性準入要求，例如歐盟采用CISPR

14-1/EN55014標準；日本采用J55014標準，等同采用CISPR14-1標準；澳大利亞采

用CISPR14-1/EN55014標準，相關(guān)產(chǎn)品均需符合標準才能銷售。

五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)

無。

六、對強制性國家標準自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期（以下簡稱過渡期）的

建議及理由，包括實施強制性國家標準所需要的技術(shù)改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出

市場時間等

建議本強制性國家標準發(fā)布12個月的過渡期后實施。本強制性國家標準的實施，

將主要涉及對現(xiàn)有所有家用電器、電動工具和類似器具的電磁兼容測試要求的修改、

重新進行產(chǎn)品EMC認證、標準發(fā)布之前生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品退出市場等，所有這些均需要

一定的周期，且本強制性國家標準涉及產(chǎn)品的范圍廣、數(shù)量大，因此建議本標準發(fā)布

日期與實施日期之間，保留12個月的過渡期。

七、與實施強制性國家標準有關(guān)的政策措施，包括實施監(jiān)督管理部門以及對違反強

制性國家標準的行為進行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)等

與強制性國家標準的實施監(jiān)督管理部門以及對違反本強制性國家標準的行為進行

處理的有關(guān)法律包括《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保

護法》等基礎(chǔ)性通用法律法規(guī)，本強制性國家標準的技術(shù)要求與現(xiàn)行的法律、法規(guī)、

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規(guī)章內(nèi)容無矛盾和沖突。

八、是否需要對外通報的建議及理由

本強制性國家標準大部分內(nèi)容是采用CISPR14-1:2020的技術(shù)內(nèi)容，也依據(jù)中國

國情，修改了測試時的建議電壓和建議電流。標準發(fā)布實施，需要同步對外通報，便

于國內(nèi)國外生產(chǎn)和流通企業(yè)同步知悉本強制性國家標準的內(nèi)容要求，保證本強制性國

家標準正常且順利實施。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議

本標準將作為強制性國家標準發(fā)布實施。建議廢止現(xiàn)行的強制性國家標準GB

4343.1-2018。

十、涉及專利的有關(guān)說明

本標準的技術(shù)內(nèi)容暫無涉及具體專利的問題。

十一、強制性國家標準所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務目錄

本標準適用的產(chǎn)品包括家用器具或類似用途器具、電動工具和類似器具三大類。

其中，家用器具或類似用途器具包括用于住宅及其相關(guān)建筑、花園等家庭環(huán)境中的含

典型家政功能的產(chǎn)品；用于商店、辦公室、商業(yè)和其他類似工作環(huán)境中的含典型家政

功能的產(chǎn)品；用于農(nóng)場里或由顧客用于酒店和其他住宅類型環(huán)境下的家用或類似用途

產(chǎn)品；用于住宅或商業(yè)環(huán)境中的感應烹飪或空調(diào)。電動工具包括電機或電磁驅(qū)動的手

持式工具、可移式工具、草坪和花園機械。類似器具包括使用半導體器件的外部電源

控制器、電動醫(yī)療設(shè)備、電玩具、個人護理和美容護理器具、自動售貨機、游藝機、

電影或幻燈投影儀、與本標準范圍內(nèi)的產(chǎn)品一起使用的電池充電器和外部電源、電圍

欄激勵器等。本標準還適用包括在本標準范圍內(nèi)的上述提及產(chǎn)品的單獨部件，諸如電

機和開關(guān)裝置(如電源或保護繼電器)；包含無線電發(fā)射/接收功能的或使用IPT技術(shù)的

相關(guān)產(chǎn)品。

十二、其他應當予以說明的事項

無。

《家用電器、電動工具和類似器具的電磁兼容要求第1部分：發(fā)射》

標準起草工作組

2023年5月4日

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一、任務來源及工作簡況

根據(jù)《國家標準化管理委員會關(guān)于下達〈核動力廠質(zhì)量保證體系〉等3項強制性

國家標準制修訂計劃的通知》（國標委發(fā)〔2022〕81號），由中國電器科學研究院股份

有限公司負責組織修訂《家用電器、電動工具和類似器具的電磁兼容要求第1部分：

發(fā)射》強制性國家標準（項目計劃號：20220317-Q-469）。本標準的歸口部門是國家標

準化管理委員會，委托全國無線電干擾標準化技術(shù)委員會全國家用電器、電動工具、

照明設(shè)備和電氣玩具的電磁兼容標準化分技術(shù)委員會（以下簡稱F分會）執(zhí)行，要求

完成時間為2024年1月。

1、主要工作過程：

a)預研階段

2021年12月，在F分會六屆四次會議上，由中國電器科學研究院股份有限公司對

CISPR14-1:2020翻譯稿進行了主要內(nèi)容分享，會上對標準中的電網(wǎng)供電設(shè)備、電池供

電設(shè)備、DC供電的典型電源等技術(shù)內(nèi)容進行了細致的討論。該預研工作的開展，為本

標準的修訂打下良好基礎(chǔ)。

b)起草階段

2022年7月，F(xiàn)分會面向家用電器、電動工具和類似器具相關(guān)行業(yè)征集工作組成

員，組建標準起草工作組，正式進入標準修訂起草階段。

2022年9月，標準起草工作組在銀川召開了第一次工作組會議，會上討論了本次

修改采用（MOD）CISPR14-1:2020的主要技術(shù)問題，并對需要進行調(diào)研驗證的問題進

行了細化分工。

2022年10月，標準起草工作組根據(jù)銀川會議上各組員提出的修改意見進行整理，

形成第二版標準草稿，在F分會內(nèi)部征求委員意見和開展相關(guān)調(diào)研驗證工作。

2023年3月，標準起草工作組在揚州召開了第二次工作組會議，會上討論了第三

版標準草稿，確定了MOD的修改原則，并對第一次會議中提出的相關(guān)調(diào)研驗證工作進

行了匯報，確定了額定電流25A以上家用電器的電磁騷擾、分體式空調(diào)室內(nèi)外機互連

線端子測試等問題的處理方式。

第1頁共5頁

2023年5月，標準起草工作組根據(jù)揚州會議上的修改意見，整理完善形成標準征

求意見稿，上報F分會，計劃對外廣泛征求意見。

二、編制原則、強制性國家標準主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗證報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等）

及理由

1、編制原則

本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和

起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫標準內(nèi)容。本強制性國家標準對應的國際標準CISPR

14-1，其標準中的相關(guān)技術(shù)要求，均經(jīng)過了多個國家委員會的討論和多次試驗驗證，

在得到全體委員國確認后才被納入標準中。其中,2020年版本的修訂，開始于2016年

杭州CISPR國際年會上對新的修訂計劃的通過。從709/RR對新修訂項的提出、到將標

準修訂分為四大部分標準草稿712/CD、715/CD、710/CD、716/CD進行分別征求意見，

到723/CC、727/CC、725/CC、726/CC的意見匯編輸出，再到737/CDV、739C/DV、767/CDV、

768/CDV、769/CDV委員會投票草稿的輸出，到753/RVC、756/RVC、786/RVC、783/RVC、

784/RVC關(guān)于CDV投票結(jié)果的輸出，最終形成796/FDIS，并于2020年正式發(fā)布實施。

期間歷經(jīng)多國專家、長達四年的研究、試驗驗證，由此可見，此國際標準版本的更新

擁有強有力的驗證數(shù)據(jù)支撐，并得到全球多國的認可，其中也包含多個我國提出的修

改意見和建議。

同時，本強制性國家標準作為適用標準被我國CCC目錄中部分產(chǎn)品引用，事實證

明，相關(guān)電磁兼容的技術(shù)已經(jīng)成熟，不存在技術(shù)障礙。此外，國內(nèi)家電行業(yè)包含大量

出口企業(yè)，出口產(chǎn)品均能滿足CISPR14-1的國際標準要求，也證明標準實施不存在技

術(shù)障礙。

2、標準的主要內(nèi)容

本文件規(guī)定了頻率范圍在9kHz～400GHz的射頻騷擾的發(fā)射要求，適用于以下定

義的家用電器、電動工具和類似器具，無論其供電方式是交流還是直流（包括電池）。

本標準適用于下列器具：1、家用器具或類似用途器具（例如：用于家庭環(huán)境中的典型

家政功能，包括住宅及其相關(guān)建筑、花園等；用于商店、辦公室、商業(yè)和其他類似工

作環(huán)境中的典型家政功能；用于農(nóng)場里；由顧客用于酒店和其他住宅類型環(huán)境下；用

于住宅或商業(yè)環(huán)境中的感應烹飪或空調(diào)。）2、電動工具（例如：包括電機或電磁驅(qū)動

的手持式工具、可移式工具、草坪和花園機械。）3、類似器具（例如：使用半導體器

件的外部電源控制器；電動醫(yī)療設(shè)備；電玩具；個人護理和美容護理器具；自動售貨

第2頁共5頁

機；游藝機；電影或幻燈投影儀；與本文件范圍內(nèi)的產(chǎn)品一起使用的電池充電器和外

部電源；電圍欄激勵器。）包括在本標準范圍內(nèi)的還有上述提及設(shè)備的單獨部件，諸如

電機和開關(guān)裝置(如電源或保護繼電器)。然而，除非本標準另有規(guī)定，否則對這些單

獨部件沒有發(fā)射要求。包含無線電發(fā)射/接收功能的產(chǎn)品、本文件范圍內(nèi)使用IPT的設(shè)

備也在本標準的范圍內(nèi)。

本標準技術(shù)內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、騷擾限值、測試設(shè)備

和測量方法、運行