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文檔簡介
山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急預(yù)案1、目的為及時(shí)、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對人身、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,特制定《山體滑坡應(yīng)急預(yù)案》。2、危險(xiǎn)源分析根據(jù)危險(xiǎn)源辨識和評價(jià)結(jié)果,在生產(chǎn)過程中可能由于山體滑坡引發(fā)事故,會造成重大及以上安全事故,在任何時(shí)間均有可能發(fā)生。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)、應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人,辦公室主任、試驗(yàn)室主任組成。組長:姚全文副組長:林敬成員:傅洪彬、萬銳、黃培杰、趙偉、陳小均職責(zé):耙齒影隧道發(fā)生安全事故時(shí),組長、副組長負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?,協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,小組成員負(fù)責(zé)向各自主管的搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),第一時(shí)間向110、120、119、建管處、總監(jiān)辦、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告災(zāi)情,平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),發(fā)生緊急事故時(shí),在項(xiàng)目部應(yīng)急組長到達(dá)現(xiàn)場前,值班者即為臨時(shí)救援組長。(2)、現(xiàn)場搶救組現(xiàn)場搶救組由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人為組長,專職安全員為副組長,工程部、物資設(shè)備部、計(jì)財(cái)合同部、試驗(yàn)室、辦公室人員為成員組成。組長:萬銳副組長:楊國穿成員:黃培杰、趙偉、岳敏、陳小均、鐘慶職責(zé):采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。(3)、現(xiàn)場救治組臨時(shí)救治組由工程部負(fù)責(zé)人為組長,專職安全員為副組長,工程部、物資設(shè)備部、計(jì)財(cái)合同部、試驗(yàn)室、辦公室人員為成員組成。組長:黃培杰副組長:楊國穿成員:李孟桓、趙偉、岳敏、陳小均、鐘慶職責(zé):對救治出的傷員進(jìn)行臨時(shí)救援(如包扎止血、人工呼吸等),視情況采取急救處置措施,遵從“先重后輕”的工作方針,盡快送醫(yī)院搶救。(4)后勤服務(wù)組后勤服務(wù)組由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人為組長,專職安全員為副組長,工程部、物資設(shè)備部、計(jì)財(cái)合同部、試驗(yàn)室、辦公室人員為成員組成。組長:趙偉副組長:楊國穿成員:黃培杰、趙偉、岳敏、陳小均、鐘慶職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集發(fā)放及人員的餐飲供。(5)、現(xiàn)場安保組臨時(shí)安保組由辦公室主任為組長,專職安全員為副組長,工程部、物資設(shè)備部、計(jì)財(cái)合同部、試驗(yàn)室、辦公室人員為成員組成。組長:趙偉副組長:楊國穿成員:黃培杰、岳敏、陳小均、鐘慶職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護(hù)現(xiàn)場。(6)、現(xiàn)場洗消組現(xiàn)場洗消組由試驗(yàn)室主任為組長,專職安全員為副組長,工程部、物資設(shè)備部、計(jì)財(cái)合同部、試驗(yàn)室、辦公室人員為成員組成。組長:陳小均副組長:楊國穿成員:黃培杰、趙偉、岳敏、陳小均、鐘慶職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的洗消工作。(7)、善后處理組善后處理組由計(jì)財(cái)合同部負(fù)責(zé)人為組長,項(xiàng)目部會計(jì)師為副組長,計(jì)財(cái)合同部、物資設(shè)備部、工程部人員為成員組成。組長:岳敏副組長:田永強(qiáng)成員:羅可、趙偉、李孟桓職責(zé):民政部牽頭,勞動和社會保障、工會、保險(xiǎn)、當(dāng)?shù)卣?、事故單位參加,?fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。4、應(yīng)急準(zhǔn)備指揮小組在日常工作中組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,了解各自的工作職責(zé),熟悉應(yīng)急處理和響應(yīng)程序。對安全隱患登記造冊,實(shí)行日常監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管,督促有關(guān)單位及時(shí)整改,確保隱患整改率。各種應(yīng)急器材準(zhǔn)備要充分,認(rèn)真研究部署位置,確保及時(shí)到位,加強(qiáng)對搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和操作人員的教育培訓(xùn)。保持現(xiàn)場的通訊、交通暢通,確保事故信息及時(shí)傳遞,搶險(xiǎn)人員、設(shè)備能及時(shí)介入,實(shí)施有效救援。嚴(yán)格現(xiàn)場的安全值班制度。5、應(yīng)急處理和應(yīng)急響應(yīng)工作程序(1)接到事故報(bào)告后,立即組織核實(shí)情況,進(jìn)入響應(yīng)工作程序,及時(shí)向指揮小組匯報(bào),并通報(bào)本單位進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理情況。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到監(jiān)控單位或現(xiàn)場險(xiǎn)情通知后,立即下達(dá)人員撤離命令,并在10分鐘內(nèi)迅速進(jìn)入各自工作崗位,及時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主及公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門通報(bào)險(xiǎn)情情況;應(yīng)急業(yè)務(wù)組成員應(yīng)在15分鐘內(nèi)到齊,按本部門應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)做好救援、搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。(3)各業(yè)務(wù)組按照分工迅速展開工作,并視情況及時(shí)與外部相關(guān)方聯(lián)系尋求支援。(4)根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì),各業(yè)務(wù)組及時(shí)制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延、擴(kuò)大。(5)隨時(shí)向指揮小組匯報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急處理情況,提出合理建議,迅速落實(shí)指揮小組的有關(guān)指示6、應(yīng)急措施(1)應(yīng)急救援原則以確保人員的安全為第一原則,其次是控制設(shè)備和材料的損失。應(yīng)急救援關(guān)鍵是速度,救援時(shí)間就是生命。發(fā)生安全事故時(shí),要充分利用現(xiàn)場的施救資源,首先對傷員因地制宜地進(jìn)行救護(hù),并迅速撤離所有人員。(2)事故報(bào)警一旦發(fā)生傷亡事故,要根據(jù)人員傷亡情況及時(shí)請求社會救援,救援電話,消防部門:119、醫(yī)院部門:120、公安部門:110,做好現(xiàn)場保護(hù)工作。撥打急救電話,講清事故單位的名稱、地址、傷員的數(shù)量及傷勢情況。同時(shí)聽清對方提出的問題,以便正確回答。把自己的電話號碼和姓名告訴對方,并保持通訊暢通。迅速組織人員疏通通道,清除障礙物,使救護(hù)車能順利到達(dá)事故現(xiàn)場。打完電話后,要立即派人到主要路口迎接救護(hù)人員及救護(hù)車輛。(3)傷員急救①、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。②、遵從“先重后輕”的原則,使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。③、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員就行護(hù)理。(4)現(xiàn)場處置加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全警戒任務(wù),維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,禁止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場保護(hù)區(qū)。對可以安全撤離的機(jī)械設(shè)備、材料等進(jìn)行有序指揮,可靠撤離,盡量減少事故損失。邀請監(jiān)理、建管處、監(jiān)控單位及技術(shù)專家研究商討處置方案,制定詳細(xì)、周密的處置措施,對救援力量進(jìn)行詳細(xì)分工,嚴(yán)密組織實(shí)施落實(shí),徹底消除現(xiàn)場不安全因素。7、應(yīng)急救援措施(1)、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。(2)、遵從“先重后輕”的原則,使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。(3)、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員就行護(hù)理。8、應(yīng)急處理支持與反饋(1)、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)編制事故報(bào)告,報(bào)監(jiān)理、建管處及公司相關(guān)部門。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故原因、性質(zhì)的初步判斷、事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。(2)、緊急情況或事故處理結(jié)束后,項(xiàng)目部及相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故教訓(xùn),及時(shí)整改。9、應(yīng)急結(jié)束(1)、當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故、事件消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)安全員確認(rèn),并報(bào)應(yīng)急小組批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,由現(xiàn)場安全員發(fā)布終止命令,應(yīng)急救援工作結(jié)束。(2)、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急處置結(jié)束,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)應(yīng)急可以終止時(shí),決定并宣布擴(kuò)大應(yīng)急終止命令。(3)、應(yīng)急結(jié)束的條件事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故,或?qū)е麓紊⒀苌氖鹿孰[患已消除。被困人員全部得到救助,事故現(xiàn)場人員和周邊群眾已疏散到安全地帶。受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援的人員。環(huán)境受到污染經(jīng)處理后,符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(4)、應(yīng)急結(jié)束后按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,吸取教訓(xùn)、寫出事故報(bào)告,報(bào)送項(xiàng)目部。積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,做好對事故的調(diào)查、分析、處理工作,保護(hù)好事故原始資料,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場傷亡人員名單及其他應(yīng)移交的資料。得到事故調(diào)查組同意后,方可開始現(xiàn)場恢復(fù)工作。對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)和經(jīng)營活動。寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)作為應(yīng)急救援預(yù)案評審維護(hù)的重要資料。做好受傷人員的慰問和善后處理工作。10、信息發(fā)布(1)、內(nèi)部信息通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,應(yīng)對事故進(jìn)行分析總結(jié),向職工通報(bào)事故原因、處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。(2)、對外信息發(fā)布事故、事件對外的信息發(fā)布,由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)擬定信息發(fā)布方案,項(xiàng)目經(jīng)理審定后,統(tǒng)一發(fā)布。(3)、對媒體信息發(fā)布對影響較大的事故需要對媒體發(fā)布的,應(yīng)由項(xiàng)目部指定發(fā)言人,通報(bào)事故信息。11、后期處置(1)、做好善后工作、完善預(yù)案、制度和物資設(shè)備項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會和企業(yè)穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門應(yīng)認(rèn)真核對參加救援人數(shù)、清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報(bào)告;對于在應(yīng)急處置中,損耗的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,重新更換,按要求配備齊全。(2)、保險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部、啟動保險(xiǎn)理賠程
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