項(xiàng)目二任務(wù)三(子任務(wù)1 概述)講解

旅游政策與法規(guī)任務(wù)一《憲法》基本知識(shí)任務(wù)二維護(hù)國(guó)家安全法律制度任務(wù)三旅游法基礎(chǔ)知識(shí)項(xiàng)目二認(rèn)知法的基礎(chǔ)知識(shí)情境2認(rèn)知法的基礎(chǔ)知識(shí)，理清法律制度

知識(shí)結(jié)構(gòu)圖：

概述旅游法基礎(chǔ)知識(shí)立法框架及修正的內(nèi)容立法目的與適用范圍旅游業(yè)發(fā)展的基本原則和主要制度

旅游規(guī)劃和促進(jìn)旅游規(guī)劃旅游促進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)概述旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)規(guī)則道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民從事旅游經(jīng)營(yíng)的規(guī)則旅游監(jiān)督管理監(jiān)督管理與監(jiān)督檢查旅游主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查的事項(xiàng)及可以采取的措施監(jiān)督檢查主體的行為限制行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理學(xué)習(xí)目標(biāo)：

了解《中華人民共和國(guó)旅游法》的框架及其修正的內(nèi)容；熟悉《中華人民共和國(guó)旅游法》的立法目的、適用范圍和發(fā)展原則；掌握《中華人民共和國(guó)旅游法》的主要法律制度。任務(wù)三旅游法基礎(chǔ)知識(shí)子任務(wù)1概述一、旅游法概述（一）旅游法概念

廣義的旅游法，指調(diào)整旅游活動(dòng)領(lǐng)域中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的旅游法，指調(diào)整游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)中發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本法。狹義的旅游法，即《中華人民共和國(guó)旅游法》。二、立法框架及修正的內(nèi)容（一）立法框架本法由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2013年4月25日發(fā)布，自2013年10月1日起施行。《旅游法》共設(shè)10章112條。第一章總則第二章旅游者第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)第四章旅游經(jīng)營(yíng)第五章旅游服務(wù)合同第六章旅游安全第七章旅游監(jiān)督管理第八章旅游糾紛處理第九章法律責(zé)任第十章附則。（二）修正的內(nèi)容

2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議進(jìn)行了第一次修正。根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議進(jìn)行了第二次修正。修訂的主要內(nèi)容為：①將第三十九條修改為：“從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的旅行社訂立勞動(dòng)合同?！保虎趧h去第四十一條第一款中的“領(lǐng)隊(duì)證”；③將第九十六條第二項(xiàng)修改為：“（二）安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的”；④刪去第九十八條、第九十九條、第一百條、第一百零一條、第一百零三條中的“領(lǐng)隊(duì)證”；⑤將第一百零二條第一款中的“領(lǐng)隊(duì)證”修改為“不具備領(lǐng)隊(duì)條件而”。刪去第二款、第三款中的“領(lǐng)隊(duì)證”。該決定自公布之日起施行。修訂的主要內(nèi)容為：①將第八十三條中的“工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”；②將第九十五條、第一百零四條中的“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。該決定自公布之日起施行。

二、立法目的與適用范圍（一）立法目的1.保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。2.保護(hù)和合理利用旅游資源。3.促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。9（二）適用范圍《旅游法》第二條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)，以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。1.地域范圍2.主體、行為范圍三、旅游業(yè)發(fā)展的基本原則和主要制度

（一）基本原則

1.社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則

2.依法合理利用旅游資源的原則

3.公共資源應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)的原則

（二）主要制度

6.規(guī)范旅游市場(chǎng)、提