DZ∕T 0314-2018 黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范（正式版）

中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布IDZ/T0314—2018 Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總則 15礦區(qū)環(huán)境 25.1基本要求 25.2礦容礦貌 25.3礦區(qū)綠化 26資源開(kāi)發(fā)方式 26.1基本要求 26.2綠色開(kāi)發(fā) 26.3礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 37資源綜合利用 37.1基本要求 37.2共伴生礦產(chǎn)資源利用 37.3固體廢棄物利用 37.4廢水利用 38節(jié)能減排 48.1基本要求 48.2節(jié)能降耗 48.3固體廢棄物排放 48.4污水排放 48.5粉塵和廢氣排放 49科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山 49.1基本要求 49.2科技創(chuàng)新 49.3數(shù)字化礦山 510企業(yè)管理與企業(yè)形象 510.1基本要求 510.2企業(yè)文化 510.3企業(yè)管理 510.4企業(yè)誠(chéng)信 510.5企地和諧 5附錄A(規(guī)范性附錄)金礦資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo) 6參考文獻(xiàn) 8Ⅲ本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC93)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)黃金協(xié)會(huì)、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院、中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司、山東黃金集團(tuán)有限公司、紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司、山東招金集團(tuán)有限公司、山東黃金礦業(yè)(萊州)有限公司三山島金礦、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所。1黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了黃金行業(yè)綠色礦山礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象方面的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于黃金行業(yè)新建、改擴(kuò)建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。綠色礦山greenmine在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序的開(kāi)采，對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。礦區(qū)綠化覆蓋率greencoverageratiooftheminingarea礦區(qū)土地綠化面積占可綠化面積的百分比。研發(fā)及技改投入inputofresearchanddevelopmentandtechnicalinnovation企業(yè)開(kāi)展研發(fā)和技改活動(dòng)的資金投入。研發(fā)和技改活動(dòng)包括科研開(kāi)發(fā)，技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新，改造和推廣，設(shè)備更新，以及科技培訓(xùn)、信息交流4.1礦山企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，依法辦礦。4.2礦山企業(yè)應(yīng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。遵循因礦制宜的原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、企業(yè)文化和企地和諧等的統(tǒng)籌兼顧和全面發(fā)展。4.3礦山企業(yè)應(yīng)以人為本，保護(hù)職工身體健康。4.4綠色礦山建設(shè)應(yīng)貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程；新建、改擴(kuò)建礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；生產(chǎn)礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。25礦區(qū)環(huán)境5.1基本要求5.2礦容礦貌5.2.1礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應(yīng)符合GB50187的規(guī)定，應(yīng)運(yùn)行線路示意圖牌等標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)符合GB/T13306的規(guī)定。5.2.3礦山生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取噴霧、酒水、加設(shè)除塵器等措施處置粉塵，保持礦區(qū)5.2.4固體廢棄物外運(yùn)時(shí)應(yīng)采取防塵防雨及防滲(漏)等措施。5.2.5應(yīng)采用合理有效的措施對(duì)高噪音設(shè)備進(jìn)行降噪處理。5.3.1礦區(qū)綠化應(yīng)局周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，綠化植物搭配合理，礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。5.3.2應(yīng)對(duì)露天開(kāi)賬礦山的排土場(chǎng)進(jìn)行治理、復(fù)星及綠化，在礦區(qū)專用道路化帶。6資源開(kāi)發(fā)方式6.1.1資源開(kāi)發(fā)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，最大限度地減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開(kāi)發(fā)方式6.1.2根據(jù)礦體賦存條件礦石性質(zhì)和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境等特征，因地制宜地選擇采選工藝。優(yōu)先選擇對(duì)礦6.1.3應(yīng)貫徹“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山壓占和損毀土地。6.2綠色開(kāi)發(fā)6.2.1根據(jù)金礦床成礦地質(zhì)特征，應(yīng)因地制宜地發(fā)展集約化開(kāi)采技術(shù)，走規(guī)?；l(fā)展開(kāi)采之路。6.2.2有粗顆粒金的礦石宜選用重選工藝作為前處理，應(yīng)采用國(guó)家鼓勵(lì)、支持和推廣的采選工藝技術(shù)和裝備。6.2.3應(yīng)采用綠色開(kāi)采工藝技術(shù)，具體要求如下：a)應(yīng)制定科學(xué)合理、因地制宜的開(kāi)采規(guī)劃，開(kāi)拓和采準(zhǔn)工作合理超前，開(kāi)拓礦量、采準(zhǔn)礦量及備采礦量保持合理關(guān)系，采場(chǎng)工作面推進(jìn)均衡有序。b)露天開(kāi)采礦山宜采用剝采比低、鏟裝效率高的工藝技術(shù)，應(yīng)根據(jù)黃金市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)生產(chǎn)成本3c)地下開(kāi)采礦山宜采用無(wú)軌運(yùn)輸、井下廢石就地充填、井下破碎等綠色開(kāi)采技術(shù)。d)應(yīng)根據(jù)不同的礦體賦存條件，選擇合理的采礦方法，提高開(kāi)采回采率。開(kāi)采回采率指標(biāo)應(yīng)按照附錄A的要求。e)宜對(duì)殘留礦石和礦柱進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并根據(jù)論證結(jié)論采用合理的技術(shù)進(jìn)行回收，以提高黃6.2.4采用綠色選冶工藝技術(shù)：a)宜采用環(huán)保型浮選工藝和提金藥劑進(jìn)行生產(chǎn)。b)對(duì)復(fù)雜的含砷、含硫、微細(xì)包裹型金精礦(或含金礦石)宜采用生物氧化、熱壓氧化等工藝進(jìn)行預(yù)c)應(yīng)根據(jù)不同的礦石性質(zhì)，選擇合理的選冶工藝，提高選礦(冶)回收率。選礦(冶)回收率指標(biāo)應(yīng)按照附錄A的要求。6.3礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)6.3.1認(rèn)真落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與主地復(fù)墾方案的要求a)排土場(chǎng)、露天采場(chǎng)，礦區(qū)專用道路礦山工業(yè)場(chǎng)地、廢石場(chǎng)等應(yīng)及的恢復(fù)治理。b)土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036的規(guī)定。c)恢復(fù)治理后的各類揚(yáng)地應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)、恢復(fù)上地基本功能，因地制宜地實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用。7資源綜合利用7.1基本要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。7.2共伴生礦產(chǎn)資源利用硫等共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率。綜合利用率指標(biāo)應(yīng)按照附錄八的要求。7.3固體廢棄物利用7.3.1應(yīng)對(duì)采選活動(dòng)產(chǎn)生的廢石等固體廢棄物進(jìn)行可利用性評(píng)價(jià)，并分類合理利用。7.3.3露天開(kāi)采礦山廢石利用率不低于3%,地下開(kāi)采礦山廢石利用率不低于50%。7.4廢水利用7.4.1采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，確保水的循環(huán)、循序利用，建設(shè)規(guī)范完備的水循環(huán)處理設(shè)施和礦區(qū)排水4系統(tǒng)。7.4.2應(yīng)采用潔凈化、資源化技術(shù)和工藝合理處置和利用礦井水，最大限度地提高礦井水利用率，礦井水合理處置率達(dá)100%。7.4.3選礦過(guò)程產(chǎn)生的廢水應(yīng)循環(huán)利用。8節(jié)能減排8.1基本要求建立礦山生產(chǎn)全過(guò)程能耗核算體系，通過(guò)采取節(jié)能減排措施，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗，“三廢”排放符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求。8.2節(jié)能降耗8.2.1應(yīng)通過(guò)綜合評(píng)價(jià)資源、能耗、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境，合理確定開(kāi)采方式，降低采礦能耗；選礦工藝流程宜采8.2.2宜利用高效節(jié)能的新工藝和設(shè)備，合理利用太陽(yáng)能、地?zé)崮?、水能、位?重力)等清潔能源。8.3固體廢棄物排放8.3.1應(yīng)選用先進(jìn)合理的采、選工藝，減少固體廢棄物的產(chǎn)生。8.3.2礦山生活垃圾應(yīng)集中、無(wú)害化處置。8.4污水排放8.4.1礦山應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合建立污水處理站，同時(shí)實(shí)現(xiàn)雨污分流、清污分流。8.4.2采、選過(guò)程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)合理處置，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。8.4.3礦區(qū)生活污水應(yīng)處置達(dá)標(biāo)，宜回用于礦區(qū)綠化或達(dá)標(biāo)排放。8.5粉塵和廢氣排放8.5.1應(yīng)對(duì)爆破、裝運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行噴霧灑水，有效控制粉塵排放。8.5.2宜使用清潔動(dòng)力設(shè)備，降低井下廢氣排放量，保證空氣新鮮。9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山9.1基本要求9.1.1建立科技研發(fā)隊(duì)伍，推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。9.1.2建設(shè)數(shù)字化礦山，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理信息化。9.2科技創(chuàng)新9.2.1應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。9.2.2配備專門(mén)科技人員，開(kāi)展支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究，改進(jìn)工藝技術(shù)水平。9.2.3研發(fā)及技改投入應(yīng)不低于上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.5%。59.3數(shù)字化礦山9.3.1應(yīng)建立礦山生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)。9.3.2宜建立數(shù)字化資源儲(chǔ)量模型，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量利用的精準(zhǔn)化管理。9.3.3應(yīng)建立礦山生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，保障生產(chǎn)高效有序。9.3.4宜推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采機(jī)械化、選冶工藝自動(dòng)化。9.3.5宜采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能化礦山，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。10企業(yè)管理與企業(yè)形象10.1基本要求10.1.1應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)、責(zé)任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。10.1.2應(yīng)建立綠色礦山管理體系。10.2企業(yè)文化10.2.1應(yīng)建立以人為本、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化。10.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應(yīng)符合全員共同追求的目標(biāo)，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和職工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。10.2.3應(yīng)健全企業(yè)工會(huì)組織，并切實(shí)發(fā)揮作用，豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活，企業(yè)職工滿意度不低10.2.4宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績(jī)同步增長(zhǎng)機(jī)制。10.3企業(yè)管理10.3.1應(yīng)建立資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)章制度，健全工作機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到位。10.3.3應(yīng)定期組織管理人員和技術(shù)人員參加綠色礦山培訓(xùn)。建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰。10.4企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任等堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，應(yīng)履行礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示義務(wù)，公示公開(kāi)相關(guān)信息。10.5企地和諧10.5.1應(yīng)構(gòu)建企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過(guò)創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢(shì)，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理共贏模式。10.5.2應(yīng)建立礦區(qū)群眾滿意度調(diào)查機(jī)制，宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高礦區(qū)群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)企地和諧發(fā)展。10.5.3與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等建立磋商和協(xié)商機(jī)制，及時(shí)妥善處理好各種利益糾紛。6(規(guī)范性附錄)A.1露天開(kāi)采黃金礦山企業(yè)，開(kāi)采回采率要在礦石貧化率不超過(guò)10%的前提下達(dá)到90%以上。A.2地下開(kāi)采黃金礦山企業(yè)按照金礦不同的賦存條件，開(kāi)采回采率要在設(shè)計(jì)礦石貧化率范圍內(nèi)達(dá)到表A.1中指標(biāo)要求。表A.1地下開(kāi)采黃金礦山開(kāi)采回采率指標(biāo)要求圍巖穩(wěn)固性回采率/%穩(wěn)固緩傾斜與急傾斜礦體中厚礦體中厚礦體不穩(wěn)固緩傾斜與急傾斜礦體中厚礦體極不穩(wěn)固急傾斜礦體審厚礦體中厚礦體注1:礦體傾斜度α<30°為緩傾斜礦體，30?≤a≤55°為傾斜礦體，α>55°為急傾斜礦體。注2:礦體厚度h≤0.8m為薄礦體，0.8m<h≤4m為中厚礦體，h>4m為厚礦體。A.3黃金礦山企業(yè)根據(jù)金礦石加工處理的難易程度不同，選(冶)回收率應(yīng)達(dá)到表A.2中指標(biāo)要求。7表A.2黃金礦山企業(yè)選(冶)回收率指標(biāo)要求易處理礦石易選難冶礦石常規(guī)氰化工藝注1:采用常規(guī)氰化工藝可獲得較好回收率為易處理礦石；需采用焙燒細(xì)菌氧化、熱壓氧化等預(yù)處理工藝為難處理礦石。低于礦山現(xiàn)行工業(yè)指標(biāo)而圈定的礦化體為低品位礦注2:按照生產(chǎn)金精礦或合質(zhì)金產(chǎn)品的不同，回收率可分別稱為選可回收率或選冶回收率，括號(hào)外數(shù)據(jù)為選礦回收黃金與其他礦物伴生時(shí)，綜合利用率不低于40%8[1]國(guó)土資源部，財(cái)政部，環(huán)境保護(hù)部，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì).關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào)).2017年3月[2]國(guó)家發(fā)展改革委