衛(wèi)生院物業(yè)服務招標文件

PAGEPAGEPAGE４０PAGEPAGE１公開招標文件項目名稱：衛(wèi)生院物業(yè)服務

目錄TOC\o"1-2"\h\u15534第一章招標公告 ３10769第二章投標人須知前附表 ７5270一．投標須知前附表 ７5870二.總則 ９31841三．招標文件說明 １０12294四．投標文件的編制 １１11471五.投標文件的遞交 １４25659六.開標與評審 １５5587七．授予合同 １８5606第三章招標內容及要求 １９14768第四章合同主要條款 ３６8057第五章投標文件格式 ４１29416第六章評標原則及方法 ５７

第一章招標公告蒼南縣公共資源交易中心關于蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院物業(yè)服務的公開招標公告項目概況

蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院物業(yè)服務招標項目的潛在投標人應在浙江政府采購網（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于

2023年11月10日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZC2023019

項目名稱：蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院物業(yè)服務

預算金額（元）：450000

最高限價（元）：450000

采購需求：

標項名稱:

蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院物業(yè)服務

數量:

1

預算金額（元）:

450000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件

備注：

合同履約期限：標項1，詳見招標文件

本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目專門面向小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利企業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2023年11月10日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網址）：浙江政府采購網（）

方式：網上下載

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年11月10日09:30（北京時間）

投標地點（網址）：政采云平臺系統線上投標即可，如有電子備份投標文件遞交至蒼南縣靈溪鎮(zhèn)春暉路公投大廈裙樓蒼南縣公共資源交易中心1樓政府采購科108室（備份投標文件可郵寄）

開標時間：2023年11月10日09:30

開標地點（網址）：1、浙江政府采購網（）2、開評標活動實施地點：五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2023年1月29日和2023年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。

3.其他事項：(1)、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。(2)、在線電子投標說明：①本項目實行電子投標，投標人需在投標前完成CA數字證書辦理，否則將無法制作投標文件以及參加投標。完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。②投標人應按照招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件，并通過系統按時解密電子投標文件，無法按時解密的以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。③投標人通過政采云平臺電子投標工具制作生成電子投標文件和電子備份投標文件。電子投標工具請供應商自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”下載并安裝，客戶端版本必須及時升級，否則造成投標和解密失敗的后果，由投標人自行負責。(3)、采購項目需要落實的政府采購政策:①本項目專門面向小微企業(yè)采購項目，包括小、微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），但不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。②落實執(zhí)行政府采購節(jié)約能源、保護環(huán)境相關政策（詳見參數要求及評標細則）。③政府采購信用融資政策：為支持中小企業(yè)政府采購信用融資，進一步發(fā)揮促進中小企業(yè)發(fā)展中的政策引導作用，供應商可在政采云平臺金融服務模塊進行線上申請。④本次政府采購項目按《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關規(guī)定，對供應商進行信用甄別，詳細規(guī)定見招標文件第二章投標須知前附表。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二章投標人須知前附表投標須知前附表本表是對投標須知的補充和修改，如有矛盾以本表為準招標編號ZC2023019招標內容蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院物業(yè)服務資金來源財政資金招標方式公開招標評標辦法綜合評分法采購預算人民幣450000元。服務期限1年。合同到期前一個月，采購人組織相關人員對中標供應商綜合服務能力進行評分，考核合格并經相關部門同意后后，可續(xù)簽合同，合同一年一簽，總服務期不超過3年。投標有效期60日歷天（自投標截止日起計算）投標文件形式、制作電子投標文件和電子備份投標文件：（1）電子投標文件，按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。（2）電子備份投標文件系政采云平臺系統生成的電子加密備份文件，如投標人提供的備份有誤，啟用時將無法成功導入，責任自負。以U盤存儲，裝密封袋內遞交，密封袋上標明“招標項目名稱、招標編號、投標人名稱等字樣”并加蓋單位公章，可郵寄(建議用EMS或順豐等)數量：1份。投標文件的簽章?電子簽章（投標文件里要求蓋公章和代表蓋章的均使用電子簽章，如無法使用電子簽章時，供應商需將響應文件打印出再蓋上公章、簽字后再掃描至客戶端按要求繼續(xù)進行編制）。電子投標文件的傳輸遞交投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件（電子備份投標文件），將被拒收。電子備份投標文件的遞交（不作強制要求）如有提供電子備份文件投標人應當在投標截止時間前將電子備份投標文件按要求密封送交（可郵寄）到蒼南縣公共資源交易中心1樓政府采購科，逾期送達或未按要求密封將被拒收，以送件人送達指定地點且政府采購科實際收到為準。如投標人未在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，其電子備份投標文件也將被拒收，其投標無效。電子備份投標文件如因郵寄等情況（如破損、遺失、未按時送達、備份導入和解密失敗等）產生的后果，由投標人自行負責。注意事項建議投標人在政采云平臺系統密切注意開評標進程，按規(guī)定完成CA數字證書傳輸、解密、詢標等事宜。解密從投標截止時間后，開始解密起30分鐘內如未進行解密或者解密失敗，將啟用電子備份投標文件?？紤]到系統兼容性建議投標人在操作電子投標流程時使用windows764位操作系統。評審過程中涉及詢標事項，請各供應商注意按系統規(guī)定時間在網上進行應答，超出時限未做應答的視為默認，后果自行負責。投標截止與開標時間2023年11月10日09:30:00投標開標地點蒼南縣靈溪鎮(zhèn)春暉路公投大廈裙樓蒼南縣公共資源交易中心（政采云平臺系統線上開標）重要提醒1、招標文件中標注“▲”的技術或商務條款均為實質性要求條款，不滿足實質性要求條款的投標無效。蒼南縣公共資源交易中心咨詢電話：聯系人：技術咨詢：政采云平臺技術支持熱線咨詢/luban/e-biding（政采云學習專題版塊）信用記錄根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關規(guī)定，評審時采購組織機構將統一通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）查詢供應商信用記錄，對供應商信用記錄進行甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將拒絕其參加本次政府采購活動。中小企業(yè)政策本項目為服務類采購項目，所屬行業(yè)：物業(yè)管理。eq\o\ac(□,√)專門面向小微企業(yè)采購項目，包括小、微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），但不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策?！醴菍ｉT面向中小企業(yè)采購項目，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定本次政府采購，對小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）服務的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物、服務和工程的，視同為中型企業(yè)。中小微企業(yè)劃分標準依據《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)[2011]300號）、國家統計局關于印發(fā)《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》的通知（國統字〔2017〕213號）規(guī)定信用融資政策政采云平臺金融服務模塊里進行線上申請（/finance-service/#/home）▲特殊說明1、依據浙江省財政廳《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）的相關規(guī)定，金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，允許滿足上述規(guī)定條款的供應商獨立參加政府采購活動。上述機構獨立參加本次項目的投標，必須同時滿足以下條件：（1）投標截止時間前已依法辦理工商、稅務及社保登記；（2）取得總公司（或總機構）出具的授權，或能夠提供房產權證（或其他有效財產證明材料）證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力。2、除“1”款所述機構外，分支機構（分公司）必須取得總公司授權，以總公司的名義參加投標，否則投標無效。3、以上分支機構涉及中小企業(yè)聲明的以總公司為準。4、本招標文件中所列“法定代表人”也指該機構營業(yè)執(zhí)照上所列的“負責人”等。備注如發(fā)現招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，否則將不予受理。招標文件如有更正補充將按規(guī)定時間發(fā)布在浙江政府采購網和蒼南縣公共資源交易中心網站，請供應商注意查看并按更正補充文件投標，如供應商未按更正補充文件投標，后果自負?！袠宋募忉寵鄽w采購機構與采購人所有。二.總則說明本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和浙江省及項目所在地的有關招投標規(guī)定并結合本項目的實際組織和實施。資金來源：自籌。定義及解釋采購人：系指按政府采購法有關規(guī)定，提出招標項目、進行招標的蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。采購機構：系指依法受采購人委托，組織本次招標的蒼南縣公共資源交易中心。投標人：投標人是響應采購、參加投標競爭的依法成立的制造企業(yè)或代理商。中標人：系指在本次招標中中標的投標人。評標委員會：指依《政府采購法》組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構。日期：指公歷日；時間：指北京時間。合同：指由采購所產生的合同或合約文件。招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和解釋。合格的投標人滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目專門面向小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利企業(yè)。

本項目的特定資格要求：無保密與披露事項投標人不得串通，以不正當的手段妨礙排擠其他投標人，擾亂市場，破壞公平競爭原則。投標人自購買招標文件之日起，須承諾承擔本招標項目下保密義務，不得將因本次招標獲得的信息向第三方外傳。采購人及采購機構有權將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構負責評審標書的人員或與評標有關的人員披露。采購人及采購機構有權在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求中標人同意而披露關于已訂立合約的資料、中標人的名稱及地址、中標服務的有關信息以及合約條款等。投標費用投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論投標的結果如何，采購人和采購機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。投標委托如投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權委托書》。三．招標文件說明招標文件構成招標文件是用以闡明本次招標所需設備及相關服務的情況，以及招標、投標程序和相應的合同條款?！罢袠宋募庇上率霾糠纸M成：第一章招標公告第二章投標人須知及前附表第三章招標內容及要求第四章合同主要條款第五章投標文件格式第六章評標原則及方法投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容，沒有按照招標文件要求提交全部資料或者沒有對招標文件在各方面的要求都做出實質性響應，是投標人的風險。沒有實質上響應招標文件要求的投標將被拒絕。招標文件的澄清投標人對本招標文件如有疑問，請于質疑時間截止前將問題以書面函件形式（加蓋投標人法人公章）交至采購機構，超出上述截止時間提出的任何疑問，采購機構可不予答復。如有必要，將在規(guī)定時間內發(fā)布在浙江政府采購網和蒼南縣公共資源交易中心網站，請供應商注意查看并按更正補充文件投標，如供應商未按更正補充文件投標，后果自負，該答疑文件為招標文件的組成部分。如果答疑期內未收到有關疑問，視為投標人完全同意招標文件所有條款，且對于招標文件的內容表述以及未盡事宜如有爭議，以采購機構解釋為準。采購機構將視情況確定是否有必要召開標前會，如需召開將會以書面形式通知所有的投標人。招標文件的修改在規(guī)定前任何時候，采購機構無論是出于何種原因，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。四．投標文件的編制投標文件的說明投標人的投標文件以及投標人與采購機構就有關投標的所有往來函電均應使用中文，度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。投標人所提供的技術文件和資料（包括圖片資料）應使用中文簡化字。投標人必須按招標文件的要求提供相關技術參數、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性，否則評標委員會將作出不利于其投標的評定。技術和商務如有偏離均應填寫偏離表。不按招標文件要求提供的投標文件可能導致被拒絕。投標文件分為電子投標文件（必須提交）和電子備份投標文件（不做強制要求）兩種提交方式。電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交；電子備份投標文件系政采云平臺系統生成的電子加密備份文件，如投標人提供的備份有誤，啟用時將無法成功導入，責任自負。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、電子備份投標文件。因網絡或者其他問題造成電子投標文件無法正常解密，才能啟用電子備份投標文件。電子備份投標文件一旦啟用，則電子投標文件失效，不予啟用。投標文件的組成投標文件由資格文件和技術資信文件部分、報價文件三部分組成。資格文件和技術資信文件中不得含報價，否則投標文件將被拒絕。一、資格文件：（1）提供投標人營業(yè)執(zhí)照掃描件（加蓋公章）（2）資格承諾函（加蓋公章）(附件2-4-1）（3）法定代表人授權委托書（加蓋公章）（附件2-4-2）(4)中小企業(yè)聲明函(如有)（附件2-2-1）監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）（由相關部門出具）（附件2-2-2）殘疾人福利性單位聲明函（如有）（附件2-2-3）（5）分支機構（分公司）投標提供總公司授權委托書并加蓋總公司公章格式自擬（如有）二、技術資信文件：投標函（附件2-1）技術、商務偏離表（附件2-3）各種優(yōu)惠條件（如有）公司簡介、業(yè)績投標人認為需要提供的其他相關資料項目負責人及團隊成員介紹（附件2-5）擬投入的設備及工器具一覽表（附件2-6）企業(yè)內部管理方案（格式自擬）項目總體解決方案（可包含且不限于對項目總體要求的理解、項目總體架構及技術解決方案等）（格式自擬）項目實施計劃（格式自擬）技術資信評分項索引表(根據評分項自行編制相對頁碼)政府采購活動現場確認聲明書（附件2-7），本表格不用在投標文件中提供，將在開標后通系統詢標方式回復，未按時回復視作默認無。注：招標文件中未提供格式的由投標供應商自行擬定并加蓋有效蓋章。三、報價文件：投標一覽表（統一格式，用于唱標）（見附件1-1）；投標報價明細表（見附件1-2）；投標文件格式填寫說明投標人應認真閱讀招標文件的所有內容，并嚴格按照招標文件規(guī)定的統一格式、順序（按第11條順序）及要求編制、填寫完整的投標文件。投標文件應按照招標文件中規(guī)定的統一格式填寫：電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作、加密。混亂的編排或未對關聯定位，導致投標文件被誤讀或查找不到有效文件所導致的風險投標人自行承擔。投標人對招標文件中有特定格式要求的內容應按規(guī)定格式逐項填寫，若無相應內容可填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回答文字，不準有空項。留有空項的投標文件，將有可能被視為非響應性投標而被拒絕。具體格式見招標文件第五部分附件。投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購機構對其中任何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的投標人將被取消政府采購供應商資格，并在政府采購宣傳媒體上予以公告?！锻稑艘挥[表》為在開標儀式上唱標的內容，要求按統一格式填寫，不得自行增減內容。投標文件須對招標文件中的內容做出實質性和完整的響應，否則其投標將被拒絕。如果投標書填報的內容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，將可能會導致投標被拒絕。優(yōu)惠條件投標人承諾給予采購人提供的各種優(yōu)惠條件。優(yōu)惠條件投標人應在技術資信文件中注明（是否接受由采購人決定）。投標報價投標人必須按第五部分附件中的投標一覽表、詳細分項報價表（均統一格式）內容填寫服務的單價、合價和總價，并由法定代表人或授權代表人簽字或蓋章。投標報價應包括：應包含完成招標文件及合同規(guī)定需要的所有費用，不限于人員基本工資、高溫補貼、社保、公積金、稅金、培訓費、制服費等，并已扣除所有商業(yè)折扣以及現金折扣。投標價格須以人民幣報價，以其它貨幣報價的投標將不予接受。采購機構不接受任何選擇報價，對每一種貨物只允許一個報價。投標人應在各自技術和商務占優(yōu)勢的基礎上并充分考慮本次采購的重要性，提供對采購人及買方最優(yōu)惠的投標報價。中標供應商的投標報價應當符合采購價格低于市場平均價格，否則可能導致中標結果做無效處理。投標人若有報價未被唱標，應及時聲明并提請采購機構注意，否則是投標人自己的風險，采購機構對此不承擔任何責任。投標有效期提交投標文件截止日起60天內，投標書應保持有效。投標有效期短于規(guī)定期限的將被視為非響應投標而予以拒絕。特殊情況下，采購機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件。投標文件的式樣和簽署（1）投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。（2）在“投標文件格式”規(guī)定處由投標人的法定代表人或其授權代表人簽字或蓋章并加蓋投標人法人公章。（3）投標文件不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改。（4）投標文件因字跡模糊或在關鍵的技術、商務條款上表述不清楚，將可能導致其投標被拒絕。（5）電子備份投標文件的密封和標記：投標人須將存有備份文件的U盤密封裝袋，且在密封袋上標明“招標項目名稱、招標編號、投標人名稱等字樣”并加蓋單位公章。如果投標人未按要求標注清楚，采購人對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。知識產權投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的起訴；采購人免受有關行業(yè)監(jiān)督機構和同業(yè)自律組織提出的起訴和投訴。投標報價應包括所有應支付的對專利權和履約保證金中標人需向采購人提交合同總價1%的履約保證金（轉賬或保函）。履約保證金用于補償采購人因中標人不能完成其合同義務而蒙受的損失。五.投標文件的遞交投標文件的遞交投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將被拒收。遞交電子備份投標文件必須在規(guī)定的投標截止時間前送達（可郵寄）到指定的投標地點。投標文件的修改與撤回投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件:（1）遞交投標文件截止時間之前補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交；（2）遞交投標文件截止時間之前補充或者修改電子備份投標文件的，采購人必須在規(guī)定的投標截止時間之前收到修改包括替代或撤回的書面通知。該通知須有經正式授權的投標人代表簽字。投標人對投標文件修改的書面材料或撤銷的通知應按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送。在投標截止時間之后至投標有效期滿止，投標人不得對其投標文件做任何修改，亦不得撤回其投標。在投標截止時間以后傳輸遞交的電子投標文件將拒收。發(fā)生下列情況之一的電子備份投標文件將拒收:未傳輸遞交的電子投標文件的；在投標截止時間以后送達的投標文件；未存U盤且裝袋密封的電子備份投標文件或由于包裝不妥在送達途中嚴重破損或失散的；六.開標與評審評標委員會采購機構依法組建評標委員會，評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守《政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定。評標過程的保密性開標后，直至向中標人授予合同時止，凡與評審有關的資料均不得向投標人及與評標無關人員透露。如果投標人在評標過程試圖向采購人或采購機構施加影響，其投標文件將被拒絕。開標采購機構按招標文件規(guī)定的時間、地點組織開標會。電子投標文件開標（1）投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開始解密起30分鐘內。未按時解密的投標人將啟用其送交的電子備份投標文件，由代理機構導入平臺系統，否則視為投標撤回。投標文件按時解密的，電子備份投標文件自動失效。（2）采購機構按招標文件規(guī)定的時間、地點開啟投標文件，由采購人代表對供應商資格文件進行審查，若資格審查不符合招標文件要求，即終止其參與投標資格。評審委員會對通過資格審查的投標人技術資信文件進行評審，技術資信文件評審結束后，開啟技術資信文件合格投標人的報價文件，開評標程序均在政采云平臺上完成，投標人可在平臺系統開標評標信息頁面查看得分報價等信息。因開評標期間會涉及詢標、聲明等環(huán)節(jié)，未按時回復的視作默認，在評審結束前投標人應全程密切關注，否則后果自負。投標文件的評審26.1開標后，對投標文件進行初審，初審內容為：（1）資格性檢查。依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，查驗資格條件，采購人或代理機構根據投標資格要求對各投標供應商投標資格進行審核，資格審核未通過的供應商做無效標處理，不進入技術資信及報價評審。（2）符合性檢查。評標委員會依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。26.2初審時若發(fā)現投標文件有重大偏離，或缺少招標文件要求必須提供的投標內容條款，其投標將被拒絕。但允許投標文件中有不構成實質性偏差的微小差異。26.3在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。26.4實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。26.5評標委員會成員對資格性、符合性檢查合格的投標文件按照招標文件中制訂的評分辦法進行綜合評定打分。26.6評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公平、公正原則，采取記名投票方式按照少數服從多數原則決定。26.7屬于下列情況按無效標處理：資格文件和技術資信文件中出現報價的；未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；投標報價不是固定價的；供應商遞交兩份或兩份以上內容不同的投標文件，未聲明其中一份為有效的；或同一投標文件中出現有選擇性的報價，未聲明以其中一個報價為準的；主要的技術要求以及商務有重大偏離或保留的；投標文件中投標函、法人授權委托書、開標一覽表等未按要求簽字或印章的；授權代表而無法定代表人授權書的；評標委員會認為投標文件未實質性響應招標文件的要求的；未按政采云平臺系統要求制作致使電子投標文件和電子備份投標文件均解密失敗的；電子投標文件未按規(guī)定要求提供公章（指表格中涉及加蓋公章的地方）；不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。26.8、本項目采購活動的投標供應商之間存在以下利害關系的，不得參加同一標項的投標，否則其該標項相關投標做無效處理：（1）法定代表人或負責人或實際控制人是同一人（2）法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系（3）法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系（4）法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系有上述以外其他利害關系且存在影響政府采購公平競爭行為的，其該標項相關投標做無效處理。26.9、在評標過程中發(fā)現投標人有下述情形的，評標委員會應當認定視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；▲26.10、至投標截止時間參加投標的供應商不足三家的；或評審期間，出現有效供應商不足三家的，本次采購任務（標段）做流標處理。26.11、投標文件的澄清(1)在評標期間，評標委員會可以通過政采云平臺系統在線詢問要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面形式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。拒不按照要求對其投標文件進行澄清、說明或者補正的投標人，評標委員會可以否決其投標。（2）經澄清后，若重大（實質性）偏差仍存在，且不可接受，投標人則被認為是“不響應招標文件要求的投標人”，不再進入下一步評審。26.12、投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照投標人的澄清、說明或者補正應當采用通過政采云平臺系統在線應答。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。中標人的確定評標委員會依據法律及招標文件有關規(guī)定對投標書進行詳細評審，按技術資信合格投標人的最終得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。采購人在評標委員會推薦的中標候選人中依法確定為中標人,并在“蒼南縣公共資源交易中心網”及“浙江政府采購網”發(fā)布《中標公告》，中標公告期限為1個工作日。拒絕任何或所有投標的權利評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低服務質量、不能誠信履行及不正當競爭的可能時，有權通知投標人限期進行解釋。若該投標人未在規(guī)定期限內做出解釋，或做出的解釋不合理，經評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。如果第一候選人不能按照招標文件要求及其投標文件的承諾簽訂合同或其投標文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，或無法簽訂合同，采購人將依法接受或拒絕任何投標，并宣布采購無效，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。評審結果質疑如投標人對評審結果有異議，可向蒼南縣公共資源交易中心提出質疑，聯系方式如下：受理機構：地址：質疑電話：傳真：七．授予合同合同授予標準最終審查評標結束后，采購人將對投標人進行最終審查。最終審查的主要內容是：投標人的資質、業(yè)務能力、信譽、以往政府采購活動中的業(yè)績和表現及以往完成合同和服務的記錄；最終審查工作如需投標人配合，投標人必須接受。中標人如未能通過最終審查，采購人將視具體情況，提出具體限時整改要求，中標人如未能達到整改要求，其中標資格將被取消。采購機構將中標通知書授予最佳投標人。中標通知和公示中標人確定后，招標機構在浙江政府采購網和蒼南縣公共資源交易中心網站上公告中標結果，并向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書是合同的一個組成部分，對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書通過掃描件發(fā)郵箱，如需原件可郵寄發(fā)放，中標通知書對采購人和中標供應商具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果或者中標供應商放棄中標的，應當承擔法律責任。簽訂合同中標供應商接到中標通知書后十日內聯系采購人簽訂合同（可通過郵寄方式），并交履約保證金。招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂經濟合同的依據。中標供應商接到中標通知書后，在規(guī)定時間內借故否認已經承諾的條件而拒簽合同或拒交履約保證金，以投標違約處理，并賠償采購人由此造成的直接經濟損失；如采購人重新組織招標的，所需費用由原中標供應商承擔。采購人無故不與供應商簽訂合同的應當承擔相應的法律責任。

第三章招標內容及要求一、總則1、本部分所描述的采購服務要求為本項目的最低要求，投標人可根據自身的實際情況提供高于本項目最低要求的服務產品。投標人所提供的服務產品除需符合本項目的采購要求外，如有國家標準或行業(yè)標準的，還需符合國家標準或行業(yè)標準（國家標準高于行業(yè)標準的以國家標準為準，行業(yè)標準高于國家標準的以行業(yè)標準為準）。2、投標人提供的服務產品與本部分所描述的采購服務要求不一致時，投標人應在投標文件中予以說明，并由評標委員會鑒定投標人的服務產品能否達到要求。如投標人沒有在投標文件中提出異議，則視為投標人提供的服務產品完全按照本采購文件要求。3、本招標文件中涉及的金額均以人民幣為單位計算。4、招標文件中“供應商”和“投標供應商”的描述均為“投標人”。二、采購內容及要求（一）服務范圍及期限1、服務范圍：蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。本次招標保潔服務范圍為蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院所有建筑物內及裝飾物的衛(wèi)生保潔，包括各個辦公區(qū)域、病區(qū)、門診及整體外圍、公共廁所、醫(yī)療廢物、污水處理運行、生活垃圾清運、醫(yī)療電梯運行、物資運送、各類標本院外送轉、被服收送清點清洗、太平間管理、創(chuàng)衛(wèi)路段及綠化養(yǎng)護等后勤保障服務，及安全保衛(wèi)(秩序維護、車輛停放管理、消防器材日常管理等)。服務區(qū)域（層數、面積等以投標人實際現場勘查為準）投標方應根據招標要求，在對醫(yī)院現場、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學合理、切實可行的組織實施計劃以及具體的保障措施。投標方須依照現代企業(yè)制度，為醫(yī)院后勤保潔社會化提供全方位、一體化的專業(yè)服務保障。保證醫(yī)療服務工作正常進行，各項重大活動順利完成，并保證醫(yī)院服務質量和形象上升一個新臺階。2、服務期限：一年，簽訂合同后10天內進場。服務期限屆滿后，在符合相關規(guī)定的前提下，根據服務及考核情況由采購人可根據相關規(guī)定和要求決定是否續(xù)簽。3、服務地點：蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院區(qū)內。（二）保潔人員配備要求1、各崗位服務人員配備總數不得少于13人，詳見蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院人員配備表。人員配備表聘任崗位人數（人）備注經理（項目負責人）1保潔員7保安5合計13注：保潔需覆蓋全院范圍。2、人員要求2.1無不良嗜好及不良記錄，必須符合勞動部門有關用工規(guī)定。2.2統一著裝，服裝整潔，舉止端莊，語言文明，為人熱情。2.3上崗時工作認真負責，不聊天，不遲到早退，不擅自離崗。2.4人員要求固定，到崗人員情況及調換應及時告知各病區(qū)護士長及相應科室負責人，特殊崗位人員調換要有足夠培訓時間。若要調離要征求科室負責人書面同意。對不負責任、工作表現差的人員，護士長及科室負責人有權提出調離，中標單位應及時安排頂替人員到崗。3、項目負責人要求高中及以上學歷，具有醫(yī)院保潔管理經驗。有協調、指揮能力，能適應采購方要求，進行良好的溝通及密切的配合，有創(chuàng)新精神、事業(yè)心強。（三）保潔服務內容及標準3.1.保潔服務內容（包括且不限于以下）1、除外墻清洗外，負責本院室內、室外清潔衛(wèi)生（包括內墻、玻璃、高處燈具、通風口、地面、室內家具、樓梯、扶手、走廊、通道、窗戶、門、桌、椅、床、柜、宣傳欄、洗手間、電梯間、輪椅、平車、治療車、公共通道、醫(yī)生辦公室、護士站、值班室、樓頂平臺、檐溝清理、消防器材保潔及下水溝等），和本院院落、道路及其他未涵蓋區(qū)域的保潔工作和醫(yī)療、生活垃圾的收集和運送。2、通道、大廳、公共區(qū)域及室內的瓷磚地面要求每周機洗及拋光一次。3、院內醫(yī)療垃圾、生活垃圾的按院感規(guī)范收集、分類、運送、登記管理。4、按照醫(yī)院感染管理要求，做好消毒工作。5、病區(qū)開水管理，床單位被服更換、床單位終末處置等由護士長根據科室實際合理安排。6、手術室按需加班。7、救護車按需清洗。8、洗滌服務，負責收取清點各科室的工作衣褲，清點回收各病區(qū)臟被服，進行專業(yè)清洗9、醫(yī)療廢物收集、存放、轉運按醫(yī)療廢物管理規(guī)定執(zhí)行。10、室內外綠化養(yǎng)護服務：負責醫(yī)院的室內外綠化養(yǎng)護工作。3.2.保潔標準1、大廳、樓道、走廊等公共場所目視無灰塵、污跡，表面光滑、明亮。地面無污漬、痰跡、紙屑；外場地無垃圾，綠化帶無飲料盒、煙蒂、塑料袋等雜物；2、天花板、墻面、墻角無積塵，無蜘蛛網，燈具光亮清潔；室內外所有燈具開關、圖形等標識標牌表面光澤,無劃痕、印跡；3、煙灰筒內外干凈，煙蒂及時清理，痰桶口無痰跡，不滿溢;4、垃圾箱內垃圾不高出垃圾箱平面，表面干燥，外表干凈，無積垢、臭味；5、窗臺潔凈無塵，玻璃窗光亮，無污跡、水跡、灰塵及明顯手?。?、衛(wèi)生間無異味、臭味，洗手臺干凈無污垢，地面干燥，無積水、污漬，墻壁、天棚無蜘蛛網，衛(wèi)生潔具清潔、鏡子明凈無灰塵、污痕；尿池、馬桶、蹲炕無干便，紙簍內垃圾不超過三分之二；7、床頭柜底下清潔，抽屜內無蟑螂、蟑跡；臺面、桌椅潔凈無塵，無水痕；8、電梯橋箱干凈、光澤，地面無垃圾雜物,門槽無積灰,壁面光澤、無手指印跡,中心吸氧、吸痰等設備帶潔凈,無灰塵；9、保潔設施、用具堆放整潔有序。10、地漏、下水道、污水道等堵塞及時疏通，若需要維修的上報總務科3.3.洗滌服務要求1、▲中標供應商負責每天兩次（含所有節(jié)假日）到醫(yī)院各科室（包括住院部各病區(qū)、門急診、輔助科室、辦公樓等醫(yī)院所有部門）收污衣，一次送潔衣的整個過程服務，如手術室等科室有特殊需求，必須無條件滿足。并做好交接記錄。2、被服收集運送要求：①醫(yī)務人員污被服（工作服、值班被服）與病人污被服必須分開、分類，清點、收集并分袋獨立密封包裝，不得混放。傳染病房的被服應嚴格按消毒程序，定時回收，專人、專機，避免交叉感染。②每天按時到醫(yī)院各科室收、送出洗的衣物，按數量送回，不能丟失衣物。③收污衣物人員須做好個人防護措施，如穿戴防護服、手套、口罩、帽子等。④收污衣送凈衣基本流程要求：收污衣時：雙方指定人員當面清點無誤后，在洗衣單上雙方簽名。送潔衣時，雙方核對數量和品種，清點無誤后，在洗衣單收貨處簽名。3、洗滌設備要求①洗衣機數量充足，可供醫(yī)務人員及病人各類衣物專機專洗。②洗衣機衛(wèi)生潔凈，洗滌功能、程序合理安全，對衣物損傷小。③洗衣房的洗衣池（機）洗衣后應消毒。洗衣房洗后處理區(qū)及清潔區(qū)應配備空氣消毒設施并定期消毒。4、收集運送工具要求：（1）運送車輛：運輸工具由中標人自行提供并必須符合《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術規(guī)范》WS/T508-2016的規(guī)定。（2）收送被服：被服收集袋分3種，分別收放有感染的病人被服、一般病人被服及醫(yī)護工作人員的工作衣服、帽子和口罩。被服收集袋應保持密閉直至清洗。所有洗凈被服應按工作人員與病人、一般污染與傳染性污染分類，并用不同的潔凈塑料箱運送。（3）潔、臟袋必須分開使用?？椢锎伾璋礉嵨勖黠@區(qū)分，不得混用。5、被服的分類和洗滌消毒要求、被服晾（烘）干、熨燙、摺疊、儲存要求。（1）臟污織物eq\o\ac(○,1)應遵循先洗滌后消毒原則。eq\o\ac(○,2)根據醫(yī)用織物使用對象和污漬性質、程度不同,應分機或分批洗滌、消毒。eq\o\ac(○,3)新生兒、嬰兒的醫(yī)用織物應專機洗滌、消毒,不應與其他醫(yī)用織物混洗。eq\o\ac(○,4)手術室的醫(yī)用織物(如手術衣、手術鋪單等)宜單獨洗滌。eq\o\ac(○,5)宜選擇熱洗滌方法。選擇熱洗滌方法時可不作化學消毒處理,熱洗滌方法按《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術規(guī)范》WS/T508-2016附錄A執(zhí)行eq\o\ac(○,6)所有臟污織物的洗滌方法應按洗滌設備操作說明書和《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術規(guī)范》WS/T508-2016附錄A執(zhí)行eq\o\ac(○,7)若選擇化學消毒,消毒方法應按消毒劑使用說明書和WS/T367執(zhí)行。eq\o\ac(○,8)對工作人員和病人被服；一般污染和傳染性的被服洗滌消毒后要分區(qū)烘干、熨燙、摺疊和儲存，不得混雜。熨燙時要特別注意曾受或易受污染之處。兒科被服應有專用烘干、熨燙、摺疊、儲存被服處，不可與其他被服混淆。eq\o\ac(○,9)織物類烘干要徹底，整燙要按規(guī)范燙平、外觀好（包括縫補的外觀），其平整度應滿足使用科室要求為止。工作服做到每件經過熨燙處理，做到外觀清潔、平整、無皺褶。棉織品折疊規(guī)范，特別是手術室物品必須符合規(guī)范，不影響臨床使用。（2）感染性織物eq\o\ac(○,1)洗滌消毒的原則應符合臟污織物中eq\o\ac(○,1)-eq\o\ac(○,5)要求。eq\o\ac(○,2)不宜手工洗滌。宜采用專機洗滌、消毒,首選熱洗滌方法；有條件的宜使用衛(wèi)生隔離式洗滌設備。eq\o\ac(○,3)機械洗滌消毒時可采用洗滌與消毒同時進行的程序。eq\o\ac(○,4)采用水溶性包裝袋盛裝感染性織物的,應在密閉狀態(tài)下直接投入洗滌設備內。eq\o\ac(○,5)對不耐熱的感染性織物宜在預洗環(huán)節(jié)同時進行消毒處理,消毒方法按《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術規(guī)范》WS/T508-2016附錄A執(zhí)行。eq\o\ac(○,6)被朊病毒、氣性壞疽、突發(fā)不明原因傳染病的病原體或其他有明確規(guī)定的傳染病病原體物體污染的感染性織物,以及多重耐藥菌感染或定植患者使用后的感染性織物,若需重復使用應先消毒后洗滌。消毒方法按《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術規(guī)范》WS/T508-2016附錄A執(zhí)行。6、相關執(zhí)行標準包括但不限于：GB/T18883-2002室內空氣質量標準GB/T18204.1～18204.30公共場所衛(wèi)生標準檢驗方法GBZ2工作場所有害因素職業(yè)性接觸限值GB4789.4食品微生物學檢驗沙門氏菌檢驗GB/T4789.11食品衛(wèi)生微生物學檢驗溶血性鏈球菌檢驗GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB/T7573紡織品水萃取液pH值的測定GB7918.4化妝品微生物標準檢驗方法綠膿桿菌GB7918.5化妝品微生物標準檢驗方法金黃色葡萄球菌GB15979一次性衛(wèi)生用品衛(wèi)生標準GB15982醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準GB19193疫源地消毒總則WS/T311醫(yī)院隔離技術規(guī)范WS/T313醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范WS/T367醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范醫(yī)療廢物管理條例國務院令第380號醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法衛(wèi)生部3.4.室內外綠化養(yǎng)護服務要求1、室外綠化養(yǎng)護管理（1）定期對綠化苗木進行修剪、施肥、殺蟲、澆灌、防寒保護、補栽補種等養(yǎng)護。（2）每日巡視綠化帶，及時清除雜草雜物。2、綠化養(yǎng)護管理標準與要求（1）綠化基本保持無枯枝落葉，無垃圾雜物。（2）根據綠化需要，對花草樹木適時澆水、施肥、滅蟲，定期修剪。（3）綠化完好率達到90%以上，綠化帶整齊美觀，除不可抗力以及自然災害損失的。（四）、保安人員及要求（1）服務范圍：衛(wèi)生院整個轄區(qū)范圍內。（2）形象要求投標人服務人員服務時必須穿著招標人統一配發(fā)的制服，攜帶招標人統一配發(fā)的裝備，保持儀容嚴整，舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。（3）服務要求1.服務期間按招標人指定地點站位，不得袖手、背手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰。2.巡邏時，對責任區(qū)域內的道路交通情況進行實時監(jiān)控，實施巡邏糾違、主動發(fā)現、快速反應、迅速處置，并佩戴和使用招標人提供的執(zhí)勤記錄儀。3.嚴格按招標人具體服務需求表要求到崗、撤崗和休整。4.工作時間不得擅離服務崗位，超過半天的按違約處理；確需離開崗位的，要向招標人人員提前進行報備。（4）其他：4.1、投標人接受并按照招標人提出的服務標準和要求，指派適格服務人員（該招聘擬派人員須與采購人或管理使用部門協商確定），為招標人提供保質保量的服務；4.2、指派人員進行相應的培訓指導，并提供服務所需的裝備及設備；4.3、協議期間接受并配合招標人對服務質量的監(jiān)督，招標人對服務質量提出異議的，按照招標人要求采取有效措施改善服務質量（包括但不限于更換服務人員及服務裝備等）。（5）人員要求1、人員條件：1.1政治素質和道德品行良好，無違法違紀記錄。1.2工作責任心強，身體健康。具體需求負責崗位工作內容由甲方根據實際工作情況確定和調整。2、其他：2.1、乙方應按國家有關規(guī)定為服務人員統一購買社保五險；服務人員在執(zhí)勤中，因公受傷，其醫(yī)藥費等費用由社保中心按規(guī)定理賠，服務人員因傷、殘、亡的合理開支超出保險理賠的部分，由乙方承擔。如因甲方指揮服務人員執(zhí)行職責以外的事而使服務人員受傷，致殘、犧牲的一切費用除保險理賠外其余部分由甲方承擔。2.2、人員到位、出勤、工作、管理等有使用單位考核，并對考核結果確認上報至采購人，最終對考核結果體現在合同價款的支付上。2.3、采購人對人員工作配合管理上有不滿意的向中標供應商提出，中標供應商必須馬上響應整改，如多次拒不改正的，采購人有權單方面解除合同，并保留追責權利?！鴤渥ⅲ喝藛T招聘、派遣必須和采購人或使用單位協商對接，確保人員滿足采購人需求。（五）人員管理要求及說明1、服務質量標準要求按賓館星級標準訂立服務規(guī)程。投標人應制訂具體的質量保證措施及相關服務的承諾。如因質量未達到目標，中標方應承擔因此產生的責任和經濟賠償。2、中標方必須聘請（或指定）一位經理（項目負責人），全權代表其負責管理承包項目服務工作，并與采購方保持密切聯系。根據采購方的要求，中標方應為本項目承包區(qū)域內各項服務工作配備足夠人員。3、中標方應制訂詳細的培訓計劃，對員工進行崗位培訓、日常培訓和文明禮儀培訓，確保每個員工培訓合格上崗。4、所聘人員必須符合勞動部門有關用工規(guī)定。5、中標方應保證在保潔合同服務期間內不違反國家相關政策規(guī)定。6、社會保險（除必須的工傷保險外，還應包括員工人身意外保險）7、員工人身意外保險：在承包期內，中標方應為其員工投保人身意外險，以保證采購方在中標方工作人員索償時不受任何責任的約束。8、采購方將提供中標方存放工具及辦公場所，具體面積及數量由中標方提出與采購方協商確定。9、中標方及其員工必須遵守國家的法律、法規(guī)及醫(yī)院的一切行政管理、消防安全、病區(qū)等規(guī)定和制度。采購方有權對中標方員工的工作行為進行監(jiān)督，如發(fā)現中標方員工有違反醫(yī)院的規(guī)定和制度的行為，采購方將要求其改正，態(tài)度惡劣拒不改正的，采購方有權要求中標方予以辭退，中標方必須無條件接受。10、員工的住宿、就餐由中標方自行解決。11、在適當情況下，中標方應允許采購方或其授權的人員對承包區(qū)域內各項服務質量控制進行檢查，有關費用由中標方承擔。12、遇突發(fā)事件或安全檢查時，中標方必須配合有關部門執(zhí)行任務，并指定專職人員協助工作，直至完成。13、中標方不得以任何理由向采購方工作人員支付小費或贈送實物，不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動或有損采購方利益的活動。14、中標方不以任何形式轉租、轉讓、抵押承包區(qū)域，在承包區(qū)域只從事采購方認可的服務工作。在承包期間，中標方的任何股份配置變動應通知采購方。未經采購方書面批準，任何變更和轉讓都是無效的。15、對于采購方的檢查評比、突擊性迎檢等工作，中標方無條件配合，根據采購方要求增加人員和設備工具等，費用已包括在投標價內。16、保潔區(qū)域面積由投標人自行實地查勘確定。17、投標人達不到采購人要求及投標人各項服務承諾，招標人有權要求其整改，直至扣款或終止合同。18、如今后保潔范圍增加或減少，采購方按中標單價另行簽訂補充協議或核減相應保潔費用。（六）各個區(qū)域保潔、安保頻率標準【以下內容由投標單位根據項目實際情況及服務方案自行填寫（服務區(qū)域及工作內容，投標單位在此基礎上可自行優(yōu)化），并作為評分的依據】門診、急診病房清潔項目日常作業(yè)清潔內容清潔標準每天每周地面（按需保潔）巡回保潔，拖地滅菌，消毒一次保養(yǎng)一次隨時保持干凈、無污漬、?

塵漬痰漬大理石瓷磚、墻面、柱清抹平面部分及各種線條部分并隨時保潔清抹墻面兩次，滅

菌、消毒兩次?保持無塵、無污漬?玻璃用玻璃刀清刮?用玻璃清潔劑清刮一

次，消毒一次無手印、無塵、無污漬、?明潔清澈天花吊頂?除塵、蜘蛛網一次保持無塵、無蜘蛛網?廢紙筒清倒垃圾、隨時整理、淸抹筒蓋、筒身、保持干燥滅菌、消毒兩次無痰、無灰、保持干凈桌、椅、導向圖淸抹三次、隨時清除雜物，滅菌、消毒三次打掃兩次無塵、無污、無雜物不銹鋼壁面及按鈕部分干毛巾配合不銹鋼清潔保養(yǎng)劑隨時淸抹污、手印，一天消毒三次無手印，無污漬，保持不銹鋼表面亮麗的金屬光澤房間地面拖地一次，并隨時清除物口痰等大掃兩次，保養(yǎng)一次干凈無雜物房間天花板清抹一次消毒一次無塵、無蜘蛛網、無污漬樓道地面及梯級保潔拖地一次，消毒一次巡回保潔大掃一次無雜物、污漬、干凈樓道墻面清抹一次消毒一次巡回保潔無塵、無污漬天花燈飾清抹一次無塵、無蜘蛛網不銹鋼扶手清抹一次，巡回保潔不銹鋼保養(yǎng)消毒一次干凈電視機檫抹二次無塵、無蜘蛛網手術室擦拭消毒每天擦拭術后消毒辦公室清潔項目日常作業(yè)清潔內容清潔標準每天每周窗臺、玻璃保潔用玻璃清潔劑清刮一次，消毒一次無塵、無污漬地腳線保潔清抹兩次無塵、無污漬煙灰缸垃圾桶更換垃圾袋，清洗煙灰缸1次無塵、無污漬天花，燈飾清抹一次無塵、無污漬指示牌、懸掛牌清抹一次無塵、無污漬地面清掃一次大掃一次無塵、無污漬墻身保潔無塵、無污漬門清抹一次玻璃刀清刮一次無塵、無污漬桌椅，柜子清抹一次消毒一次無塵、無污漬洗手間清檫，消毒無污漬，無異味公共區(qū)域院區(qū)公共地帶每天上午和下午各清掃一遍，垃圾歸堆，集中處理，日常保潔無明顯視覺污染公共綠化地帶日常保潔，每月兩次集中清理綠化帶內垃圾，無明顯視覺污染（七）考核及處罰標準依照市場化運作物業(yè)管理考核評分細則進行考評，具體評分辦法見附件1。采購人有權對成交供應商物業(yè)服務工作進行考核，每月采取定時或抽查形式對成交供應商進行考核，如需成交供應商配合的將提前一小時通知成交供應商派員參加，每年進行年度考核。每份評分表起評分為100分，達標分為85（含）分，低于85分為不達標?？己藢嵭性略u制，凡月評不達標的，將按照處罰標準進行相應的處罰。處罰標準：1）以達標分為標準，月評分在達標分以下，酌情扣減當月物業(yè)管理費。最多扣當月物業(yè)管理費的5%。2）由于群眾舉報、新聞媒體曝光而影響采購人整體形象的,經核實是由成交供應商引起的將予以相應的處罰。3）如考核連續(xù)3個月不達標，采購人有權終止承包。4）成交供應商必須按照《物業(yè)管理委托管理合同》規(guī)定的要求時限進場，同時開展物業(yè)管理工作，如達不到要求采購人有權解除《物業(yè)管理委托管理合同》。5）罰款按月物業(yè)管理費計算，在每月支付的物業(yè)管理費中按考核結果扣除。附件1考核評分細則采購人每月采取定時或抽查形式進行考核，如發(fā)現下列情況,對成交供應商進行相應的扣分,起評分為100分，達標分為85分（含），低于85分為不達標。（一）對員工考核l、每發(fā)現一條,對物業(yè)公司扣0.5分1.1不按規(guī)定佩帶胸牌;1.2上班時未穿工作服或服飾不整;1.3在樓內亂扔雜物;1.4未經同意擅自帶人進入樓內和有關區(qū)域參觀;1.5當班時行為不檢點，如嘻皮笑臉，大聲喧嘩，追逐打鬧，勾肩搭背等;1.6上班無故遲到，早退，串崗或擅離崗位10分鐘以內;1.7不按規(guī)定填寫操作記錄、交接班記錄;1.8違反電話使用規(guī)定，打私人電話聊天;1.9工作時間看書籍，擅自換班、調班;1.10有巡邏記錄，未記錄扣0.5分。2、每發(fā)現一條,對物業(yè)公司扣1分2.1沒有正當理由或未經部門領導同意而擅自離開工作崗位10分鐘以上;2.2在禁止吸煙區(qū)域吸煙或使用明火;2.3未經許可而使用大樓內設施、設備、儀表、儀器或其他財物;2.4使用不文明的語言對待同事和客人;2.5故意消極怠工;2.6發(fā)現樓內財物丟失、損壞時，置若罔聞，無動于衷，在被調查時提供假情況;2.7工作中經常拖拖拉拉，出工不出力，屢教不改;2.8違反操作規(guī)程，造成輕微損失;3、每發(fā)現一條,對物業(yè)公司扣3分3.l不服從上級指令，甚至拒絕或有意不完成指派給其的工作，緊急情況下不完成指定的工作;3.2故意損壞公共財物;3.3在大樓內進行任何形式的賭博;3.4玩忽職守，違反技術操作規(guī)程和安全規(guī)程，違章指揮或隱瞞工作過失造成事故或損失；3.5損壞設備，工具造成經濟損失;3.6服務態(tài)度差，造成客戶投訴，經核實后，確為事實;3.7曠工一至三天;3.8當班時睡覺、下棋、打撲克、聽收錄機、玩電腦、玩手機或干私事等;3.9會務工作未按要求及時執(zhí)行（未及時布置會議室、檢查現場設備、做好接待服務及清潔工作）;

4、每發(fā)現一條,對物業(yè)公司扣10分4.1用非法手段偷竊或涂改原始記錄，帳單及單據，造成后果;4.2用威脅手段當眾侮辱客人及上級管理人員和同事等;4.3嚴重玩忽職守，人為造成設備損壞，導致公共利益損失;4.4因違反國家法律被公安機關拘留或處以拘留以上處罰；4.5未按規(guī)定避雷、消防等設施檢測;（二）保潔的考核1、路面清潔1.1地面有煙蒂，紙屑、果皮等雜物、有污跡，花崗巖地面、墻面無光澤;（對物業(yè)公司扣0.5分）1.2公共設施表面用紙巾擦拭有明顯灰塵;（對物業(yè)公司扣1分）1.3不銹鋼表面不光亮,表面有污跡;（對物業(yè)公司扣1分）1.4玻璃門有水跡、手印、灰塵;（對物業(yè)公司扣0.5分）1.5頂面、風口目視有污跡、灰塵;（對物業(yè)公司扣0.5分）2、樓層通道地面清潔2.1、地面目視不干凈，有污跡，無光澤;（對物業(yè)公司扣1分）3、公共衛(wèi)生間清洗3.1花、墻角、燈具目視有灰塵、蜘蛛網（對物業(yè)公司扣1分）3.2目視便器不潔凈有黃跡；廁位有異味、臭味（對物業(yè)公司扣1分）3.3地面有煙蒂，紙屑、果皮等雜物（對物業(yè)公司扣1分）4、燈具清潔4.1燈具、燈管有灰塵，燈具內有蚊蟲，燈蓋、燈罩不明亮（對物業(yè)公司扣1分）5、室外地面清潔和花草養(yǎng)護5.1地面有雜物、積水、明顯污跡、泥沙。（對物業(yè)公司扣1分）5.2垃圾桶外表有明顯污跡、垃圾粘附物（對物業(yè)公司扣1分）5.3沙井、明溝內有積水、雜物（對物業(yè)公司扣1分）5.4污水溢出地面（對物業(yè)公司扣1分）5.5地下雨、污水管井井底有沉淀物、水流不暢通，井蓋上有污跡（對物業(yè)公司扣1分）5.6明顯雜草多（對物業(yè)公司扣1分）考核將實行月評制，凡月評不達標的，將按照處罰標準進行相應的經濟處罰以達標分為標準，月評分在達標分以下，酌情扣減當月物業(yè)管理費。最多扣當月物業(yè)管理費的5%。罰款從每月承包經費中扣除。如考核連續(xù)3個月不達標，采購人有權終止承包。另外未經過采購人同意擅自減少工作人員的每減少一名扣取合同總額的3%；（要求設置員工公示欄)三、人員費用報價要求（▲本部分要求均為實質性要求，任何負偏離都將作無效標處理）根據相關規(guī)定并結合蒼南縣實際情況，為作業(yè)人員的權益，提高服務質量，各投標人在聘請人員，編制和落實作業(yè)人員待遇時必須遵照以下要求，否則投標無效：1、依法簽訂勞動合同。本次項目所需作業(yè)人員均由中標人限期自行招聘，所有人員招聘后必須依法簽訂勞動合同。2、依法為員工繳納社會保障。3、確保服務人員每月最低收入標準。人員每月最低基本收入不得低于1840元；4、嚴禁克扣人員工資、待遇福利的行為，一經查實，由招標人雙倍追罰，追罰款在承包款中直接扣除；5、其他未盡事宜，各投標人應參照各項規(guī)定進行。四、商務條款1、報價要求（本條要求均為實質性要求，任何負偏離都作無效標處理）投標人的報價應為完成本次蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院物業(yè)管理服務全部內容所發(fā)生的所有費用，并承擔一切風險責任。要求投標人結合本項目特點，市場行情及投標人自身的管理水平，競爭能力，確定最終報價。最終報價即完成本次采購項目所發(fā)生的一切費用。投標人應列入而未列入其中的費用，均視為已包含在內，風險由投標人承擔。2.承包方式：實行每月服務費包干。說明：“每月服務費”為各崗位每月實際到崗人員應支付的費用扣除處罰部分款項的金額。每月實際到崗人員因支付的費用計算方式見“4付款方式”。3.項目服務期：自合同簽訂生效之日起12個月，一年期滿時經采購人考核合格的可續(xù)簽合同。4.付款方式1）履約保證金：中標人在收到成交通知書后7日內，需向采購人提供合同總價1％的履約保證金。履約保證金由中標人與采購人簽訂合同前遞交。合同簽訂后至履約結束（通過驗收）后，7日內由采購人無息退還。2）服務費全年按12次分期支付，中標人完成當月工作，經醫(yī)院保潔質控小組考核、病人滿意度測評及科室負責人考評合格后，按考核細則規(guī)定在次月15日前支付上月服務費用（扣除應扣部分）。五、其他要求：1.投標人、供應商名稱必須一致，否則作違約處理，其履約保證金不予退還。2.中標單位在簽訂合同時，若堅持提出附加條件和不合理要求，成交資格將被取消，該中標人對由此產生的一切后果負責。六、合同續(xù)簽條款項目第一年合同期滿后，中標人的服務及考核結果達到采購人要求，經財政批準，可以參照相關規(guī)定續(xù)簽合同。

第四章合同主要條款政府采購合同（僅供參考）甲方（采購人）：（以下簡稱甲方）乙方（中標人）：（以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》，《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，甲方通過公開招投標方式（項目名稱：，項目編號：），經評標委員會決標，乙方為甲方物業(yè)管理活動的中標單位?，F甲、乙雙方根據有關法律規(guī)定，本著友好合作、協商一致的原則，就乙方承包甲方蒼南縣礬山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院物業(yè)服務，包括保潔、會務服務、設備日常維護、保安等后勤服務項目的有關事宜達成協議如下：一、承包范圍和要求：乙方在承包區(qū)域內提供物業(yè)管理服務。包括保潔、會務服務、設備日常維護、保安等后勤服務等相關服務，且只能在該范圍內從事物業(yè)管理服務（甲方調配除外）。服務范圍及內容及要求詳見招標文件。二、承包合同期限：1、服務期限：自_______年______月______日至______年______月______日止；2、合同到期前一個月，采購人組織相關人員對中標供應商綜合服務能力進行評分，考核合格并經財政部門同意后，可續(xù)簽合同，合同一年一簽，總服務期不超過3年。三、承包價格及支付：1、承包合同價格：_________元（計人民幣￥______________________________元整，組成見附件），該價格已包括在承包區(qū)域內提供服務所需的一切人員工資、獎金、各種加班費、夜餐費、高溫補貼、各種社會保險、餐飲與交通、專用設備及工具、器械、消耗材料、服裝、安全、倉儲、管理費用、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定即合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。2、承包合同價格除按本合同的規(guī)定外，不能作任何調整，任何計算錯誤皆視為已獲雙方接受：合同價亦不會因人工、物價或匯率等的變動而作任何調整。3、乙方項目負責人為：（姓名、身份證號），聯系方式：4、付款方式：服務費全年按12次分期支付，中標人完成當月工作，經醫(yī)院保潔質控小組考核、病人滿意度測評及科室負責人考評合格后，按考核細則規(guī)定在次月15日前支付上月服務費用（扣除應扣部分）。四、履約保證金1、乙方必須繳付采購人指定銀行賬戶履約保證金人民幣____________元（中標金額的1%），以保證乙方遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金在甲方的規(guī)定存續(xù)期間不計息。2、甲方有權從履約保證金中扣除用于修復乙方損壞甲方的設備、設施、場地或因乙方違約而導致損失的金額或違約金，且乙方應在接到扣除履約保證金通知后一周內補足扣除差額，保證承包期間履約保證金的完整。3、甲方認為乙方在承包期內沒有涉及甲方的應付而未付金額或違約行為，甲方在承包期滿后或提前終止承包后一個月內全額退還履約保證金，否則，甲方將在扣除乙方應付金額或違約金后退還保證金余額。五、經營制約1、未經甲方同意，乙方無權在承包區(qū)域中從事任何廣告活動或類似宣傳，甲方有權依照廣告法和甲方相關的規(guī)定責令乙方限期改正，并接受處罰；但甲方在該區(qū)域發(fā)布的廣告宣傳保證不致影響乙方的正常工作。2、未經甲方同意，乙方不得以任何形式轉租、轉讓、抵押承包區(qū)域及承包合同內容，在承包區(qū)域內只從事甲方認可的承包工作；否則甲方有權單方面終止合同，全額扣罰履約保證金。并保留進一步追究乙方責任的權利。在承包期間，乙方任何重大變動或法律事宜均應通知甲方。3、乙方不得以甲方的名義從事任何經濟活動，且由此發(fā)生的一切債權、債務與甲方無關。六、物業(yè)裝備、低耗材的使用采購單位免費提供物業(yè)管理的辦公場地，但辦公用品（指辦公桌、電腦、打印機對講機、文件柜等自身使用的等辦公用品）低耗材（指廁紙，洗手液等等）由投標人自行解決。七、雙方承諾1、乙方對甲方作出如下承諾：1.1、不以任何形式轉租、轉讓、抵押承包區(qū)域，在承包區(qū)域只從事甲方認可的服務工作。1.2、乙方自覺接受甲方及有關部門監(jiān)督與檢查。1.3、在承包區(qū)域的各項服務，其工作時間必須滿足甲方的工作要求，包括星期天及公眾假期。如遇特殊情況，甲方可要求乙方調整工作時間直至全天二十四小時工作。1.4、乙方指定______為負責人（電話：____________），全權代表乙方與甲方保持密切聯系并保證承包區(qū)域服務工作正常進行。1.5、乙方為承包區(qū)域的服務工作配備足夠的人員，且聘用的工作人員必須符合勞動部門有關用工規(guī)定，并經乙方相關專業(yè)考核合格后持證上崗，甲方有權進行審核，該類費用開支由乙方自負。1.6、工作人員上崗穿著由甲方確認的制服及甲方許可的裝飾物品，費用和制作均由乙方負擔。1.7、乙方必須出具或辦妥法律及甲方規(guī)定的與承包區(qū)域經營業(yè)務有關的執(zhí)照和許可證，方可從事經營并在經營中遵守一切有關條例和規(guī)定。自行繳納有關稅費和相關規(guī)費。1.8、乙方須按投標文件及承諾要求為甲方提供優(yōu)質、高效的專業(yè)服務，并根據甲方要求改變不滿意的服務狀況。接受有關部門監(jiān)督與檢查。同時，自覺參加甲方認為有助提高甲方形象的宣傳活動。1.9、禁止事項1.9.1、乙方不得以任何理由向甲方工作人員支付小費或贈送實物，違者將終止合同。乙方人員也不得以任何形式向承包區(qū)城內相關人員索取小費或錢物等。1.9.2、乙方不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動，也不得從事有損甲方利益的活動，同時不允許在承包區(qū)域對甲方工作進行滋擾性的行為。1.9.3、除經甲方批準進行必要的維修工程外，乙方不得損毀承包區(qū)域原有的設施和裝潢，不得更改已鋪設的電纜、電線等電力裝置。同時，也不得安裝任何可能造成電纜負載過大的電器設備。1.9.4、未獲甲方書面同意，乙方任何時候都不能在承包區(qū)域存放易燃物品、揮發(fā)性大或氣味濃烈的液體等。1.10、保險：1.10.1、第三者責任保險乙方應對乙方工作人員以及第三方負責，在乙方的責任區(qū)內由于乙方原因導致自己員工或第三方的事故由乙方全權負責，甲方不承擔任何責任。1.10.2、員工人身意外在承包期內，乙方所有人員的事故由乙方自行全權負責（應對其員工投保人身意外險），以保證甲方在乙方工作人員索償時不受任何責任的約束。1.10.3、其他保險及費用乙方應按《勞動合同法》及政府各部門有關規(guī)定為全體服務人員繳納所有相關的社會保險及其他相關費用。乙方應對此全權負責。1.11、乙方及其員工必須遵守服務區(qū)域內的一切行政管理、消防安全等規(guī)定和制度，保證承包區(qū)域的消防設施能正常使用，消防通道暢通，同時承擔違規(guī)責任。1.12、遇突發(fā)事件或安全檢查時，乙方必須配合有關單位執(zhí)行任務，并指定專職人員協助工作，直至完成。1.13、乙方保證在承包期滿當天下午五時前撤離現場。2、甲方對乙方作出如下承諾：2.1、甲方在職權范圍內保證乙方的正常經營不受干擾。2.2、保證乙方的員工的工具按規(guī)定正常進入承包區(qū)域開展服務工作。2.3、乙方如需要招標文件規(guī)定以外的存放工具、換衣、休息及辦公場所，具體數量及面積由乙方與甲方協商。八、不可抗力1、在承包期間發(fā)生地震、火災及其他雙方不能控制的原因，導致承包區(qū)域不能正常經營，合同不能或不能全部履行。雙方可以按以下各項執(zhí)行：1.1、任何一方可以書面形式終止合同無需做出任何賠償。1.2、因不可抗力導致合同終止，并不影響任何一方對不可抗力先前發(fā)生的違約行為合法追償。1.3、甲方不負責因不可抗力造成合同不能正常履行的責任。1.4、因不可抗力造成甲方的損害，甲方的保險賠償不受影響。對恢復承包合同期間的價格及其它費用雙方可以協商解決。2、遇國家政策性調整，影響合同履行