煤礦職業(yè)危害防治計劃及措施

煤礦職業(yè)危害防治計劃及措施一、目的

為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、保證廣大職工的身體健康及合法權(quán)益，促進(jìn)煤礦各項工作的可繼續(xù)發(fā)展，我礦制定了2021年職業(yè)危害防治工作計劃，為職業(yè)危害防治的各項工作做好充分的準(zhǔn)備。

二、目標(biāo)

我礦將對職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作保持“預(yù)防為主、防治結(jié)合〞的方針，執(zhí)行分類管理、綜合治理的原則，積極落實我礦的職業(yè)病防治工作。2021年我礦將集中防止突發(fā)性重大職業(yè)危害事故發(fā)生，并能在職業(yè)危害危害事故發(fā)生后進(jìn)行有效控制和處理，減輕事故造成的損害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失和人身傷害。09年煤礦職業(yè)病防治目標(biāo)如下：

1、塵、毒作業(yè)點達(dá)標(biāo)率每年提升2%～5%，力爭在2021年底達(dá)到98%；

2．基本杜絕急性職業(yè)中毒和高溫中暑；

3．累計新發(fā)慢性苯中毒病人為0；

4．噪聲性耳聾的發(fā)病率控制為0；

5．累計新發(fā)慢性一氧化碳中毒病人為0。

三、工作措施

〔一〕認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》。明確各級領(lǐng)導(dǎo)在職業(yè)病防治工作中應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，保持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針和執(zhí)行分類管理、綜合治理的原則，通過開展職業(yè)危害因素辨識評價、控制活動，使煤礦職業(yè)病防治工作走上法治化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。

〔二〕強化宣揚教育，提升全體職工職業(yè)病防治的意識。通過開展各種形式的勞作衛(wèi)生宣教活動，充分利用廣播、標(biāo)語、宣揚報等各種宣揚輿論工具，大力宣揚《職業(yè)病防治法》，分層次、有計劃、有重點地對各單位的第一責(zé)任人、管理人員和接觸有害因素人員3個層面進(jìn)行《職業(yè)病防治法》和相關(guān)衛(wèi)生知識的宣揚教育，加強了全體人員的法律意識、責(zé)任感，以及做好職防工作的使命感。

制定和落實各單位各項職業(yè)病防治工作制度和管理措施。

〔三〕結(jié)合各部門的實際狀況，有關(guān)人員每月要不定期下井、班組對生產(chǎn)現(xiàn)場職工的勞作保護(hù)用品穿戴狀況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對勞保不合格的職工就行現(xiàn)場教育，要求馬上時進(jìn)行整頓。

〔三〕年內(nèi)組織有關(guān)部門深入開展一至兩次《職業(yè)病防治法》知識的宣揚和預(yù)防職業(yè)病培訓(xùn)活動，不斷加強廣大職工的職業(yè)病防治意識。

〔四〕按職業(yè)健康檢查項目及周期，確定今年體檢時間和人數(shù)〔包括進(jìn)崗、離崗職工及臨時工、合同工等〕，聯(lián)系縣新立醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生體檢，建立和完善各單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。執(zhí)行分類管理、綜合管理。最大限度的將職業(yè)病危害控制在源頭。

〔五〕我礦安全環(huán)保部做好崗位常規(guī)塵毒監(jiān)測，年內(nèi)聘請上級有關(guān)部門對生產(chǎn)工作現(xiàn)場作一次監(jiān)測，并作出相應(yīng)的評價，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害，防控職業(yè)病危害因素。同時在有較大危險因素的生產(chǎn)場所或可能造成嚴(yán)重職業(yè)危害的崗位及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置并完善各種警告標(biāo)志和警示說明。

〔六〕不斷完善產(chǎn)塵、產(chǎn)毒點的降塵排毒設(shè)施和強化職業(yè)病隱患的整改工作。風(fēng)水管道間的連接要保持完好狀態(tài)，易損連接設(shè)備等要常常注意檢修，防止風(fēng)水管道和連接設(shè)備漏風(fēng)漏水；經(jīng)局部排風(fēng)裝置排出的粉塵和有害物質(zhì)必須通過井下回風(fēng)排出；保證設(shè)施的優(yōu)良運行。

〔七〕加大資金投入，加快治理步伐。優(yōu)先保證我礦各種必備勞保用品的備用資金，即時購進(jìn)各種防護(hù)用品，備用資金不得擅自挪用。2021年管理年要進(jìn)一步強化對各種防護(hù)設(shè)施的修理與改造，充分保護(hù)好各種防護(hù)設(shè)施，加快我礦的職業(yè)衛(wèi)生治理步伐，保證廣大職工的人身安全和職業(yè)健康。

〔八〕強化健康監(jiān)護(hù)，認(rèn)真做好有害和特種作業(yè)人員的崗前、崗中和離崗的健康檢查。

四、保證條件

〔一〕嚴(yán)格遵守并執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，以法律為準(zhǔn)則，以事實為依據(jù)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求做好職業(yè)病防治工作，為煤礦廣大職工健康及權(quán)益提供最堅強的保護(hù)傘。

〔二〕煤礦有專門的培訓(xùn)部門和人員，強化煤礦全體員工的職業(yè)病防治教育培訓(xùn)，提升職工的職業(yè)病防患意識，提升面對突發(fā)事件時應(yīng)急救援的能力。

〔三〕煤礦提供專門的職業(yè)病防治的專項資金。每月勞保每月按時做計劃，按時采購，按時領(lǐng)取發(fā)放，保證一線工人勞保用品的及時穿戴；煤礦制定防護(hù)設(shè)施修理與保養(yǎng)的相應(yīng)制度，保證各種防護(hù)設(shè)施的修理與保護(hù)資金和人員的及時到位與改換。

〔四〕煤礦引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)措施，保證職業(yè)病危害因素的防控。井下有效防塵；煤礦設(shè)有污水處理，采納先進(jìn)的污水處理工藝，經(jīng)過處理的水質(zhì)達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了廢水回收利用防塵；煤礦合理布局，利用地形、廠房、生源方向性和綠化植物汲取噪聲的作用合理布局等各項保證，為煤礦的職業(yè)病防治工作形成有利條件。

五、工作步驟及時間安排

〔一〕調(diào)查階段。

工作目標(biāo)：掌握煤礦職業(yè)危害因素、分析職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)需求，建立健全企業(yè)的基本狀況檔案，為職業(yè)病防治工作提供科學(xué)依據(jù)。

責(zé)任部門：由后勤部和安全部牽頭，帶領(lǐng)各班組負(fù)責(zé)人對全煤礦的職業(yè)衛(wèi)生基本狀況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。

工作內(nèi)容：按上級煤礦的基本狀況調(diào)查，包括企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)分類、主要產(chǎn)品及主要原、輔材料的理化特性、產(chǎn)量、年消耗量、主要生產(chǎn)工藝過程、企業(yè)職工人數(shù)、生產(chǎn)工人數(shù)、生產(chǎn)工人人員組成〔正式工、合同工、農(nóng)民工、季節(jié)工等〕、職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病狀況、職業(yè)衛(wèi)生管理組織、既往開展職業(yè)衛(wèi)生工作狀況〔包括職業(yè)病危害因素申報、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害評價等〕、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個體防護(hù)用品配置使用基本狀況等。

〔二〕宣揚發(fā)動階段。

工作目標(biāo)：進(jìn)一步擴(kuò)展職業(yè)病防治知識宣揚面，切實提升廣大勞作者對《職業(yè)病防治法》的知曉率和自我作業(yè)保護(hù)意識，促進(jìn)企業(yè)形成優(yōu)良的職業(yè)衛(wèi)生氛圍。

責(zé)任單位：由后勤部負(fù)責(zé)。

工作內(nèi)容：及時召開專題會議，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》，充分利用專欄、墻報、標(biāo)語等各種宣揚載體和方式進(jìn)行宣揚，使《職業(yè)病防治法》家喻戶曉、人人皆知；敦促各班組嚴(yán)格按相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，履行控制職業(yè)危害的義務(wù)，保證職工“人人享有職業(yè)衛(wèi)生與安全的合法權(quán)益〞。

〔三〕重點整治階段。

工作目標(biāo)：全面排除職業(yè)病發(fā)病隱患，嚴(yán)肅處理違反《職業(yè)病防治法》行為，規(guī)范技術(shù)操作，進(jìn)一步提升防范意識，努力控制群體性職業(yè)病事件發(fā)生。

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)安全部和各工會小組成員及縣衛(wèi)生部門指導(dǎo)配合，使其在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

工作內(nèi)容：一是依據(jù)基本狀況調(diào)查狀況，確定職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位作為重點，深入開展指導(dǎo)服務(wù)工作。二是指導(dǎo)催促相關(guān)各作業(yè)成立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃、方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作臺帳；三是指導(dǎo)催促按照《職業(yè)病危害分類目錄》和《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》有關(guān)要求及時向行政管理部進(jìn)行報告，行政管理部及時向縣衛(wèi)生防疫站申報；四是與衛(wèi)生防疫站建立互助關(guān)系，讓其與煤礦聯(lián)系具有職業(yè)病檢查資質(zhì)的單位對煤礦涉及職業(yè)病危害的勞作者進(jìn)行健康檢查；五是完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職工工傷保險。煤礦組織接觸職業(yè)病危害因素的勞作者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。定期組織接觸職業(yè)病危害因素的在崗期間的勞作者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞作者不得解除或終止與其訂立的勞作合同。建立一人一檔的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存。煤礦依法參加工傷保險。六是健全職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價機制。按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對有職業(yè)病危害的工作場所開展危害項目監(jiān)測，在醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識和警示說明，并設(shè)置和完善公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和危害因素監(jiān)測結(jié)果，告知勞作者做好自身防護(hù)工作。七是強化職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，完善職業(yè)病防治配套措施。煤礦組織對各作業(yè)點、部門進(jìn)行職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，為勞作者配備勞作防護(hù)用品，并催促其佩戴或使用，使其在勞作過程中免遭或減輕職業(yè)病危害及事故傷害，相關(guān)職能部門及時進(jìn)行檢查，進(jìn)行監(jiān)督教育。

六、工作要求

〔一〕各作業(yè)點、部門務(wù)必要站在廣大職工職業(yè)健康的高度，充分熟悉這項工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，認(rèn)真制各部門實施方案貫徹落實。

〔二〕宣揚、安全、環(huán)保等部門要采用多種形式廣泛進(jìn)行宣揚，將宣揚工作深入到基層等，切實提升煤礦的法治意識，自覺履行職業(yè)病防治義務(wù)，提升勞作者自我保護(hù)意識，對拒不接受監(jiān)督或者不按照履行職責(zé)堅決予以查處。

〔三〕強化建設(shè)項目監(jiān)督，完善職業(yè)病危害項目申報工作。依據(jù)《職業(yè)病防治法》第十五條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，煤礦在可行性論證階段應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，并報衛(wèi)生行政部門審核。依據(jù)我煤礦的實際，凡涉及化學(xué)毒物、粉塵、操音等職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目。

〔四〕建立健全職業(yè)病防治工作信息報告制度。煤礦一旦發(fā)生職業(yè)病危害事故或職業(yè)病時，必須在組織搶救的同時，將事故信息報告衛(wèi)生和安監(jiān)部門。建立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間工作狀況通報制度，互報職業(yè)病事故、事故隱患舉報、職業(yè)病工傷保險、職業(yè)衛(wèi)生評價及監(jiān)測和監(jiān)督檢查等工作信息。

〔五〕強化安全防護(hù)巡檢制度。對關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)隨時巡檢，如安全保護(hù)裝置、保險裝置是否靈敏、可靠，轉(zhuǎn)動移動部位有無異常狀況。對設(shè)備進(jìn)行摸、聽、看，其溫度、聲音是否正常，連接部位是否緊固可靠，要求管道閥門跑冒滴漏控制在3‰之內(nèi)，按時進(jìn)行設(shè)備修理臺帳、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢修記錄、巡檢記錄等，嚴(yán)格落實巡檢各項制度。

七、驗收方法