寧夏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳等部門2024年寧夏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知

〔寧政辦發(fā)[2024]132號(hào)〕

各市、縣〔區(qū)〕人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、林業(yè)局、寧夏銀監(jiān)局、保監(jiān)局和中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)寧夏分公司制定的?2024年寧夏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案?已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○九年四月三十日2024年寧夏政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開(kāi)展農(nóng)民持續(xù)增收的假設(shè)干意見(jiàn)?〔中發(fā)〔2024〕1號(hào)〕和?自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)決定加快農(nóng)業(yè)開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)?〔寧黨發(fā)〔2024〕2號(hào)〕精神，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康開(kāi)展，特制定2024年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)受災(zāi)農(nóng)民合法利益為目的，以保費(fèi)補(bǔ)貼政策為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿為前提，以提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害能力和我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和社會(huì)影響，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)有序、覆蓋面廣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障農(nóng)民因?yàn)?zāi)受損能及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展提供有力保障。二、根本原那么

〔一〕堅(jiān)持政府引導(dǎo)的原那么。通過(guò)實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼等手段，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織〔以下簡(jiǎn)稱“投保人〞〕參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加大教育宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)和互助意識(shí)。

〔二〕堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作的原那么。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的根底性作用，以保費(fèi)補(bǔ)貼為引導(dǎo)，充分運(yùn)用保險(xiǎn)手段防范和化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

〔三〕堅(jiān)持投保自愿的原那么。各級(jí)政府通過(guò)政策引導(dǎo)投保人自主自愿參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

〔四〕堅(jiān)持保費(fèi)共擔(dān)的原那么。各級(jí)財(cái)政部門、投保人及有關(guān)各方共同負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)。

〔五〕堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)的原那么。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、氣象、民政、金融、保監(jiān)等有關(guān)部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，將保費(fèi)補(bǔ)貼政策與農(nóng)業(yè)信貸、其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，協(xié)力推進(jìn)試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮扶持政策的綜合效應(yīng)。各有關(guān)部門對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)等各項(xiàng)工作給予積極支持。

〔六〕堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原那么。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要選擇自治區(qū)確定的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域，并兼顧投保人繳費(fèi)能力、財(cái)政補(bǔ)貼能力、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，實(shí)行低保額、低保費(fèi)、保本錢，先易后難、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)。三、試點(diǎn)險(xiǎn)種及范圍

〔一〕種植業(yè)。

1.保險(xiǎn)品種：溫棚〔日光溫棚和大中型移動(dòng)溫棚〕、小麥、水稻、玉米、油葵、壓砂西瓜、脫水蔬菜、番茄。

2.試點(diǎn)范圍：

〔1〕溫棚：各市、縣〔區(qū)〕及農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。

〔2〕小麥：平羅縣、賀蘭縣、永寧縣、靈武市、青銅峽市、中寧縣、農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。

〔3〕水稻：平羅縣、賀蘭縣、永寧縣、靈武市、青銅峽市、農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。

〔4〕玉米：吳忠市利通區(qū)、平羅縣、青銅峽市、中寧縣、彭陽(yáng)縣、農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。

〔5〕油葵：農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。

〔6〕壓砂西瓜：中衛(wèi)市城區(qū)、中寧縣、海原縣。

〔7〕脫水蔬菜、番茄：石嘴山市惠農(nóng)區(qū)。

〔二〕林果業(yè)。

1.保險(xiǎn)品種：枸杞、葡萄、蘋果、長(zhǎng)紅棗。

2.試點(diǎn)范圍：

〔1〕枸杞：中寧縣。

〔2〕葡萄：永寧縣〔包括自治區(qū)林科所〕、青銅峽市、紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。

〔3〕蘋果：靈武市、吳忠市、青銅峽市、中寧縣、中衛(wèi)市城區(qū)。

〔4〕長(zhǎng)紅棗：靈武市。

列入以上試點(diǎn)范圍的市、縣區(qū)〔包括農(nóng)墾〕可以全面開(kāi)展，也可以選擇局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔農(nóng)場(chǎng)〕進(jìn)行試點(diǎn)。

〔三〕養(yǎng)殖業(yè)。保險(xiǎn)險(xiǎn)種為能繁母豬、成年奶牛和后備奶牛。試點(diǎn)范圍為各市、縣〔區(qū)〕及農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。四、承保及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)

〔一〕種植業(yè)和林果業(yè)保險(xiǎn)。

1.承保方式。按照農(nóng)民實(shí)際種植的作物面積或溫棚畝數(shù)進(jìn)行投保，鼓勵(lì)以鄉(xiāng)村為單位進(jìn)行統(tǒng)一投保；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自建基地或與農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)的生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一投保；鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為其成員統(tǒng)一投保；鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地聯(lián)戶投保。

2.保險(xiǎn)金額。種植業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)金額按照保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化本錢〔包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜本錢〕確定。溫棚：日光溫棚分4000元/畝、6000元/畝、8000元/畝、10000元/畝、12000元/畝5個(gè)檔次；大中型移動(dòng)溫棚分1700元/畝、2100元/畝、2500元/畝3個(gè)檔次，由參保者自愿選擇。小麥300元/畝、水稻400元/畝、玉米300元/畝，油葵250元/畝，壓砂西瓜400元/畝，葡萄800/畝，蘋果700元/畝，脫水蔬菜〔包括番茄〕1000元/畝，枸杞1500元/畝，長(zhǎng)紅棗500元/畝。

3.保險(xiǎn)費(fèi)率。根據(jù)我區(qū)相關(guān)品種的多年平均損失率，并參照其他試點(diǎn)省份的根本水平，試點(diǎn)期間各品種保險(xiǎn)費(fèi)率分別為：〔1〕溫棚4％；〔2〕小麥、玉米、油葵5%；〔3〕水稻、壓砂西瓜、脫水蔬菜〔包括番茄〕、枸杞、葡萄、蘋果、長(zhǎng)紅棗均為6%。

4.保費(fèi)承擔(dān)。自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%，市、縣〔區(qū)〕財(cái)政補(bǔ)貼〔包括農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，下同〕30%，投保人繳納30%。

5.保險(xiǎn)期限?！?〕種植作物從種植或移栽起至產(chǎn)品成熟收獲止?！?〕溫棚一年?！?〕林果產(chǎn)品從生長(zhǎng)起至產(chǎn)品收獲。

6.保險(xiǎn)責(zé)任。種植業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害等對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失。

〔1〕自然災(zāi)害。包括暴雨、洪水〔政府決定的行蓄洪除外〕、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)、旱災(zāi)、連續(xù)降雨、花期沙塵暴等。

〔2〕意外事故。泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落等。

〔二〕養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。

1.投保方式。以養(yǎng)殖戶為單位進(jìn)行投保。鼓勵(lì)以養(yǎng)殖園區(qū)組織養(yǎng)殖戶統(tǒng)一進(jìn)行投保。

2.保險(xiǎn)金額及費(fèi)率：保險(xiǎn)金額按照投保個(gè)體的生理價(jià)值〔包括購(gòu)置本錢和飼養(yǎng)本錢〕確定。成年奶牛分4000元/頭、6000元/頭、8000元/頭、10000元/頭4個(gè)檔次，由參保者自愿選擇；后備奶牛3000元/頭；能繁母豬1000元/頭。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為6%。

3.保費(fèi)承擔(dān)。奶牛：中央財(cái)政補(bǔ)貼30％，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼30％，市、縣〔區(qū)〕財(cái)政補(bǔ)貼10％，投保人繳納30％。能繁母豬：中央財(cái)政補(bǔ)貼50％，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼30％，投保人繳納20％。

4.保險(xiǎn)期限：一年。

5.保險(xiǎn)責(zé)任。養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害、意外事故所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。

〔1〕重大病害。①奶牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲(chóng)病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血病、日本吸血蟲(chóng)病。②豬：豬丹毒、豬肺炎、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細(xì)胞體病、偽狂犬病、豬細(xì)小病害、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲(chóng)病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環(huán)病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病、口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病及其強(qiáng)制免疫副反響等。

〔2〕自然災(zāi)害。暴雨、洪水〔政府決定的行蓄洪除外〕、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)等。

〔3〕意外事故。泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落等。

在保險(xiǎn)期內(nèi)，發(fā)生高傳染性疾病政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投保農(nóng)戶進(jìn)行賠償，并可從賠償金額中相應(yīng)扣減專項(xiàng)補(bǔ)貼金額。

有條件的市、縣〔區(qū)〕可適當(dāng)提高財(cái)政承擔(dān)的種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼比例，降低投保人繳納的保費(fèi)比例。五、保險(xiǎn)管理

〔一〕經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)?中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理方法?〔財(cái)金〔2024〕26號(hào)〕和?中央財(cái)政養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理方法?〔財(cái)金〔2024〕27號(hào)〕要求，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行“保險(xiǎn)公司與地方政府聯(lián)辦〞模式，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由地方政府和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共擔(dān)。我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧夏分公司承辦〔以下簡(jiǎn)稱人保公司〕。

〔二〕保費(fèi)管理。人保公司要及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政廳提供種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)單，自治區(qū)財(cái)政廳按中央財(cái)政及自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金直接支付到人保公司；各市、縣〔區(qū)〕承擔(dān)的補(bǔ)貼資金直接支付到人保公司設(shè)在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)；投保人自行承擔(dān)的保費(fèi)由當(dāng)?shù)厝吮９靖鞣种C(jī)構(gòu)收?。晦r(nóng)牧、林業(yè)等部門及相關(guān)組織積極協(xié)助。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行、財(cái)政監(jiān)督〞的管理方法。人保公司及分支機(jī)構(gòu)要按照專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、結(jié)余下轉(zhuǎn)、一年一入的原那么，分險(xiǎn)種核算，保費(fèi)盈余不作利潤(rùn)進(jìn)行分配，逐年滾存，以備大災(zāi)之年賠付。財(cái)政部門要定期對(duì)其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

〔三〕理賠效勞。理賠效勞要堅(jiān)持“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理〞的原那么。保險(xiǎn)公司要設(shè)立專門效勞電話。投保人發(fā)生災(zāi)害后，直接向保險(xiǎn)公司報(bào)告，保險(xiǎn)公司要及時(shí)派人核實(shí)災(zāi)情。一般情況下，保險(xiǎn)賠案的處理由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)同農(nóng)牧、林業(yè)等相關(guān)部門進(jìn)行查勘定損并制定理賠方案。查勘定損后，人保公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付賠款，賠款在定損后7個(gè)工作日內(nèi)賠付完畢。發(fā)生大面積災(zāi)害時(shí)，保險(xiǎn)賠案的處理由當(dāng)?shù)卣疇款^，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門共同處理。要堅(jiān)持“賠款到戶〞原那么，張榜公布賠付結(jié)果。

〔四〕風(fēng)險(xiǎn)管理。種植業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任在當(dāng)年保險(xiǎn)保費(fèi)3倍封頂方法，承擔(dān)在此以內(nèi)的保險(xiǎn)賠付責(zé)任，即：當(dāng)年全區(qū)種植業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)最高賠償額度＝當(dāng)年全區(qū)種植業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)×3。以全區(qū)為核算單位，建立人保公司政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金專戶，統(tǒng)一管理。全區(qū)種植業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年保費(fèi)的1倍以內(nèi)〔含1倍〕，由人保公司承擔(dān)全部賠付責(zé)任；全區(qū)種植業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年保費(fèi)的1倍-2倍以內(nèi)〔含2倍〕局部，由人保公司與政府按1∶1比例承擔(dān)；全區(qū)種植業(yè)、林果業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年保費(fèi)的2倍-3倍以內(nèi)〔含3倍〕的局部，由人保公司與政府按1∶2比例承擔(dān)。

政策性養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任在當(dāng)年全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)5倍封頂方法，承擔(dān)在此以內(nèi)的保險(xiǎn)賠付責(zé)任，即：當(dāng)年全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)最高賠償額度＝當(dāng)年全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)×5。以全區(qū)為核算單位，建立人保公司政策性養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)資金專戶，統(tǒng)一管理。全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年保費(fèi)的2倍以內(nèi)〔含2倍〕，由人保公司承擔(dān)全部賠付責(zé)任；全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年保費(fèi)的2倍-3倍以內(nèi)〔含3倍〕局部，由人保公司與政府按1∶1比例承擔(dān)；全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年保費(fèi)的3倍-5倍〔含5倍〕的局部，由人保公司與政府按1∶2比例承擔(dān)。六、保障措施

〔一〕提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，是創(chuàng)新支農(nóng)方式，構(gòu)建市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康開(kāi)展的一項(xiàng)重要措施，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。各級(jí)政府、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作納入重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案、精心組織、抓好落實(shí)。各市、縣〔區(qū)〕人民政府要按照本?方案?的精神，抓緊制定本地的試點(diǎn)意見(jiàn)，并于5月15日前上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。

〔二〕明確職責(zé)，密切配合。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)事關(guān)廣闊農(nóng)民切身利益，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。各有關(guān)部門和單位要明確分工，各司其職，密切配合，協(xié)同推進(jìn)。

財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作各項(xiàng)政策、方法的起草制訂，以及保費(fèi)資金的籌集、管理和監(jiān)督。

農(nóng)牧、林業(yè)等部門主要協(xié)助做好承保、理賠工作，并強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)效勞，做好防災(zāi)防病工作；研究提出政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策意見(jiàn)和建議。

氣象、水利、民政部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)情評(píng)估等工作。

保監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)監(jiān)督以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。組織和引導(dǎo)保險(xiǎn)公司結(jié)合本地實(shí)際研究制定具體保險(xiǎn)條款，做好保險(xiǎn)試點(diǎn)的根底性工作。在出現(xiàn)災(zāi)害損失時(shí)，組織指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好查看定損和理賠工作。

人保公司主要負(fù)責(zé)制訂政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體條款，會(huì)同有關(guān)部門做好承保、受理、查勘、定損、理賠等工作。

其他相關(guān)部門主要參與制定相關(guān)政策和方案，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)提出合理化意見(jiàn)和建議，支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

市、縣〔區(qū)〕政府〔包括農(nóng)墾〕職責(zé)：制訂具體試點(diǎn)實(shí)施方案；按照自治區(qū)確定的試點(diǎn)范圍和保費(fèi)補(bǔ)貼資金負(fù)擔(dān)比例，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金；做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)根底資料的審核、匯總、上報(bào)工作，協(xié)助當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。

鄉(xiāng)村組織職責(zé)：成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)小組，與有關(guān)部門和單位配合，共同做好投保保險(xiǎn)、報(bào)案查勘、責(zé)任界定、理賠定損、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等工作。

〔三〕政策鼓勵(lì)，協(xié)同推進(jìn)。為促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，自治區(qū)將把是否開(kāi)展和參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為享受各類財(cái)政、信貸政策扶持的重要條件，對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)工作的地方及投保人在財(cái)政扶持、貸款等方面實(shí)行優(yōu)惠。一是優(yōu)先享受財(cái)政扶持政策。財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)等部門安排各類財(cái)政支農(nóng)資金工程時(shí)，要把是否參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為必要條件；二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地或與農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)的生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一投保；鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為其成員統(tǒng)一投保；鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地跨鄉(xiāng)、跨村聯(lián)戶投保。財(cái)政、金融將在政策上給予扶持。三是積極配合國(guó)有商業(yè)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展支農(nóng)惠農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，并探索建立支農(nóng)惠農(nóng)貸款保險(xiǎn)機(jī)制。四是寧夏銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展支農(nóng)惠農(nóng)貸款時(shí)，可將保單質(zhì)押，作為貸款擔(dān)保的補(bǔ)充措施。

〔四〕加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要充分利用播送、電視、報(bào)紙等新聞媒體，采取多種形式，加大對(duì)政策性農(nóng)