《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣》課件-第四組 崇州市農(nóng)村社會(huì)問題

崇州市農(nóng)村社會(huì)問題---（鄉(xiāng)村振興）目錄Contents歷史/現(xiàn)狀對(duì)比1農(nóng)村社會(huì)問題2問題解決方向301歷史/現(xiàn)狀對(duì)比80年代的崇州現(xiàn)在的崇州近年來，崇州開啟了

綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。聚焦產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，崇州加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為承載的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)總量邁上400億臺(tái)階，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了根基。增速位列成都第2，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速、固定資產(chǎn)投資增速等指標(biāo)均位列郊區(qū)新城第一方陣。

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，農(nóng)村社區(qū)治理是繞不開農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的，而且農(nóng)村社區(qū)治理也是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)的重要影響因素之一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，城市化水平待提高市域內(nèi)各區(qū)（市）縣的老齡化情況。2019年成都市各市區(qū)縣老年人口占比排在前三位的分別為彭州市、金牛區(qū)、崇州市，占比最小的為高新區(qū)。老齡化問題嚴(yán)峻2017、2018年成都市不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量對(duì)比02農(nóng)村社會(huì)問題如何發(fā)展農(nóng)村的公共事業(yè)；如何更好的完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施；如何更好的落實(shí)國家對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)措施和政策；這就要求對(duì)農(nóng)村社區(qū)治理的理論和研究要不斷的進(jìn)行完善，這樣才能更好的支持農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)。1、延伸到村（社區(qū)）行政事務(wù)過繁過重，各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、表冊(cè)上報(bào)、總結(jié)匯報(bào)經(jīng)常性重復(fù)上報(bào)。村支“兩委”忙于顧上，疲于應(yīng)下，走村串戶、服務(wù)群眾時(shí)間大打折扣。沒有第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處理一些問題，導(dǎo)致干群關(guān)系不夠融洽。

2、承擔(dān)征地拆遷、項(xiàng)目實(shí)施等發(fā)展職能，但權(quán)責(zé)不對(duì)等，往往采取行政手段倒逼村（社區(qū)）推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，甚至引起民怨。

3、缺乏引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。村（社區(qū)）信息渠道不暢通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏專業(yè)指導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作能力弱。4、現(xiàn)有村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和治理基本依靠村公資金，集體經(jīng)濟(jì)組織手中無米，缺乏自主權(quán)。關(guān)于政府承擔(dān)過多行政職能和責(zé)任的問題1、缺乏完善的村莊規(guī)劃，特色林盤、院落整治較慢，農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控有待加強(qiáng)。

2、居住品質(zhì)不高。部分村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，停車位嚴(yán)重不足，亂停亂放、違法建設(shè)等問題突出，老舊院落的物業(yè)管理不配套。

3、項(xiàng)目落地通常采取自上而下方式，缺乏有效溝通，個(gè)別項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，既不能調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）參與積極性，又得不到群眾支持。關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與規(guī)劃的問題1、基層黨組織凝聚力不足，黨組織活動(dòng)和黨員教育形式單一，成效不明顯，流動(dòng)黨員管理缺乏有效手段。部分農(nóng)村黨員黨性觀念不強(qiáng)，理論素養(yǎng)不高，宗旨意識(shí)淡化，示范引領(lǐng)作用未充分體現(xiàn)。2、缺乏對(duì)農(nóng)村群眾的教育培訓(xùn)，師資力量、經(jīng)費(fèi)保障不足，未能促進(jìn)群眾思想觀念、生活方式及時(shí)更新轉(zhuǎn)變。

3、缺乏積極向上的文化引領(lǐng)，沒有將黨的政策采用群眾喜聞樂見的方式宣傳到位。文體設(shè)施配套不足，文化活動(dòng)不夠豐富。。關(guān)于基層干部和群眾觀念的問題1、基層干部工作任務(wù)重，待遇低，干部結(jié)構(gòu)不合理，缺乏村組后備干部。大部分村（社區(qū)）村組干部年齡偏大、文化素質(zhì)偏低且擔(dān)任時(shí)間長，工作方式方法落后。

2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)較少，對(duì)年輕人才的吸引力不足。3、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，具備創(chuàng)業(yè)致富能力的人才返鄉(xiāng)意愿低，缺乏懂農(nóng)村、擅管理的專業(yè)技術(shù)人才。關(guān)于人才儲(chǔ)備不足的問題03問題解決方向1.沒有形成以社區(qū)居民為主的多元化治理的格局2.社區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)施不夠完善3.各種專業(yè)服務(wù)組織不夠健全4.村民參與治理的主動(dòng)性不夠健全社區(qū)組織管理架構(gòu)在全市新型社區(qū)實(shí)行“黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)中心+社會(huì)組織”的組織設(shè)置形式構(gòu)建社區(qū)發(fā)展治理多元參與新機(jī)制的對(duì)策以提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)發(fā)展治理為遵循，充分發(fā)動(dòng)居民參與“五大行動(dòng)”，努力構(gòu)建共建共治共享的格局，不斷提高居民生活環(huán)境和品質(zhì)，居民獲得感、幸福感、滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其他社區(qū)可以參考白頭鎮(zhèn)五星村成立的崇州市白頭榮華五星股份經(jīng)濟(jì)合作社，采取“合作社+