省物價局行政執(zhí)法職權(quán)分解方案樣本

福建省物價局行政執(zhí)法職權(quán)分解方案行政許可職權(quán)分解Ⅰ一、行政許可項目名稱房地產(chǎn)價格評定機構(gòu)資質(zhì)認定實施機構(gòu)：省政府房地產(chǎn)價格評定管理委員會辦公室受理崗位：（執(zhí)法人員：陳慧芳）審查崗位：（執(zhí)法人員：孟少華、席本蘭）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：省房地產(chǎn)價格評定管理委員會（省物價局）決定崗位：（決定人：姜榕興、林作明）二、崗位職責（一）受理崗位職責：1、受理初審機關(guān)—設區(qū)市房地產(chǎn)價格評定管理委員會報送初審材料，并做好接收材料登記工作；2、對初審機關(guān)報送材料進行審核，不屬于本部門職權(quán)范圍或不符合資質(zhì)認定要求，應該將相關(guān)材料退回初審機關(guān)，并說明理由；3、對符合資質(zhì)認定要求，但材料不齊全或不符正當定形式，應該在5個工作日內(nèi)一次性通知初審機關(guān)需要補正全部內(nèi)容；4、對符合資質(zhì)認定要求，初審材料齊全、符正當定形式，或初審機關(guān)根據(jù)要求提交全部補正材料，應按要求給予受理；5、發(fā)覺行政許可事項直接包含她人重大利益，應該通知該利害關(guān)系人，聽取申請人、利害關(guān)系人意見；6、送達行政許可決定書。（二）審查崗位職責：1、對初審機關(guān)報送材料進行審查；2、對初審材料實質(zhì)性內(nèi)容進行核實，需現(xiàn)場核實，執(zhí)法人員不得少于兩名；3、組織相關(guān)部門和教授對初審機關(guān)報送材料進行評審，并對部門和教授評審意見進行分類匯總；4、起草準予或不準予行政許可決定書，并連同初審機關(guān)報送材料等移交正當性復核機構(gòu)審核；5、經(jīng)準予行政許可機構(gòu)名單及資質(zhì)等級應該在福建價格信息網(wǎng)或東南價格信息網(wǎng)公布。（三）正當性復核崗位職責：1、審查實施該行政許可事項是否屬于本部門職權(quán)范圍、適使用方法律是否正確、證據(jù)是否充足確鑿、程序是否正當?shù)龋?、需要聽證行政許可應該根據(jù)行政許可聽證程序要求舉行聽證；3、在決定書上簽署正當性審查意見，并連同相關(guān)材料等交審查崗位執(zhí)法人員送局辦公室審核后呈決定崗位同意人同意。（四）決定崗位職責：1、不需要省評定委組員單位集體討論審議，依據(jù)審核意見和書面匯報，直接簽署準予或不準予行政許可意見；2、重大事項需要省評定委組員單位集體討論審議，應該由實施該行政許可執(zhí)法部門領(lǐng)導組織省評定委組員單位領(lǐng)導集體討論決定，由執(zhí)法部門關(guān)鍵責任人簽署意見；3、交審查崗位制作行政許可決定書和立卷建檔。三、辦理期限：依據(jù)初審機關(guān)集中報送材料時間自行確定受理時間，并提前向社會公告。自受理初審機關(guān)報送材料之日起45個工作日內(nèi)完成（教授評審和實地核查時間不計算在內(nèi)），若無法完成可延長15個工作日。四、工作步驟受理—審查—組織相關(guān)部門和教授評審—提出審核意見送相關(guān)領(lǐng)導審批—公告Ⅱ一、行政許可項目名稱價格評定機構(gòu)資質(zhì)認定實施機構(gòu)：省物價局價格認證中心受理崗位：（執(zhí)法人員：林中）審查崗位：（執(zhí)法人員：陳明順、劉洋）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜正當規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、曹海倫）二、崗位職責（一）受理崗位職責：負責在《國家發(fā)展和改革委員會行政許可受理工作登記本》登記申請機構(gòu)申請材料；審查申請機構(gòu)申請材料是否齊全。（二）審查崗位職責：初審機關(guān)負責審核申請機構(gòu)申請材料真實性、完備性，提出初審意見，填寫《國家發(fā)展和改革委員會行政許可初審程序單》，同時填寫《中國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項申請表》初審意見欄。（三）正當性復核職責：1、審查實施該行政許可事項是否屬于本部門職權(quán)范圍、適使用方法律是否正確、證據(jù)是否充足確鑿、程序是否正當?shù)龋?、在決定書上簽署正當性審查意見，并連同相關(guān)資料和申請材料等交審查崗位執(zhí)法人員送局辦公室審核后呈決定崗位同意人同意。（四）決定崗位職責：在《國家發(fā)展和改革委員會行政許可審查程序單》填寫審核意見，并在《中國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項申請表》審批意見欄填寫審批意見。三、工作時限申請機構(gòu)材料齊全，自收到申請材料之日起即為受理；若材料不齊全，當場或5個工作日內(nèi)一次性通知申請機構(gòu)需要補正材料。初審機關(guān)自申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審，審批機關(guān)自收到初審機關(guān)初審意見之日起20個工作日內(nèi)作出準予或不予認定決定；若無法完成可延長10個工作日。審批機關(guān)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達對應證書。四、工作步驟：咨詢——申請——受理——初審（甲、乙級機構(gòu)）--上報國家發(fā)改委審批咨詢——申請——受理——初審——審批——立案（丙級機構(gòu)）Ⅲ一、行政許可項目名稱價格評定人員執(zhí)業(yè)資格認定實施機構(gòu)：省物價局價格認證中心受理崗位：（執(zhí)法人員：林中）審查崗位：（執(zhí)法人員：陳明順、劉洋）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜正當規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、曹海倫）二、崗位職責（一）受理崗位職責：負責在《國家發(fā)展和改革委員會行政許可受理工作登記本》登記申請人申請材料；審查申請人申請材料是否齊全。（二）審查崗位職責：初審機關(guān)負責審核申請人申請材料真實性、完備性，提出初審意見，填寫《國家發(fā)展和改革委員會行政許可初審程序單》，同時填寫《中國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項申請表》初審意見欄。（三）正當性復核職責：1、審查實施該行政許可事項是否屬于本部門職權(quán)范圍、適使用方法律是否正確、證據(jù)是否充足確鑿、程序是否正當?shù)龋?、在決定書上簽署正當性審查意見，并連同相關(guān)資料和申請材料等交審查崗位執(zhí)法人員送局辦公室審核后呈決定崗位同意人同意。（四）決定崗位職責：在《國家發(fā)展和改革委員會行政許可審查程序單》填寫審核意見，并在《中國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項申請表》審批意見欄填寫審批意見。三、工作時限申請人材料齊全，自收到申請材料之日起即為受理；若材料不齊全，當場或5個工作日內(nèi)一次性通知申請人需要補正材料。初審機關(guān)自申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審。審批機關(guān)自收到初審機關(guān)初審意見之日起20個工作日內(nèi)作出準予或不予認定決定；若無法完成可延長10個工作日。審批機關(guān)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達對應證書。四、工作步驟咨詢——申請——受理——初審（國家級證書）--上報國家發(fā)改委審批咨詢——申請——受理——初審——審批——立案（省級證書）價格行政處罰職權(quán)分解一、價格行政處罰項目名稱警告、沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整理實施機構(gòu)：福建省物價局檢驗分局立案崗位：（商品價格監(jiān)督檢驗室、行政事業(yè)收費監(jiān)督檢驗室、服務價格監(jiān)督檢驗室、房地產(chǎn)價格監(jiān)督檢驗室、社會監(jiān)督檢驗和反不正當競爭調(diào)查室、價格舉報中心執(zhí)法人員：董天星、江玲、孫迅、楊榕生、胡繼春、劉平等）調(diào)查崗位：（商品價格監(jiān)督檢驗室、行政事業(yè)收費監(jiān)督檢驗室、服務價格監(jiān)督檢驗室、房地產(chǎn)價格監(jiān)督檢驗室、社會監(jiān)督檢驗和反不正當競爭調(diào)查室、價格舉報中心執(zhí)法人員：董天星、江玲、孫迅、楊榕生、胡繼春、劉平等）正當性復核機構(gòu)：檢驗分局綜正當規(guī)室、檢驗分局案審會、省物價局案審會（查處多收價款50萬元以上或情況較復雜案件）、局法制機構(gòu)參與局案審會進行復核把關(guān)正當性復核崗位：（鄭鳳勇、陳奇、程旭、檢驗分局案審會組員、省物價局案審會組員、劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、康國義）二、崗位職責（一）立案崗位職責：1、發(fā)覺公民、法人或其它組織有價格（收費）違法行為應該給行政處罰，寫出《立案呈批表》，經(jīng)主辦科室責任人簽字后報檢驗分局長同意；2、檢驗分局長依據(jù)情況決定是否立案。（二）調(diào)查（檢驗）崗位職責：1、調(diào)查或檢驗時要出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員不得少于2人，和當事人有直接利害關(guān)系應該回避；2、問詢或檢驗時應該制作筆錄；3、在搜集證據(jù)時，能夠采取抽樣取證。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得情況下，經(jīng)價格主管部門責任人同意，能夠先行登記保留。需要檢驗、檢測應該送法定機構(gòu)進行判定；4、制作《行政處罰事先通知書》，將擬作出行政處罰決定事實、理由及依據(jù)，通知當事人，同時還應通知當事人依法享受權(quán)利；5、充足聽取當事人意見，不得因當事人申辯而加重處罰；6、應該依法聽證，應該通知當事人有要求聽證權(quán)利；7、制作擬作出行政處罰決定書原稿，送省檢驗分局綜正當規(guī)室審核；8、制作《行政處罰決定書》；9、送達《行政處罰決定書》；10、依法適用通常程序?qū)嵤┬姓幜P案件應該一案一卷；依法適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P案件，能夠合并立卷。卷內(nèi)內(nèi)容和目錄依據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)印發(fā)《價格監(jiān)督檢驗案卷管理要求》通知要求實施。（三）正當性復核崗位職責：1、不需要聽證或相對人沒有提出聽證申請案件審查；關(guān)鍵內(nèi)容為：（1）是否屬于本機關(guān)管轄；（2）當事人基礎情況是否清楚；（3）案件事實是否清楚；（4）證據(jù)是否充足、確鑿；（5）適用依據(jù)是否正確；（6）定性是否正確；（7）辦案程序是否正當；（8）行政處罰提議是否合適；（9）需要審理其它內(nèi)容。2、聽證：（1）作出較大數(shù)額罰款、責令停業(yè)整理、吊銷收費許可證等行政處罰決定之前，應該向當事人送達《行政處罰聽證通知書》，當事人要求聽證（在通知后3日內(nèi)提出），應該組織聽證；（2）聽證主持人和本案有直接利害關(guān)系，應該回避；（3）應該在舉行聽證7日前，將《行政處罰聽證通知書》送達當事人；（4）舉行聽證聽取各方意見，對證據(jù)進行質(zhì)證；（5）聽證應該制作《聽證筆錄》，交當事人核閱無誤后署名或蓋章。3、局法制機構(gòu)參與局案審會進行復核把關(guān)（四）決定崗位職責：1、簽字作出處罰或不予處罰決定；2、重大行政處罰案件應該集體討論決定。三、辦理期限對本級價格主管部門管轄范圍舉報或投訴件，凡能實施即時處罰違價行為應在1天之內(nèi)辦結(jié)。須立案處理違價行為，應根據(jù)價格監(jiān)督檢驗案件審理程序進行。對情節(jié)簡單政策界限明確通常性案件應在20個工作日內(nèi)辦結(jié)；情況比較復雜案件，經(jīng)主管領(lǐng)導同意，可在60個工作日內(nèi)辦結(jié)；特殊案件60個工作日內(nèi)仍無法辦結(jié)，需再報請主管領(lǐng)導同意，并向舉報或投訴者做出解釋和說明。舉報或投訴者要求回復，應該將查辦結(jié)果在辦結(jié)后3個工作日內(nèi)通知。四、工作步驟立案——調(diào)查、檢驗——審理——案件集體審議會議——行政處罰預通知相關(guān)事項及權(quán)利（含聽證權(quán)利）——聽取當事人陳說、申辯及對其進行復核——作出是否行政處罰決定——處罰決定送達——實施——結(jié)案行政征收職權(quán)分解一、行政征收項目名稱價格調(diào)整基金征收實施機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處征收崗位：（執(zhí)法人員：黃劍男）二、崗位職責：征收崗位職責：（一）接收申請人（繳款單位）報送申報資料（財務報表、銀行對帳單等財務信息資料）；（二）審核繳款單位是否按要求時間足額繳交價調(diào)基金；申請人享受減免待遇，審核繳款單位在減免價調(diào)基金期間是否根據(jù)要求辦理申報；（三）審核繳款單位申報繳納行政征收項目方法是否符正當定要求；（四）接收繳款單位申請延期申報或延期交納行政征收項目標申請，并轉(zhuǎn)相關(guān)崗位審核；（五）按要求辦理繳款憑證領(lǐng)取、填用、保管、結(jié)報、繳銷工作，按要求對本崗留存資料進行歸集、整理、歸檔；（六）定時檢驗繳款單位價調(diào)基金繳交情況；（七）辦理時限為受理當日起5個工作日內(nèi)。三、工作步驟接收申請人繳交申請→審核申請人申報材料→開具繳款憑證行政監(jiān)督檢驗職權(quán)分解Ⅰ一、行政監(jiān)督檢驗項目名稱價格和收費監(jiān)督檢驗；明碼標價管理、檢驗；價格誠信單位評選；消費者權(quán)益保護實施機構(gòu)：福建省物價局檢驗分局檢驗監(jiān)督崗位：（商品價格監(jiān)督檢驗室、行政事業(yè)收費監(jiān)督檢驗室、服務價格監(jiān)督檢驗室、房地產(chǎn)價格監(jiān)督檢驗室、社會監(jiān)督檢驗和反不正當競爭調(diào)查室，各監(jiān)督檢驗室執(zhí)法人員間可應急應需進行必需調(diào)劑）舉報受理崗位：（價格舉報中心）二、崗位職責（一）檢驗監(jiān)督崗位職責：1、依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章給予職責，遵守價格監(jiān)督檢驗工作制度和監(jiān)督檢驗步驟，切實推行對價格方針、政策、法規(guī)實施情況監(jiān)督檢驗。2、執(zhí)法人員必需持行政執(zhí)法證實施監(jiān)督檢驗，執(zhí)法人員不得少于2人，和當事人有直接利害關(guān)系應該回避。對監(jiān)督檢驗中發(fā)覺違法情形，進入調(diào)查程序。3、全省明碼標價及收費公告管理、監(jiān)督檢驗。標價簽（價目表）監(jiān)制。4、組織開展價格誠信單位評選活動。5、維護全省行政區(qū)域內(nèi)正常價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者正當權(quán)益，促進和支持公平、公開、正當市場競爭。（二）舉報受理崗位職責：1、接收電話、來訪、來信、網(wǎng)絡及上級批轉(zhuǎn)和相關(guān)單位移交價格舉報，一事一記。能夠直接處理，依法受理、立即處理，交領(lǐng)導指示，立即向投訴人、舉報人反饋處理結(jié)果并歸檔；需要移交交辦，經(jīng)領(lǐng)導指示，移交相關(guān)部門查辦，歸檔處理；在職責范圍之外，提議當事人轉(zhuǎn)訴相關(guān)部門。2、為舉報、投訴者保密。三、工作時限（一）價格和收費監(jiān)督檢驗分為常規(guī)檢驗和專題檢驗。（二）明碼標價管理、檢驗；價格誠信單位評選工作參考本局相關(guān)制度要求，遵守對應步驟。（三）價格舉報工作辦理時限要求以下：依法受理價格舉報，自收到舉報之日起15日內(nèi)通知舉報人；屬于不予受理情形，15日內(nèi)通知舉報人。對直接收理價格舉報件，應該自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復雜，經(jīng)本級價格主管部門責任人同意，能夠合適延長辦理期限，但延長久限不得超出30日，并通知舉報人延期理由。對上級機關(guān)交辦或其它相關(guān)部門轉(zhuǎn)來舉報件，應該在收到交辦件或轉(zhuǎn)辦件后，自做出受理決定之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復雜，經(jīng)價格主管部門責任人同意，能夠合適延長辦理期限，但延長久限不得超出30日，并通知舉報人延期理由。舉報人對舉報辦理結(jié)果不服提出書面復查、復核申請，應該自收到復查請求之日起30日內(nèi)提出復查、復核意見，并給予書面回復。四、工作步驟（一）價格和收費監(jiān)督檢驗工作步驟接收群眾舉報或根據(jù)國家安排——初步調(diào)查——若涉嫌違法則立案——正式檢驗——調(diào)查終止、匯報（二）價格舉報受理工作步驟 直接處理—辦結(jié)—反饋、匯報—歸檔登記—領(lǐng)導指示—移交交辦—查辦—辦結(jié)—歸檔 轉(zhuǎn)送相關(guān)部門（三）明碼標價管理、檢驗工作步驟受理申請——監(jiān)制檢驗——匯報——查處——結(jié)案——歸檔（四）價格誠信單位評選工作步驟接收申請、推薦——考評驗收——社會公告——表彰（五）消費者權(quán)益保護工作步驟宣傳——咨詢——受理、監(jiān)管Ⅱ一、行政監(jiān)督檢驗項目名稱對取得房地產(chǎn)價格評定機構(gòu)資質(zhì)證書行政相對人監(jiān)督檢驗實施機構(gòu)：省評定委辦公室二、崗位職責：（一）要建立健全房地產(chǎn)價格評定機構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督檢驗制度，切實推行《福建省房地產(chǎn)價格評定管理措施》（省政府第48號令）給予職責，加強法定職權(quán)范圍內(nèi)行政監(jiān)管職能。要根據(jù)省評定委文件或總體工作布署，定時或依據(jù)實際情況需要實施監(jiān)督檢驗。（二）依據(jù)省評定委文件要求或總體工作布署，認真組織人員、制訂方案，切實落實監(jiān)督檢驗，對取得房地產(chǎn)價格評定機構(gòu)資質(zhì)證書行政相對人活動實施監(jiān)督。（三）實施監(jiān)督檢驗時要出示行政執(zhí)法證，執(zhí)法人員不得少于兩人。和當事人有直接利害關(guān)系應該回避。（四）強化投訴、舉報制度，依法受理、立即處理投訴舉報事項，立即向投訴人、舉報人反饋處理結(jié)果。（五）對監(jiān)督檢驗中發(fā)覺違法情形，依法給予處理。對于情節(jié)較輕、無需處罰違規(guī)違法行為，由省評定委決定責令限期整改，并定時復查；對于違法行為依法由省評定委決定給降低評定機構(gòu)資質(zhì)等級或取消評定機構(gòu)資質(zhì)證書行政處罰；觸犯刑事法律，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（六）監(jiān)督檢驗結(jié)束后，要做好總結(jié)歸檔工作。三、工作步驟檢驗——處理——反饋——歸檔Ⅲ一、行政監(jiān)督檢驗項目名稱價格評定機構(gòu)資質(zhì)認定、價格評定人員執(zhí)業(yè)資格認定監(jiān)督實施機構(gòu):省價格認證中心二、崗位職責：（一）負責對丙級價格評定機構(gòu)資質(zhì)認定和省級價格評定人員執(zhí)業(yè)資格認定后續(xù)監(jiān)督檢驗工作。依據(jù)相關(guān)規(guī)章要求，建立健全監(jiān)督檢驗制度，切實加強法定職權(quán)范圍內(nèi)行政監(jiān)管職能，定時或依據(jù)實際情況需要實施監(jiān)督檢驗。在實施監(jiān)督檢驗時做到執(zhí)法人員不少于兩人。（二）對價格評定機構(gòu)和人員認定實施動態(tài)管理，建立價格評定機構(gòu)和價格評定人員資信檔案數(shù)據(jù)庫，將全省價格評定機構(gòu)及其所屬評定執(zhí)業(yè)人員相關(guān)信息納入本局辦公自動化網(wǎng)絡管理。（三）設置投訴舉報電話，接收投訴舉報，并依據(jù)投訴舉報線索進行調(diào)查、核實并作出處理。（四）在實施“雙認定”監(jiān)督檢驗過程中，發(fā)覺被許可人員、機構(gòu)不按要求推行義務，責令限期更正；對監(jiān)督檢驗中發(fā)覺違法情形，依法給予處理；價格評定機構(gòu)有嚴重違法行為，撤消其資質(zhì)認定，收回《中國價格評定資質(zhì)證書》，并給公布。價格評定執(zhí)業(yè)資格人員有嚴重違法行為，依法給行政處罰，組成犯罪，依法追究刑事責任。（五）對可供公眾查閱監(jiān)督統(tǒng)計進行公告，讓公眾能夠根據(jù)相關(guān)檔案管理要求查閱行政許可監(jiān)督檢驗統(tǒng)計。三、工作時限參考本局相關(guān)制度要求，遵守對應步驟。四、工作步驟：檢驗——處理——反饋——歸檔其它行政執(zhí)法行為分解Ⅰ一、其它行政執(zhí)法行為項目名稱商品價格管理（一）上網(wǎng)電價、銷售電價管理實施機構(gòu)：省物價局商品價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：林煒鋒、劉冬金、吳鋒）審查崗位：（執(zhí)法人員：連文山）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、林作明）（二）列入政府定價目錄其它商品價格管理實施機構(gòu)：省物價局商品價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：王懷慶、閆芳）審查崗位：（執(zhí)法人員：連文山、韓紅）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、林作明）二、崗位職責（一）經(jīng)辦崗位職責：1、對收到申請調(diào)定價書面材料進行審核。不屬于本部門職權(quán)范圍或不符合調(diào)定價要求，應按局內(nèi)部文電運轉(zhuǎn)程序，將書面申請材料退回局辦公室，并說明理由。2、對符合調(diào)定價要求，但材料提供不齊全，應該在5個工作日內(nèi)一次性通知申請人需要補正全部內(nèi)容，逾期不通知，自收到申請材料之日起即為受理。3、對符合調(diào)定價要求，資料提供齊全或申請人根據(jù)要求提交全部補正材料，應按要求給予受理。4、對收到申請調(diào)定價材料進行調(diào)查核實，需到實地進行調(diào)查核實，執(zhí)法人員不得少于兩名。5、對專業(yè)性、技術(shù)性較強項目，組織召開教授評審會；對列入聽證項目標，經(jīng)業(yè)務分管局長同意，籌備并組織召開聽證會。6、對調(diào)定價格提出初步方案并報處領(lǐng)導審查。7、辦理期限根據(jù)本局相關(guān)要求，法定節(jié)假日順延。（二）審查崗位職責：1、對申請調(diào)定價材料和經(jīng)辦人員提出初步方案進行審查。2、需到實地進行調(diào)查核實，執(zhí)法人員不得少于兩名。3、對包含面廣、影響大關(guān)鍵調(diào)定價項目，組織處內(nèi)集體討論研究。4、將調(diào)查審核后調(diào)定價方案，簽署審核意見后，上報局領(lǐng)導審批。5、辦理期限根據(jù)本局相關(guān)要求，法定節(jié)假日在順延。（三）正當性復核崗位職責：負責對業(yè)務職能處提出調(diào)定價方案實體及程序進行正當性審查。（四）決定崗位職責：1、對分管業(yè)務職能處提出調(diào)定價方案進行復核、審批或上報國家發(fā)改委，省政府審批。2、對不需要集體審議或聽證調(diào)定價項目，簽署決定意見。3、對影響面廣重大調(diào)定價項目，實施集體審議制度，由局審價委員會集體審議決定后簽發(fā)。4、屬上報國家發(fā)改委，省政府審批項目，自收到國家發(fā)改委、省政府同意文件后7個工作日內(nèi)下文實施。三、工作步驟（一）通常工作步驟受理書面申請—審查申請—必需時開展成本監(jiān)審、教授論證、價格聽證—按要求進行集體審議—提出審核意見送相關(guān)領(lǐng)導審批或報國家發(fā)改委，省政府審批—決定（二）聽證步驟受理書面申請（無申請人情況下，價格部門認為需要，應該組織聽證）--審查申請材料，確定是否應該召開聽證--作出組織聽證決定，并和有定價權(quán)相關(guān)部門協(xié)調(diào)聽證會相關(guān)準備工作--將舉行聽證會時間、地點、關(guān)鍵事項等提前15個工作日向社會公布--在作出組織聽證決定三個月內(nèi)舉行聽證會在舉行聽證會10個工作日前將聘用書和聽證材料一并送達聽證會代表，并確定參會代表人數(shù)—舉行聽證會—制作聽證紀要--作出最終調(diào)定價決定，經(jīng)過價格網(wǎng)站或新聞媒體向社會公布Ⅱ一、其它行政執(zhí)法行為項目名稱服務價格管理（一）列入政府定價目錄藥品價格審定實施機構(gòu)：省物價局服務價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：唐心紅、楊玉琴）審查崗位：（執(zhí)法人員：陳一凡）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、曹海倫）（二）關(guān)鍵交通運輸價格審定。實施機構(gòu)：省物價局服務價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：李淑秋、林小平）審查崗位：（執(zhí)法人員：陳一凡）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、曹海倫）（三）郵政和電信價格審定。實施機構(gòu)：省物價局服務價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：王正迅、丁國喜）審查崗位：（執(zhí)法人員：陳一凡）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、曹海倫）（四）關(guān)鍵專業(yè)服務、公益性服務和經(jīng)營性服務價格審定。實施機構(gòu)：省物價局服務價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：王正迅、聶志晶、李淑秋、許榮根丁國喜、林小平）審查崗位：（執(zhí)法人員：陳一凡）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、曹海倫）二、崗位職責（一）經(jīng)辦崗位職責：1、對收到申請調(diào)定價書面材料進行審核。不屬于本部門職權(quán)范圍或不符合調(diào)定價要求，應按局內(nèi)部文電運轉(zhuǎn)程序，將書面申請材料退回局辦公室，并說明理由。2、對符合調(diào)定價要求，但材料提供不齊全，應該在5個工作日內(nèi)一次性通知申請人需要補正全部內(nèi)容，逾期不通知，自收到申請材料之日起即為受理。3、對符合調(diào)定價要求，資料提供齊全或申請人根據(jù)要求提交全部補正材料，應按要求給予受理。4、對收到申請調(diào)定價材料進行調(diào)查核實，需到實地進行調(diào)查核實，執(zhí)法人員不得少于兩名。5、對專業(yè)性、技術(shù)性較強項目，組織召開教授評審會；對列入聽證項目標，經(jīng)業(yè)務分管局長同意，籌備并組織召開聽證會。6、對調(diào)定價格提出初步方案并報處領(lǐng)導審查。7、辦理期限根據(jù)本局相關(guān)要求，法定節(jié)假日順延。（二）審查崗位職責：1、對申請調(diào)定價材料和經(jīng)辦人員提出初步方案進行審查。2、需到實地進行調(diào)查核實，執(zhí)法人員不得少于兩名。3、對包含面廣、影響大關(guān)鍵調(diào)定價項目，組織處內(nèi)集體討論研究。4、將調(diào)查審核后調(diào)定價方案，簽署審核意見后，上報局領(lǐng)導審批。5、辦理期限根據(jù)本局相關(guān)要求，法定節(jié)假日在順延。（三）正當性復核崗位職責：負責對業(yè)務職能處提出調(diào)定價方案實體及程序進行正當性審查。（四）決定崗位職責：1、對分管業(yè)務職能處提出調(diào)定價方案進行復核、審批。2、對不需要集體審議或聽證調(diào)定價項目，簽署決定意見。3、對影響面廣重大調(diào)定價項目，實施集體審議制度，由局審價委員會集體審議決定后簽發(fā)。4、辦理期限根據(jù)本局相關(guān)要求。三、工作步驟（一）通常工作步驟：受理書面申請—審查申請—必需時開展成本監(jiān)審、教授論證、價格聽證—按要求進行集體審議—提出審核意見送相關(guān)領(lǐng)導審批—決定（二）聽證步驟受理書面申請（無申請人情況下，價格部門認為需要，應該組織聽證）--審查申請材料，確定是否應該召開聽證--作出組織聽證決定，并和有定價權(quán)相關(guān)部門協(xié)調(diào)聽證會相關(guān)準備工作--將舉行聽證會時間、地點、關(guān)鍵事項等提前15個工作日向社會公布--在作出組織聽證決定三個月內(nèi)舉行聽證會在舉行聽證會10個工作日前將聘用書和聽證材料一并送達聽證會代表，并確定參會代表人數(shù)—舉行聽證會—制作聽證紀要--作出最終調(diào)定價決定，經(jīng)過價格網(wǎng)站或新聞媒體向社會公布Ⅲ一、其它行政執(zhí)法行為項目名稱行政事業(yè)性收費審批實施機構(gòu)：省物價局行政事業(yè)收費管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：吳新如、任希珠、滕小明、張瓊芳、陳玉英）審查崗位：（執(zhí)法人員：張良金）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、曹海倫）二、崗位職責：（一）經(jīng)辦崗位職責：1、受理省級政府相關(guān)部門、地市級人民政府或其價格、財政部門向省級政府價格、財政部門提出制訂或調(diào)整行政事業(yè)性收費標準書面申請。2、會同財政部門審批行政事業(yè)性收費項目。3、初步審核申請制訂或調(diào)整收費標準材料。4、對申請材料形式及內(nèi)容進行初步審查。對符合要求，應給予受理。對不符合要求，應立即通知申請單位對申請材料作出修改或補充。5、對不予受理申請，應在接到申請之日起15個工作日內(nèi)正式通知申請單位，并說明理由。6、受理申請后，應依據(jù)具體情況開展以下工作：（1）審查是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策要求；（2）審查申請材料是否真實、有效；（3）審查收費單位申請收費標準和其推行職能需要是否相適應；（4）對實施收費操作性、社會承受能力及相關(guān)事宜進行調(diào)查研究。7、提出制訂或調(diào)整收費標準意見和方案。（二）審查崗位職責1、審查是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策要求；2、審查承接人員提出制訂或調(diào)整收費標準意見和方案是否符合以下標準：（1）公平、公正、公開和效率標準；（2）滿足社會公共管理需要，合理賠償管理或服務成本，并和社會承受能力相適應標準；（3）促進環(huán)境保護、資源節(jié)省和有效利用，和經(jīng)濟和社會事業(yè)連續(xù)發(fā)展標準；（4）符合國際通例和國際對等標準。3、對實施收費操作性、社會承受能力及相關(guān)事宜進行審查。4、決定是否采取召開座談會、論證會、聽證會或書面征求意見等形式，征求社會相關(guān)方面意見；對技術(shù)含量高、專業(yè)性強收費標準是否進行教授論證。5、在制訂或調(diào)整收費標準意見和方案上簽署意見，送辦公室審核后呈決定崗位同意人同意。（三）正當性復核崗位職責：負責對業(yè)務職能處提出調(diào)定價方案實體及程序進行正當性審查。（四）決定崗位職責：1、對分管業(yè)務職能處提出調(diào)定價方案進行復核、審批。2、對不需要集體審議或聽證調(diào)定價項目，簽署決定意見。3、對影響面廣重大調(diào)定價項目，實施集體審議制度，由局審價委員會集體審議決定后簽發(fā)。三、辦理期限：價格部門在受理收費標準申請后，應依據(jù)不一樣情況，在要求時限內(nèi)作出決定。（一）對不需要召開座談會、論證會、聽證會收費標準，應在60個工作日內(nèi)作出審批決定；（二）對需要召開座談會、論證會收費標準，應在90個工作日內(nèi)作出審批決定；（三）對需要召開聽證會收費標準，依據(jù)聽證相關(guān)程序和時限作出審批決定。（四）對在要求時限內(nèi)不能按時作出決定收費標準，應立即向申請人作出書面說明。四、工作步驟（一）通常工作步驟：接收申請——審核申請人申報材料——提出制訂或調(diào)整收費標準方案——必需時進行成本監(jiān)審或聽證--審核簽發(fā)文件（二）聽證步驟受理書面申請（無申請人情況下，價格部門認為需要，應該組織聽證）--審查申請材料，確定是否應該召開聽證--作出組織聽證決定，并和有定價權(quán)相關(guān)部門協(xié)調(diào)聽證會相關(guān)準備工作--將舉行聽證會時間、地點、關(guān)鍵事項等提前15個工作日向社會公布--在作出組織聽證決定三個月內(nèi)舉行聽證會在舉行聽證會10個工作日前將聘用書和聽證材料一并送達聽證會代表，并確定參會代表人數(shù)—舉行聽證會—制作聽證紀要--作出最終調(diào)定價決定，經(jīng)過價格網(wǎng)站或新聞媒體向社會公布Ⅳ一、其它行政執(zhí)法行為項目名稱《收費許可證》核發(fā)實施機構(gòu)：省物價局行政事業(yè)收費管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：吳新如、任希珠、滕小明、張瓊芳、陳玉英）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定崗位：（決定人：張良金）二、崗位職責：（一）經(jīng)辦崗位職責：1、對省級收費單位進行行政事業(yè)性收費年度審驗；2、受理收費單位提交《收費許可證申請表》及相關(guān)材料；3、對不屬于《收費許可證》申請范圍，應該即通知申請人；4、審核收費單位提交《收費許可證申請表》及相關(guān)材料是否齊備；5、申請材料不齊全或不符正當定形式，應該當場通知申請人需要補正全部內(nèi)容，逾期不通知，自收到申請材料之日起即為受理；6、對《收費許可證申請表》、同意收費文件、資料等進行審核，符合要求，加蓋審核章后送決定崗位同意。（二）正當性復核崗位（綜正當規(guī)處）職責：負責對業(yè)務職能處提出審批收費及核發(fā)許可證方案實體及程序進行正當性審查。（三）決定崗位職責依據(jù)承接人審核意見直接簽署準予或不予發(fā)證意見。核準后轉(zhuǎn)承接人頒發(fā)《收費許可證》及其副本。三、辦理時限：辦理時限為15個工作日。四、工作步驟受理提交材料—審核—頒發(fā)《收費許可證》及其副本Ⅴ一、其它行政執(zhí)法行為項目名稱房地產(chǎn)價格管理（一）基準地價管理實施機構(gòu)：省物價局房地產(chǎn)價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：席本蘭）審查崗位：（執(zhí)法人員：孟少華）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、林作明）（二）經(jīng)濟適用住房價格管理實施機構(gòu)：省物價局房地產(chǎn)價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：陳慧芳）審查崗位：（執(zhí)法人員：孟少華、席本蘭）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、林作明）（三）建設系統(tǒng)行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費管理實施機構(gòu)：省物價局房地產(chǎn)價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：方福東）審查崗位：（執(zhí)法人員：孟少華、席本蘭）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、林作明）（四）國土資源系統(tǒng)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費管理實施機構(gòu)：省物價局房地產(chǎn)價格管理處經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：席本蘭、陳慧芳）審查崗位：（執(zhí)法人員：孟少華）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定機構(gòu)：福建省物價局決定崗位：（決定人：姜榕興、林作明）二、崗位職責（一）經(jīng)辦崗位職責：1、對收到調(diào)定價材料進行審核；2、對收到符合調(diào)定價要求，但資料提供不完整調(diào)定價材料，應一次性通知申請人需要補正全部內(nèi)容；3、對收到符合調(diào)定價要求，資料提供完整調(diào)定價材料，應按相關(guān)要求進行受理；4、對收到調(diào)定價材料進行調(diào)查核實；需到實地進行調(diào)查核實，執(zhí)法人員不得少于兩名；5、對關(guān)鍵商品價格或收費能夠委托含有一定資質(zhì)價格認證機構(gòu)進行調(diào)定價前可行性論證；6、對經(jīng)調(diào)查核實、論證后調(diào)定價材料提出價格審定和調(diào)整初步方案報處領(lǐng)導審查；7、辦理期限根據(jù)本局相關(guān)要求。（二）審查崗位職責：1、對申請調(diào)定價材料和處室經(jīng)辦人員提出價格審定和調(diào)整初步方案進行審查；2、對需到實地進行調(diào)查核實，執(zhí)法人員不得少于兩名；3、對關(guān)鍵商品或收費調(diào)定價審核應經(jīng)處內(nèi)集體討論研究；4、對經(jīng)調(diào)查、論證、審核后價格審定和調(diào)整方案，簽署審核意見后形成業(yè)務職能處正式意見上報審批；5、辦理期限根據(jù)本局相關(guān)要求。（三）正當性復核崗位（綜正當規(guī)處）職責：負責對業(yè)務職能處提出調(diào)定價方案實體及程序進行正當性審查。（四）決定崗位：1、對分管業(yè)務職能處提出價格或收費審核意見進行復核、審批；2、對不需集體審議或聽證調(diào)定價項目，直接簽署決定意見；3、對需聽證調(diào)定價項目應該根據(jù)《福建省物價局政府價格決議聽證措施實施》，由執(zhí)法部門關(guān)鍵責任人簽署意見；4、對需上報國家或上報省政府審批關(guān)鍵、重大調(diào)定價項目實施集體審議制度，由審價委員會集體審議或局長辦公會議研究決定，由執(zhí)法部門關(guān)鍵責任人簽署意見；5、辦理期限根據(jù)本局相關(guān)要求；6、交經(jīng)辦崗位形成正式文件并立卷建檔。正式文件應送達申報單位、并抄送相關(guān)單位，同時以一定形式向社會公布。三、工作步驟（一）通常工作步驟：受理書面申請—審查申請—必需時開展成本監(jiān)審、教授論證、價格聽證—按要求進行集體審議—提出審核意見送相關(guān)領(lǐng)導審批—決定（二）聽證步驟受理書面申請（無申請人情況下，價格部門認為需要，應該組織聽證）--審查申請材料，確定是否應該召開聽證--作出組織聽證決定，并和有定價權(quán)相關(guān)部門協(xié)調(diào)聽證會相關(guān)準備工作--將舉行聽證會時間、地點、關(guān)鍵事項等提前15個工作日向社會公布--在作出組織聽證決定三個月內(nèi)舉行聽證會在舉行聽證會10個工作日前將聘用書和聽證材料一并送達聽證會代表，并確定參會代表人數(shù)—舉行聽證會—制作聽證紀要--作出最終調(diào)定價決定，經(jīng)過價格網(wǎng)站或新聞媒體向社會公布Ⅵ一、其它行政執(zhí)法行為項目名稱政府制訂價格調(diào)定價前成本監(jiān)審實施機構(gòu)：價格成本調(diào)查隊經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：林玲、蘇容招、林堅順、楊卓羽、張志祥、林小玲、林增躍）審查崗位：（執(zhí)法人員：林玲、楊卓羽、林小玲）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定崗位：（決定人：何敬福、陳必敢）二、崗位職責：（一）經(jīng)辦崗位職責：1、依法向價格管理相對人下達成本監(jiān)審通知書；受理價格管理相對人提交成本相關(guān)資料。2、對價格管理相對人成本資料進行審核。3、依據(jù)成本監(jiān)審需要,要求價格管理相對人補充提供相關(guān)資料。4、根據(jù)審核措施對價格管理相對人成本進行審核，進行實地審核，執(zhí)法人員不得少于2人。5、出具成本審核匯報（二）審查崗位職責：1、審查成本監(jiān)審項目適用依據(jù)是否正確，成本分攤措施是否合理2、提出意見并將審查意見連同受理崗位執(zhí)法人員成本審核匯報交呈決定崗位同意（三）正當性復核崗位職責：負責對價格成本調(diào)查隊提出成本監(jiān)審項目適用依據(jù)及程序進行正當性審查。（四）決定崗位職責：1、對成本監(jiān)審項目標審核結(jié)論匯報進行審定2、簽發(fā)成本監(jiān)審結(jié)論匯報書三、工作步驟下達成本監(jiān)審通知或受理書面提議—審查成本資料—開展成本監(jiān)審--—提出審核意見送相關(guān)領(lǐng)導審批—出具成本監(jiān)審匯報Ⅶ一、其它行政執(zhí)法行為項目名稱政府制訂價格定時成本監(jiān)審實施機構(gòu)：價格成本調(diào)查隊經(jīng)辦崗位：（執(zhí)法人員：林玲、蘇容招、林堅順、楊卓羽、張志祥、林小玲、林增躍）審查崗位：（執(zhí)法人員：林玲、楊卓羽、林小玲）正當性復核機構(gòu)：省物價局綜合和法規(guī)處正當性復核崗位：（正當性復核人員：劉家城、林國光）決定崗位：（決定人：何敬福、陳必敢）二、崗位職責：（一）經(jīng)辦崗位職責：1、向價格管理相對人下達定時成本監(jiān)審通知書；2、受理價格管理相對人向成本調(diào)查機構(gòu)上報成本相關(guān)資料；3、對價格管理相對人成本資料進行審核；4、依據(jù)成本監(jiān)審需要,要求價格管理相對人補充提供相關(guān)資料；5、根據(jù)審核措施對價格管理相對人成本進行審核，進行實地審核，執(zhí)法人員不得少于2人；6、出具定時成本審核匯報。（二）審查崗位職責：1、審查成本監(jiān)審項目適用依據(jù)是否正確，成本分攤措施是否合理；2、提出意見并將審查意見連同受理崗位執(zhí)法人員成本審核匯報交呈決定崗位同意。（三）