學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目名稱學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

目錄TOC\o"1-3"\h\z23932第一章綜合說(shuō)明 318952一競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 318354第二章供應(yīng)商須知 830267前附表 824506一總則 1016605二磋商文件說(shuō)明 123521三響應(yīng)文件的編制 1315003四響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回 143116五磋商會(huì)議和磋商評(píng)審 155894六磋商無(wú)效的情形 188197七法律責(zé)任 1920438八澄清、修改發(fā)布媒體 2118855九質(zhì)疑 2117241十投訴 2222533十一授予合同 2212069十二驗(yàn)收 2323305十三政府采購(gòu)政策 2312677十四其他事項(xiàng) 255578第三章采購(gòu)需求 2610416第四章合同 487149第五章磋商相關(guān)文件格式 538233一資格審查文件格式 532121二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式 621374三報(bào)價(jià)文件格式 7129172四成交人公告內(nèi)容 7813344五政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū) 7931619第六章磋商辦法和細(xì)則 8019093一總則 8016607二磋商小組 8031221三磋商程序 8126503四磋商內(nèi)容及規(guī)定 8320031五評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則 8324061六磋商紀(jì)律和要求 87

第一章綜合說(shuō)明一競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目概況：蓮都區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：）麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）（）獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2023年11月8日9:00（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：浙凱晟磋商2023-1038號(hào)項(xiàng)目名稱：蓮都區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商預(yù)算金額（元）：350000元▲最高限價(jià)（元）：350000元采購(gòu)需求：詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第三章采購(gòu)需求合同履約期限：詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求1.基本資格要求：（1）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；1.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；1.5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)（新成立不滿三年的公司自成立之日起算）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2）投標(biāo)截止時(shí)間前未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場(chǎng)完成查詢）2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。三、獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件1.時(shí)間：發(fā)布公告之日至2023年11月8日9:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）,麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）（/ldweb/）公告附件3.方式：線上獲?。唬?）潛在投標(biāo)人完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”賬號(hào)注冊(cè)后，通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公告下方“潛在投標(biāo)人獲取采購(gòu)文件”跳轉(zhuǎn)登陸或直接登陸“政府采購(gòu)云平臺(tái)”（賬號(hào)或短信驗(yàn)證碼或CA方式登錄），依次進(jìn)入「項(xiàng)目采購(gòu)」-「獲取采購(gòu)文件」-「申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件」后在線登記、獲取采購(gòu)文件；（2）浙江政府采購(gòu)網(wǎng)采購(gòu)公告下方“游客瀏覽采購(gòu)文件”內(nèi)公告的采購(gòu)文件僅供社會(huì)公眾查閱使用，潛在投標(biāo)人只有通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線登記并獲取了采購(gòu)文件后才被視作“獲取采購(gòu)文件”。法律法規(guī)所指的投標(biāo)人獲取采購(gòu)文件時(shí)間以投標(biāo)人通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線下載獲取采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)。未按規(guī)定獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人，對(duì)采購(gòu)文件提起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。4.售價(jià)：0元四、響應(yīng)文件提交（上傳）1.截止時(shí)間：2023年11月8日9:00（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：=1\*GB2⑴電子加密響應(yīng)文件：在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳提交，“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳提交后，投標(biāo)人自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)；=2\*GB2⑵備份響應(yīng)文件：備份響應(yīng)文件是否提交由投標(biāo)人自行決定，如不提交的，當(dāng)電子響應(yīng)文件無(wú)法解密時(shí)，將導(dǎo)致無(wú)備份響應(yīng)文件而失去投標(biāo)資格。如提交備份響應(yīng)文件的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將最后生成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件通過(guò)電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（），傳送的備份響應(yīng)文件須打包壓縮并加密，密碼由投標(biāo)人自行保管，壓縮包命名為“備份響應(yīng)文件”，并在郵件中注明項(xiàng)目名稱及投標(biāo)人名稱。五、響應(yīng)文件開(kāi)啟1.開(kāi)啟時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間2.開(kāi)啟地點(diǎn)：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（\h）”在線開(kāi)標(biāo)3.現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：注：供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的方式和時(shí)間在線解密。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜7.1《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。7.2根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。7.3供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式一次性向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（未按規(guī)定獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提起的質(zhì)疑將不予受理）。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載，質(zhì)疑接收方式：書(shū)面形式（當(dāng)面或郵寄送達(dá)）。7.4采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：本項(xiàng)目對(duì)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予政策扶持。7.5其他注意事項(xiàng)7.5.1本項(xiàng)目采用電子招標(biāo)，供應(yīng)商自行決定是否安排人員赴現(xiàn)場(chǎng)參與磋商。7.5.2政采云平臺(tái)注冊(cè)注意事項(xiàng)：供應(yīng)商未在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（/）注冊(cè)成為正式供應(yīng)商，需前往注冊(cè)；本項(xiàng)目成交供應(yīng)商未注冊(cè)成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“正式供應(yīng)商”的，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地為浙江省內(nèi)的供應(yīng)商請(qǐng)咨詢注冊(cè)地公共資源交易中心（或采購(gòu)中心），營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地為浙江省外的供應(yīng)商請(qǐng)咨詢浙江省政府采購(gòu)中心。八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二章供應(yīng)商須知前附表序號(hào)須知項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求和時(shí)間1項(xiàng)目名稱蓮都區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目2采購(gòu)人麗水市蓮都區(qū)教育局3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江凱晟項(xiàng)目管理有限公司4采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商組織方式分散采購(gòu)5資格審查方式采用資格后審，供應(yīng)商獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件或提交響應(yīng)文件不表明已獲取磋商資格，磋商會(huì)上通過(guò)資格審查的供應(yīng)商才具有磋商資格。6磋商有效期響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效7磋商文件質(zhì)疑1、只有通過(guò)電子交易平臺(tái)“潛在供應(yīng)商”欄獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商才能對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提出質(zhì)疑（質(zhì)疑時(shí)間詳見(jiàn)前附表），否則不予受理。2、質(zhì)疑期限為自磋商公告期限屆滿之日（磋商公告屆滿日為公告發(fā)布后的第4個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。8磋商文件澄清或修改時(shí)間提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，發(fā)布網(wǎng)址同磋商公告發(fā)布網(wǎng)址。9響應(yīng)文件提交方式接收人：浙江凱晟項(xiàng)目管理有限公司提交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即磋商截止時(shí)間）：2023年11月8日9時(shí)00分提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：（1）電子響應(yīng)文件：磋商截止時(shí)間前在政采云平臺(tái)完成電子響應(yīng)文件的傳輸提交；（2）備份響應(yīng)文件：備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定，如不提交的，當(dāng)電子響應(yīng)文件無(wú)法解密時(shí)，將導(dǎo)致無(wú)備份響應(yīng)文件而失去磋商資格。如提交備份響應(yīng)文件的，應(yīng)在磋商截止時(shí)間前將最后生成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件通過(guò)電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（），傳送的備份響應(yīng)文件須打包壓縮并加密，密碼由供應(yīng)商自行保管。壓縮包命名為“備份響應(yīng)文件”，并在郵件中注明項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商名稱。10履約保證金無(wú)11磋商時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）12成交結(jié)果公告及成交通知書(shū)評(píng)審報(bào)告經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)，成交公告在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）（/ldweb/）等媒體上發(fā)布，并同時(shí)發(fā)出成交通知書(shū)。13評(píng)審辦法和細(xì)則詳見(jiàn)本磋商文件第六章14簽訂合同成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同15是否專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)是16是否落實(shí)中小企業(yè)扶持政策是17本項(xiàng)目所屬行業(yè)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)18供應(yīng)商信用信息查詢、存檔與使用信用記錄：根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。（1）信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：從本項(xiàng)目投標(biāo)截止日往前追溯三年，期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等供應(yīng)商信用信息均將用于本項(xiàng)目；（2）查詢渠道：“信用中國(guó)”（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”；（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存；（4）信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。19發(fā)布媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（/）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）（/ldweb/）20競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件解釋本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)屬于浙江凱晟項(xiàng)目管理有限公司21供應(yīng)商解密硬件準(zhǔn)備1.電腦、網(wǎng)絡(luò)（供電子響應(yīng)文件解密和澄清答疑使用）；2.電子響應(yīng)文件解密CA鎖(即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA鎖)；一總則1.適用范圍1.1磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購(gòu)行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1.1“采購(gòu)人”系指麗水市蓮都區(qū)教育局。2.1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江凱晟項(xiàng)目管理有限公司。2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目資格要求，依法獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件并參與項(xiàng)目磋商的供應(yīng)商。“供應(yīng)商代表”系指響應(yīng)文件中的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人。2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2.1.5“聯(lián)合體”系指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。2.1.6“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）”系指符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》的通知的企業(yè)。2.1.7“監(jiān)獄企業(yè)”系指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。2.1.8“殘疾人福利性單位”系指符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定單位。2.1.9“合同”系指采購(gòu)人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。2.1.10“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。2.1.11“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門(mén)、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的附隨義務(wù)。2.1.12“重大偏離”或“保留”系指將會(huì)影響到采購(gòu)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會(huì)給合同中規(guī)定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商產(chǎn)生不公平影響的。2.1.13“細(xì)微偏離”系指投標(biāo)文件對(duì)采購(gòu)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。2.1.14“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)所有“實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，且不得出現(xiàn)負(fù)偏離，否則投標(biāo)無(wú)效。2.1.15本文件所指的公章均指供應(yīng)商的CA電子章（格式另有要求的除外）。3.供應(yīng)商基本要求3.1符合本文件第一章采購(gòu)公告第“二”條的規(guī)定；3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯(lián)合體說(shuō)明4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。5.特別說(shuō)明▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)?！?.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)?！?.3根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，能證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力）、以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，能證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力），上述單位參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與本采購(gòu)文件規(guī)定由法定代表人簽署的文件材料具有同等效力?！?.4公益一類(lèi)事業(yè)單位不屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體，不得參與承接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。5.5供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。5.6參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。二磋商文件說(shuō)明6.磋商文件的構(gòu)成6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文件由下述部分組成：6.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告6.1.2供應(yīng)商須知6.1.3采購(gòu)需求6.1.4政府采購(gòu)合同6.1.5磋商相關(guān)文件格式6.1.6磋商辦法和細(xì)則6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、更正、補(bǔ)充的內(nèi)容7.供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件的要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。8.磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。8.2依法獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，如有疑問(wèn)應(yīng)于提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間5日前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（可傳真）提出澄清申請(qǐng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要澄清或修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時(shí)間5日前,在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）（/ldweb/）”發(fā)布更正公告，并對(duì)其具有約束力。不足5日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。三響應(yīng)文件的編制9.要求9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的往來(lái)通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對(duì)非中文內(nèi)容的誤解，都將由供應(yīng)商承擔(dān)。9.3響應(yīng)文件的形式和效力9.3.1響應(yīng)文件的形式：響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。9.3.2響應(yīng)文件的效力響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份響應(yīng)文件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份響應(yīng)文件密碼的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回；電子響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。10.響應(yīng)文件的組成▲10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分，報(bào)價(jià)文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容,其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容在評(píng)審時(shí)將作為無(wú)效內(nèi)容。11.響應(yīng)文件編制的內(nèi)容和要求。11.1資格審查文件編制的內(nèi)容和要求：詳見(jiàn)第五章格式11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：11.2.1資信商務(wù)部分詳見(jiàn)第五章格式。11.2.2技術(shù)部分編制內(nèi)容和要求（包含但不限于）：按磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件“第三章采購(gòu)需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高于磋商文件中所要求的承諾。供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。11.2.3報(bào)價(jià)文件的編制內(nèi)容和要求詳見(jiàn)第五章格式11.3磋商報(bào)價(jià)▲11.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的報(bào)價(jià)書(shū)上寫(xiě)明磋商報(bào)價(jià)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采購(gòu)人不接受任何選擇性的報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。11.3.2最終報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說(shuō)明外，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、保險(xiǎn)、稅金、培訓(xùn)等一切稅金和費(fèi)用。11.4排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號(hào)字體，標(biāo)題字體采用宋體小二號(hào)字體，頁(yè)碼應(yīng)逐頁(yè)連續(xù)編注。11.5封面：按照磋商文件第五章提供的格式制作封面。12.響應(yīng)文件格式12.1供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應(yīng)文件。13.競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期▲13.1響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效。14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定14.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件須清楚的標(biāo)明“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”。14.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（格式另有要求的除外）。14.3電報(bào)、電話、傳真形式的磋商概不接受。四響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回15.響應(yīng)文件的加密15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；15.2電子響應(yīng)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南進(jìn)行加密；將最后生成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮并加密。16.響應(yīng)文件的提交▲16.1響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和提交地點(diǎn)詳見(jiàn)本章前附表。16.2不予接收的電子響應(yīng)文件情形：=1\*GB2⑴磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫?yīng)文件；=2\*GB2⑵未生成加密的電子響應(yīng)文件；⑶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子響應(yīng)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份響應(yīng)文件的。17.響應(yīng)文件的修改和撤回17.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以修改或撤回其響應(yīng)文件：（1）電子響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備份響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。17.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交?！?7.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后,供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。▲17.4補(bǔ)充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。五磋商會(huì)議和磋商評(píng)審18．磋商會(huì)議18.1優(yōu)先采用電子響應(yīng)文件進(jìn)行磋商、評(píng)審，電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密的，采用備份響應(yīng)文件磋商、評(píng)審。18.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)議，建議供應(yīng)商安排授權(quán)代表前往磋商會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，供應(yīng)商若不安排人員到場(chǎng)的須準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。18.3磋商會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況，宣布評(píng)審期間的有關(guān)事項(xiàng)。由代理機(jī)構(gòu)工作人員開(kāi)啟電子響應(yīng)文件解密通道，解密時(shí)限以政采云電子交易平臺(tái)為準(zhǔn)。18.4電子響應(yīng)文件無(wú)法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)“異常處理”通道上傳備份響應(yīng)文件，上傳之前須由供應(yīng)商代表提供備份響應(yīng)文件密碼進(jìn)行解密。18.5解密成功的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。18.6供應(yīng)商根據(jù)解密后交易平臺(tái)公布的供應(yīng)商名單及信息，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或郵件方式提交《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》（詳見(jiàn)第五章格式），提交時(shí)間在名單公布后的20分鐘內(nèi)。18.7供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或郵件方式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。18.8采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好會(huì)議記錄，供應(yīng)商在解密完成后可查看供應(yīng)商名單。18.9供應(yīng)商對(duì)記錄表有疑義的，供應(yīng)商代表在磋商會(huì)議結(jié)束前可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或郵件方式（）提出申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。18.10磋商會(huì)議結(jié)束。19.資格審查19.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理按資格要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄，資格審查順序?yàn)殡娮咏灰灼脚_(tái)解密后自動(dòng)生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單順序。19.2經(jīng)資格審查合格的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。20.磋商流程：詳見(jiàn)第六章。21.響應(yīng)文件的澄清21.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提交，供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為響應(yīng)文件的一部分。21.2磋商過(guò)程中，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中其他內(nèi)容，否則磋商小組不得變動(dòng)磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提交。21.3報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：（1）報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（2）報(bào)價(jià)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。（6）對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（7）修正錯(cuò)誤的磋商最終報(bào)價(jià)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提交，調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商最終報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無(wú)效響應(yīng)處理。22.對(duì)響應(yīng)文件的比較和評(píng)估磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，并按照平等、客觀、公正的原則對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。23．評(píng)審報(bào)告磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評(píng)審記錄、評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告，并按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，評(píng)審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。24.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，可中止電子交易活動(dòng)：（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，重新組織采購(gòu)。25.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動(dòng)無(wú)法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：⑴短時(shí)間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。⑵長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除不可抗力因素的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組將中止電子交易活動(dòng)。中止電子交易活動(dòng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購(gòu)活動(dòng)。26.保密和磋商過(guò)程的監(jiān)控26.1自磋商時(shí)間起至成交公告發(fā)布時(shí)間止,凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較磋商的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評(píng)審過(guò)程無(wú)關(guān)的人員透露。26.2本項(xiàng)目磋商過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。六磋商無(wú)效的情形27.實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。供應(yīng)商如有下列情形之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無(wú)效：27.1電報(bào)、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的；27.2供應(yīng)商沒(méi)有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交電子響應(yīng)文件的；27.3未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；27.4不具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的資格要求的；27.5磋商有效期不足的；27.6磋商小組評(píng)定有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離或出現(xiàn)“▲”條款的負(fù)偏離，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后不作變動(dòng)的；27.7響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條款的；27.8最終報(bào)價(jià)高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；27.9磋商文件中未要求，但供應(yīng)商給予贈(zèng)品、回扣或與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)的。27.10磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購(gòu)要求的；27.11報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，供應(yīng)商代表應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)提交說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效磋商處理。27.12供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購(gòu)人可能影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說(shuō)明的；27.13提供虛假材料謀取成交的；27.14不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；27.15磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無(wú)效情形。七法律責(zé)任28.供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：28.1提供虛假材料謀取成交的；28.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；28.3與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；28.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；28.5在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；28.6拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；供應(yīng)商有前款28.1至28.5項(xiàng)情形之一的，成交無(wú)效。29.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：29.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；29.2成交或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；29.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；29.4將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；29.6擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無(wú)效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的，處以采購(gòu)金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無(wú)效。30.供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。31.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：31.1供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件；31.2供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；31.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；31.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；31.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；31.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄成交；31.7供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；31.8不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；31.9不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；31.10不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；31.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；31.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。八澄清、修改發(fā)布媒體32.1針對(duì)潛在供應(yīng)商提出的詢問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，如需澄清或修改的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在磋商截止時(shí)間五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）（/ldweb/）上予以公布，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公告等內(nèi)容，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。32.2潛在供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提出。九質(zhì)疑33.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。33.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來(lái)源或有效證據(jù)。33.3質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書(shū)（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。33.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書(shū)的，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。33.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書(shū)的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見(jiàn)，并及時(shí)將質(zhì)疑書(shū)原件送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。33.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書(shū)已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過(guò)期。33.4質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。33.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。33.6質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。十投訴34.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，以書(shū)面形式向同級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。十一授予合同35.成交結(jié)果公告及成交通知書(shū)35.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）”上發(fā)布成交結(jié)果公告，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。36.授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利36.1采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)總額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前，采購(gòu)人經(jīng)同級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處同意，補(bǔ)充合同交同級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處備案。37.簽訂合同37.1成交人自成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。37.2磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。37.3成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，無(wú)故拖延、拒簽合同者，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人有權(quán)取消供應(yīng)商的成交資格。成交人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。37.4詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。37.5采購(gòu)人自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。十二驗(yàn)收38.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。38.1如本項(xiàng)目采購(gòu)人將邀請(qǐng)其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對(duì)成交標(biāo)的的技術(shù)指標(biāo)、承諾等內(nèi)容，是否和磋商文件、成交人響應(yīng)文件的內(nèi)容相符合。38.2其他供應(yīng)商如要參與驗(yàn)收，在項(xiàng)目成交結(jié)果公告前將參與驗(yàn)收的人員名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息書(shū)面告知采購(gòu)人。采購(gòu)人在驗(yàn)收二日前告知其參加驗(yàn)收的具體時(shí)間和地址。參加驗(yàn)收工作的人員，應(yīng)提供供應(yīng)商出具的授權(quán)委托書(shū)。38.3其他供應(yīng)商應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積極配合采購(gòu)人組織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。參與驗(yàn)收的一切費(fèi)用，原則上由供應(yīng)商自行承擔(dān)。十三政府采購(gòu)政策39.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定39.1本項(xiàng)目是專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。39.2本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)39.3中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見(jiàn)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)。39.4在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，視為本辦法規(guī)定的中小企業(yè)：（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，視為非中小企業(yè)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。39.5在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受的小微企業(yè)價(jià)格扣除。39.6本項(xiàng)目對(duì)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%（工程項(xiàng)目為5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%（工程項(xiàng)目為2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。39.7中小企業(yè)應(yīng)按照采購(gòu)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，否則視為非中小企業(yè)。39.8根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。39.9根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。39.10按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。39.11.供應(yīng)商按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。十四其他事項(xiàng)40.解釋權(quán)40.1本磋商文件是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。40.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。41.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi):41.1由成交人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用以成交價(jià)按下表服務(wù)類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，成交人在成交公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物類(lèi)招標(biāo)服務(wù)類(lèi)招標(biāo)100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%

第三章采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況目前，蓮都區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)的上報(bào)及分析、決策工作還存在以下問(wèn)題：1）上報(bào)不及時(shí)：部分學(xué)校沒(méi)有按照國(guó)家和地方的要求，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試，并將測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)到教育局，導(dǎo)致數(shù)據(jù)滯后、失效或缺失。成績(jī)矯正不及時(shí)：部分學(xué)校沒(méi)有及時(shí)對(duì)測(cè)試過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤或異常數(shù)據(jù)進(jìn)行核查和矯正，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不可靠或不一致。2）數(shù)據(jù)不完整：部分學(xué)校沒(méi)有完整地收集和上報(bào)學(xué)生的基礎(chǔ)信息、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績(jī)、運(yùn)動(dòng)處方等數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏必要的維度和屬性。3）數(shù)據(jù)體量?。河捎谏鲜鰡?wèn)題的影響，區(qū)域?qū)W生體質(zhì)健康成績(jī)的數(shù)據(jù)量不夠大，不能覆蓋所有的學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)和學(xué)生，不能反映區(qū)域?qū)W生體質(zhì)健康的真實(shí)狀況。4）無(wú)法形成有效的數(shù)據(jù)分析：由于數(shù)據(jù)的不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整和不充分，無(wú)法對(duì)區(qū)域?qū)W生體質(zhì)健康成績(jī)進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析，無(wú)法發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題和難點(diǎn)，無(wú)法提出和實(shí)施有針對(duì)性的改進(jìn)措施。為了解決上述問(wèn)題，提高區(qū)域?qū)W生體質(zhì)健康成績(jī)的數(shù)據(jù)管理和分析水平，我們提出了以下解決思路：建立區(qū)域?qū)W生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+云計(jì)算”技術(shù)體系為依托，以“青少年體質(zhì)健康精準(zhǔn)提升”為目標(biāo)，為各級(jí)學(xué)校和教育管理部門(mén)提供滿足青少年體質(zhì)健康發(fā)展需求的“精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)提升、精準(zhǔn)預(yù)防”智能運(yùn)動(dòng)健康解決方案。二、采購(gòu)內(nèi)容學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)以及學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，服務(wù)對(duì)象為教育局和各個(gè)學(xué)校，系統(tǒng)從實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，提供體測(cè)成績(jī)的上報(bào)、參數(shù)設(shè)置、成績(jī)計(jì)算、成績(jī)分析、原始成績(jī)留存、小升初生源地的成績(jī)查詢、等全流程解決方案。本期項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：2.1學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)主要是對(duì)學(xué)校體育教學(xué)相關(guān)工作進(jìn)行信息化建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個(gè)板塊：任務(wù)管理★支持局端建立體測(cè)上報(bào)任務(wù)的新建，查詢、刪除、并且要支持顯示不同狀態(tài)的任務(wù)，★支持自定義編輯數(shù)據(jù)上報(bào)表格的字段；★支持查看任務(wù)詳情和已報(bào)未報(bào)情況。我的任務(wù)★支持學(xué)校端在線填報(bào)或?qū)塍w測(cè)成績(jī)，支持任務(wù)的篩選，導(dǎo)出、查看任務(wù)詳情。賬戶管理主要提供用戶信息的管理，支持用戶賬號(hào)的新建、密碼初始化、用戶信息修改等功能，支持對(duì)人員賬號(hào)相應(yīng)的管理員、一般用戶角色進(jìn)行添加、管理。分組管理★支持對(duì)用戶進(jìn)行分組管理，按不同類(lèi)別進(jìn)行分配。2.2學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)主要是對(duì)體測(cè)的原始成績(jī)能夠準(zhǔn)確和有效地計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、分析全區(qū)各個(gè)學(xué)校學(xué)生的體測(cè)成績(jī)，主要建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個(gè)板塊：體質(zhì)健康參數(shù)設(shè)置表展示和配置學(xué)生體質(zhì)健康國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表參數(shù)。學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)明細(xì)表計(jì)算每個(gè)學(xué)生的體測(cè)成績(jī)?cè)u(píng)分，★按照體質(zhì)健康參數(shù)設(shè)置表的數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算評(píng)分等級(jí)，支持每個(gè)學(xué)校單獨(dú)實(shí)時(shí)計(jì)算、一鍵重新計(jì)算。學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)匯總表★匯總統(tǒng)計(jì)全區(qū)、各學(xué)校、各年級(jí)、各班級(jí)的學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀良好學(xué)生數(shù)、優(yōu)秀良好率、達(dá)標(biāo)率等局校常用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)?！镏С謩h除重算、查看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的明細(xì)數(shù)據(jù)、導(dǎo)出明細(xì)和匯總數(shù)據(jù)。體質(zhì)健康測(cè)試單個(gè)項(xiàng)目對(duì)比圖★以柱狀圖的形式分析對(duì)比各體測(cè)項(xiàng)目的成績(jī)各項(xiàng)指標(biāo)，分析展示蓮都區(qū)各學(xué)校之間與全區(qū)之間對(duì)比情況。生源地成績(jī)匯總表★根據(jù)初一學(xué)生的生源地學(xué)校匯總統(tǒng)計(jì)學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)，支持每個(gè)學(xué)校單獨(dú)計(jì)算、一鍵重算，支持導(dǎo)出。三、技術(shù)要求3.1業(yè)務(wù)需求（1）與現(xiàn)有的蓮都大數(shù)據(jù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。（2）及時(shí)準(zhǔn)確的體測(cè)成績(jī)上報(bào)管理：每年蓮都區(qū)所有中小學(xué)都要向國(guó)家體質(zhì)健康管理系統(tǒng)上傳學(xué)生的體測(cè)成績(jī)，但是有些學(xué)校經(jīng)常存在體測(cè)和上報(bào)不及時(shí)的情況，教育局希望可以監(jiān)督學(xué)校及時(shí)測(cè)試并上報(bào)學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)，并確保成績(jī)的準(zhǔn)確有效性。（3）快速且可配置規(guī)則的體測(cè)成績(jī)?cè)u(píng)分管理：體質(zhì)健康成績(jī)的計(jì)算方法極其復(fù)雜，每個(gè)年級(jí)都有不同的算法，還包括附加分等，手動(dòng)或者電子表格的計(jì)算方法效率非常低，還容易出錯(cuò)，一但國(guó)家的評(píng)分規(guī)則發(fā)送改變，一般的修改計(jì)算規(guī)則的方法會(huì)讓老師無(wú)從下手。（4）準(zhǔn)確且可篩選的學(xué)生體質(zhì)健康明細(xì)評(píng)分：學(xué)校按照國(guó)家體質(zhì)健康評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算自己學(xué)校的達(dá)標(biāo)率，優(yōu)良率等情況，以便找出體測(cè)成績(jī)差的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的成績(jī)提升，使本校體質(zhì)健康成績(jī)盡快達(dá)標(biāo)。（5）科學(xué)且多維度的學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)分析：教育局希望通對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)進(jìn)行多維度的分析統(tǒng)計(jì)，例如各個(gè)學(xué)校的達(dá)標(biāo)率、及格率、優(yōu)秀率的排名以及和全區(qū)平均水平的差距，各個(gè)體測(cè)單項(xiàng)在各學(xué)校，各年級(jí)之間的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)全區(qū)及各個(gè)學(xué)校的體質(zhì)健康薄弱項(xiàng)，以及各項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，輔助對(duì)全區(qū)的體質(zhì)健康水平提升做出決策。3.2性能需求3.2.1應(yīng)用性能本項(xiàng)目建設(shè)將滿足以下性能需求：(1)瀏覽器兼容要求：兼容IE8版本以上(含IE8版本)瀏覽器、火狐瀏覽器、谷歌chrome瀏覽器、360瀏覽器、適配手機(jī)瀏覽器等。(2)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范要求：要求提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)每張表的建表語(yǔ)句，每張表應(yīng)有注釋及表中字段注釋，注釋?xiě)?yīng)能概括表和表中字段所表示的含義，以文檔形式交付。(3)易用性要求：用戶操作界面要求簡(jiǎn)潔、直觀，默認(rèn)的配置符合大多數(shù)用戶的審美觀點(diǎn)和使用習(xí)慣。3.2.2系統(tǒng)響應(yīng)平臺(tái)必須具備負(fù)載均衡能力，以保證多用戶并發(fā)訪問(wèn)時(shí)的系統(tǒng)的可靠性和系統(tǒng)性能不受到嚴(yán)重影響，具體性能要求如下：(1)平臺(tái)應(yīng)能提供7×24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間<48小時(shí)，平均故障修復(fù)時(shí)間<60分鐘。(2)對(duì)外提供的接口需能承受200個(gè)以上的并發(fā)訪問(wèn)壓力，單次請(qǐng)求要求在2秒內(nèi)返回結(jié)果。3.3網(wǎng)絡(luò)安全情況一是嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)間的訪問(wèn)。系統(tǒng)將運(yùn)行在蓮都教育內(nèi)網(wǎng)上，因此，要求部署和執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制策略，嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)之間的互相訪問(wèn)與信息交換，特別是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的訪問(wèn)與信息交換。這個(gè)通過(guò)蓮都區(qū)教育局提供的網(wǎng)絡(luò)防火墻進(jìn)行支持以實(shí)現(xiàn)。二是有效的入侵檢測(cè)。要求通過(guò)預(yù)先設(shè)定的規(guī)則對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流中潛在的入侵、攻擊和濫用等進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)，使網(wǎng)絡(luò)具有入侵防護(hù)能力，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的抵抗能力。三是為重要信息的傳輸提供安全通道。為網(wǎng)絡(luò)上傳輸信息資源提供專門(mén)的安全通道，采用訪問(wèn)控制、路由、加密等技術(shù)在公共環(huán)境中保護(hù)重要的項(xiàng)目信息，提高敏感級(jí)別較高的數(shù)據(jù)在網(wǎng)上傳輸過(guò)程中的安全性。我們的系統(tǒng)將HTTPS等機(jī)制來(lái)保障數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩浴?.4數(shù)據(jù)安全防護(hù)應(yīng)用安全體系以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)，建立一個(gè)應(yīng)用級(jí)的安全平臺(tái)，針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)具體的應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一提供相應(yīng)的應(yīng)用級(jí)安全保護(hù)，包括數(shù)據(jù)資源的保護(hù)和應(yīng)用系統(tǒng)處理過(guò)程的保護(hù)。應(yīng)用級(jí)安全主要包括：3.4.1傳輸加密加密傳輸(此處指應(yīng)用級(jí)加密傳輸)顧名思義是用來(lái)提供加解密服務(wù)的，利用加密傳輸系統(tǒng)可以獲得可靠的端到端加密服務(wù)。以保證數(shù)據(jù)的完整性、防竊取、防抵賴。具體涉及到諸如加密、解密、數(shù)字簽名、密鑰對(duì)產(chǎn)生、信息摘要、隨機(jī)數(shù)產(chǎn)生等基本安全服務(wù)。采取應(yīng)用級(jí)加密策略，不但使用方便，而且可以有效避免因內(nèi)部管理漏洞而造成的信息泄密等安全事故。應(yīng)用級(jí)加密策略在提供良好服務(wù)的同時(shí)，也有較高的性能價(jià)格比。如果在較大范圍內(nèi)使用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)加密機(jī)，則每個(gè)安全通信鏈路都需要兩臺(tái)設(shè)備，而這種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)加密機(jī)的價(jià)格往往比較昂貴，投入大、管理困難、維護(hù)費(fèi)用高。因此在保證加密強(qiáng)度的前提下，應(yīng)用級(jí)加密可以節(jié)省大量資金并簡(jiǎn)化相應(yīng)的管理。當(dāng)然，對(duì)于有特殊安全需求的傳輸鏈路仍然可以采用網(wǎng)絡(luò)加密機(jī)。3.4.2數(shù)據(jù)庫(kù)安全機(jī)制對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)必須進(jìn)行安全保護(hù)。除盡量避免由于客觀因素，如斷電、火災(zāi)所造成的物理整性破壞外，設(shè)計(jì)一個(gè)好的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)也是一個(gè)重要的關(guān)鍵，如對(duì)一個(gè)字段的修改不至于影響其它字段以保持邏輯完整性，定期數(shù)據(jù)庫(kù)備份以及設(shè)置一個(gè)合理的數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)限管理等。另外，目前各類(lèi)系統(tǒng)還可采取設(shè)置應(yīng)用中間件的策略，保證用戶不能直接訪問(wèn)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全能起到相當(dāng)好的保護(hù)作用。從更深層次的安全角度來(lái)講，還可以采取數(shù)據(jù)加密存放的方式，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)庫(kù)的安全機(jī)制：總之，數(shù)據(jù)庫(kù)的安全機(jī)制需要做到事前防范、事發(fā)檢測(cè)以及事后恢復(fù)。3.4.3訪問(wèn)控制(1)界面層權(quán)限控制一般的應(yīng)用首先需要通過(guò)界面層的權(quán)限控制，來(lái)限制不同用戶對(duì)于系統(tǒng)的訪問(wèn)，這部分的代碼往往比較龐雜。安全平臺(tái)通過(guò)控制菜單、頁(yè)面兩種元素，達(dá)到了通過(guò)配置(無(wú)額外編碼)進(jìn)行權(quán)限控制的效果。(2)服務(wù)層權(quán)限控制支持通過(guò)配置的方式對(duì)服務(wù)層的各個(gè)方法進(jìn)行權(quán)限控制，以簡(jiǎn)化應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。同樣，可以自動(dòng)注冊(cè)和發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的服務(wù)資源，并且通過(guò)AOP機(jī)制對(duì)其中每個(gè)方法進(jìn)行控制。(3)訪問(wèn)控制接口部分情況下，應(yīng)用系統(tǒng)仍然需要通過(guò)API調(diào)用的方式進(jìn)行訪問(wèn)控制，提供簡(jiǎn)單的訪問(wèn)控制接口，保證應(yīng)用系統(tǒng)能夠方便地使用接口進(jìn)行開(kāi)發(fā)。訪問(wèn)控制接口也針對(duì)常用需求，提供了一次性判斷一組資源的權(quán)限的能力。由于不同應(yīng)用系統(tǒng)所在的部署位置可能不一樣，因此需要提供Remoting或者WebService的接口供應(yīng)有系統(tǒng)調(diào)用。3.4.4用戶管理(1)統(tǒng)一身份認(rèn)證身份認(rèn)證是應(yīng)用安全的前提，在保證了登錄的用戶是合法用戶，并確認(rèn)了其身份之后，才能基于用戶的身份信息控制他能夠訪問(wèn)的信息資源和業(yè)務(wù)功能。由于身份認(rèn)證的重要性，必須使用復(fù)雜密碼和動(dòng)態(tài)口令相結(jié)合。安全平臺(tái)提供的統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)提供一個(gè)可擴(kuò)展的認(rèn)證框架，可以按照所需要的安全級(jí)別，插入不同的認(rèn)證模塊。首先需要支持靜態(tài)口令、數(shù)字證書(shū)認(rèn)證，以后可以根據(jù)需要擴(kuò)展例如動(dòng)態(tài)口令等其他的認(rèn)證方式。對(duì)于靜態(tài)口令認(rèn)證方式，為了防止有人惡意地通過(guò)嘗試密碼來(lái)攻擊系統(tǒng)，提高系統(tǒng)安全性，安全平臺(tái)支持失敗登錄嘗試的最大次數(shù)(n)和懲罰性鎖定時(shí)間(x)，例如，在“n”次失敗的登錄嘗試后將此用戶鎖定“x”秒(或者禁用此賬號(hào))。此策略創(chuàng)建了一個(gè)條件，用戶在進(jìn)行更多失敗的登錄嘗試前必須等待一段時(shí)間。這種登錄策略類(lèi)型可以阻止每秒中多次發(fā)生計(jì)算機(jī)隨機(jī)生成的登錄嘗試。通過(guò)身份認(rèn)證的用戶將獲得一個(gè)在當(dāng)前會(huì)話中有效的、全系統(tǒng)的用戶令牌，它是經(jīng)過(guò)密碼加密的，避免了非法訪問(wèn)時(shí)偽造用戶令牌，并能夠保證用戶令牌的保密性、完整性、不可抵賴性。(2)統(tǒng)一用戶管理用戶信息是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息，會(huì)被多種上層應(yīng)用使用，而這些應(yīng)用對(duì)用戶信息的描述有不同的要求，因此要求用戶信息管理功能非常靈活，容易擴(kuò)展，并提供豐富的維護(hù)和查詢接口。在用戶量不大的情況下，將所有的用戶信息都存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，并提供相應(yīng)的管理服務(wù)。并可以將對(duì)用戶信息的修改同步到LDAP服務(wù)器中。另外，用戶信息可以擴(kuò)展，以支持在不同項(xiàng)目中實(shí)施時(shí)對(duì)于增加特定屬性的需求。為了實(shí)現(xiàn)和遺留的應(yīng)用系統(tǒng)之間的單點(diǎn)登錄，還需要提供用戶信息的同步或與遺留應(yīng)用系統(tǒng)之間的用戶賬號(hào)進(jìn)行映射的功能。(3)角色管理安全平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)基于角色的訪問(wèn)控制機(jī)制，并依據(jù)安全原則中的職責(zé)分離和最少權(quán)限原則，預(yù)定義系統(tǒng)管理員、安全管理員和安全審計(jì)員的角色。職責(zé)分離：系統(tǒng)控制不同的人被分配不同的任務(wù)，沒(méi)有一個(gè)人有系統(tǒng)安全全部的控制能力。傳統(tǒng)上很多計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)全部的系統(tǒng)管理和安全管理，這種情況在安全系統(tǒng)中是不允許的，因?yàn)榘踩蝿?wù)和功能不應(yīng)該自動(dòng)分配給系統(tǒng)管理員。在高安全的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，需要三種職責(zé)分離的角色：系統(tǒng)管理員(SystemAdministrator)、安全管理員(SecurityAdministrator)和安全審計(jì)員。最少權(quán)限：只能給予系統(tǒng)的用戶進(jìn)行他們工作所需要的最少權(quán)限、特權(quán)和所需要的最短時(shí)間周期。職責(zé)分離后最有效的安全方法是最少權(quán)限。在安全平臺(tái)的控制下，系統(tǒng)管理員可以進(jìn)行用戶的管理、系統(tǒng)的管理等工作，但是和其他一般用戶一樣，并不能去訪問(wèn)未經(jīng)授權(quán)的資源。這樣可以防止系統(tǒng)管理員具有過(guò)大的權(quán)力，以及可能由于誤操作而給系統(tǒng)帶來(lái)的損失，黑客即使竊取了系統(tǒng)管理員的身份和權(quán)限，也無(wú)法訪問(wèn)系統(tǒng)中的敏感數(shù)據(jù)。安全管理員可以為某個(gè)角色授權(quán)、制定安全策略等，但是不能管理用戶。安全審計(jì)員則可以查看和審計(jì)用戶的訪問(wèn)記錄，發(fā)現(xiàn)異常和處理。這三個(gè)角色互相制約，任何一個(gè)人的操作都可以得到其他人的監(jiān)督，共同完成安全管理功能。(4)組織機(jī)構(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)管理支持單一部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)樹(shù)的管理，也支持多個(gè)組織機(jī)構(gòu)樹(shù)之間組織節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)關(guān)系的管理，從而形成錯(cuò)綜復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)某類(lèi)業(yè)務(wù)，支持在行政的組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上定義虛擬的組織機(jī)構(gòu)，從而可以清晰地體現(xiàn)某類(lèi)業(yè)務(wù)相關(guān)的各類(lèi)組織之間的關(guān)系。3.4.5統(tǒng)一授權(quán)統(tǒng)一授權(quán)管理主要負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)提供系統(tǒng)權(quán)限配置功能，對(duì)外提供權(quán)限驗(yàn)證接口，支持基于角色的訪問(wèn)控制以及自主訪問(wèn)控制標(biāo)準(zhǔn)，可按等級(jí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人級(jí)、文件類(lèi)別級(jí)、文件級(jí)、自定義保護(hù)級(jí)四級(jí)保護(hù)機(jī)制。它支持對(duì)功能、菜單、頁(yè)面元素、數(shù)據(jù)等不同粒度的資源進(jìn)行授權(quán)，不同應(yīng)用系統(tǒng)中的資源可以被接入并統(tǒng)一管理。它支持分級(jí)授權(quán)，管理員可以對(duì)某些權(quán)限有管理(將它賦予他人)的權(quán)力，但是沒(méi)有使用這些權(quán)限的權(quán)力。在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，安全管理員可以選擇對(duì)某個(gè)角色/人員/組織/崗位進(jìn)行授權(quán)，再選擇需要進(jìn)行授權(quán)的資源的類(lèi)型，不同類(lèi)型的資源具有不同的操作。安全管理員可以指定某個(gè)角色可以對(duì)哪些資源具有某些操作的權(quán)限，還可以進(jìn)行分層授權(quán)等。這些授權(quán)的策略信息被集中存儲(chǔ)，并對(duì)外提供訪問(wèn)接口。安全平臺(tái)支持對(duì)管理員的權(quán)限進(jìn)行分級(jí)。低級(jí)別的管理員沒(méi)有權(quán)限修改比其級(jí)別高的管理員(包括平級(jí))的權(quán)限，也沒(méi)有權(quán)限為比其級(jí)別高的管理員(包括平級(jí))指派用戶。系統(tǒng)中默認(rèn)具有一個(gè)超級(jí)管理員，具有最高的權(quán)限級(jí)別，有權(quán)新增任何比其等級(jí)低的各級(jí)管理員，并為他們指派用戶。高級(jí)別的管理員可以把自己有權(quán)賦權(quán)的部分權(quán)限賦予低等級(jí)的管理員，也可以把自己有權(quán)賦權(quán)的權(quán)限賦予最終的用戶。作為系統(tǒng)的管理員，無(wú)論是超級(jí)管理員還是其他各個(gè)級(jí)別的管理員，都只具有賦權(quán)的權(quán)限，而沒(méi)有行使其權(quán)限規(guī)定的各種操作的權(quán)限。真正利用權(quán)限執(zhí)行業(yè)務(wù)操作的是最終的用戶。當(dāng)然，一個(gè)用戶既可以擁有管理員的角色，也具有業(yè)務(wù)邏輯的角色。外部應(yīng)用系統(tǒng)可以使用統(tǒng)一權(quán)限管理提供的訪問(wèn)控制接口，判斷某個(gè)用戶是否能夠?qū)δ硞€(gè)/某些資源進(jìn)行一個(gè)操作。為了方便應(yīng)用開(kāi)發(fā)，還提供了用于界面層訪問(wèn)控制的頁(yè)面組件。3.4.6應(yīng)用審計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全是重中之重，而通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)直接進(jìn)行入侵，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行竊取、破壞，造成的影響可能比其他都要嚴(yán)重，因此，確保應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全是整個(gè)應(yīng)用安全平臺(tái)必須考慮的問(wèn)題。對(duì)于系統(tǒng)的威脅主要有：外部入侵者，他們是系統(tǒng)的非授權(quán)用戶；內(nèi)部入侵者，他們是系統(tǒng)的合法用戶，但訪問(wèn)未授權(quán)給他們的系統(tǒng)資源；違法行為者，他們是濫用權(quán)利的授權(quán)用戶。從另一方面來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)包括多項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有不同的工作對(duì)象和業(yè)務(wù)操作，需要一種集中管理的手段，實(shí)時(shí)采集分布的日志，對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)控。所以需要一個(gè)統(tǒng)計(jì)和分析工具，幫助他們對(duì)大量的日志記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表和圖表。應(yīng)用審計(jì)負(fù)責(zé)應(yīng)用級(jí)行為的記錄、分析和管理，它可以使系統(tǒng)管理員更好、更準(zhǔn)確地了解和掌握應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的異常情況。應(yīng)用審計(jì)是在應(yīng)用層次上的安全審計(jì)，它對(duì)應(yīng)用級(jí)行為進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行告警，并為事后的責(zé)任追究或原因分析提供支持。應(yīng)用審計(jì)的功能主要包括：(1)通過(guò)實(shí)時(shí)地讀取和分析應(yīng)用系統(tǒng)日志記錄，檢測(cè)入侵和內(nèi)部人員濫用系統(tǒng)的行為，以控制臺(tái)顯示、電子郵件、蜂鳴等多種方式向安全管理員報(bào)警，并自動(dòng)執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)。(2)實(shí)時(shí)地把分布在各個(gè)系統(tǒng)中的審計(jì)日志轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)記錄格式，上傳到審計(jì)中心，然后存儲(chǔ)在中央日志數(shù)據(jù)庫(kù)中。系統(tǒng)管理員可以定義審計(jì)策略，制定事件檢測(cè)規(guī)則，所有事件記錄都會(huì)被檢測(cè)。系統(tǒng)不僅匹配事件的編號(hào)，而且用戶可以定義特征串，當(dāng)事件中包含該特征串時(shí)，事件也會(huì)被檢測(cè)到。系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵事件的發(fā)生，生成報(bào)警記錄和觸發(fā)相應(yīng)操作。(3)統(tǒng)計(jì)分析工具分析存儲(chǔ)在中央日志數(shù)據(jù)庫(kù)中的日志記錄，統(tǒng)計(jì)各種操作的發(fā)生次數(shù)，篩選出可疑的用戶，把統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果打印成報(bào)表，并能夠輸出為HTML文件。應(yīng)用安全審計(jì)系統(tǒng)使用分布式結(jié)構(gòu)，由一個(gè)中央控制臺(tái)和多個(gè)審計(jì)代理組成。中央控制臺(tái)也稱為審計(jì)中心，提供事件查詢、事件分析、審計(jì)策略定義、審計(jì)代理管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控、審計(jì)日志統(tǒng)計(jì)分析、關(guān)鍵事件檢測(cè)、報(bào)警、審計(jì)記錄中央存儲(chǔ)等功能。審計(jì)代理駐留在需要被項(xiàng)目預(yù)算及建設(shè)清單審計(jì)的主機(jī)上，主要執(zhí)行的功能包括：(1)實(shí)時(shí)讀取應(yīng)用系統(tǒng)生成的日志記錄；(2)把格式各異的應(yīng)用日志記錄轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)日志記錄格式；(3)根據(jù)審計(jì)策略過(guò)濾關(guān)鍵事件；(4)把標(biāo)準(zhǔn)日志記錄實(shí)時(shí)上傳到審計(jì)中心。系統(tǒng)管理員所關(guān)心的審計(jì)記錄都存儲(chǔ)在中央數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過(guò)審計(jì)中心的圖形用戶界面，可以顯示事件、查詢事件，生成報(bào)表。審計(jì)中心顯示系統(tǒng)中所有審計(jì)代理屬性和狀態(tài)，管理員可以增加和刪除審計(jì)代理，定義審計(jì)代理實(shí)施的審計(jì)策略，遠(yuǎn)程控制審計(jì)代理執(zhí)行和停止。3.4.7管理運(yùn)維體系充分做好運(yùn)維管理是實(shí)施本項(xiàng)目最基礎(chǔ)、最至關(guān)重要的步驟環(huán)節(jié)，本次項(xiàng)目運(yùn)維管理需求主要是進(jìn)行運(yùn)維管理中配套的管理制度、應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案的開(kāi)發(fā)和制定工作、應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案及災(zāi)難恢復(fù)演練，主要包括在發(fā)生災(zāi)難時(shí)，災(zāi)難恢復(fù)應(yīng)變組織的架構(gòu)和責(zé)任分工，災(zāi)難宣告的流程、應(yīng)急恢復(fù)的流程和切換操作手冊(cè)的開(kāi)發(fā)和制定，通過(guò)有關(guān)應(yīng)變組織的明確和責(zé)任分工，明確在發(fā)生災(zāi)難時(shí)有關(guān)人員的安排和職責(zé)，并根據(jù)各自的職責(zé)依照本階段開(kāi)發(fā)和制定的宣告流程、切換流程和切換操作手冊(cè)有條不紊地進(jìn)行系統(tǒng)切換的各項(xiàng)應(yīng)變工作，保證項(xiàng)目在災(zāi)難發(fā)生時(shí)盡快完成系統(tǒng)切換并提供穩(wěn)定的服務(wù)。四、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案4.1應(yīng)用功能結(jié)構(gòu)圖系統(tǒng)分別從體質(zhì)健康上報(bào)、體質(zhì)健康分析進(jìn)行建設(shè)。體質(zhì)健康上報(bào)包括：任務(wù)管理、用戶管理、控件管理、分組管理，我的任務(wù)。體質(zhì)健康分析包括：體質(zhì)健康參數(shù)設(shè)置、學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)匯總表、學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)明細(xì)表、體質(zhì)健康測(cè)試單個(gè)項(xiàng)目對(duì)比圖、生源地匯總表。4.2構(gòu)建體質(zhì)健康上報(bào)系統(tǒng)主要要支持各個(gè)學(xué)校上報(bào)體測(cè)成績(jī)的原始數(shù)據(jù)。4.2.1任務(wù)管理體質(zhì)健康數(shù)據(jù)收集任務(wù)的新建，發(fā)布、查詢、刪除、并且要支持顯示不同狀態(tài)的任務(wù)，支持自定義編輯數(shù)據(jù)上報(bào)表格的字段。4.2.2控件管理控件管理界面可以添加用戶設(shè)計(jì)表單時(shí)常用的控件，對(duì)已添加的控件可修改和刪除。4.2.3分組管理分組管理對(duì)用戶進(jìn)行分組，角色不同權(quán)限不同。4.2.4賬戶管理添加用戶時(shí)可定義用戶角色，用戶角色直接決定該用戶有哪些權(quán)限。4.2.5我的任務(wù)通過(guò)已發(fā)布的任務(wù)選擇，用戶采用web端進(jìn)行體質(zhì)健康成績(jī)的上報(bào)。（1）對(duì)基本信息的校驗(yàn)上報(bào)的基本信息包含學(xué)生姓名、學(xué)籍號(hào)，體測(cè)成績(jī)等，系統(tǒng)可以預(yù)設(shè)數(shù)據(jù)的格式，起到數(shù)字格式的校驗(yàn)。（2）數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)有必填表示的字段，如果未填寫(xiě)，無(wú)法提交信息。（3）在線上報(bào)體測(cè)成績(jī)支持在線上報(bào)，學(xué)校的體測(cè)管理員對(duì)學(xué)生的體測(cè)成績(jī)進(jìn)行在線填報(bào)或?qū)搿?.3構(gòu)建體質(zhì)健康分析系統(tǒng)主要支持學(xué)生體測(cè)成績(jī)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、和對(duì)比，以及歷史數(shù)據(jù)的留存和查看。4.3.1體質(zhì)健康參數(shù)設(shè)置支持展示和配置學(xué)生體質(zhì)健康國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)展評(píng)分表參數(shù)，用于將學(xué)生體測(cè)成績(jī)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)換算成分?jǐn)?shù)，所有表單支持參數(shù)的修改，以便后期國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)可以實(shí)時(shí)同步修改評(píng)分規(guī)則。配置表包括：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)指標(biāo)與權(quán)重、總分及附加分評(píng)分表、近視率計(jì)算公式、男生體重指數(shù)（BMI）單項(xiàng)評(píng)分表、女生體重指數(shù)（BMI）單項(xiàng)評(píng)分表、女生50米跑單項(xiàng)評(píng)分表、男生50米跑單項(xiàng)評(píng)分表、女生一分鐘仰臥起坐單項(xiàng)評(píng)分表、男生一分鐘仰臥起坐、引體向上單項(xiàng)評(píng)分表、女生一分鐘跳繩單項(xiàng)評(píng)分表、男生一分鐘跳繩單項(xiàng)評(píng)分表、女生坐位體前屈單項(xiàng)評(píng)分表、男生坐位體前屈單項(xiàng)評(píng)分表、女生立定跳遠(yuǎn)單項(xiàng)評(píng)分表、男生立定跳遠(yuǎn)單項(xiàng)評(píng)分表、女生耐力跑單項(xiàng)評(píng)分表、男生耐力跑單項(xiàng)評(píng)分表、女生肺活量單項(xiàng)評(píng)分表、男生肺活量單項(xiàng)評(píng)分表.4.3.2體質(zhì)健康成績(jī)明細(xì)表支持將體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算每個(gè)學(xué)生的評(píng)分等級(jí)，并且按照體質(zhì)健康參數(shù)設(shè)置中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。支持對(duì)學(xué)生明細(xì)成績(jī)的查詢，以及學(xué)生總分成績(jī)的優(yōu)秀、良好、及格、不及格的查詢，方便老師準(zhǔn)確找出不及格的學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化輔導(dǎo)。4.3.3體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)匯總表支持局端和校端可以實(shí)時(shí)查詢體測(cè)成績(jī)?cè)u(píng)分情況，支持全區(qū)、學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)4個(gè)維度查看，并且還要支持查看全區(qū)、學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)的優(yōu)秀學(xué)生數(shù)、良好學(xué)生數(shù)、優(yōu)良學(xué)生數(shù)、及格學(xué)生數(shù)、視力不良學(xué)生數(shù)、優(yōu)秀率、良好率、優(yōu)良率、及格率、達(dá)標(biāo)率、近視率的情況。以便教育局和學(xué)校自上而下快速查找不達(dá)標(biāo)的學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)，做出對(duì)應(yīng)的成績(jī)提升策略。4.3.4學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試項(xiàng)目對(duì)比分析支持以柱狀圖的形式分析學(xué)校單個(gè)體測(cè)項(xiàng)目的成績(jī)占比情況，可按全區(qū)和單校分別統(tǒng)計(jì)，幫助教育局和學(xué)校分析通過(guò)單個(gè)項(xiàng)目占比情況，了解那些項(xiàng)目是薄弱的。4.3.5學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試項(xiàng)目對(duì)比分析根據(jù)初一學(xué)生的生源地學(xué)校(小學(xué)畢業(yè)學(xué)校)匯總初一學(xué)生的體質(zhì)健康成績(jī)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。五、數(shù)據(jù)接口設(shè)計(jì)5.1數(shù)據(jù)接口設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于蓮都區(qū)教育局大數(shù)據(jù)倉(cāng)、以及從其他平臺(tái)獲取與學(xué)校管理、老師管理、學(xué)生管理等相關(guān)的不同來(lái)源數(shù)據(jù)。對(duì)進(jìn)入到本地業(yè)務(wù)庫(kù)的數(shù)據(jù)，按照蓮都區(qū)教育局大數(shù)據(jù)倉(cāng)數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換接口服務(wù)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)而下放到蓮都區(qū)數(shù)據(jù)分中心，形成多部門(mén)、多系統(tǒng)的統(tǒng)一交換標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)共享交換功能還包括數(shù)據(jù)字典管理、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)質(zhì)控、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)分析等多個(gè)功能，保證相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“橫向互通、縱向貫通”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育信息的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。平臺(tái)內(nèi)部系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)歸集主要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換工具，采用主流異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)和非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，支持XML、EXCEL、TXT等文件格式，平臺(tái)支持基于ETL接口內(nèi)置的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集接口，默認(rèn)支持設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、wifi等數(shù)據(jù)采集。并針對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況提供ETL開(kāi)發(fā)服務(wù)，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用ETL工具抽取到信息表中。（提供功能點(diǎn)界面截圖，并加蓋投標(biāo)人單位公章）平臺(tái)縱向系統(tǒng)之間，接口采用WebServices、restful數(shù)據(jù)交換方式，基于HTTP或HTTPS傳輸協(xié)議，適用于各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，包括局域網(wǎng)、VPN網(wǎng)絡(luò)、Internet網(wǎng)絡(luò)。5.2與蓮都區(qū)教育中臺(tái)對(duì)接對(duì)蓮都教育中臺(tái)，為全區(qū)學(xué)校老師及教育局管理員提供官方的、便于使用的入口。老師可在蓮都教育中臺(tái)使用“學(xué)生體質(zhì)健康管理系統(tǒng)”應(yīng)用，為老師和教育局管理員來(lái)便利。5.3與其他系統(tǒng)對(duì)接從其他政府職能部門(mén)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取與學(xué)生體質(zhì)健康信息相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)挖掘，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后納入蓮都區(qū)數(shù)據(jù)倉(cāng)，以便后續(xù)平臺(tái)利用展示。六、平臺(tái)資源需求6.1服務(wù)器性能測(cè)算估計(jì)本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)安裝部署需求及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理需求，申請(qǐng)?jiān)品?wù)資源如下：產(chǎn)品名稱配置需求數(shù)量用途描述測(cè)算依據(jù)ECSCPU：4核內(nèi)存：8G硬盤(pán)：100G操作系統(tǒng)：Centos帶寬：10M3系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器目前無(wú)特定RDS服務(wù)器，所有數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)都需要自建，故申請(qǐng)一臺(tái)ECS作為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，其余作為應(yīng)用服務(wù)器。ECSCPU：2核內(nèi)存：8G硬盤(pán)：100G操作系統(tǒng)：Centos帶寬：20M1Windows運(yùn)維服務(wù)器由于涉及到數(shù)據(jù)同步程序故申請(qǐng)Windows運(yùn)維機(jī)6.2運(yùn)維機(jī)性能測(cè)算估計(jì)1.內(nèi)存需求運(yùn)維機(jī)內(nèi)存主要由操作系統(tǒng)占用內(nèi)存、數(shù)據(jù)庫(kù)同步如軟件部署等幾部分組成。操作系統(tǒng)占用約1G內(nèi)存空間；部署運(yùn)行1G；考慮服務(wù)器內(nèi)存保留30％的冗余。則服務(wù)器的內(nèi)存估算為：Mem=(1G+1GB+1G)/(1-30%)=4.2GB，建議選取4G內(nèi)存的服務(wù)器。2.存儲(chǔ)需求服務(wù)器數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量主要是操作系統(tǒng)本身存儲(chǔ)、圖片存儲(chǔ)文件、應(yīng)用系統(tǒng)以及應(yīng)用系統(tǒng)中所存儲(chǔ)文件。操作系統(tǒng)占用約10G存儲(chǔ)空間；視頻存儲(chǔ)500G存儲(chǔ)空間；應(yīng)用系統(tǒng)中預(yù)計(jì)10萬(wàn)條證明信息，約占50G存儲(chǔ)空間；考慮服務(wù)器存儲(chǔ)空間保留30％的冗余，服務(wù)器磁盤(pán)存儲(chǔ)空間建議600G以上。七、運(yùn)行維護(hù)管理體系設(shè)計(jì)運(yùn)維管理體系是信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行中必須遵守的有關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)與管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，是系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和信息共享的保證，主要包含系統(tǒng)維護(hù)體系、管理模式、運(yùn)行制度、系統(tǒng)日常管理等的信息化運(yùn)維體系，為業(yè)務(wù)運(yùn)行提供穩(wěn)定、可靠、高效的計(jì)算環(huán)境，保障信息化系統(tǒng)運(yùn)行、管理、控制和維護(hù)的穩(wěn)定和高效。本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，采用現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，能有效地保障和促進(jìn)信息共享，有利于促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同。7.1運(yùn)行維護(hù)體系的作用為保證整個(gè)系統(tǒng)具有一定的完整性，建立一個(gè)高效的支持體系十分必要。本系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)體系主要應(yīng)對(duì)以下三方面的要求：1.系統(tǒng)長(zhǎng)期發(fā)展的要求系統(tǒng)的建設(shè)不是一步到位的，需要一個(gè)長(zhǎng)期的不斷完善不斷擴(kuò)充的過(guò)程。2.系統(tǒng)重要性的要求系統(tǒng)是直接面向教育局內(nèi)部人員和學(xué)校人員，系統(tǒng)正常運(yùn)行需要得到高度的重視。3.系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境特點(diǎn)的需求系統(tǒng)的涉及的應(yīng)用多，系統(tǒng)軟件應(yīng)用較為復(fù)雜，沒(méi)有一個(gè)可靠的運(yùn)維體系，很難保障系統(tǒng)的順利推廣和應(yīng)用。綜上所述，本次系統(tǒng)建設(shè)需要一個(gè)完整、全面、科學(xué)的安全與運(yùn)維體系，運(yùn)維工作的組織體系和相關(guān)管理制度需要長(zhǎng)期存在和不斷完善，才能很好的支持整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和高效服務(wù)。7.2運(yùn)行維護(hù)管理運(yùn)行維護(hù)管理是通過(guò)建立專業(yè)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，遵照相應(yīng)的制度規(guī)范，做好運(yùn)維過(guò)程中的流程操作和監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)保障信息系統(tǒng)的可用性和安全性。7.3運(yùn)行維護(hù)內(nèi)容服務(wù)期內(nèi)提供2名駐點(diǎn)麗水市蓮都區(qū)教研室服務(wù)人員。硬件系統(tǒng)的日常維護(hù)(主機(jī)CPU，內(nèi)存，操作系統(tǒng)，用戶，性能監(jiān)控，磁盤(pán)管理等)；系統(tǒng)的備份和恢復(fù)(操作系統(tǒng)補(bǔ)丁、數(shù)據(jù)庫(kù)補(bǔ)丁、應(yīng)用系統(tǒng)補(bǔ)丁)；系統(tǒng)性能的監(jiān)控和調(diào)優(yōu)；系統(tǒng)故障的分析和解決；數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用系統(tǒng)用戶及權(quán)限管理。7.4運(yùn)行維護(hù)體系構(gòu)成運(yùn)維支持體系包含兩級(jí)支持結(jié)構(gòu)，包括支持綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一級(jí)支持小組，以及由實(shí)施方組成的二級(jí)支持主要的工作包括主要的工作包括：最終用戶支持，系統(tǒng)的維護(hù)(系統(tǒng)維護(hù)、備份管理、用戶和權(quán)限管理)，新需求的匯總、評(píng)估和提交跟蹤。對(duì)此小組人員的具體要求包括：基本的系統(tǒng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、系統(tǒng)使用技能。二級(jí)支持小組由實(shí)施單位組成，包括2人的維護(hù)小組。二級(jí)支持小組對(duì)一級(jí)支持小組提交的需求和修改進(jìn)行評(píng)估，確定哪些可以做，以及具體如何實(shí)施。此小組人員的基本技能包括(按不同的崗位可能有側(cè)重點(diǎn))：1)完備的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)技能和知識(shí)；2)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)有比較深入的理解的人員，基本全時(shí)參加了項(xiàng)目的集成；3)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地在本崗位上工作；4)有比較好的溝通和交流界面和技巧，協(xié)調(diào)工作有力。問(wèn)題跟蹤系統(tǒng)和常見(jiàn)問(wèn)題系統(tǒng)作為整個(gè)運(yùn)維的一個(gè)重要的系統(tǒng)支持存在，由二級(jí)支持小組負(fù)責(zé)維護(hù)，整個(gè)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的最終用戶使用。系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，周期性地更新到常見(jiàn)問(wèn)題中，以便最終用戶能夠從常見(jiàn)問(wèn)題中找到自己需要的解決方案，減少整個(gè)運(yùn)維系統(tǒng)的工作量。7