中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育管理實(shí)施細(xì)則（試行）

中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育管理實(shí)施細(xì)則（試行）?第一章?總則第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的師承教育管理，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育管理辦法》精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條?大力支持發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，鼓勵(lì)有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的中醫(yī)、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。第三條?本細(xì)則適用于與繼續(xù)教育相結(jié)合的師承教育，主要用于中醫(yī)、中藥專業(yè)技術(shù)人員開展師承教育的管理實(shí)施。第四條?中醫(yī)管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育管理和實(shí)施。落實(shí)全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承、中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才研修、傳承工作室建設(shè)等項(xiàng)目中的師承教育要求。設(shè)立并組織開展本行政區(qū)域的中醫(yī)藥師承教育專項(xiàng)。指導(dǎo)區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門組織開展各級(jí)師承教育。區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家、市級(jí)師承教育項(xiàng)目的過程監(jiān)督、平時(shí)考核等日常管理。負(fù)責(zé)組織開展區(qū)縣及相關(guān)單位中醫(yī)藥師承教育項(xiàng)目。?第二章?指導(dǎo)老師與繼承人管理第五條?指導(dǎo)老師無違法犯罪及黨紀(jì)、政紀(jì)記過及以上處分記錄，在崗從事中醫(yī)臨床、中藥實(shí)踐工作，具有較高的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平，身體健康，且具備以下條件之一：（一）具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上職稱或累計(jì)從事中醫(yī)臨床工作15年以上。（二）具有中藥類副主任藥師以上職稱，或中藥類別高級(jí)技師職業(yè)資格，或累計(jì)從事中藥炮制、鑒定、制劑等中藥實(shí)踐工作15年以上。（三）市級(jí)及區(qū)縣內(nèi)名中醫(yī)優(yōu)先開展師承項(xiàng)目。名中醫(yī)、基層名中醫(yī)原則上須在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立名中醫(yī)工作室，開展帶徒、示教等工作，為基層培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。第六條?繼承人應(yīng)德才兼?zhèn)?，有志于學(xué)習(xí)、傳承、發(fā)展中醫(yī)藥，且具備以下基本條件：（一）具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格，或具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的中藥專業(yè)技術(shù)人員。（二）具有指導(dǎo)老師認(rèn)可的資歷、學(xué)識(shí)、專長、能力和人品等。（三）能夠保證跟師時(shí)間，完成指導(dǎo)老師指定的跟師學(xué)習(xí)任務(wù)，中途無特殊原因放棄或終止者，3年內(nèi)不能再參加市級(jí)及以上師承項(xiàng)目。第七條?指導(dǎo)老師與繼承人雙向自愿選擇，確立師承關(guān)系，簽訂中醫(yī)管理局制定的《中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育協(xié)議》（見附件），明確師承學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、雙方職責(zé)及預(yù)期成效，經(jīng)管理單位（指導(dǎo)老師所在單位）同意并備案，師承時(shí)間自備案之日算起。第八條?師承期間師承學(xué)習(xí)時(shí)間原則上不得中斷，因特殊原因指導(dǎo)老師、繼承人師承期間經(jīng)協(xié)商可解除師承關(guān)系，因病或援藏、援外等特殊原因不能繼續(xù)跟師者師承期最多可延長1年。解除師承關(guān)系需提出書面申請(qǐng)，由雙方或師承指導(dǎo)老師簽字，經(jīng)管理單位同意后終止備案。第九條?師承關(guān)系備案滿3年，因客觀原因無法完成師承學(xué)習(xí)任務(wù)或繼承人未參加出師考核，備案自動(dòng)終止。師承期間因違反職業(yè)道德、發(fā)生重大過失行為或醫(yī)療事故等造成不良影響者，備案予以終止。第十條?指導(dǎo)老師同時(shí)備案帶教的繼承人數(shù)量不得超過3人，帶教基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員可增加1人。?第三章?師承學(xué)習(xí)管理第十一條?指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)繼承人的跟師學(xué)習(xí)質(zhì)量和傳承效果，根據(jù)繼承人專業(yè)能力、資質(zhì)水平確定師承學(xué)習(xí)期限，原則上不少于1年，平均每月帶教時(shí)間不少于8個(gè)半天。第十二條?指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)對(duì)繼承人傳授大醫(yī)精誠理念、中醫(yī)藥理論、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)技能，指導(dǎo)繼承人加強(qiáng)中醫(yī)藥經(jīng)典理論學(xué)習(xí)。第十三條?指導(dǎo)老師根據(jù)學(xué)術(shù)特點(diǎn)、專長特色確定繼承人跟師實(shí)踐、理論學(xué)習(xí)的方式與內(nèi)容，指定專業(yè)學(xué)習(xí)書籍，定期批閱繼承人的學(xué)習(xí)記錄等跟師學(xué)習(xí)資料。第十四條?繼承人應(yīng)認(rèn)真全面?zhèn)鞒兄笇?dǎo)老師學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照指導(dǎo)老師要求完成跟師學(xué)習(xí)任務(wù)，定期跟師實(shí)踐，撰寫跟師筆記、讀書心得、典型醫(yī)案等師承學(xué)習(xí)記錄，學(xué)習(xí)掌握指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第十五條?繼承人師承期滿，征得指導(dǎo)老師同意并簽署出師意見后，可以向管理單位申請(qǐng)出師考核，管理單位組織開展出師考核。出師考核結(jié)果在本單位予以公示，并可發(fā)放相應(yīng)的出師證書。第十六條?出師考核內(nèi)容主要包括跟師學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況、指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)掌握情況以及中醫(yī)藥經(jīng)典理論水平提升情況。?第四章?保障措施第十七條?國家、市級(jí)中醫(yī)藥師承教育項(xiàng)目分別由中央、市級(jí)資金支持，項(xiàng)目承擔(dān)單位配套經(jīng)費(fèi)作為補(bǔ)充。區(qū)縣及相關(guān)單位師承教育項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)、個(gè)人等多渠道籌措。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大對(duì)承擔(dān)師承教育的人員的績效獎(jiǎng)勵(lì)傾斜力度。第十八條?區(qū)縣及相關(guān)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥師承教育及投入情況納入大型醫(yī)院巡查、績效考核、中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審、中醫(yī)藥工作年度考核指標(biāo)。第十九條?區(qū)縣及相關(guān)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先支持表現(xiàn)優(yōu)異的指導(dǎo)老師和繼承人申報(bào)國家及市級(jí)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目、各級(jí)名中醫(yī)評(píng)選表彰。將師帶徒情況納入中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)用人單位對(duì)完成帶教任務(wù)的指導(dǎo)老師、通過出師考核的繼承人在同等條件下，優(yōu)先評(píng)聘高一級(jí)職稱。第二十條?中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)大力開展師承教育，明確職能部門或?qū)Ｈ斯芾恚?fù)責(zé)中醫(yī)藥師承教育的組織實(shí)施與全面管理，制定備案管理、出師考核、出師證書發(fā)放等相關(guān)制度。將指導(dǎo)老師帶徒工作量納入單位績效工資考核指標(biāo)并適當(dāng)傾斜，支持中青年中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員外出脫產(chǎn)跟師學(xué)習(xí)，合理保障其跟師時(shí)間及跟師期間的工資、福利等待遇，中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員開展師承教育不得以追求名利為目的。第二十一條?指導(dǎo)老師和繼承人按《中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育協(xié)議》完成年度帶教繼承任務(wù)，可申請(qǐng)獲取Ⅰ類中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分25分。第二十二條?各級(jí)中醫(yī)藥主管部門和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等應(yīng)加強(qiáng)中醫(yī)藥師承教育管理的信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)豐富教學(xué)內(nèi)容和方法，提升師承教育質(zhì)量。結(jié)合各級(jí)名中醫(yī)工作室、學(xué)術(shù)流派傳承工作室、中醫(yī)館的平臺(tái)建設(shè)及訂單定向醫(yī)學(xué)生的使用，建立中醫(yī)師承體系。?第五章?附則第二十三條?中醫(yī)藥師承教育實(shí)行分類管理。與院校教育