（高清版）GBT 41141-2021 高壓海底電纜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則

高壓海底電纜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則GuideforriskassessmentofHVsubmarinecable2021-12-31發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB/T41141—2021 I 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 14總則 25風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 36風(fēng)險(xiǎn)分析 7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 68風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 8附錄A(資料性)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序示例 參考文獻(xiàn) I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司、中國(guó)電力科學(xué)研究院有限公司、必維(天津)安全技術(shù)有限公司、國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司舟山供電公司、寧波東方電纜股份有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司超高壓輸電公司。1高壓海底電纜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則1范圍本文件適用于對(duì)高壓海底電纜線路第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于GB/T20002.4標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容GB/T27921—2011風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)levelofrisk單一風(fēng)險(xiǎn)或組合風(fēng)險(xiǎn)的大小，以后果和可能性的組合來(lái)表達(dá)。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)重要性的依據(jù)。2根據(jù)掌握的信息，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生不利影響的可能性和后果的嚴(yán)重程度?；陲L(fēng)險(xiǎn)可能性和后果分析結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過(guò)程。包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過(guò)程。選擇及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的過(guò)程。通過(guò)確定可能性和后果的范圍來(lái)排列顯示風(fēng)險(xiǎn)的工具。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)將海底電纜沿路由方向劃分成的段。段內(nèi)電纜具有相同或相近的風(fēng)險(xiǎn)特征。4總則4.1一般要求4.1.1海底電纜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估除應(yīng)符合本文件規(guī)定外，還應(yīng)符合GB/T20002.4、GB/T27921—2011的規(guī)定。4.1.2海底電纜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)工程需求開(kāi)展，宜在可行性研究階段進(jìn)行。4.1.3海底電纜風(fēng)險(xiǎn)特征發(fā)生顯著變化時(shí)應(yīng)重新評(píng)估。4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程海底電纜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程見(jiàn)圖1。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序示例見(jiàn)附錄A。3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類別數(shù)據(jù)收集與整合風(fēng)險(xiǎn)分析nf能性分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)措施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)否風(fēng)險(xiǎn)是否是風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則評(píng)估結(jié)論圖1海底電纜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法4.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇應(yīng)根據(jù)評(píng)估目的、經(jīng)濟(jì)投入及數(shù)據(jù)完整程度等因素確定。4.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法應(yīng)按GB/T27921—2011附錄A的表A.1確定，或采用歷史數(shù)據(jù)分析、數(shù)學(xué)模型等方法。4.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各環(huán)節(jié)可選用相同或不同評(píng)估方法。一般情況下采用常規(guī)的評(píng)估方法，復(fù)雜情況下可同時(shí)采用多種評(píng)估方法。5風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別5.1基本要求5.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括風(fēng)險(xiǎn)類別劃分、數(shù)據(jù)收集與整合兩個(gè)步驟。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)事件及其原因和潛在后果進(jìn)行識(shí)別。5.1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)開(kāi)展工程信息數(shù)據(jù)的收集與整合，篩選出風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行描述、分類，生成風(fēng)險(xiǎn)列表。5.1.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法應(yīng)根據(jù)工程情況確定，應(yīng)采用下列方法：a)檢查表法，按GB/T27921—2011的附錄B的B.5實(shí)施。b)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)及失效模式和效應(yīng)分析(FMEA),按GB/T27921—2011的B.7和B.8實(shí)施。c)故障樹(shù)分析與事件樹(shù)分析，按GB/T27921—2011B.19和B.20實(shí)施。45.2風(fēng)險(xiǎn)類別劃分5.2.1風(fēng)險(xiǎn)類別劃分應(yīng)根據(jù)工程所在區(qū)域第三方活動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行。5.2.2第三方活動(dòng)應(yīng)包括船舶通航、漁業(yè)活動(dòng)、海域施工、資源開(kāi)采、航道疏浚等水上水下活動(dòng)。5.3數(shù)據(jù)收集與整合5.3.1數(shù)據(jù)收集與整合應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需求確定，其范圍、內(nèi)容和深度應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求。5.3.2數(shù)據(jù)收集可采用查閱文獻(xiàn)、收集資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪與詳細(xì)勘察等方式。數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)可靠和可溯，并標(biāo)明出處。5.3.3數(shù)據(jù)收集范圍應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：a)海洋、海事政策法規(guī)及利益相關(guān)方要求；b)海底電纜路由區(qū)環(huán)境因素；c)海底電纜路由區(qū)通航及漁業(yè)活動(dòng)；e)已建電纜或管道數(shù)據(jù)；f)待評(píng)估海底電纜的規(guī)格型號(hào)、建設(shè)規(guī)模及重要程度等工程資料。5.3.4海底電纜路由區(qū)環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)包括海洋水文氣象、海底地形地貌與地質(zhì)等。鏈長(zhǎng)度、錨貫入深度、拋錨作業(yè)流程和拖錨長(zhǎng)度，船舶漂航概率，沉船概率。5.3.6漁業(yè)活動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)包括漁具類型、作業(yè)種類、作業(yè)范圍及作業(yè)頻率。備協(xié)同作業(yè)策略。5.3.8已建電纜或管道數(shù)據(jù)應(yīng)包括設(shè)計(jì)、施工資料，運(yùn)行、維護(hù)、檢測(cè)和修復(fù)記錄，事故報(bào)告和安全狀況5.3.9數(shù)據(jù)整合宜采用數(shù)據(jù)對(duì)比、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等處理手段。5.3.10不同參考系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)來(lái)源，應(yīng)轉(zhuǎn)換并對(duì)應(yīng)到統(tǒng)一參考系中。6風(fēng)險(xiǎn)分析6.1基本要求6.1.1風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)可能性和風(fēng)險(xiǎn)后果的分析。6.1.2按照風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果量化程度，風(fēng)險(xiǎn)分析方法可分為定性法、半定量法、定量法或以上方法的組合。風(fēng)險(xiǎn)分析方法的選擇應(yīng)根據(jù)用途、數(shù)據(jù)可靠性、用戶決策需求等因素確定。6.1.3風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)根據(jù)海底電纜風(fēng)險(xiǎn)特征劃分區(qū)段；b)確定每個(gè)區(qū)段的風(fēng)險(xiǎn)可能性；c)確定每個(gè)區(qū)段的風(fēng)險(xiǎn)后果；d)確定所有區(qū)段的風(fēng)險(xiǎn)可能性和風(fēng)險(xiǎn)后果。6.2區(qū)段劃分區(qū)段劃分應(yīng)根據(jù)不同的地質(zhì)條件、水文條件、人類活動(dòng)、電纜保護(hù)水平等特征因素組合確定，見(jiàn)5GB/T41141—2021水文條件保護(hù)水平區(qū)段劃分圖2區(qū)段劃分示意圖6.3風(fēng)險(xiǎn)可能性分析6.3.1風(fēng)險(xiǎn)可能性分析應(yīng)根據(jù)目標(biāo)海底電纜風(fēng)險(xiǎn)因素確定。6.3.2應(yīng)針對(duì)每個(gè)海底電纜區(qū)段確定每種風(fēng)險(xiǎn)可能性。6.3.3風(fēng)險(xiǎn)可能性分析宜采用歷史數(shù)據(jù)分析、事件樹(shù)、故障樹(shù)、數(shù)學(xué)模型等方法。6.3.4歷史數(shù)據(jù)宜采用海底管線運(yùn)營(yíng)公司數(shù)據(jù)庫(kù)或公開(kāi)發(fā)表的行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。采用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)可能性分析或驗(yàn)證其他模型分析結(jié)果時(shí)，宜分析歷史數(shù)據(jù)對(duì)海底電纜的適用性。6.3.5歷史數(shù)據(jù)無(wú)法獲取或不夠充分時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)可能性宜通過(guò)分析系統(tǒng)、活動(dòng)、設(shè)備失效或成功狀況，采用故障樹(shù)和事件樹(shù)等技術(shù)推斷。6.3.6風(fēng)險(xiǎn)可能性的分類量化計(jì)算及統(tǒng)計(jì)分析宜采用數(shù)學(xué)模型法。海底電纜風(fēng)險(xiǎn)概率描述宜表示為a)拋錨風(fēng)險(xiǎn)可能性分析應(yīng)根據(jù)海面船舶通航、海床地質(zhì)和保護(hù)確定。拋錨風(fēng)險(xiǎn)概率宜按式(1)計(jì)算：Fhn=Nhip×Fait×(1—Phmmm)×Po×Phi×Pbk……………(1)式中：Fht——風(fēng)險(xiǎn)概率，單位為次/(條·年);Nship——每年通過(guò)海底電纜路由具有錨泊可能的船舶數(shù)量，單位為艘；Fart——船舶漂航概率；Phumn——不在海底電纜附近拋錨的概率；Ps——拋錨時(shí)對(duì)錨失去控制的概率；Phit——錨擊中海底電纜概率；Pbreak——海底電纜損壞概率。b)拖錨風(fēng)險(xiǎn)可能性分析應(yīng)根據(jù)海面船舶通航、海床地質(zhì)和保護(hù)確定。拖錨風(fēng)險(xiǎn)概率宜按式(2)計(jì)算：式中：6GB/T41141—2021S?——拖錨長(zhǎng)度，單位為米(m),取決于海床狀況、船舶及錨的形式。c)沉船風(fēng)險(xiǎn)概率宜按式(3)計(jì)算：式中：D——沉船危險(xiǎn)距離，單位為米(m);Pink——每千米沉船概率。d)落物風(fēng)險(xiǎn)可能性分析應(yīng)根據(jù)第三方施工活動(dòng)、海床地質(zhì)和保護(hù)確定。物體在水中落在電纜上的概率宜按式(4)計(jì)算：式中：Phit.sl.r——落物在半徑為r的圓形內(nèi)擊中海底電纜的概率，單位為次/(條·年);Phiur——物體落在半徑為r的圓形內(nèi)的概率；Ls——半徑為r的圓形內(nèi)海底電纜長(zhǎng)度，單位為米(m);De——海底電纜直徑，單位為米(m);B——落物寬度，單位為米(m);B/2表示海底電纜單側(cè)落物寬度；A,——半徑為r的圓形面積，單位為平方米(m2)。e)拖網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)可能性分析應(yīng)根據(jù)漁業(yè)活動(dòng)、海床地質(zhì)和保護(hù)確定。拖網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)概率宜按式(5)計(jì)算：式中：ng——每艘漁船拖網(wǎng)板數(shù)量；W——交通流寬度，單位為千米(km);L——電纜路由長(zhǎng)度，單位為千米(km);φ——主流航行方向與海底電纜垂線方向的夾角，單位為度(°);Pw——漁船在海底電纜路由區(qū)拖網(wǎng)概率。6.4風(fēng)險(xiǎn)后果分析6.4.1風(fēng)險(xiǎn)后果分析內(nèi)容應(yīng)包括海底電纜損壞、服務(wù)中斷嚴(yán)重程度，以及對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)和環(huán)境等產(chǎn)生的不利影響等。6.4.2風(fēng)險(xiǎn)后果分析可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)后果簡(jiǎn)單描述，必要時(shí)可針對(duì)停電時(shí)間、經(jīng)濟(jì)損失、電力系統(tǒng)故障程度等制定數(shù)學(xué)模型。6.4.3采用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)后果分析或驗(yàn)證其他模型分析結(jié)果時(shí)，應(yīng)分析歷史數(shù)據(jù)對(duì)海底電纜的適用性。7.1基本要求7.1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則判定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則應(yīng)根據(jù)利益相關(guān)方需求、工程環(huán)境和用戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受程度等因素確定。77.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法或兩者組合的方法。7.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分7.2.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)可能性和風(fēng)險(xiǎn)后果等級(jí)劃分。7.2.2風(fēng)險(xiǎn)可能性等級(jí)劃分見(jiàn)表1。表1風(fēng)險(xiǎn)可能性等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)可能性等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可能性描述風(fēng)險(xiǎn)概率P1×10-2次/(千米·年)1極低P≤0.052低0.05<P≤0.13較低0.1<P≤0.254中0.25<P≤0.55高P>0.57.2.3風(fēng)險(xiǎn)后果等級(jí)劃分應(yīng)根據(jù)故障損壞程度、故障造成的電纜系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)損失等因素確定，見(jiàn)表2。表2風(fēng)險(xiǎn)后果等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)后果等級(jí)損壞程度風(fēng)險(xiǎn)后果描述1輕微損壞既無(wú)需修理也無(wú)停電風(fēng)險(xiǎn)2中度損壞需要修復(fù)，但不會(huì)造成停電3重大損壞需停電修復(fù)，對(duì)電纜使用壽命影響較小4特大損壞需停電修復(fù)，且電纜使用壽命嚴(yán)重縮減5災(zāi)難損壞整根電纜報(bào)廢7.3風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)7.3.1風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則應(yīng)根據(jù)用戶的風(fēng)險(xiǎn)承受度、價(jià)值觀、目標(biāo)和資源等因素確定，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)管理方針一致。7.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能性等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)后果等級(jí)分別評(píng)估，將兩者置于二維矩陣中得到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分矩陣，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則見(jiàn)表3。表3風(fēng)險(xiǎn)矩陣法風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)可能性風(fēng)險(xiǎn)后果123451低低低低中2低低低中高3低低中高高4低中高高高5中高高高高不可接受區(qū)域中間區(qū)域廣泛可接受區(qū)域8不同區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)接受程度應(yīng)符合下列規(guī)定：a)不可接受區(qū)域：風(fēng)險(xiǎn)不可接受，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。b)中間區(qū)域：風(fēng)險(xiǎn)既可接受，也可根據(jù)成本效益分析采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。c)廣泛可接受區(qū)域：風(fēng)險(xiǎn)可接受，無(wú)需采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。7.3.3海底電纜在電力系統(tǒng)中較為重要，故障對(duì)系統(tǒng)有較大影響時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜采用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法。海底電纜風(fēng)險(xiǎn)值、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)應(yīng)按式(6)、式(7)計(jì)算： CPI=R×k 式中：R——風(fēng)險(xiǎn)值；S——風(fēng)險(xiǎn)可能性，取值范圍為1～5,可參考風(fēng)險(xiǎn)可能性等級(jí)劃分取值；C——風(fēng)險(xiǎn)后果，取值范圍為1～5,可參考風(fēng)險(xiǎn)后果等級(jí)劃分取值；CPI——風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)；k——重要性系數(shù)，取值范圍為1～5,見(jiàn)表4。表4重要性系數(shù)取值重要性系數(shù)取值經(jīng)濟(jì)損失水平風(fēng)險(xiǎn)對(duì)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的影響1無(wú)無(wú)2較低較小，可通過(guò)調(diào)度方式解決供電問(wèn)題3中等中等，系統(tǒng)內(nèi)部分負(fù)荷需切除4較大較大，造成大量企業(yè)停產(chǎn)5嚴(yán)重嚴(yán)重，造成整個(gè)地方、區(qū)域停電停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則見(jiàn)表5。表5風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)值相應(yīng)措施風(fēng)險(xiǎn)可接受，無(wú)需采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)既可接受，也可根據(jù)成本效益分析采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)不可接受，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施8.1風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取一種或多種降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施，也包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)。8.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可通過(guò)降低風(fēng)險(xiǎn)可能性和(或)風(fēng)險(xiǎn)后果來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。8.3實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施后，應(yīng)重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是否可接受，確定是否需要進(jìn)一步采取應(yīng)對(duì)措施。8.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施可能引起次生風(fēng)險(xiǎn)的，對(duì)次生風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估、應(yīng)對(duì)。8.5風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施宜包括下列內(nèi)容：a)加強(qiáng)運(yùn)行管理措施。運(yùn)行管理措施包括設(shè)置海底電纜保護(hù)區(qū)、設(shè)置警示裝置、保護(hù)宣傳等。b)加大機(jī)械保護(hù)措施。機(jī)械保護(hù)措施應(yīng)根據(jù)路由區(qū)水深、地質(zhì)條件及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，兼顧運(yùn)維檢修需9GB/T41141—2021求分區(qū)段確定。機(jī)械保護(hù)措施包括掩埋保護(hù)、加蓋保護(hù)、套管保護(hù)等。c)完善綜合監(jiān)控措施。海底電纜綜合監(jiān)控措施應(yīng)包括水面路由監(jiān)控及海底電纜本體狀態(tài)監(jiān)測(cè)。水面路由監(jiān)控措施包括船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)、船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)、岸基雷達(dá)、視頻及遠(yuǎn)距離紅外夜視系統(tǒng)。海底電纜本體狀態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)根據(jù)電纜結(jié)構(gòu)形式、重要程度確定監(jiān)測(cè)內(nèi)8.6評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)進(jìn)行成本效益分析。成本效益值(CBV)應(yīng)按式(8)計(jì)算。成本有效風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的CBV值應(yīng)小于1。CBV——成本效益值；Cm——風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施成本，單位為萬(wàn)元；△CR——維修成本降低值，單位為萬(wàn)元；△Cp——損失降低值，單位為萬(wàn)元；PoF——風(fēng)險(xiǎn)概率；r——年利率；y——電纜無(wú)故障使用年限，單位為年。(資料性)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序示例A.1一般說(shuō)明本文件中所述的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序包括四個(gè)主要步驟：——步驟1:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；——步驟2:風(fēng)險(xiǎn)分析；——步驟3:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；——步驟4:風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。主要步驟及其關(guān)系在本附錄以一根1km長(zhǎng)海底電纜的第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示例說(shuō)明。A.2基本數(shù)據(jù)a)海底電纜數(shù)據(jù)：——長(zhǎng)度(L):1000m; 外徑(D):150mm,b)環(huán)境數(shù)據(jù)：——地質(zhì)條件：粉質(zhì)黏土。c)船舶通航數(shù)據(jù)：——通航船舶數(shù)量(Nship):5000艘。d)海底電纜保護(hù)數(shù)據(jù)：——海底電纜埋深：2m。A.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與海底電纜風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的第三方活動(dòng)主要包括船舶通航、漁業(yè)活動(dòng)、海域施工、資源開(kāi)采、航道疏浚等。主要風(fēng)險(xiǎn)事件類型為拋錨、拖錨、沉船、落物及拖網(wǎng)等。A.4風(fēng)險(xiǎn)分析A.4.1拋錨風(fēng)險(xiǎn)分析拋錨風(fēng)險(xiǎn)可能性與船舶數(shù)量、船舶漂航概率、船員對(duì)電纜位置的了解、拋錨時(shí)對(duì)錨失去控制的概率、錨擊中及損壞海底電纜概率等相關(guān)。船舶數(shù)量與航線分布密切相關(guān)，不同海域差異較大，應(yīng)根據(jù)工程具體情況確定，本示例取5000艘。船舶漂航概率一般不大于2×10-5,本示例取1×10-5。船舶是否在海底電纜附近拋錨取決于船員對(duì)電纜位置的了解。不在海底電纜附近拋錨的概率一般大于90%,本示例取95%。拋錨時(shí)對(duì)錨失去控制的概率取決于船舶的類型和噸位，該值通常為10%～20%,本示例取20%。錨擊中海底電纜的概率與錨的形狀、水深、洋流速度等因素相關(guān)。通常錨擊中海底電纜的概率不大于10%,本示例取10%。GB/T41141—2021錨損壞海底電纜的概率取決于電纜抗損壞能力與沖擊能量的關(guān)系，與電纜保護(hù)水平、地質(zhì)條件等相關(guān)。保守估計(jì)，海底電纜損壞概率取100%。綜上：不在海底電纜附近拋錨的概率：Pmmm=95%;拋錨時(shí)對(duì)錨失去控制的概率：P=20%;拋錨風(fēng)險(xiǎn)概率：Fhm=Nship×Fait×(1—Phumam)×Pl×Phi×Pbak=0.005×10-2次/(km·年)。拋錨風(fēng)險(xiǎn)后果：海底電纜均有鎧裝層保護(hù)，同時(shí)可設(shè)置掩埋保護(hù)、加蓋保護(hù)、套管保護(hù)等機(jī)械保護(hù)措施，拋錨可能會(huì)造成外護(hù)層、鎧裝層損傷，對(duì)海底電纜整體安全性影響較小。A.4.2拖錨風(fēng)險(xiǎn)分析拋錨風(fēng)險(xiǎn)可能性與船舶數(shù)量、船舶漂航概率、船員對(duì)電纜位置的了解、拖錨長(zhǎng)度、拖錨時(shí)船速、錨擊中及損壞海底電纜概率等相關(guān)。船舶數(shù)量、漂航概率、不在海底電纜附近拋錨的概率與拋錨計(jì)算中取值一致。拖錨擊中海底電纜概率為拖錨長(zhǎng)度與警示距離(通常為100m)之比，本示例中拖錨擊中概率取100%。拖錨船速通常為(1～2)節(jié)，本示例取1.5節(jié)。拖錨長(zhǎng)度一般不大于400m,本示例取400m。拖錨損傷海底電纜的概率取決于電纜承受的側(cè)壓力，本示例取100%。綜上：不在海底電纜附近拋錨的概率：Phumm=95%;拖錨擊中海底電纜概率：Pm=100%;A.4.3沉船風(fēng)險(xiǎn)分析沉船風(fēng)險(xiǎn)概率與船舶數(shù)量、沉船危險(xiǎn)距離、沉船概率、電纜損壞概率等相關(guān)。船舶數(shù)量與拋錨、拖錨計(jì)算中取值一致。沉船危險(xiǎn)距離為最外側(cè)電纜間距與兩倍船長(zhǎng)之和，同時(shí)宜考慮船舶下沉過(guò)程中的水平偏移。沉船危險(xiǎn)距離通常不超過(guò)500m,本示例取500m。每海里沉船概率一般不超過(guò)3×10-8,本示例取2×10-8。沉船損壞海底電纜的概率取決于電纜抗損傷能力與沖擊能量的關(guān)系，與電纜保護(hù)水平、地質(zhì)條件等密切相關(guān)。保守估計(jì)，海底電纜損壞概率取100%。綜上：GB/T41141—2021A.4.4落物風(fēng)險(xiǎn)分析落物風(fēng)險(xiǎn)可能性可按SY/T7063—2016附錄A計(jì)算。鄰近海底電纜的每處海上吊裝施工活動(dòng)每年給海底電纜帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)概率小于0.002×10-2次/(km·年)?？紤]海纜沿線2處同時(shí)施工，總風(fēng)險(xiǎn)概率取0.004×10-2次/(km·年)。海底電纜均有鎧裝層保護(hù)，鄰近吊裝施工區(qū)域的海底電纜區(qū)段可增設(shè)機(jī)械保護(hù)措施，落物對(duì)電纜安全性影響較小。A.4.5拖網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析拖網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于海底電纜附近的漁業(yè)活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)可能性與漁業(yè)區(qū)分布、漁船通航路線、漁船交通流量等因素密切相關(guān)，不同海域差異較大。漁船拖網(wǎng)板數(shù)量：ng=2;漁船年平均流量：Q=35艘；漁船交通流寬度：W=1km;航行方向與海底電纜垂線方向的夾角：φ=20°;漁船在海底電纜路由區(qū)拖網(wǎng)概率：Pw=1%;拖網(wǎng)擊中海底電纜概率：Ph=10%;海底電纜損壞概率：Pbrek=10%;A.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)A.5.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分總風(fēng)險(xiǎn)概率與海底電纜路由區(qū)海域特點(diǎn)、第三方活動(dòng)類型等密切相關(guān)。本示例保守考慮各類