敬老院第三方運營項目招標(biāo)文件

招標(biāo)采購公告項目概況一、項目基本情況項目編號：JXHY-2024-CG006

項目名稱：海鹽縣于城鎮(zhèn)人民政府于城鎮(zhèn)敬老院第三方運營項目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：540000

最高限價（元）：450000

采購需求：海鹽縣于城鎮(zhèn)人民政府于城鎮(zhèn)敬老院第三方運營項目數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：540000

單位：項

簡要規(guī)格描述：詳見采購文件

備注：

合同履約期限：標(biāo)項1，合同簽訂之日起1年

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)（殘疾人福利企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)視同為小微企業(yè)）。

3.本項目的特定資格要求：【標(biāo)項1】無

三、獲取（下載）采購文件

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時間：2024年3月18日14:00（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：在線遞交，通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)

五、響應(yīng)文件開啟

開啟時間：2024年3月18日14:00

（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：嘉興華譽(yù)工程管理有限公司會議室（海鹽縣武原街道興業(yè)路東、謝家路西銀都大廈10樓西）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）惠企政策：本采購項目，中標(biāo)單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”,具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流程:h

（2）電子交易相關(guān)事項：

1）本項目按照《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購項電子交易管理暫行辦法的通知》實行電子交易。

2）投標(biāo)保證金：免。

3）投標(biāo)注意事項

A.投標(biāo)文件提交注意事項

a.供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。

b.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸提交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。

B.在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明

a.本項目通過“政府采購云平臺（sdf.lkj///）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

開標(biāo)時間后半小時內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。

(3)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

（4）根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名

稱：

招標(biāo)需求基本情況于城鎮(zhèn)敬老院座落于于城鎮(zhèn)孫家匯，建筑面積1581.8平方米，床位46張，暫估院內(nèi)供養(yǎng)人員20人，設(shè)施設(shè)備較完備。運營管理資產(chǎn)管理在招標(biāo)前，對敬老院的全部資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、造冊登記。合同期內(nèi)敬老院的日常耗損性設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和修繕由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，相應(yīng)費用由采購人審核后按實報銷。維護(hù)、維修后建筑物增加的附加值由原敬老院所有。中標(biāo)供應(yīng)商不得擅自出租、出借、處置國有資產(chǎn)，不得以國有資產(chǎn)進(jìn)行抵押、融資、貸款等。敬老院交由中標(biāo)供應(yīng)商運營前，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完整，并保證消防設(shè)施的正常運行。日常管理中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時向采購單位報告相關(guān)重大事項情況，加強(qiáng)日常入住老人風(fēng)險隱患排摸和報告。保證入住老人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、保證敬老院正常運轉(zhuǎn)，每年向采購單位提交工作報告，工作報告內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量、運營管理、經(jīng)營收支等有關(guān)情況。采購單位制定考核辦法，對中標(biāo)供應(yīng)商每半年開展一次考核（考核辦法詳見附件）退出機(jī)制和違約責(zé)任追究中標(biāo)供應(yīng)商在運營過程中，如遇到不可抗力或違約事件導(dǎo)致項目提前終止時，采購單位應(yīng)及時做好敬老院相關(guān)工作交接，保障敬老院正常運營或入住老人妥善安置。合同期滿，要按照合同約定的移交時間、移交內(nèi)容和要求妥善做好項目移交工作，由采購人組織有關(guān)部門對其資產(chǎn)、財務(wù)等進(jìn)行審計，并向社會公示。同時，提前開展新一輪委托招標(biāo)工作，做好服務(wù)銜接。對具有下列情形之一的中標(biāo)供應(yīng)商，采購單位有權(quán)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)解除合同，并依法移交有關(guān)部門追究責(zé)任。未經(jīng)委托方同意，擅自變更法人代表或運營方的；擅自改變經(jīng)營范圍；損毀設(shè)施或改變設(shè)施用途的，無法保障敬老院設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的；違反有關(guān)規(guī)定亂收費的；發(fā)布虛假廣告的；造成重大安全事故的；歧視、侮辱、虐待老年人的；入住老年人滿意度測評不合格的；未經(jīng)采購方同意接受社會老人的；利用本項目場所進(jìn)行非法活動，違法經(jīng)營或損害公共利益或違反本協(xié)議相關(guān)約定的；半年度考核低于60分（不包含60分）的；違反國家法律法規(guī)的其他情形；違反合同約定的解約條款的；其他認(rèn)為需終止合同的情形。不可抗拒的原因，是指項目遇國家征用（以政府文件為準(zhǔn)）或遇其他不可抗力因素等影響，無法繼續(xù)履行本協(xié)議的，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以變更、解除或者終止本協(xié)議，損失由雙方各自承擔(dān)。工作人員素質(zhì)基本要求：具備合法的勞動從業(yè)資格；信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉敬老院服務(wù)程序和規(guī)范要求；具有符合職業(yè)崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達(dá)能力。管理人員：了解國家和行業(yè)主管部門有關(guān)敬老院服務(wù)的法律、法規(guī)和規(guī)定；掌握企業(yè)管理、經(jīng)營項目的有關(guān)專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)及和一定管理經(jīng)驗；具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作經(jīng)歷；每年至少參加1次以上管理培訓(xùn)活動。敬老院服務(wù)人員：具備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的崗位技能；年齡要求：男性18周歲以上60周歲以下，女性18周歲以上60周歲以下，；護(hù)理員需持有養(yǎng)老護(hù)理員證；無精神病史和各類傳染??；行為規(guī)范：儀表儀容端莊、大方、整潔；統(tǒng)一著裝、配備工號牌；提倡使用普通話，語言文明、簡潔、清晰；主動服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；尊老敬老，對老年人富有愛心。工作人員數(shù)量要求中標(biāo)供應(yīng)商保證項目正常運營的最低人數(shù)應(yīng)不少于3名，其中護(hù)理人人員至少2名（持養(yǎng)老護(hù)理員證）、負(fù)責(zé)人1名。敬老院服務(wù)內(nèi)容與要求本項目執(zhí)行規(guī)范：《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（MZ008-2001）浙江省老年服務(wù)業(yè)協(xié)會“養(yǎng)老護(hù)理分級標(biāo)準(zhǔn)”（浙老協(xié)字〔2009〕14號）并適時根據(jù)各級政府、部門新出臺的文件和規(guī)范進(jìn)行完善。基本要求具有一定的養(yǎng)老服務(wù)或醫(yī)療、健康服務(wù)從業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗；擁有專業(yè)的管理和服務(wù)團(tuán)隊；具有一定的經(jīng)濟(jì)實力；應(yīng)有老年人的服務(wù)預(yù)案，明確服務(wù)內(nèi)容；具體內(nèi)容生活照料服務(wù)助餐服務(wù)：洗、煮飯應(yīng)干凈、衛(wèi)生；尊重老年人的飲食生活習(xí)慣；注意營養(yǎng)，合理配餐；起居服務(wù)：協(xié)助老年人生活起居，無不適現(xiàn)象；定時為臥床老年人翻身，無褥瘡；助浴前應(yīng)進(jìn)行安全提示，助浴過程應(yīng)有家屬或助老員在場；上門助浴時應(yīng)根據(jù)四季氣候情況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫和浴室內(nèi)通風(fēng)；衛(wèi)生清理服務(wù)：協(xié)助刷牙、洗臉、洗腳、按摩動作適當(dāng)，老年人無不適現(xiàn)象，做到老人容貌整潔、衣著適度、指（趾）甲整潔、無異味；定期清洗、更換床單和衣物，無臟污；定時打掃室內(nèi)衛(wèi)生，做到清潔、干凈；做好夏季房間內(nèi)的防蚊、蠅工作。醫(yī)療保健服務(wù)預(yù)防保健服務(wù)：掌握預(yù)防老年病的基本知識并進(jìn)行基礎(chǔ)性的預(yù)防；醫(yī)療協(xié)助服務(wù)：遵照醫(yī)囑及時提醒和監(jiān)督老年人按時服藥，或陪同就醫(yī)；協(xié)助開展醫(yī)療協(xié)助性工作，應(yīng)能正確測量血壓、體溫等；康復(fù)護(hù)理服務(wù)：指導(dǎo)老年人正確執(zhí)行醫(yī)囑，協(xié)助老年人正確使用康復(fù)、保健儀器；健康咨詢服務(wù)：通過電話、網(wǎng)絡(luò)及會議報告或老年學(xué)校等方式為老年人提供預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理及老年期營養(yǎng)、心理健康等知識教育；服務(wù)對象健康檔案建檔率達(dá)100%。保障集中供養(yǎng)對象或鎮(zhèn)政府委托的其他特殊對象的基本服務(wù)需求，按照保障對象護(hù)理級別，按護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)做好護(hù)理工作。醫(yī)療費：敬老院老人患病需要醫(yī)治時（實施醫(yī)治或送往其他醫(yī)院），須在實施前，原則上應(yīng)書面向采購人申請并經(jīng)采購人審核同意后實施，緊急情況應(yīng)向采購人申請并經(jīng)采購人口頭同意后實施，后補(bǔ)充書面申請。中標(biāo)供應(yīng)商墊付的費用，由采購人在當(dāng)月底支付給中標(biāo)供應(yīng)商，涉及醫(yī)院的醫(yī)藥費，由采購人直接支付給醫(yī)院。特困人員照料服務(wù)，特困人員因故不再入住的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時采購人，妥善安排后續(xù)事宜。精神慰藉服務(wù)精神支持服務(wù)：讀報，耐心傾聽，能與老年人進(jìn)行談心、交流；心理疏導(dǎo)服務(wù)：掌握老年人心理特點和基本溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化，并通過心理干預(yù)手段調(diào)整老年人心理狀態(tài)；尊重并保護(hù)老年人隱私。文化活動要求協(xié)助開展院內(nèi)已有的各類活動工作；每日派一名工作人員給院內(nèi)老人讀報紙或其它書籍，幫助老人及時了解社會信息；每日帶領(lǐng)院內(nèi)老人做適合老人的早操，以及組織有能力的老人跳廣場舞等；每周組織養(yǎng)生講座，提高老人保健意識；組織志愿者和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事；形成長期有效的社工介入機(jī)制，解決老人的需求與困難，使他們在心理上得到更多的關(guān)愛；幫助院內(nèi)老人之間的交流工作，解決老人在人際交往中的行為，與他人建立并組織一種良好的相互關(guān)系，增進(jìn)老人之間的互動；每逢節(jié)日做好節(jié)日活動策劃，以及配合好各個社會單位的公益活動等；食堂管理要求衛(wèi)生措施要求嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等衛(wèi)生安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生“五、四”制》，并結(jié)合單位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生，保障就餐人員的身體健康，并按要求對食堂所需有關(guān)蔬菜、食品衛(wèi)生實行最優(yōu)質(zhì)的保證。食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災(zāi)防病預(yù)案》的規(guī)定，不用來源不明的原料；不加工、不發(fā)售來源不明的食品，防止疾病傳染和食物中毒。食品原料的采購食品的主料、輔料、調(diào)料等原材料，采購管理人員負(fù)責(zé)進(jìn)行采購和驗收，中標(biāo)供應(yīng)商墊付的費用，由采購人在當(dāng)月底支付給中標(biāo)供應(yīng)商。采購人不定期檢查。供應(yīng)商落實專人負(fù)責(zé)做好入庫、保管等工作。采購的食品及原料每天都要有登記，記錄品名、采購點、價格、數(shù)量和金額等。驗收人員對清點驗收的加工食品及原料，必須檢查其商標(biāo)、出產(chǎn)地（廠家）、檢驗合格證等是否齊全，并整理歸檔，嚴(yán)禁接收加工無證產(chǎn)品。必須嚴(yán)格遵守國家新頒布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，發(fā)現(xiàn)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢、不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，無檢驗合格證明的食品，超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，應(yīng)禁止接收或加工制作，并上報采購人處理。食品加工：食品加工人員在工作前、處理食品后或接觸直接入口的食品前，都必須洗手消毒；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理發(fā)，勤修面，勤洗澡，勤換衣；不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不得在食品加工和出售場所內(nèi)吸煙；應(yīng)當(dāng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)。負(fù)責(zé)冷拼人員須戴口罩、手套上崗。出售直接入口食品時，必須戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人員講究個人衛(wèi)生，統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作。食品加工人員必須認(rèn)真檢查待加工的食品及其他食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應(yīng)當(dāng)與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗；禽蛋在使用前應(yīng)當(dāng)對外殼進(jìn)行清洗，必要時進(jìn)行消毒處理；對懷疑帶有農(nóng)藥的蔬菜，不得投入加工制作或使用。用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必須標(biāo)志明顯，并做到分開使用，尤其是生、熟工具要分開，定位存放，用后洗凈，保持清潔。需要熱制加工的食品必須燒熟煮透，其中心溫度不得低于70oC；加工后的熱制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放；半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放。在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)放涼后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。不允許使用食品添加劑和來源不明的調(diào)味品，若確需使用食品添加劑的應(yīng)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用。加工食品時要做好防蠅、防蟲、防塵、防霉變、保潔及秋冬季節(jié)的食品保溫工作。食品必須堅持使用清潔的專用工具，嚴(yán)禁用手直接接觸食物。食品儲存儲存食品場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉庫應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。庫房食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地(30厘米以上)存放，并貼上標(biāo)簽：定期檢查處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。庫房必須安排專人負(fù)責(zé)保管。凡新購食物必須經(jīng)專人檢查合格后，才允許入庫；需冷凍食品應(yīng)及時放入規(guī)定冰柜存放。每次、每批食品入庫、領(lǐng)用都必須做好登記。當(dāng)餐未吃完的食品，應(yīng)按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱、冰柜，當(dāng)天未吃完食品應(yīng)予以銷毀。保管人離開庫房時，應(yīng)立即將門鎖好。餐飲具等消毒衛(wèi)生餐飲具使用前必須做到一清、二洗、三消毒、四保潔，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲均不得使用，禁止重復(fù)使用—次性餐具。洗刷餐飲具必須在專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類及其他水池混用。洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。餐飲具，尤其是配餐餐飲具，每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒；若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時間程序消毒清洗。消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用；已經(jīng)消毒與末消毒的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)志。餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持潔凈。要保持餐廳內(nèi)餐桌、餐椅、墻面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔。每次售餐完畢后，應(yīng)按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品，清洗餐具、柜臺，清掃場地。保持室內(nèi)空氣流通，嚴(yán)防各種污染。洗碗間、冷菜間、烹調(diào)制作間保持清潔衛(wèi)生，廚房用具應(yīng)及時清洗、消毒，嚴(yán)格做到生熟分開。其它保持食堂內(nèi)的設(shè)施完好、環(huán)境狀況良好，并接受檢查，對由供應(yīng)商引起或造成設(shè)施的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況，采購人將書面通知供應(yīng)商修復(fù)或整改，在書面通知下達(dá)一周后，仍未按要求修復(fù)或整改，采購人將負(fù)責(zé)完成這一工作，所需費用全部有供應(yīng)商承擔(dān)。采購人提供的所有設(shè)備、設(shè)施、工具由供應(yīng)商使用的，除正常使用折舊外，供應(yīng)商保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性。供應(yīng)商應(yīng)切實做好節(jié)水、節(jié)能、防盜、防火、飯菜食品的衛(wèi)生安全工作，若有發(fā)生責(zé)任事故，后果由供應(yīng)商全部承擔(dān)，采購人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。供應(yīng)商應(yīng)重視安全工作各環(huán)節(jié)的管理，必須做到每天食品留樣，科學(xué)安排餐飲服務(wù)的工作流程，做到精細(xì)化管理，如發(fā)生餐飲安全、衛(wèi)生事故（如在菜品里發(fā)現(xiàn)異物），采購人將采取重罰措施，直至解除合同?！程霉ぷ魅藛T均有健康合格證。安全管理①按照安全生產(chǎn)（含消防安全）、食品安全工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期開展安全生（含消防安全）、食品安全等檢查和整改，確保全年無重大安全生產(chǎn)（含消防安全）和食品安全責(zé)任事故；每月至少開展一次安全生產(chǎn)（含消防安全）、食品安全）等教育；每季度至少開展一次消防安全演練；檢查、培訓(xùn)教育、演練等做好相應(yīng)臺賬記錄；制定安全生產(chǎn)（消防安全）、食品安全應(yīng)急預(yù)案。②協(xié)調(diào)并監(jiān)督好維保單位定期開展維保，確保各類設(shè)備處于正常運行狀態(tài)和擺放在正確位置。其它管理要求根據(jù)《民政部財政部國家醫(yī)保局關(guān)于進(jìn)一步做好特困人員供養(yǎng)服務(wù)工作的通知》（民發(fā)〔2023〕13號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于健全完善特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（浙政辦發(fā)〔2021〕58號）執(zhí)行。承包期限自合同簽訂生效之日起一年。其它中標(biāo)供應(yīng)商招用工作人員必須按《勞動法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，為員工辦理社會保險、職工意外傷害保險等，保障員工休息休假權(quán)利；員工如因操作不當(dāng)發(fā)生的人身安全事故，其發(fā)生的一切費用均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，與發(fā)包方無關(guān)；中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將人員的分工情況、作息時間、排班計劃等告知發(fā)包方；本項目采購主要包括敬老院運營費用（包括工作人員工資、活動經(jīng)費和稅費等）。上述運營未包含的費用（包括設(shè)備維護(hù)、老人伙食費、生活用燃料和水電、日常用品、服裝及被褥和其他等方面支出等）的支出，其中中標(biāo)供應(yīng)商墊付的費用，由采購人在當(dāng)月底支付給中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商在實施項目中墊付的費用應(yīng)向采購人提交申請并經(jīng)采購人審核同意后墊付，包括敬老院中老年人的人生意外險等。應(yīng)采購人要求，需中標(biāo)供應(yīng)商提供加班等服務(wù)時，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照采購人要求提供相關(guān)服務(wù)，費用根據(jù)于城鎮(zhèn)相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。合同服務(wù)期滿后，由審計單位對中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)生的相關(guān)費用進(jìn)行審計，最終費用根據(jù)審計單位的審計報告和考核情況進(jìn)行支付。附件：考核內(nèi)容考核細(xì)則敬老院名稱：總得分：考核時間：年月日序號具體內(nèi)容分值評定標(biāo)準(zhǔn)評分隊伍建設(shè)（14分）1服務(wù)人員具備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的崗位技能，年齡要求符合采購要求，持有養(yǎng)老護(hù)理員證、健康證。10發(fā)現(xiàn)服務(wù)人員年齡沒滿足要求一次扣10分，發(fā)現(xiàn)持有證書過期的一次扣2分。2定期開展管理人員和工作人員培訓(xùn)；院長和工作人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。培訓(xùn)內(nèi)容包括服務(wù)理念、相關(guān)政策法規(guī)及管理服務(wù)技能等內(nèi)容。4培訓(xùn)率未達(dá)到要求扣4分。規(guī)范管理（17分）3院長為安全管理第一責(zé)任人，與采購人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。2未簽訂扣2分。4建立并落實好行政管理、后勤管理、檔案管理、環(huán)境衛(wèi)生及消防安全保衛(wèi)等規(guī)章制度；各項規(guī)章制度均向服務(wù)對象公開。2制度未公開扣1分，制度不完善酌情扣分。5護(hù)理員實行24小時服務(wù)，交班記錄規(guī)范。2書寫不規(guī)范扣0.5分，記錄不全扣1分。6臥床老人床前設(shè)置詳細(xì)信息（如病歷）；特級、一級護(hù)理老人褥瘡發(fā)生率應(yīng)為零。4病歷記錄不符合扣0.5分；發(fā)生褥瘡不得分。7有消毒制度、有消毒記錄（實地查檢）。1一項不足扣1分。8對服務(wù)對象進(jìn)行滿意度測評，聽取服務(wù)對象對服務(wù)質(zhì)量的評價，滿意度半年測評一次，參與滿意度測評的人數(shù)為服務(wù)對象至少50以上。2綜合滿意度測評情況、采購單位日常督查情況綜合賦分。9服務(wù)投訴與隱患排查。4發(fā)生一次投訴扣1分（經(jīng)采購人審查為合理投訴）；因日常隱患未發(fā)現(xiàn)和化解，導(dǎo)致入住老人發(fā)生過激行為，對敬老院產(chǎn)生負(fù)面影響的，一次性扣4分。服務(wù)品質(zhì)（33分）10保持院容院貌、室內(nèi)外環(huán)境干凈、整潔、有序，院內(nèi)櫥窗、垃圾分類亭、消防泵室等的設(shè)備、設(shè)施保持干凈、整潔，每月至少開展兩次打掃；按照要求做好垃圾分類各項工作；院內(nèi)綠化按照要求做好養(yǎng)護(hù)，保持院內(nèi)美觀、有序。5院內(nèi)整體環(huán)境衛(wèi)生較差，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，上級督查指出的環(huán)境問題，一處扣1分；垃圾未按照要求分類，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。11住養(yǎng)老人居室清潔、無異味；居室內(nèi)物品擺放整齊有序。2有異味不得分；其余不足扣1分。12各場所衛(wèi)生狀況良好；老人個人衛(wèi)生狀況良好。2一項不足扣0.5分。13護(hù)理員熟悉服務(wù)對象的護(hù)理等級及流程。5視熟悉程度酌情給分。14老人個人洗護(hù)用品、餐具等按需要及狀態(tài)更新、房間內(nèi)衛(wèi)生保健用品等個人生活必需品等按要求保障到位。4未保障到位或者未及時更新的，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。15保障四季服裝及床上用品，做到按季調(diào)配，適時更新，以確保換洗和應(yīng)有的舒適保暖。8因為及時更新等原因?qū)е麓采嫌闷菲茡p等，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。16做到房內(nèi)無蚊、無蠅、無鼠；3發(fā)現(xiàn)一項扣1分。17補(bǔ)助費及時發(fā)放；4發(fā)現(xiàn)未及時發(fā)放，1次扣2分；安全管理（28分）18按照安全生產(chǎn)（含消防安全）、食品安全工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期開展安全生（含消防安全）、食品安全等檢查和整改，確保全年無重大安全生產(chǎn)（含消防安全）和食品安全責(zé)任事故；每月至少開展一次安全生產(chǎn)（含消防安全）、食品安全）等教育；每季度至少開展一次消防安全演練；檢查、培訓(xùn)教育、演練等做好相應(yīng)臺賬記錄；制定安全生產(chǎn)（消防安全）、食品安全應(yīng)急預(yù)案。20無日常安全生產(chǎn)檢查記錄的扣2分；每少一次安全教育口1分；每少一次消防演練扣2分；如發(fā)生重大安全責(zé)任事故參照參照退出機(jī)制要求執(zhí)行。無相應(yīng)臺賬扣2分。無相應(yīng)急預(yù)案一項扣3分。19協(xié)調(diào)并監(jiān)督好維保單位定期開展維保，確保各類設(shè)備處于正常運行狀態(tài)和擺放在正確位置。8對于安全生產(chǎn)（消防安全）問題，未及時協(xié)調(diào)和監(jiān)督維保單位按照要求開展整改的，并導(dǎo)致設(shè)備失靈、整改仍有安全隱患的或不及時報告的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。工作配合（8分）20積極配合采購單位工作指導(dǎo)和配合完成合理的工作要求。3采購人提出的合理要求，不配合或者超時完成的，一次扣1分。21積極做好運營期間各項工作臺賬，并提供年終工作總結(jié)。2無工作總結(jié)，扣1分；工作臺賬被認(rèn)定為為敷衍了事或者作假的，扣1分。22積極配合做好上級各項檢查、創(chuàng)建、宣傳等工作。3不配合上級指導(dǎo)工作，導(dǎo)致受上級批評的，一次扣3分；上級督查檢查，1季度累計問題達(dá)5個（含5個）以上10個以下的（不含10個）扣1分，10（含10個）-15個（不含15個）扣2分，15（含15個）-30個（不含30個）扣3分。合計100加分項（上不封頂）23配合采購單位積極開展創(chuàng)建、媒體報道等并取得相關(guān)榮譽(yù)或者上級媒體報道、批示等；根據(jù)實際賦分獲得省級、市級、縣級以上榮譽(yù)或者報道、批示等分別加1.5分、1分、0.5分24通過自身資源提供各類服務(wù)或者開展相關(guān)特色活動，提升運營品質(zhì)和形象。根據(jù)實際賦分由采購人對所開展的服務(wù)產(chǎn)生的影響進(jìn)行綜合評價，酌情賦分，最高不超過5分。考核支付情況：每半年考核一次，考核分?jǐn)?shù)在60分以下：①第一次考核在60分以下的，采購人有權(quán)終止和解除服務(wù)合同。采購人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)供應(yīng)商已進(jìn)行的實際工作量結(jié)算，結(jié)算金額=合同金額×（已服務(wù)天數(shù)÷365），已支付給中標(biāo)供應(yīng)商的合同金額多于結(jié)算金額，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照結(jié)算金額退回給采購人。②第二次考核在60分以下的，扣除合同金額的30%。2、最終考核分?jǐn)?shù)為二次考核的平均得分。年度考核基數(shù)為合同金額的30%，費用綜合在最后一次合同款的付款中；考核分值為100分，95分及以上，不扣款，95分以下的，扣款額（元）=總扣分×（年度考核基數(shù)÷100），直至扣完為止。

投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：海鹽縣于城鎮(zhèn)人民政府于城鎮(zhèn)敬老院第三方運營項目2招標(biāo)編號：JXHY-2024-CG0063投標(biāo)報價及費用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。4預(yù)算金額：人民幣54萬元整5磋商保證金：無6現(xiàn)場踏勘：自行前往踏勘7演示時間及地點：無8答疑與澄清：供貨商如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)于采購公告有效期過后七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已報名的供貨商。9投標(biāo)文件組成：資格文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件。10投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。11投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。12投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）；13投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：①以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的，②紙質(zhì)投標(biāo)文件一份。密封包裝后（EMS郵寄或順豐郵寄形式）投標(biāo)截止時間前遞交、一份（郵寄地址：海鹽縣武原街道興業(yè)路東、謝家路西銀都大廈10樓西（嘉興華譽(yù)工程管理有限公司張陳達(dá)收，電話：）14投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。15電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。16磋商時間及地點：2024年3月18日14時00分通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)17開標(biāo)時間及地點：同磋商時間及地點嘉興華譽(yù)工程管理有限公司會議室（海鹽縣武原街道興業(yè)路東、謝家路西銀都大廈10樓西）18代理費用：中標(biāo)供應(yīng)商須向采購代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理費共計8100元；由中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書時支付；請各投標(biāo)單位報價時考慮該項費用。19簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。20履約保證金的收取及退還:不收取。21投標(biāo)文件有效期：60天22網(wǎng)上注冊：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定，在“浙江省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊登記。23其他：投標(biāo)供應(yīng)商提交的紙質(zhì)投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)與提交的電子加密投標(biāo)文件的內(nèi)容完全一致，如果兩者的內(nèi)容不一致，應(yīng)以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，評標(biāo)委員會將按不利于投標(biāo)供應(yīng)商的原則予以處置。因此產(chǎn)生的一切責(zé)任均由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。24解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。一、總則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件適用于本次所述項目的招標(biāo)。2.定義2.1“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)或采購人。2.2“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.3“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.5“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.6“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款。3.招標(biāo)方式3.1本次招標(biāo)采用競爭性磋商方式進(jìn)行；3.2本次招標(biāo)設(shè)定上限價為預(yù)算價。4.投標(biāo)委托5.投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。6．聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7.轉(zhuǎn)包與分包7.1本項目不允許轉(zhuǎn)包；本項目不允許分包8.特別說明：8.1▲供應(yīng)商磋商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。8.2▲供應(yīng)商磋商不得含有任何虛假材料,否則作無效處理;成交后發(fā)現(xiàn)的,成交供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人。民事上之賠償不免除作假供應(yīng)商之行政與刑事責(zé)任。9.質(zhì)疑9.1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。9.2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件的構(gòu)成1.1招標(biāo)公告1.2招標(biāo)項目需求1.3投標(biāo)人須知1.4合同主要條款1.5評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)1.6投標(biāo)文件相關(guān)文件格式1.7、本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（所有內(nèi)容將以電子文檔形式上傳于浙江省政府采購網(wǎng)網(wǎng)站（sdf.lkj///）。澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容均作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)人必須自行下載。）2.存在的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。3.招標(biāo)文件的澄清與修改3.1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起7個工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機(jī)構(gòu)澄清，否則，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.2、采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包含問題的來源）要求澄清的問題，同時認(rèn)定其他澄清方式為無效。3.3、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3.4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少5日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。不足5日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。3.5、采購代理機(jī)構(gòu)和采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3.6、招標(biāo)文件的澄清或者修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清或者修改招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和投標(biāo)報價文件組成。資格文件（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)（殘疾人福利企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)視同為小微企業(yè)）。（3）本項目的特定資格要求：/。資信商務(wù)及技術(shù)文件2.1資信商務(wù)部分（1）投標(biāo)聲明書；（2）法定代表人授權(quán)委托書；（3）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;（4）類似案例成功的業(yè)績（投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表、業(yè)績證明）；（5）投標(biāo)人情況介紹；（6）商務(wù)響應(yīng)表；（7）未盡事宜請各供應(yīng)商按評分細(xì)則制作資信商務(wù)部分。2.2.技術(shù)文件（1）對本項目總體要求的理解；（2）針對本項目的服務(wù)方案；（3）保證本項目有效實施的人員配置；（4）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；（5）未盡事宜請各投標(biāo)人按評分細(xì)則制作技術(shù)部分。報價文件：（1）投標(biāo)函（格式見附件）；（2）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式自擬）；（3）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；（4）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條件的承諾函或證明材料。（5）開標(biāo)一覽表（格式見附件）?！ⅲ悍ǘù砣耸跈?quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人（或者被授權(quán)代表）簽名且加蓋單位公章。（二）投標(biāo)文件的語言及計量1、▲投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫。2、▲投標(biāo)計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。（三）投標(biāo)報價1、投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2、▲投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)包括完成招標(biāo)范圍內(nèi)所有工作內(nèi)容發(fā)生的費用，以及其它不可預(yù)見費、保險、培訓(xùn)、應(yīng)繳稅金、利潤、項目報告的各項費用及成果鑒定驗收會議發(fā)生的費用等，投標(biāo)人應(yīng)實地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路和可能發(fā)生的各種任何足以影響承包的情況、任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的報價遺漏、索賠申請將不予批準(zhǔn)。3、▲在磋商過程中允許再進(jìn)行最后一次報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1、▲自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。如采購人認(rèn)為必要，可延長至總計最長不超過90天。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。2、在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致磋商保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。（五）下列情況，投標(biāo)單位將由代理機(jī)構(gòu)上報行政主管部門，接受行政主管部門的處罰：1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；2、未按規(guī)定提交履約保證金的；3、投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料；4、中標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同的；5、其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的；（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)供應(yīng)商必須以中文形式，編制磋商響應(yīng)文件并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章。（七）磋商響應(yīng)文件的制作要求1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“磋商響應(yīng)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。3、本文件中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4、《磋商響應(yīng)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《磋商響應(yīng)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。5、《磋商響應(yīng)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。6、投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“磋商響應(yīng)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。7、磋商響應(yīng)文件以及投標(biāo)人與采購組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。8、投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。（八）投標(biāo)文件的遞交、補(bǔ)充、修改或撤回1、投標(biāo)文件的上傳和遞交：見《前附表》2、“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：見《前附表》3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。4、投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。（九）投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1、在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：1.1、超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；資信商務(wù)及技術(shù)文件中出現(xiàn)報價的；1.2、資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；1.3、投標(biāo)文件無法定代表人簽字（或蓋章）,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；1.4、投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；1.5、投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；1.6、投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；1.7、投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；1.8、未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；1、評標(biāo)組織1.1、本項目評標(biāo)委員會由評審專家2人和采購人代表1人，共3人組成。1.2、評標(biāo)、決標(biāo)全過程由有關(guān)部門監(jiān)督。2、評標(biāo)的方式2.1、本采購項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。至磋商報價截止時間，磋商供應(yīng)商不足3家以及在磋商期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，按照《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財庫【2015】124號）辦理。在采購過程中符合要求的供應(yīng)商只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。8、錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：8.1、開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)報價一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報價表中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)報價一覽表為準(zhǔn)。8.2、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；8.3、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；8.4、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。8.5、按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其磋商保證金也將被沒收?？赡軐?dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。9、評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法9.1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須做到公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。9.2、評標(biāo)辦法。本項目的具體評標(biāo)辦法詳見第四章的《評標(biāo)辦法》。六、定標(biāo)1、中標(biāo)人確定七、合同授予1、簽訂合同1.1、中標(biāo)人自接到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與采購人簽定合同。同時采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。1.2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰磋商保證金并取消中標(biāo)資格。2、履約保證金本項目不收取。八、招標(biāo)代理費1、中標(biāo)供應(yīng)商須向采購代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理費共計8100元；由中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書時支付；請各投標(biāo)單位報價時考慮該項費用。2、服務(wù)費的貨幣為人民幣。3、服務(wù)費支付方式：一次性以銀行劃賬、電匯、匯票或支票的形式支付。4、服務(wù)費以銀行劃賬方式提交。5、服務(wù)費支付時間：服務(wù)費必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時交納服務(wù)費，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。6、服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。

評標(biāo)辦法一、評審原則根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，特制定本辦法。二、評審工作由采購人依法組織的磋商小組全權(quán)負(fù)責(zé)。三、評審辦法1、磋商小組采用百分制綜合評分，其中價格10分，資信技術(shù)90分。商務(wù)分由評標(biāo)委員會對照評分細(xì)則和磋商響應(yīng)文件充分討論后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體統(tǒng)一評分。資信技術(shù)分=評標(biāo)委員會得分總數(shù)/評標(biāo)委員會人數(shù)；價格分由代理機(jī)構(gòu)指定專人進(jìn)行計算。評分時保留小數(shù)1位，計算評分值時保留小數(shù)2位。響應(yīng)供應(yīng)商的綜合評分為價格分+資信技術(shù)分。由代理機(jī)構(gòu)指定專人進(jìn)行計算和復(fù)核。2、磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。本次磋商，采購人授權(quán)磋商小組定標(biāo)，磋商結(jié)果由采購人代表簽字確認(rèn)。3、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將向其發(fā)出成交通知書，并在浙江省政府采購網(wǎng)（http：//）上公告成交結(jié)果。四、評標(biāo)細(xì)則（一）價格部分（10分）報價分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最終報價最低的報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得滿分10分，其他響應(yīng)供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×10。報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，磋商小組認(rèn)為投標(biāo)報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求響應(yīng)供應(yīng)商在磋商期間對投標(biāo)報價的詳細(xì)組成等事項作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報價是否有效。符合以下所有要求的供應(yīng)商被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：1.供應(yīng)商按照財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》】；2.供應(yīng)商已通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊入庫供應(yīng)商【注：提供已申請入庫供應(yīng)商的網(wǎng)站信息材料】。3.監(jiān)獄企業(yè)參加競爭性磋商活動【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。4.殘疾人福利性單位參加競爭性磋商活動【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。評審時評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)在政采云平臺上提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（二）資信技術(shù)分（90分）序號評分標(biāo)準(zhǔn)最高得分1根據(jù)投標(biāo)單位對項目的了解程度以及本項目的技術(shù)方案，根據(jù)其完整性、合理性進(jìn)行綜合評分；對本項目總體要求的理解（0-4分）；項目總體架構(gòu)及重難點解決方案（0-4分）；項目總體服務(wù)方案（0-4分）；項目總體管理框架（0-4分）；162針對本項目以下內(nèi)容的管理模式是否合理、齊全，綜合評分；1、消防安全；（0-3分）2、安保；（0-3分）3、環(huán)境衛(wèi)生；（0-3分）4、食品安全；（0-3分）123針對本項目承諾的以下內(nèi)容，根據(jù)其可操作性、合理性、科學(xué)性綜合評分生活照料（0-3分）、膳食（0-3分）、醫(yī)護(hù)（0-3分）、精神慰藉（0-3分）124保證本項目的實施的各項措施及制度，包括組織措施（0-3分）、技術(shù)措施（0-3分）、經(jīng)濟(jì)措施（0-3分）綜合評分；95針對本項目的各項管理制度（工作人員培訓(xùn)制度（0-3分）、安全管理制度（0-3分）、文明工作制度（0-3分）、食品衛(wèi)生管理制度（0-3分）），綜合評分；126投標(biāo)人針對本項目的組織機(jī)構(gòu)和職能部門設(shè)置的合理性及科學(xué)性進(jìn)行綜合評審；（0-6分）67針對本項目的項目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力（包括資質(zhì)證書、工作經(jīng)驗、榮譽(yù)獎項）等綜合評分；（0-6分）68保證項目實施的人員配備：根據(jù)擬投入本項目的專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、素質(zhì)、經(jīng)驗、技術(shù)能力等情況進(jìn)行綜合評分；（0-6分）69針對本項目應(yīng)急事件處理預(yù)案，根據(jù)預(yù)案的科學(xué)性、完整性、可操作性等綜合評分；（0-6分）610針對本項目的合理化建議得分，根據(jù)合理化建議有效性、可行性，各投標(biāo)單位比較得分；（0-5分）5小計90

海鹽縣政府采購合同（供參考，雙方在簽訂合同時可根據(jù)實際情況作相應(yīng)修改）海鹽縣政府購買服務(wù)合同甲方：海鹽縣于城鎮(zhèn)人民政府乙方：經(jīng)招標(biāo)，確定乙方為海鹽縣于城鎮(zhèn)人民政府于城鎮(zhèn)敬老院第三方運營項目中標(biāo)單位，根據(jù)海鹽縣于城鎮(zhèn)人民政府于城鎮(zhèn)敬老院第三方運營項目招投標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合海鹽實際，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，達(dá)成以下條款：第一條：服務(wù)內(nèi)容及范圍為于城鎮(zhèn)敬老院提供日常運營服務(wù)，負(fù)責(zé)敬老院老人日常生活、護(hù)理照料、精神慰藉和敬老院安全生產(chǎn)等工作，并結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展各類文化活動。第二條：服務(wù)期限和服務(wù)方式（一）服務(wù)期限：協(xié)議簽訂之日起一年時間。（二）服務(wù)方式：于城鎮(zhèn)敬老院運營服務(wù)：服務(wù)費用及結(jié)算方式：服務(wù)費用：￥元（人民幣大寫)結(jié)算方式：①簽訂合同生效且具備項目實施條件后7個工作日內(nèi)支付中標(biāo)價的70％作為預(yù)付款；②服務(wù)到期后再支付年度項目總額的30%。最終費用根據(jù)考核情況和審計單位的審計報告支付。乙方進(jìn)場運營并通過甲方認(rèn)可后，甲方憑乙方開具的正規(guī)發(fā)票和甲方認(rèn)可的各項記錄復(fù)印件分期付款，否則甲方可以拒絕支付相應(yīng)款項。甲方付款前，乙方需向甲方開具相應(yīng)的發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒絕付款。第四條履約保證金不收取。第五條：甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)一、甲方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方制定考核辦法（考核辦法見采購需求中考核細(xì)則），并對乙方開展考核。（二）乙方聘用服務(wù)管理人員的服務(wù)質(zhì)量不符合本合同約定要求的，甲方有權(quán)要求乙方更換服務(wù)管理人員，每更換一名服務(wù)管理人員乙方信用度降低1分，以此類推，作為乙方參加下一年度招標(biāo)依據(jù)。（三）甲方有按約定向乙方支付服務(wù)費的義務(wù)。（四）服務(wù)對象對服務(wù)內(nèi)容或需求發(fā)生變化時，甲方有權(quán)要求乙方及時調(diào)整服務(wù)項目。（五）甲方應(yīng)積極支持、協(xié)助乙方的工作，并協(xié)助乙方解決在服務(wù)過程中遇到的疑難問題。二、乙方的權(quán)利和義務(wù)（一）乙方在合同簽訂前須向甲方提交風(fēng)險保證金和設(shè)備使用保證金10000.00元。在合同服務(wù)期滿后45天內(nèi)扣除相應(yīng)費用后無息返還。（二）在認(rèn)真履行本協(xié)議的前提下，乙方有按時收取服務(wù)費的權(quán)利。（三）乙方有接受甲方對服務(wù)時間和各項服務(wù)內(nèi)容的監(jiān)督、檢查和考核的義務(wù)。（四）乙方有按甲方的要求對不合格的服務(wù)管理人員進(jìn)行及時更換的義務(wù)。（五）服務(wù)對象對服務(wù)內(nèi)容或需求發(fā)生變化時，在甲方要求調(diào)整服務(wù)項目時，乙方有及時調(diào)整服務(wù)項目的義務(wù)。（六）乙方有對甲方和海鹽縣財政局以及委托第三方對乙方的各項檢查、考核結(jié)果有提出異議的權(quán)利。（七）乙方應(yīng)按時提供服務(wù)管理人員名單表給甲方。在人員調(diào)整變動時及時告知甲方有關(guān)負(fù)責(zé)人。（八）乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求內(nèi)容與其服務(wù)管理人員簽訂勞動合同、繳納意外傷害險，按月發(fā)放工資、津貼、勞務(wù)費、服務(wù)費等。（九）乙方應(yīng)有保障其服務(wù)管理人員的安全服務(wù)措施，如發(fā)生包括工傷在內(nèi)的人身傷害的，由乙方與其服務(wù)管理人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，與甲方無關(guān)。（十）乙方服務(wù)管理人員在為服務(wù)對象提供服務(wù)時，如給服務(wù)對象造成人身傷害的，由乙方與其服務(wù)管理人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任，與甲方無關(guān)。（十一）乙方服務(wù)管理人員有督促服務(wù)對象節(jié)約使用水、電及愛護(hù)設(shè)施設(shè)備的義務(wù)。第六條：轉(zhuǎn)包或分包（一）本協(xié)議范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)。除非得到甲方和財政局的書面同意，乙方不得將本協(xié)議范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)。（二）如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并追究乙方的違約責(zé)任。第七條：其它約定（一）無正當(dāng)理由甲方不得單方解除本協(xié)議。但若服務(wù)內(nèi)容發(fā)生新情況或服務(wù)對象數(shù)量明顯增加，而乙方又無法滿足和應(yīng)對，甲方有權(quán)引進(jìn)新的服務(wù)企業(yè)。第八條：違約責(zé)任（一）合同違約：甲方如違約，甲方根據(jù)全年服務(wù)費總數(shù)的20%賠償給乙方。乙方如違約，乙方根據(jù)全年服務(wù)費總數(shù)的20%賠償給甲方。第九條：爭議的解決本合同為政府采購合同，在發(fā)生所提供服務(wù)等問題時，甲方有權(quán)直接向乙方索賠，簽訂必要的書面處理協(xié)議。如協(xié)商不成，任何一方有權(quán)在甲方所在地選擇仲裁或訴訟的途徑解決。第十條：合同的生效本合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人簽字蓋章之日起生效。本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，海鹽縣財政局、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各備案壹份。本合同有關(guān)標(biāo)書及記錄同本合同具有同等法律效果。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人（簽字）法定代表人（簽字）簽約時間：年月日簽約時間：年月日

投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)文件外層包裝封面格式1、所有投標(biāo)文件的外包裝封面格式：(可選用)投標(biāo)文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)文件名稱：資格文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在年月日時分之前不得啟封年月日2、資格文件的封面格式：正本/或副本資格文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在年月日時分之前不得啟封年月日3、資信商務(wù)及技術(shù)文件的封面格式：正本/或副本資信商務(wù)及技術(shù)文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在年月日時分之前不得啟封年月日4、報價文件封面格式：正本/或副本報價文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在年月日時分之前不得啟封年月日

5、資格文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件目錄（請按照“第三章投標(biāo)人須知，三、投標(biāo)文件的編制”的順序自行編制目錄）6、投標(biāo)聲明書格式：投標(biāo)聲明書致：（招標(biāo)采購單位名稱）：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的。2.我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。3.我方此次向貴方提供的服務(wù)名稱為。4.我方誠意提請貴方關(guān)注：近期有關(guān)該項目的售后服務(wù)等方面的重大決策和事項有：6.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。法定代表人簽字（或蓋章）：投標(biāo)人公章：年月日

7、法定代表人授權(quán)委托書格式：法定代表人授權(quán)委托書致：（招標(biāo)采購單位名稱）：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加項目的投標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名事項負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽名：法定代表人簽名（或蓋章）：職務(wù)：職務(wù)：被授權(quán)人身份證號碼：投標(biāo)人公章：年月日法定代表人身份證復(fù)印件粘貼處（正反面）被授權(quán)人身份證復(fù)印件粘貼處（正反面）8、投標(biāo)人的類似成功案例的業(yè)績證明文件：投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表格式：采購單位名稱項目名稱采購數(shù)量單價合同金額（萬元）附件頁碼采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話合同法定代表人簽字（或蓋章）：投標(biāo)人公章：年月日9、商務(wù)響應(yīng)表格式項目招標(biāo)文件要求是否響應(yīng)投標(biāo)人的承諾或說明服務(wù)要求付款條件…

10、中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：（標(biāo)的名稱），屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：注：1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2、根據(jù)財庫〔2020〕46號、財庫〔2022〕19號、浙財采監(jiān)〔2022〕8號文件的相關(guān)規(guī)定：中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。3、中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)請按照《工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號》之規(guī)定行業(yè)名稱指標(biāo)名稱計量單位中型小型微型農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入(Y)萬元500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工業(yè)從業(yè)人員(X)人300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入(Y)萬元2000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑業(yè)營業(yè)收入(Y)萬元6000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300資產(chǎn)總額(Z)萬元5000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批發(fā)業(yè)從業(yè)人員(X)人20≤X<2005≤X<20X<5營業(yè)收入(Y)萬元5000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售業(yè)從業(yè)人員(X)人50≤X<30010≤X<50X<10營業(yè)收入(Y)萬元500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通運輸業(yè)從業(yè)人員(X)人300≤X<100020≤X<300X<2