2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題：數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易變革-把握數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇

2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題：數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易變革_把握數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇一、數(shù)字貿(mào)易是打破時(shí)空屬性和物理界限的新貿(mào)易形態(tài)（一）數(shù)字貿(mào)易是所有以數(shù)字方式訂購(gòu)和/或交付的國(guó)際貿(mào)易貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在信息通信技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代下也正經(jīng)歷著數(shù)字化的變革。數(shù)字貿(mào)易是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展而催生出的新貿(mào)易形態(tài)。目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)界與業(yè)界尚未對(duì)“數(shù)字貿(mào)易”這一概念達(dá)成廣泛的共識(shí)，也沒(méi)有形成統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前國(guó)際上相對(duì)權(quán)威的界定來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）和世界貿(mào)易組織（WTO）在2023年聯(lián)合發(fā)布的第二版數(shù)字貿(mào)易測(cè)度手冊(cè)》，將數(shù)字貿(mào)易界定為“所有以數(shù)字方式訂購(gòu)和/或交付的國(guó)際貿(mào)易”。我國(guó)商務(wù)部沿用上述定義，認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字訂購(gòu)與交付為主要特征的對(duì)外貿(mào)易。其中，數(shù)字交付貿(mào)易是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程交付的所有國(guó)際貿(mào)易交易，包含數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易和數(shù)據(jù)貿(mào)易。數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用專(zhuān)門(mén)為接收或下訂單而設(shè)計(jì)的方法達(dá)成的貨物和服務(wù)貿(mào)易，等同于我們常說(shuō)的國(guó)際電子商務(wù)。（二）數(shù)字貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易在貿(mào)易對(duì)象、結(jié)構(gòu)、方式等方面存在差異貿(mào)易對(duì)象的數(shù)字化是數(shù)字貿(mào)易區(qū)別于傳統(tǒng)貿(mào)易的重要維度之一。貿(mào)易對(duì)象數(shù)字化表現(xiàn)為以數(shù)據(jù)形式存在的要素和服務(wù)成為國(guó)際貿(mào)易中的重要交易對(duì)象。傳統(tǒng)貿(mào)易是貨物服務(wù)、傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)。而數(shù)字貿(mào)易除了涵蓋傳統(tǒng)貨物、服務(wù)、生產(chǎn)要素外，還包括數(shù)據(jù)、數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)的跨境流動(dòng)，貿(mào)易對(duì)象更加廣泛。貿(mào)易方式的數(shù)字化是數(shù)字貿(mào)易區(qū)別于傳統(tǒng)貿(mào)易的另一重要維度。貿(mào)易方式的數(shù)字化是指貿(mào)易全流程、全鏈條呈現(xiàn)出數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)貿(mào)易成本下降、效率提升。具體來(lái)看，訂單獲取方式上，傳統(tǒng)貿(mào)易通常通過(guò)線下磋商進(jìn)行；數(shù)字貿(mào)易采取數(shù)字訂購(gòu)方式。商品交付方式上，傳統(tǒng)貨物貿(mào)易通常采用海洋、鐵路、航空、公路等運(yùn)輸方式，傳統(tǒng)服務(wù)和生產(chǎn)要素貿(mào)易通常體現(xiàn)為跨境交付、境外消費(fèi)、境外投資、自然人流動(dòng)；數(shù)字貿(mào)易則采用數(shù)字交付方式實(shí)現(xiàn)。數(shù)字貿(mào)易的商業(yè)結(jié)構(gòu)更加扁平化。從商業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，在傳統(tǒng)貿(mào)易模式下，往往存在多級(jí)分銷(xiāo)體系，參與主體包括代理商、批發(fā)商、零售商等諸多中間機(jī)構(gòu)，供給方和需求方通常并不直接進(jìn)行交易；而在數(shù)字貿(mào)易模式下，商業(yè)結(jié)構(gòu)扁平化，供求雙方可以直接交易，具體包括B2B、B2C、C2C等商業(yè)模式。數(shù)字貿(mào)易運(yùn)作模式更加高效簡(jiǎn)潔。從運(yùn)作模式來(lái)看，傳統(tǒng)貿(mào)易通常在固定交易場(chǎng)所進(jìn)行，且供需雙方交易相關(guān)材料和單據(jù)采用實(shí)體紙質(zhì)形式；數(shù)據(jù)貿(mào)易多通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展，使用電子材料和單據(jù)。（三）數(shù)字貿(mào)易日益成為全球經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要紐帶全球數(shù)字貿(mào)易正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，比非數(shù)字貿(mào)易增長(zhǎng)更快。據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)，2022年全球可數(shù)字化交付服務(wù)出口額為4.1萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)3.4%，占全球服務(wù)出口比重達(dá)57.1%。2012—2022年，全球可數(shù)字化交付服務(wù)出口年均增長(zhǎng)6.1%，比同期全球服務(wù)貿(mào)易出口年均增速高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。OECD報(bào)告顯示，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，數(shù)字貿(mào)易與非數(shù)字貿(mào)易增長(zhǎng)速度明顯分化。2011年以來(lái)，全球數(shù)字貿(mào)易的增長(zhǎng)一直比“其他貿(mào)易”的增長(zhǎng)更為明顯。世界數(shù)字貿(mào)易集中于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體仍面臨“數(shù)字鴻溝”。從規(guī)模上看，2022年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易額高達(dá)5.5萬(wàn)億美元，較2010年2.8萬(wàn)億美元的水平幾乎翻了1倍。而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易額為1.8萬(wàn)億美元，規(guī)模不到發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。從占比來(lái)看，2022年，發(fā)達(dá)國(guó)家可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易額占其服務(wù)貿(mào)易總額的比重為58.62%，曾在2020年一度高達(dá)66.85%；而發(fā)展中國(guó)家可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易比重僅占其服務(wù)貿(mào)易總額的41.43%。美歐是全球數(shù)字服務(wù)供給的核心區(qū)。美國(guó)可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易始終位列全球第一，主要得益于其在ICT行業(yè)擁有許多大型跨國(guó)企業(yè)，且數(shù)字技術(shù)進(jìn)步程度始終領(lǐng)先其他國(guó)家。愛(ài)爾蘭的可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易位列全球第二，主要得益于其稅收優(yōu)勢(shì)和地理位置，吸引了眾多海外投資者建立跨國(guó)公司。ICT領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。ICT產(chǎn)業(yè)以信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)，從事相關(guān)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造并提供相應(yīng)服務(wù)，涉及ICT制造業(yè)和ICT服務(wù)業(yè)兩大領(lǐng)域，在數(shù)據(jù)上反映為ICT產(chǎn)品貿(mào)易和ICT服務(wù)貿(mào)易。全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展不斷加快。根據(jù)UNCTAD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000—2022年，全球ICT產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易規(guī)模從2.04萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到6.05萬(wàn)億美元，同時(shí)，這期間全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的比重保持在20%—30%之間，其中，2022年占比為24%。新冠肺炎的爆發(fā)使得人民生活、國(guó)際貿(mào)易、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)方面數(shù)字化變革加速，推動(dòng)計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備等ICT商品的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。2020—2021年，全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模從5.01萬(wàn)億美元躍升至6.07萬(wàn)億美元，呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球ICT產(chǎn)品主要靠電子元件、計(jì)算機(jī)和外圍設(shè)備、通信設(shè)備帶動(dòng)。電子元件在所有ICT產(chǎn)品子類(lèi)別中呈現(xiàn)最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，從2000年的6682億美元增長(zhǎng)至2022年的27624億美元，反映出全球電子制造業(yè)對(duì)高質(zhì)量元件需求的不斷增長(zhǎng)。計(jì)算機(jī)和外圍設(shè)備從2000年的7472億美元增長(zhǎng)到2022年的13540億美元，盡管這一領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)模經(jīng)歷了波動(dòng)，但長(zhǎng)期趨勢(shì)顯示出穩(wěn)健增長(zhǎng)，反映出計(jì)算機(jī)技術(shù)在商業(yè)、教育和娛樂(lè)中不斷增長(zhǎng)的應(yīng)用。通信設(shè)備從2000年的3130億美元增長(zhǎng)到2022年的12586億美元，突顯出全球通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和智能手機(jī)普及對(duì)通信設(shè)備需求的推動(dòng)作用。消費(fèi)電子設(shè)備和其他雜項(xiàng)產(chǎn)品的貿(mào)易額在總體規(guī)模上較小，呈現(xiàn)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。全球ICT服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)張帶動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，新冠肺炎全球大流行更凸顯了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展韌性和巨大潛力。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心報(bào)告，全球數(shù)字貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的占比從2011年的48.1%提升至2022年的53.7%，其中，2020年一年就提高了11.6%。全球數(shù)字貿(mào)易增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)能是貿(mào)易對(duì)象的數(shù)字化，作為貿(mào)易對(duì)象數(shù)字化的組成部分，ICT服務(wù)貿(mào)易（包括了電信服務(wù)、信息服務(wù)、軟件復(fù)制和分發(fā)的許可證等）在過(guò)去十年間發(fā)展最快。2005-2022年間，世界ICT服務(wù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)模從2005年的1681.24億美元增長(zhǎng)至2022年的9129.49億美元，增長(zhǎng)超過(guò)4倍。同時(shí)，世界ICT服務(wù)國(guó)際貿(mào)易占世界總服務(wù)貿(mào)易的比重從6%增長(zhǎng)到12%。特別是在2020年，防控對(duì)通過(guò)數(shù)字手段交付的服務(wù)貿(mào)易影響有限，加速了金融、保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在線辦公、云計(jì)算等新興數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)獲得空前發(fā)展機(jī)遇，ICT服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)到了近14%。全球跨境電商規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及，電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展起來(lái)。根據(jù)全球知名市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)eMarketerd的報(bào)告，2022年全球互聯(lián)網(wǎng)人數(shù)為54.7億人，同比上漲了17.4%；滲透率為69%，相比2021年增加9.5%。在此背景下，根據(jù)IMARCGroup數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全球跨境B2C電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)12205億美元，預(yù)計(jì)到2032年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到80711億美元，2024—2032年復(fù)合年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)到23.36%。GrandViewResearch的報(bào)告指出，年輕都市人口的在線購(gòu)物方式以及互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)普及率的提升是推動(dòng)全球跨境B2C電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)的主要因素。越來(lái)越多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定納入了數(shù)字貿(mào)易條款。OECD研究顯示，有116項(xiàng)涉及數(shù)字貿(mào)易或電子商務(wù)條款的協(xié)議，占WTO統(tǒng)計(jì)的所有協(xié)議數(shù)量的33%。有74項(xiàng)協(xié)議中包括至少一章關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)容，占WTO統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)有協(xié)議數(shù)量的21%。與此同時(shí)，各國(guó)也已開(kāi)始就更廣泛的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議”進(jìn)行談判，其中包括智利、新西蘭和新加坡之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（DEPA），以及澳大利亞和新加坡之間的DEA。這些協(xié)定不僅納入了現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)定中的一些議題，如跨太平洋伙伴關(guān)系全面和進(jìn)步協(xié)定（CPTPP），還將討論擴(kuò)大到了其他領(lǐng)域，如人工智能（AI）。二、基礎(chǔ)性數(shù)字服務(wù)激活貿(mào)易新動(dòng)能云存儲(chǔ)和計(jì)算、數(shù)字平臺(tái)、5G網(wǎng)絡(luò)和區(qū)塊鏈四大關(guān)鍵基礎(chǔ)性數(shù)字服務(wù)對(duì)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)顯著影響。云存儲(chǔ)和計(jì)算服務(wù)對(duì)上線、上云提供支持，推動(dòng)形成“云端經(jīng)濟(jì)”生態(tài)，催生出眾包、云外包、平臺(tái)分包等新模式新業(yè)態(tài)。數(shù)字平臺(tái)服務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，其提供了一種將有關(guān)當(dāng)事人聚集在一起在線互動(dòng)的機(jī)制，為數(shù)據(jù)、商品和服務(wù)的供需對(duì)接，以及研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造等的分工協(xié)同提供支持。5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)催生新應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)字服務(wù)需求，推動(dòng)新的數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)、發(fā)展和全球化分工。區(qū)塊鏈服務(wù)構(gòu)筑安全、可信貿(mào)易環(huán)境，為數(shù)據(jù)、數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易提供保障。（一）云存儲(chǔ)計(jì)算服務(wù)構(gòu)筑數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)云端存儲(chǔ)、計(jì)算改變服務(wù)創(chuàng)造模式。云存儲(chǔ)服務(wù)是云存儲(chǔ)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)，使用戶能夠在任意時(shí)間、任意地點(diǎn)，通過(guò)任何連網(wǎng)的設(shè)備連接到云存儲(chǔ)系統(tǒng)中，進(jìn)行方便、快速的數(shù)據(jù)存取。與傳統(tǒng)存儲(chǔ)服務(wù)相比，云存儲(chǔ)整合云計(jì)算的核心特征，包括即時(shí)自助服務(wù)、廣泛網(wǎng)絡(luò)接入、地理獨(dú)立資源池、彈性伸縮和精確度量，并融合分布式數(shù)據(jù)庫(kù)的層次化管理、多重冗余及透明操作等先進(jìn)技術(shù)。云存儲(chǔ)在保障存儲(chǔ)方式的靈活性和可靠性同時(shí)，也保證了操作的高效性和專(zhuān)業(yè)性，滿足不同行業(yè)用戶對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)解決方案的嚴(yán)格要求。到2025年，預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)量將達(dá)175ZB，迫使企業(yè)從不足的傳統(tǒng)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)向云解決方案。隨著云計(jì)算發(fā)展，企業(yè)正將數(shù)據(jù)大規(guī)模遷移至云，同時(shí)實(shí)現(xiàn)IT運(yùn)維自動(dòng)化，使云存儲(chǔ)成為其核心策略。中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)增速快于全球，預(yù)計(jì)2025年突破萬(wàn)億元。從整體來(lái)看，全球云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模增速放緩、我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)。Gartner數(shù)據(jù)顯示，2022年全球云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模為4910億美元，增速為19%，較2021年同比下降13.5%。據(jù)中國(guó)信息通信研究院統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4550億元，較2021年增長(zhǎng)40.91%。云計(jì)算仍然是新技術(shù)融合和業(yè)態(tài)發(fā)展的重要手段。預(yù)計(jì)在大模型、算力等需求刺激下，市場(chǎng)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2026年全球云計(jì)算市場(chǎng)將突破萬(wàn)億美元。相比于全球19%的增速，我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)仍處于快速發(fā)展期，并持續(xù)保持較高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)云計(jì)算整體市場(chǎng)規(guī)模將突破萬(wàn)億元。（二）數(shù)字平臺(tái)服務(wù)串聯(lián)各方要素與服務(wù)數(shù)字平臺(tái)服務(wù)串聯(lián)數(shù)字世界。首先，數(shù)字貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展可以擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化范疇。數(shù)字貿(mào)易在本質(zhì)上是一種交換和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，這不僅體現(xiàn)在直接涉及的數(shù)字產(chǎn)品中，也滲透在電子商務(wù)和各類(lèi)在線平臺(tái)的服務(wù)之中，從而成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力。5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和3D打印等技術(shù)為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易提供了新的數(shù)字化途徑和工具，服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域隨之顯著拓展，例如可以通過(guò)在線平臺(tái)進(jìn)行國(guó)際咨詢(xún)和遠(yuǎn)程服務(wù)。其次，數(shù)字貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展可以增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的全球可達(dá)性。數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)的出現(xiàn)極大擴(kuò)展了服務(wù)貿(mào)易的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)了無(wú)地域限制的市場(chǎng)接入，使得很多服務(wù)，如教育、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)等，能夠跨越國(guó)界直接觸及全球客戶。這種靈活性意味著服務(wù)供應(yīng)商可以根據(jù)不同地區(qū)和時(shí)區(qū)的需求，提供24小時(shí)不間斷服務(wù)，從而優(yōu)化客戶體驗(yàn)和服務(wù)可用性。此外，數(shù)字化平臺(tái)還通過(guò)各種在線工具，使服務(wù)供應(yīng)商更容易理解和適應(yīng)不同文化和市場(chǎng)的需求，從而提升跨文化溝通的能力。圍繞數(shù)字貿(mào)易便利化的數(shù)字平臺(tái)不斷生成。隨著區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的不斷成熟與普及，數(shù)字對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易改造賦能的程度持續(xù)加深，各方都在積極探索便利化的數(shù)字平臺(tái)。從我國(guó)實(shí)踐來(lái)看，阿里巴巴旗下的世界電子貿(mào)易平臺(tái)（eWPT）是國(guó)際社會(huì)通過(guò)公私合作、探索規(guī)則創(chuàng)新的中國(guó)最佳實(shí)踐，平臺(tái)覆蓋范圍廣，已為全球超過(guò)190個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4700萬(wàn)海外商家提供了數(shù)字化貿(mào)易服務(wù)，服務(wù)境外消費(fèi)者超過(guò)3億。平臺(tái)不僅促進(jìn)貿(mào)易便利，還對(duì)國(guó)內(nèi)外政府?dāng)?shù)字貿(mào)易治理的協(xié)同起到積極作用。例如，泰國(guó)首個(gè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)由eWTP和泰國(guó)政府共建，推動(dòng)泰國(guó)政府立法，復(fù)制中國(guó)跨境電商零售進(jìn)口制度模式和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)；為應(yīng)對(duì)歐盟稅改，向比利時(shí)海關(guān)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取到為中國(guó)商家提供進(jìn)口增值稅緩繳（GVR）的解決方案；為馬來(lái)西亞商家出口提供秒級(jí)通關(guān)的數(shù)字服務(wù)等；在中國(guó)上海、深圳等地試點(diǎn)“數(shù)字清關(guān)”的包裹數(shù)字化通關(guān)改革。（三）5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)拓展數(shù)字貿(mào)易全新場(chǎng)景5G應(yīng)用新場(chǎng)景將催生出海量數(shù)字服務(wù)需求。5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)具有高速率、低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋等優(yōu)勢(shì)，能滿足人們?cè)诰幼　⒐ぷ?、休閑和交通等各種區(qū)域的多樣化服務(wù)需求，為用戶提供超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、云桌面、在線游戲等極致的業(yè)務(wù)體驗(yàn)；同時(shí)，5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還將滲透到物聯(lián)網(wǎng)以及各種行業(yè)領(lǐng)域，與工業(yè)設(shè)施、醫(yī)療儀器、交通工具等深度融合，有效滿足工業(yè)、醫(yī)療、交通等垂直行業(yè)的多樣化服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)真正的萬(wàn)物互聯(lián)。5G應(yīng)用新場(chǎng)景將催生出海量數(shù)字服務(wù)需求，推動(dòng)新的數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和發(fā)展，并形成全球產(chǎn)業(yè)鏈，帶來(lái)新的國(guó)際分工機(jī)會(huì)，激發(fā)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易潛能。5G和AI將推動(dòng)幾乎所有行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研公司IHS的預(yù)測(cè)，到2035年5G在全球范圍內(nèi)將創(chuàng)造13.1萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，同時(shí)將創(chuàng)造超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中包括在中國(guó)的數(shù)百萬(wàn)個(gè)工作崗位。全球5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，未來(lái)仍有較大發(fā)展空間。截至2023年底，全球已有來(lái)自119個(gè)國(guó)家和地區(qū)的304個(gè)運(yùn)營(yíng)商推出基于3GPP標(biāo)準(zhǔn)的商用5G網(wǎng)絡(luò)，新增5G商用網(wǎng)絡(luò)53個(gè)，較2022年基本持平。全球5G基站部署量穩(wěn)速增長(zhǎng)，2023年全球5G基站累計(jì)部署總量超過(guò)517萬(wàn)個(gè)，年度新增153萬(wàn)個(gè)，較2022年新增量持平。全球5G用戶數(shù)突破15.7億，占全球移動(dòng)用戶數(shù)的18.6%，年度新增5G用戶5.6億。從增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，全球網(wǎng)絡(luò)基站以及用戶數(shù)均保持較高的增量水平，5G市場(chǎng)前景持續(xù)向好。全球智能手機(jī)市場(chǎng)持續(xù)低迷，但5G手機(jī)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2023年全球智能手機(jī)出貨11.74億部，同比下跌4.2%，達(dá)近十年最低水平。其中，全球5G智能手機(jī)出貨量約為7.16億部，同比增長(zhǎng)2.3%，占智能手機(jī)出貨量的61%。中國(guó)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量達(dá)2.39億部，同比增長(zhǎng)11.7%，占智能手機(jī)出貨量的86.6%。高端化轉(zhuǎn)型成為手機(jī)市場(chǎng)新動(dòng)力。2023年全球高端智能手機(jī)（批發(fā)價(jià)600美元及以上）市場(chǎng)的銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)約6%，高端智能手機(jī)銷(xiāo)售量占全球智能手機(jī)市場(chǎng)銷(xiāo)量的24%、銷(xiāo)售額占比60%，是2016年高端智能手機(jī)銷(xiāo)售量比重的4倍。隨著全球手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)入存量階段，5G技術(shù)成為發(fā)展新動(dòng)能，產(chǎn)品質(zhì)量和性能的提升不僅使換機(jī)周期不斷拉長(zhǎng)，也促使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求升級(jí)，高端市場(chǎng)活力初顯，手機(jī)廠商集中發(fā)力高端旗艦手機(jī)產(chǎn)品，如華為Mate系列、OPPOFind系列、小米Fold系列、vivoFold/Flip系列等。（四）區(qū)塊鏈服務(wù)搭建可信數(shù)字貿(mào)易環(huán)境區(qū)塊鏈服務(wù)重塑數(shù)字資產(chǎn)交易生態(tài)。區(qū)塊鏈?zhǔn)箶?shù)據(jù)記錄更容易、更透明、更安全。主要由于其對(duì)更改的抵抗力，區(qū)塊鏈提供了基于時(shí)間的交易信息，無(wú)論它們是在私人、公司實(shí)體、供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)甚至國(guó)際供應(yīng)鏈之間。與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的價(jià)值鏈非常復(fù)雜，雖然其交易涉及多個(gè)參與者，但其貿(mào)易融資、海關(guān)管理、運(yùn)輸和物流等其他方面都受益于區(qū)塊鏈技術(shù)的采用。跨境支付和結(jié)算是區(qū)塊鏈技術(shù)最大的用例，特別是考慮到過(guò)去曾為貿(mào)易交易數(shù)字化所做的眾多努力。例如，數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)交易和國(guó)際貿(mào)易中普遍面臨數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、信任機(jī)制等問(wèn)題。通過(guò)將區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)相結(jié)合，利用共識(shí)算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確權(quán)和對(duì)交易進(jìn)行記錄，可以加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并提升交易合規(guī)性，構(gòu)建可信任的交易環(huán)境，突破數(shù)據(jù)流動(dòng)孤島。區(qū)塊鏈技術(shù)與服務(wù)正從加密數(shù)字貨幣向更多領(lǐng)域延伸。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院統(tǒng)計(jì)，截至2023年12月，全球區(qū)塊鏈企業(yè)主要集中在美國(guó)、中國(guó)，占比分別為27%和26%，其他國(guó)家和地區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量略有減少，主要涉及金融業(yè)、政府檔案、數(shù)字資產(chǎn)管理、投票、政府采購(gòu)、土地認(rèn)證/不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)療健康等領(lǐng)域。在貿(mào)易金融服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合五大行共建“中國(guó)貿(mào)易金融跨行交易區(qū)塊鏈平臺(tái)”，將主要發(fā)揮四個(gè)方面作用：一是實(shí)現(xiàn)跨行貿(mào)易金融產(chǎn)品交易信息的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化和智能化；二是提高貿(mào)易融資效率，降低融資成本；三是利用區(qū)塊鏈防控貿(mào)易金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；四是強(qiáng)化資源共享和利用。在供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)可以記錄并追蹤供應(yīng)鏈中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品的來(lái)源、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)刃畔⒌恼鎸?shí)性和可追溯性，這對(duì)于打擊假冒偽劣產(chǎn)品、保障消費(fèi)者權(quán)益具有重要意義。在公共服務(wù)領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于身份認(rèn)證、投票統(tǒng)計(jì)、公共服務(wù)記錄等方面。通過(guò)去中心化的方式，可以確保公共服務(wù)的公正性和透明性，提高政府治理效率。三、數(shù)字貿(mào)易成為我國(guó)新的發(fā)展引擎（一）我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易在全球競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，以數(shù)字交付為特點(diǎn)的貿(mào)易方式方面，中國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易總額規(guī)模不斷增長(zhǎng)，2022年達(dá)到3727.1億美元的新高位，同比增長(zhǎng)3.4%。其中出口2105.4億美元，同比增長(zhǎng)7.6%；進(jìn)口1621.7億美元，同比下降1.6%。我國(guó)自2018年起保持可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易順差，且該順差逐年擴(kuò)張，2022年實(shí)現(xiàn)483.7億美元，比上年增長(zhǎng)175.4億美元。2011年中國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易排名位于世界第7，自2015年起排名持續(xù)攀升，2022年上升至第5，僅次于美國(guó)、愛(ài)爾蘭、英國(guó)和德國(guó)。此外，可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易占總服務(wù)貿(mào)易的比重也明顯提升，2015年以后的上升趨勢(shì)尤為明顯，從26.74%上升至40.96%，甚至在2020曾一度高達(dá)43.6%。知識(shí)密集型領(lǐng)域高速發(fā)展帶動(dòng)我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?？蓴?shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和占比的上升趨勢(shì)主要依賴(lài)知識(shí)密集型領(lǐng)域的高速發(fā)展。我國(guó)電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的大幅攀升，使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域方面也有較明顯的提高，起到積極的拉動(dòng)作用。其中，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)增長(zhǎng)幅度最為明顯，貿(mào)易規(guī)模和在總服務(wù)貿(mào)易中的占比從2010年145.79億美元、4.22%上升至2022年的1209.56億美元、13.6%。（二）跨境電商為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展注入新動(dòng)能我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)歷史新高。以數(shù)字訂購(gòu)為特點(diǎn)的貿(mào)易方式方面，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)2.11萬(wàn)億元人民幣，首次突破2萬(wàn)億元關(guān)口，同比增長(zhǎng)9.8%。其中，出口額達(dá)1.53萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%，占我國(guó)出口總值的6.4%?？缇畴娚踢M(jìn)口0.53萬(wàn)億元，下降0.8%，占我國(guó)進(jìn)口總值的2.9%。跨境電商出口商品中消費(fèi)品占92.8%。其中，服飾鞋包占33.1%、手機(jī)等電子產(chǎn)品占17.1%、家居家紡用品占7.8%。進(jìn)口商品中，消費(fèi)品占98.3%，其中，美妝及洗護(hù)用品占28.4%、食品生鮮占14.7%、醫(yī)藥及醫(yī)療器械占13.9%、奶粉占12.9%。我國(guó)跨境電商的貿(mào)易伙伴已經(jīng)覆蓋全球。從出口目的地看，美國(guó)市場(chǎng)占34.3%，英國(guó)占6.5%，德國(guó)占4.6%，馬來(lái)西亞占3.9%，俄羅斯占2.9%，此外還有新加坡、日本、加拿大、法國(guó)，以及泰國(guó)、菲律賓、巴西、越南等新興市場(chǎng)國(guó)家。從進(jìn)口來(lái)源地看，日本占我國(guó)跨境電商進(jìn)口總額的21.7%，美國(guó)占17.9%，澳大利亞占10.5%，法國(guó)占7.5%，來(lái)自韓國(guó)、荷蘭、德國(guó)、新西蘭、瑞士、加拿大、英國(guó)、印度尼西亞、泰國(guó)、越南等貿(mào)易伙伴的貨物，也通過(guò)跨境電商進(jìn)入中國(guó)大市場(chǎng)。（三）我國(guó)ICT領(lǐng)域是引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展的加速器我國(guó)ICT產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模大幅增長(zhǎng)，電子元器件、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和外圍設(shè)備是發(fā)展的主力產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，ICT產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模從2000年的2.04萬(wàn)億美元上升至2022年的6.05萬(wàn)億美元，上升幅度高達(dá)197%。ICT產(chǎn)品主要包括計(jì)算機(jī)和外圍產(chǎn)品、通信設(shè)備、消費(fèi)電子設(shè)備、電子元器件等。其中，電子元器件成為我國(guó)規(guī)模最大且規(guī)模上升最快的ICT產(chǎn)品。相比而言，消費(fèi)電子設(shè)備貿(mào)易規(guī)模呈輕微下降態(tài)勢(shì)。我國(guó)ICT服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，成為服務(wù)出口的重要支撐。2005年，我國(guó)ICT服務(wù)貿(mào)易出口額僅有23.25億美元，在我國(guó)總服務(wù)出口額的比重不足3%。而2022年，我國(guó)ICT服務(wù)貿(mào)易出口額快速上升至829.23億美元，占我國(guó)總服務(wù)出口額的比重提升至20%左右。四、數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展模式探索與布局（一）數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展模式的特點(diǎn)：對(duì)標(biāo)國(guó)際，進(jìn)一步提升貿(mào)易能級(jí)對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定，積極參與數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作。近年來(lái)，我國(guó)積極參與全球數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作，完善國(guó)際規(guī)則體系，提出發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的中國(guó)方案。2021年，中國(guó)申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。2022年8月，數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）聯(lián)委會(huì)成立中國(guó)加入工作組，全面推進(jìn)相關(guān)談判。促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升區(qū)域貿(mào)易能級(jí)。貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易的基礎(chǔ)和支撐。貿(mào)易數(shù)字化在加快貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合上起到非常關(guān)鍵的推動(dòng)作用。通過(guò)貿(mào)易數(shù)字化的發(fā)展，特別是柔性化研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)字化供應(yīng)鏈、智慧物流和個(gè)性化服務(wù)的發(fā)展，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化水平。同時(shí)從貿(mào)易端開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)端的掌控力，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，從而更好地促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展及貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)更好地融合。搭建公共服務(wù)平臺(tái)和交流合作平臺(tái)，助力貿(mào)易拓展。搭建公共服務(wù)平臺(tái)和交流合作平臺(tái)是推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易拓展的重要舉措，加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，在數(shù)字服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)際規(guī)制對(duì)接、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)數(shù)據(jù)規(guī)范化采集和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管等方面開(kāi)展先行先試，培育科技、制度雙創(chuàng)新的數(shù)字貿(mào)易集聚區(qū)。健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控，提供有力支撐。2022年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手”。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局提出要切實(shí)提升常態(tài)化監(jiān)管水平，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，強(qiáng)化預(yù)防性監(jiān)管，尤其要綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談、行政處罰等手段，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平。2023年以來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理相關(guān)制度規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化完善。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》正式施行，劃定深度合成服務(wù)的“底線”和“紅線”，明確各類(lèi)主體的信息安全義務(wù)。個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》出臺(tái)，我國(guó)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理制度基本完善，要求基本明確。禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)定》等反壟斷法配套規(guī)章正式發(fā)布，進(jìn)一步夯實(shí)反壟斷法律制度規(guī)則，有效回應(yīng)數(shù)字時(shí)代監(jiān)管需要，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型壟斷行為的規(guī)制更加精準(zhǔn)，市場(chǎng)主體的合規(guī)邊界更加清晰。（二）案例分析：各省市在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的探索與布局近年來(lái)，浙江、上海、北京、廣東等省市不斷出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新文件，在搭建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)、開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)、推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化等方面持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，不斷加大對(duì)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)力度。浙江拓展數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為加快全面對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，搶抓RCEP生效實(shí)施機(jī)遇，全方位、多維度深化浙江省與其他RCEP國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開(kāi)放推動(dòng)浙江高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造“重要窗口”，浙江省制定浙江省落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》關(guān)于推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放若干意見(jiàn)》等措施，拓展數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)及衍生品流通交易等。全面拓展和深化與其他RCEP國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，雙方之間合作機(jī)制更加健全，要素流動(dòng)更加自由，資源配置更加高效，市場(chǎng)融合更加深入，合作平臺(tái)更加廣闊，營(yíng)商環(huán)境更加良好，積極打造RCEP高水平開(kāi)放合作示范區(qū)。上海全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。為了推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，上海市制定上海市數(shù)據(jù)條例》上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五"規(guī)劃》立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》上海市推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)條例》上海市推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)條例》等措施，全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，升級(jí)貨物貿(mào)易，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化綠色化，提升貿(mào)易自由化便利化水平，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營(yíng)造公平、非歧視、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境。北京積極搭建數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、加大數(shù)字貿(mào)易企業(yè)支持力度。為落實(shí)中央、北京市委、市政府決策部署，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，助力全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，北京市制定北京市關(guān)于促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》及任務(wù)清單、2022年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單》北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展行動(dòng)方案》北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等措施，搭建數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、探索推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升數(shù)字貿(mào)易便利度、加大數(shù)字貿(mào)易企業(yè)支持力度。廣東積極培育數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推進(jìn)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市，廣東省制定廣州市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案》廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展若干措施》數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》廣東省“數(shù)字政府2.0”建設(shè)落實(shí)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家“工作若干措施》廣州開(kāi)發(fā)區(qū)廣州市黃埔區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展若干措施》等措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)造服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)良好環(huán)境。案例1：浙江省積極打造跨境電商全國(guó)樣板為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造便利化環(huán)境。2014年，9610模式在杭州率先試點(diǎn)，探索集聚出口模式。全國(guó)率先落地跨境電商9610、1210、9710、9810等進(jìn)出口業(yè)務(wù)，率先開(kāi)展跨境電商立法，成為全國(guó)跨境電商進(jìn)出口模式最齊全的城市之一，形成通關(guān)監(jiān)管、物流倉(cāng)儲(chǔ)、稅務(wù)優(yōu)化、金融外匯等8個(gè)方面46項(xiàng)跨境電商制度創(chuàng)新案例，跨境電商便利化通關(guān)、稅收、支付等相關(guān)政策向全國(guó)復(fù)制推廣。2020年11月，發(fā)布浙江省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)方案》，“數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，是推進(jìn)浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要平臺(tái)，也是推進(jìn)‘建設(shè)全球數(shù)字貿(mào)易中心’的重大突破口。”圍繞數(shù)字貿(mào)易新基建、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新能級(jí)和新體系等“五新”內(nèi)容細(xì)化明確了23條建設(shè)任務(wù)，并提出108條政策制度創(chuàng)新清單。2022年1月，浙江省落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》拓展數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)及衍生品流通交易等。以參與全球貿(mào)易規(guī)則制定、展示數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為目標(biāo)，以專(zhuān)業(yè)化、數(shù)字化、場(chǎng)景化、國(guó)際化和線下聯(lián)動(dòng)為特色，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)。2024年3月，關(guān)于推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放若干意見(jiàn)》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)訃?guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，構(gòu)建與高水平制度型開(kāi)放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。將加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放，完善跨境電商支付結(jié)算體系，允許符合條件的電子倉(cāng)單平臺(tái)接入海外設(shè)施，拓寬企業(yè)融資渠道。培育本土跨境電商品牌和自有渠道。2016年、2019年啟動(dòng)了兩批共51個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)，設(shè)立為期三年共2億元的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)資金，累計(jì)培育跨境電商自主品牌超過(guò)1,200個(gè)，推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2020年，舟山市獲批跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)資格，積極尋求差異化發(fā)展路線，探索發(fā)展集一般貿(mào)易、跨境電商等交易模式和通關(guān)方式的進(jìn)口化妝品等產(chǎn)品集聚地。2021年6月，發(fā)布浙江跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，是近年來(lái)第一個(gè)高規(guī)格、系統(tǒng)性跨境電商專(zhuān)項(xiàng)政策。發(fā)展各類(lèi)跨境電子商務(wù)平臺(tái)，培育和引進(jìn)綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)制造商、貿(mào)易商、服務(wù)商以及支付、物流企業(yè)發(fā)展，完善跨境電子商務(wù)生態(tài)圈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自建行業(yè)性垂直平臺(tái)和獨(dú)立站，培育自主品牌、自有渠道、自有用戶群，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)全省覆蓋。2015年，杭州設(shè)立全國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)，作為全國(guó)首個(gè)跨境電商綜試區(qū)，杭州綜試區(qū)已探索出一套引領(lǐng)全國(guó)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和制度體系，“六體系兩平臺(tái)”模式多次被各地復(fù)制推廣。與此同時(shí)，浙江多地因勢(shì)利導(dǎo)，先行先試走出了“浙江樣板”。截至2020年底，浙江省已有10個(gè)地市設(shè)立綜試區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)了跨境電商綜試區(qū)省域基本覆蓋。2022年2月，浙江金華、舟山成功獲批，由此浙江跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)總數(shù)達(dá)到12個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全省域覆蓋。杭州跨境電商賣(mài)家數(shù)由2012年的不足百家增長(zhǎng)到2023年的63436家，年交易額2000萬(wàn)元以上的跨境電商企業(yè)1045家，年跨境電商交易額超億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)212家。建設(shè)杭州國(guó)際數(shù)字交易中心。2021年11月，杭州國(guó)際數(shù)字交易有限公司成立，依托杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新力優(yōu)勢(shì)，積極整合數(shù)字資源、服務(wù)數(shù)字變革、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力、搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，構(gòu)建具有國(guó)際影響力的開(kāi)創(chuàng)性數(shù)字交易平臺(tái)。2022年3月，杭州國(guó)際數(shù)字交易中心1.0上線，2022年8月，杭州國(guó)際數(shù)字交易中心2.0上線。2023年8月，杭州數(shù)據(jù)交易所正式揭牌，數(shù)據(jù)交易所是整個(gè)數(shù)據(jù)流通的基礎(chǔ)設(shè)施，它具有激活數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、提高數(shù)據(jù)流通效率、培育數(shù)據(jù)生態(tài)的重要作用。標(biāo)志著杭州在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革之路上邁出重要一步，對(duì)杭州促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通使用、充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值紅利、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有歷史性意義。杭州走在全國(guó)數(shù)字貿(mào)易立法前列。目前我國(guó)尚未形成完善的數(shù)字貿(mào)易法律體系，浙江省尤其是杭州市憑借自身超群的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域先行先試中探索制度性堵點(diǎn)、短板，并積極探索破解之法。3月29日，浙江省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了杭州市數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)條例》（下稱(chēng)條例》），并將于2024年6月1日起施行。這是全國(guó)首部數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的地方性法規(guī)，為通過(guò)地方立法促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了杭州方案。案例2：上海著力提升數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字服務(wù)質(zhì)效率先探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)。2019年，發(fā)布上海數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動(dòng)方案》，是首個(gè)省市發(fā)布的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動(dòng)方案，提出打造“數(shù)字貿(mào)易國(guó)際樞紐港”，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、交易促進(jìn)和合作共享中心的總體思路。2020年，發(fā)布上海市關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估，探索建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分類(lèi)監(jiān)管模式。”2021年11月，發(fā)布上海市數(shù)據(jù)條例》，率先完成了對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育的規(guī)范。2023年12月，發(fā)布上海市推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)條例》主要在優(yōu)化提升貨物貿(mào)易能級(jí)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放創(chuàng)新、培育數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能、合力開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)、著力推進(jìn)貿(mào)易便利化、提升貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力等方面進(jìn)行規(guī)范。構(gòu)建完備的數(shù)字服務(wù)體系。上海數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域占全國(guó)市場(chǎng)份額較高，其中網(wǎng)絡(luò)文學(xué)占比達(dá)90%、網(wǎng)絡(luò)游戲占比超30%、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)25%。上海數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體基本形成，優(yōu)刻得、七牛云等本地企業(yè)已成長(zhǎng)為中國(guó)領(lǐng)先的云計(jì)算服務(wù)商，亞馬遜、微軟等全球知名云服務(wù)供應(yīng)商也紛紛在上海設(shè)立營(yíng)運(yùn)中心、研發(fā)中心。閱文集團(tuán)、喜馬拉雅、嗶哩嗶哩等已成為中國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字內(nèi)容標(biāo)桿企業(yè)。創(chuàng)建國(guó)內(nèi)首家數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字服務(wù)基地。2022年11月，商務(wù)部配額許可證事務(wù)局、上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)簽署了“共建貿(mào)易數(shù)字化賦能中心協(xié)議”，國(guó)內(nèi)第一家貿(mào)易數(shù)字化賦能中心將落地建立，雙方著力打造高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易數(shù)字化公共平臺(tái)?！百x能中心”將以貿(mào)易數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，通過(guò)推動(dòng)研發(fā)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、跨境通關(guān)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易融資及售后服務(wù)等貿(mào)易全環(huán)節(jié)數(shù)字化改造和場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。2023年12月，上海浦東落戶首個(gè)數(shù)字貿(mào)易服務(wù)基地，這是浦東新區(qū)“絲路電商”合作先行區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。目前，該項(xiàng)目已在浦東康橋產(chǎn)業(yè)園建立了本地服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為外貿(mào)企業(yè)定制個(gè)性化的“出?！狈桨福苿?dòng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化升級(jí)，搭建數(shù)字外貿(mào)生態(tài)鏈。通過(guò)這一全國(guó)首創(chuàng)的數(shù)字貿(mào)易服務(wù)基地，將與浦東新區(qū)一起為廣大外貿(mào)企業(yè)提供一站式的綜合服務(wù)，更成為進(jìn)一步探索制度型開(kāi)放的應(yīng)用場(chǎng)景，爭(zhēng)取先行先試，形成具有示范引領(lǐng)作用的制度型開(kāi)放成果。案例3：北京全方位探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)生態(tài)體系全面探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理。近年來(lái)，國(guó)家的政策方案直接調(diào)動(dòng)了北京在跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全方面的探索，中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，提出“加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)制合作，促進(jìn)數(shù)字證書(shū)和電子簽名的國(guó)際互認(rèn)。探索制定信息技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則”。北京市關(guān)于打造數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案》提出在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索開(kāi)展跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)試點(diǎn)。北京市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要（2020-2022年）》提出打造“數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)工程”。北京市數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)》將重點(diǎn)推進(jìn)探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)工作。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容和數(shù)據(jù)交易。在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立“中國(guó)（北京）高新視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園”，截至2023年12月，園區(qū)已入駐高新視聽(tīng)企業(yè)60余家、專(zhuān)業(yè)視聽(tīng)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)。建有視聽(tīng)總部基地、視聽(tīng)技術(shù)研發(fā)基地、視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)孵化器等功能區(qū)。園區(qū)覆蓋了視聽(tīng)技術(shù)研發(fā)、高新視聽(tīng)企業(yè)孵化、視聽(tīng)服務(wù)集成、創(chuàng)新業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)、終端硬件制造等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將助力北京經(jīng)開(kāi)區(qū)提升視聽(tīng)海外傳播力，助推高新視聽(tīng)場(chǎng)景示范應(yīng)用落地，形成全鏈條發(fā)展的高新視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)集聚地。首創(chuàng)基于區(qū)塊鏈的“數(shù)字交易合約”新模式。北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所作為市政府重點(diǎn)項(xiàng)目和“兩區(qū)”建設(shè)標(biāo)志性項(xiàng)目，推動(dòng)構(gòu)建面向全球的數(shù)據(jù)交易服務(wù)體系。加快推動(dòng)交易所業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各方主體，支持提供大量高價(jià)值的數(shù)據(jù)資源。同時(shí)，對(duì)國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的順暢運(yùn)行給予了專(zhuān)項(xiàng)政策支持包。將以大數(shù)據(jù)交易所為核心，加快集聚一批數(shù)據(jù)提供商、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商、中介服務(wù)商、數(shù)據(jù)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)等上下游企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)全鏈條，打造數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，支撐大數(shù)據(jù)交易所的發(fā)展。2022年9月，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所入駐平臺(tái)及引入各類(lèi)數(shù)