2024年湖州市淘汰高污染燃料小鍋爐工作考核辦法

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湖州市淘汰高污染燃料小鍋爐工作考核辦法

為加快實(shí)施《湖州市高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)和集中供熱實(shí)施方案（

2024-2024

年）》，根據(jù)《湖州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（

2024-2024

年）》等有關(guān)規(guī)定要求，制定本考核辦法。

一、考核對(duì)象

各縣區(qū)人民政府，湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、湖州太湖旅游度假區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)，各級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位相關(guān)工作人員。

二、考核范圍

淘汰高污染燃料小鍋爐工作年度任務(wù)和組織推進(jìn)工作。

三、考核方法

由市發(fā)改委于次年會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室、市統(tǒng)計(jì)局組織考核并提出考核意見(jiàn)，報(bào)市政府審定后給予表彰。設(shè)基本分為

100

分，另有若干附加分?？偟梅衷?/p>

80

分及以下的，在市委、市政府對(duì)其年終綜合考核中相應(yīng)扣分。對(duì)工作不力、完成任務(wù)與目標(biāo)差距懸殊的，由市政府對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，并通報(bào)批評(píng)。

四、考核內(nèi)容

（一）湖州市淘汰高污染燃料小鍋爐工作推進(jìn)獎(jiǎng)

1

．考核對(duì)象

各縣區(qū)人民政府，湖州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖度假區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣區(qū)）。

2

．考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（

1

）目標(biāo)任務(wù)（基本分

30

分）：完成當(dāng)年下達(dá)淘汰高污染燃料小鍋爐計(jì)劃任務(wù)的得基本分

30

分；超額完成年度計(jì)劃每

10%

再加

2

分，加分不封頂；完成計(jì)劃

50%

以上的，按完成計(jì)劃比例×

30

分計(jì)算得分；完成計(jì)劃在

50%

及以下的不得分。

（

2

）依法監(jiān)管（基本分

20

分）：當(dāng)年未審批或安裝備案每小時(shí)

20

蒸噸以下燃煤、燃油等使用高污染燃料小鍋爐的，得滿分

10

分；反之，每增加

1

臺(tái)扣

1

分，扣分下不兜底。依法查處未經(jīng)審批或非法安裝和非法使用的燃煤、燃油等使用高污染燃料小鍋爐的，得滿分

10

分；反之，每發(fā)現(xiàn)

1

臺(tái)扣

1

分，扣分下不兜底。

（

3

）政策扶持（基本分

20

分）：編制實(shí)施高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)和集中供熱方案的，得滿分

5

分；反之，未編制或未正式實(shí)施的，分別扣減

2.5

分。出臺(tái)并實(shí)施相應(yīng)工作意見(jiàn)的，得滿分

5

分；反之，未出臺(tái)或未正式實(shí)施的，分別扣減

2.5

分。制定并兌現(xiàn)具體扶持政策措施的，得基本分

10

分；反之，未制定或未正式兌現(xiàn)的，分別扣減

2.5

分；扶持力度比上一年度有加大的，另加

5

分。

（

4

）工作聯(lián)動(dòng)（基本分

10

分）：按要求開(kāi)展各項(xiàng)工作推進(jìn)活動(dòng)，及時(shí)向市政府辦公室或市發(fā)改委報(bào)送材料，并參加相應(yīng)活動(dòng)的得滿分

6

分；漏報(bào)（或遲報(bào)）材料和缺席參加活動(dòng)的，以（實(shí)際按時(shí)上報(bào)材料數(shù)和參加活動(dòng)累計(jì)次數(shù)）

/

（全年應(yīng)報(bào)材料數(shù)和參加活動(dòng)累計(jì)次數(shù)）×

6

分計(jì)算得分。工作機(jī)構(gòu)健全的得滿分

2

分；未落實(shí)專(zhuān)職人員和工作經(jīng)費(fèi)的，分別扣

1

分。建立有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)（或內(nèi)部機(jī)構(gòu)、直屬單位）參加的工作例會(huì)或聯(lián)席會(huì)議制度的得滿分

2

分，未建立的不得分。

（

5

）目標(biāo)考核（基本分

10

分）：有加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的措施，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合規(guī)定要求的得滿分

3

分；反之，不得分。有目標(biāo)管理制度，編制年度計(jì)劃，并分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或內(nèi)部機(jī)構(gòu)、直屬單位）的得滿分

4

分；未編制計(jì)劃或未作責(zé)任分解的，分別扣

2

分。制訂切實(shí)可行辦法并進(jìn)行目標(biāo)考核的得滿分

3

分；未形成目標(biāo)考核辦法或?qū)嶋H未開(kāi)展考核工作的，分別扣

1.5

分。

（

6

）求實(shí)創(chuàng)新（基本分

10

分）：創(chuàng)新工作得到市委、市政府表彰的，得基本分

10

分；得到省及以上有關(guān)部門(mén)表彰的，另加

15

分。有關(guān)工作措施和實(shí)際成效，得到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，分別另加

5

分、

3

分、

2

分，可重復(fù)計(jì)算得分。

3

．獎(jiǎng)勵(lì)方法

按考核總得分高低，評(píng)出湖州市淘汰高污染燃料小鍋爐工作推進(jìn)獎(jiǎng)

3

名、單項(xiàng)獎(jiǎng)若干名，并由市政府通報(bào)表彰。

（二）湖州市淘汰高污染燃料小鍋爐工作服務(wù)獎(jiǎng)

1

．考核對(duì)象

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市建設(shè)局、市貿(mào)糧局、市教育局、市衛(wèi)生局、市行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)。

2

．考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（

1

）目標(biāo)任務(wù)（基本分

30

分）：完成當(dāng)年下達(dá)牽頭淘汰高污染燃料小鍋爐等計(jì)劃任務(wù)的得基本分

30

分；超額完成年度計(jì)劃每

10%

再加

2

分，加分不封頂；完成計(jì)劃

50%

以上的，按完成計(jì)劃比例×

30

分計(jì)算得分；完成計(jì)劃在

50%

及以下的不得分。

（

2

）監(jiān)督指導(dǎo)（基本分

25

分）：有加強(qiáng)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的措施，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合規(guī)定要求的得滿分

5

分；反之，不得分。有目標(biāo)管理制度，編制年度計(jì)劃，并分解落實(shí)到縣區(qū)部門(mén)（或內(nèi)部機(jī)構(gòu)、直屬單位）的得滿分

5

分；未編制計(jì)劃或未作責(zé)任分解的，分別扣

2.5

分。制訂切實(shí)可行辦法并進(jìn)行目標(biāo)考核的得滿分

5

分；未形成目標(biāo)考核辦法或?qū)嶋H未開(kāi)展考核工作的，分別扣

2.5

分。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)和對(duì)口部門(mén)的工作指導(dǎo)，使之工作成效明顯并有實(shí)例的，得滿分

10

分；反之，不得分。對(duì)口的縣區(qū)部門(mén)相應(yīng)工作得到市委、市政府或上級(jí)部門(mén)肯定并有實(shí)例的，另加

10

分。

（

3

）依法行政（基本分

15

分）：無(wú)行政不當(dāng)導(dǎo)致不良反映的，得滿分

5

分；發(fā)現(xiàn)行政不作為、亂作為的，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一起扣

1

分，扣分下不兜底。按要求履行監(jiān)管職能，確保工作有效實(shí)施的，得滿分

10

分；因監(jiān)管不力，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一起扣

1

分，扣分下不兜底。

（

4

）工作聯(lián)動(dòng)（基本分

20

分）：明確分管領(lǐng)導(dǎo)，工作機(jī)構(gòu)健全的，得滿分

5

分；未確定分管領(lǐng)導(dǎo)或未落實(shí)工作機(jī)構(gòu)的，分別扣

2.5

分。按要求開(kāi)展各項(xiàng)工作推進(jìn)活動(dòng)，及時(shí)向市政府辦公室或市發(fā)改委報(bào)送材料，并參加相應(yīng)活動(dòng)的得滿分

10

分；漏報(bào)（或遲報(bào)）材料和缺席參加活動(dòng)的，以（實(shí)際按時(shí)上報(bào)材料數(shù)和參加活動(dòng)累計(jì)次數(shù)）

/

（全年應(yīng)報(bào)材料數(shù)和參加活動(dòng)累計(jì)次數(shù)）×

10

分計(jì)算得分。建立有縣區(qū)、部門(mén)（或內(nèi)部機(jī)構(gòu)、直屬單位）參加的工作例會(huì)或聯(lián)席會(huì)議制度的得滿分

5

分，未建立的不得分。

（

5

）求實(shí)創(chuàng)新（基本分

10

分）：創(chuàng)新工作得到市委、市政府表彰的，得基本分

10

分；得到省及以上有關(guān)部門(mén)表彰的，另加

15

分。有關(guān)工作措施和實(shí)際成效，得到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，分別另加

5

分、

3

分、

2

分，可重復(fù)計(jì)算得分。

3

．獎(jiǎng)勵(lì)方法

按考核總得分高低，評(píng)出湖州市淘汰高污染燃料小鍋爐工作服務(wù)獎(jiǎng)

3

名、單項(xiàng)獎(jiǎng)若干名，并由市政府通報(bào)表彰。

（三）湖州市淘汰高污染燃料小鍋爐先進(jìn)工作者

1

．考核對(duì)象

在各級(jí)與淘汰高污染燃料小鍋爐工作有關(guān)部門(mén)、單位中，直接從事與之相關(guān)工作的人員。

2

．考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（

1

）依法行政（基本分

20

分）：無(wú)行政不當(dāng)導(dǎo)致不良反映的，得滿分

10

分；發(fā)現(xiàn)行政不作為、亂作為的，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一起扣

1

分，扣分下不兜底。按要求履行監(jiān)管職能，確保工作有效實(shí)施的，得滿分

10

分；因監(jiān)管不力，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一起扣

1

分，扣分下不兜底。

（

2

）服務(wù)指導(dǎo)（基本分

20

分）：加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位的工作指導(dǎo)，使之工作成效明顯并有實(shí)例的，得滿分

20

分；反之，不得分。相關(guān)部門(mén)、單位相應(yīng)工作得到上級(jí)部門(mén)肯定并有實(shí)例的，另加

10

分。

（

3

）工作聯(lián)動(dòng)（基本分

30

分）：按要求及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送材料，并參加相應(yīng)活動(dòng)的得滿分

30

分；漏報(bào)（或遲報(bào)）材料和缺席參加活動(dòng)的，以（實(shí)際按時(shí)上報(bào)材料數(shù)和參加活動(dòng)累計(jì)次數(shù)）

/

（全年應(yīng)報(bào)材料數(shù)和參加活動(dòng)累計(jì)次數(shù)）×

30

分計(jì)算得分。

（

4

）求實(shí)創(chuàng)新（基本分

20

分）：創(chuàng)新工作得到上級(jí)部門(mén)表彰的，得基本分

20

分。提出的有關(guān)工作措施得到上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，另加

10

分，可重復(fù)計(jì)算得分。

（

5

）廉政建設(shè)（基本分

10

分）：自覺(jué)貫徹落實(shí)各項(xiàng)廉政制度和措施，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，得滿分

10

分。發(fā)現(xiàn)有不良行為的，不得分。

3

．獎(jiǎng)勵(lì)方法

按考核總得分高低，評(píng)出湖州市淘汰高污染燃料小鍋爐先進(jìn)工作者若干名，并由市政府通報(bào)表彰。

五、有關(guān)說(shuō)明

有下列情形之一的，不予參加考核評(píng)選，并予以通報(bào)批評(píng)，觸犯有關(guān)法律法規(guī)的由有關(guān)部門(mén)依法處理：

（一）淘汰高污染燃料小鍋爐工作中，出現(xiàn)重大安全事故、重大質(zhì)量事故的；

（二）財(cái)政補(bǔ)助資金出現(xiàn)挪用、擠占、弄虛作假等重大問(wèn)題的；

（三）國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)在工作檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的；

（四）虛報(bào)或瞞報(bào)實(shí)際情況，造成惡劣影響的；

（五）有其它嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為被查處的。