2024年湛江市公路管理局普通干線公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

第頁2024年湛江市公路管理局普通干線公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

普通干線公路路域環(huán)境

綜合整治實(shí)施方案

根據(jù)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省普通干線公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的通知精神和

“迎國檢”的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治對象范圍和目標(biāo)

（一）整治對象及范圍

整治對象為全市普通干線公路，重點(diǎn)是國道

207

線和

325

線湛江境內(nèi)路段，特別是國道

207

線遂溪白坭坡至雷州龍門竹仔山養(yǎng)護(hù)示范路段，以及國道

207

線和

325

線、省道六（深）遂（溪）線、縣道廉（江）石（角）線等出省通道公路邊界路段（從省際分界向省內(nèi)延伸的

10

公里路段）和其他普通干線公路穿村鎮(zhèn)、穿城區(qū)路段（公路進(jìn)入村鎮(zhèn)、城區(qū)前

500

米至出村鎮(zhèn)、城區(qū)后

500

米路段）。路域范圍包括公路及公路用地（以下稱路內(nèi)）和公路建筑控制區(qū)（以下稱路外）。

公路建筑控制區(qū)范圍由各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)有關(guān)法規(guī)劃定并公告，由市公路局和各分局設(shè)置標(biāo)樁、界樁。

（二）整治目標(biāo)

從

2024

年

8

月至

2024

年底，用

1

年半左右時(shí)間，通過綜合整治，消除公路路域“臟、亂、差、堵”等現(xiàn)象，努力創(chuàng)建“暢、安、舒、美”的交通環(huán)境，建立健全公路路域環(huán)境綜合整治的長效監(jiān)管機(jī)制，全面提升我局普通干線公路的通行能力、路況水平、安全水平和交通綜合服務(wù)水平。具體要求：

1

．路內(nèi)：路面干凈整潔，邊坡穩(wěn)定、排水系統(tǒng)順暢，綠色植物合理覆蓋公路兩側(cè)邊坡、分隔帶等，交通標(biāo)志前后

500

米無廣告，無違法搭接道口和占用挖掘公路，無違法跨越和穿越公路的構(gòu)造物，無違法非公路標(biāo)志，無擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場，無堆積物占道。

2

．路外：無違法違章建筑物與地面構(gòu)筑物，穿越村鎮(zhèn)路段盡量采取半封閉或者隔離等措施，保障公路安全暢通。

二、主要整治內(nèi)容和職責(zé)分工

省《實(shí)施方案》規(guī)定，公路路域環(huán)境綜合整治工作由湛江市人民政府負(fù)總責(zé)，公路沿線各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各有關(guān)部門各司其責(zé)，密切配合，認(rèn)真落實(shí)，確保按時(shí)完成綜合整治任務(wù)。由交通運(yùn)輸局和公路局牽頭的整治項(xiàng)目，公路部門要認(rèn)真部署，具體抓落實(shí)；以外部門為牽頭單位的整治項(xiàng)目，公路管理部門要積極參與配合，要向牽頭單位提出具體的整治重點(diǎn)路段和整治內(nèi)容，按整治時(shí)間節(jié)點(diǎn)保證整治進(jìn)度。進(jìn)展緩慢或遇到困難的，要請求當(dāng)?shù)厥校h、區(qū)）人民政府出面督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

（一）查處和清理路域范圍內(nèi)違法違規(guī)行為，對路域環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)（市、縣、區(qū)交通運(yùn)輸局和公路分局牽頭，公路部門具體抓落實(shí)。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、工商、城管、環(huán)境保護(hù)等部門協(xié)助配合）。

1

．公路沿線標(biāo)志標(biāo)線和交通安全設(shè)施整治：開展路域范圍內(nèi)道路交通標(biāo)志標(biāo)線和穿越公路行人過路設(shè)施使用情況排查，對存在安全隱患的要重新設(shè)計(jì)并整改。規(guī)范公路標(biāo)志設(shè)置，增設(shè)展示湛江地域自然、人文景觀、公路服務(wù)設(shè)施和宣傳交通安全文明等行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)牌，全面優(yōu)化美化公路出行人文環(huán)境。對公路沿線非公路標(biāo)牌，包括在路內(nèi)以跨路門架等形式占用設(shè)置、在路外擅自設(shè)置或未按規(guī)范要求設(shè)置，以及彎道內(nèi)側(cè)設(shè)置明顯影響行車視線的，必須拆除或遷移；對經(jīng)許可設(shè)置但已破損陳舊的，要責(zé)成設(shè)置者限期刷新整修。對路域范圍內(nèi)居民房屋、圍墻等設(shè)施上的廣告、非公路宣傳標(biāo)語要進(jìn)行覆蓋和清理，對公路沿線誤導(dǎo)行車或影響視線的商業(yè)性廣告標(biāo)語要進(jìn)行覆蓋或拆除。

2

．交叉路口整治：平交道口及接入口設(shè)置要規(guī)范，平交道口要保證視距良好，間距合理，無遮擋視線的障礙物，干線要設(shè)置警示標(biāo)志和道口標(biāo)柱，支路要設(shè)置減速讓行或停車讓行標(biāo)志，明確主路優(yōu)先通行權(quán)。干線公路之間、干線公路與其他縣道的交叉路口要設(shè)置指路標(biāo)志；道路接入干線公路的交叉口要進(jìn)行硬化，硬化長度不少于

30

米；要在鄉(xiāng)道道口處設(shè)置減速帶。公路沿線各企事業(yè)單位包括工程施工單位、廠礦企業(yè)等要負(fù)責(zé)做好開設(shè)道口的硬化和衛(wèi)生保潔工作。對公路沿線的加油站、商業(yè)店鋪等倚路經(jīng)營的非公路設(shè)施，及與公路平行的場院要通過隔離墩或連續(xù)綠化平臺實(shí)施有效隔離，做到出入口與公路搭接規(guī)范。

3

．綠化景觀整治：對公路綠化帶和中央分隔帶，要因地制宜，突出湛江地方綠化特色，堅(jiān)持人工造景與自然景觀相結(jié)合，堅(jiān)持“栽、管、護(hù)”相統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化完善設(shè)置。穿越城區(qū)路段的綠化帶和分隔帶，要會(huì)同園林綠化主管部門共同實(shí)施，提升綠化美化和景觀化效果，并與周邊整體景觀相協(xié)調(diào)。對國省道路中央分隔帶開口過多的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以封堵。

4

．經(jīng)過鎮(zhèn)、過村路段綜合整治：公路過鎮(zhèn)、過村路段要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)劃和管理要求，綜合治理公路兩側(cè)新建集貿(mào)市場、廠礦企業(yè)、學(xué)校、開發(fā)區(qū)、住宅等，做到路宅分離、建設(shè)規(guī)范。加大街道景觀環(huán)境整治力度，進(jìn)行必要的亮化、綠化、美化。要清理亂貼亂畫、亂吊亂掛現(xiàn)象和破舊牌匾，結(jié)合地方文化特色規(guī)范統(tǒng)一各類指示牌、標(biāo)志牌、廣告牌匾等，達(dá)到整潔、大方、美觀的效果。結(jié)合公路升級改造及大中修工程，統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)過鎮(zhèn)、村路段的施工方案，對公路路域環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

5

．沿線貨物集散地整治：對公路兩側(cè)的砂石土建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品等散裝貨物集散地和建設(shè)工地進(jìn)行清理規(guī)范，做好防護(hù)措施，防止造成公路污染和其他環(huán)境污染。出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗，散體物料運(yùn)輸車輛須沖凈車身車輪，采取密閉措施確保無灑漏脫落才能進(jìn)入公路行駛。

（二）做好路域環(huán)境綜合整治過程中的治安維護(hù)工作，對破壞、阻撓、妨礙路域整治工作的違法人員依法進(jìn)行處理；嚴(yán)格道路交通執(zhí)法，制止在公路上違法停車、堵塞交通等行為，整治無證無牌車輛，切實(shí)維護(hù)公路交通秩序（公安部門牽頭，交通運(yùn)輸、公路管理等部門協(xié)助配合）。

（三）查處和清理路外各類違法違章建筑物、構(gòu)筑物和其他違法設(shè)施，不符合要求的堅(jiān)決取締，嚴(yán)格公路建筑控制區(qū)內(nèi)外的建筑規(guī)劃管理和審批（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，公路管理部門協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土資源、城管等部門配合）。

（四）查處和清理路外未按規(guī)定設(shè)置的各類擺攤點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廣告牌等，全面規(guī)范商戶經(jīng)營行為。及時(shí)清除路外堆存的垃圾、渣土、雜物、廢棄物，設(shè)置必要的垃圾箱（桶）、垃圾池，加強(qiáng)日常保潔、每天定時(shí)清運(yùn)（城管部門牽頭，公路管理部門協(xié)調(diào)工商、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合）。

（五）查處和清理中型及以上公路橋梁和公路渡口上下游

200

米范圍河道內(nèi)采石取土、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者擴(kuò)寬河床等危害公路、橋梁、渡口安全的各種違法行為。嚴(yán)禁在公路橋梁跨越河道上下游的法定范圍內(nèi)采砂（水利部門牽頭，公路管理部門協(xié)調(diào)工商、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合）。

（六）清理路外各類雜亂種植物，做好可綠化路段的生態(tài)綠化和美化，使公路綠化與周邊環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，并結(jié)合地方公路景觀帶建設(shè)一并實(shí)施（林業(yè)部門牽頭，公路管理部門協(xié)調(diào)園林綠化、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合）。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公路路域環(huán)境綜合整治工作在市局

“迎國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，設(shè)路域環(huán)境整治組，路政、基建、養(yǎng)護(hù)、安保等有關(guān)科室人員參加，由李志正同志任組長，陳遠(yuǎn)同志任副組長，成員由李培貴、鐘保華、李栩敏、何鴻標(biāo)、龐忠、梁文秋、王宏龍、黃寶進(jìn)等同志組成。對整治工作進(jìn)行具體部署，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。

各分局要高度重視路域環(huán)境綜合整治工作，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，并在人員經(jīng)費(fèi)等方面對整治工作給予支持，確保綜合整治工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施

公路路域環(huán)境綜合整治工作分

3

個(gè)階段實(shí)施。

2024

年

8

月至

9

月底為調(diào)查摸底階段。各分局要結(jié)合實(shí)際，制訂路域環(huán)境整治實(shí)施方案，進(jìn)行工作任務(wù)分解。并對所管養(yǎng)路段的路政違法案件情況進(jìn)行一次全面摸查，根據(jù)案件類型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，造冊登記，并將相關(guān)情況報(bào)送當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）交通綜合行政執(zhí)法局備案。

2024

年

10

月至

2024

年

8

月為整治實(shí)施階段，要求各分局在

2024

年

8

月底前完成整治工作并進(jìn)行階段總結(jié)，書面總結(jié)于

8

月底前報(bào)市局（路政科）。

2024

年

9

月至

10

月為檢查驗(yàn)收階段，各分局開展自檢自評，自檢合格后由市局報(bào)市交通運(yùn)輸局會(huì)市有關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收，再報(bào)請省檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果計(jì)入“十二五”時(shí)期全市公路養(yǎng)護(hù)管理綜合整治考核體系，對取得突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對工作開展不力、措施不到位、效果不明顯的責(zé)任單位進(jìn)行問責(zé)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳

各分局和各有關(guān)科室要吸取實(shí)施公路

“安保工程”和“文明樣板路”建設(shè)等成功經(jīng)驗(yàn)