淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和解決方法分析研究 工程管理專業(yè)

淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和解決方法摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷地深化改革和向前發(fā)展大背景下，近些年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了較高速度的增長(zhǎng)。國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上的總投資也在不斷增加，各類市政工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量保持著整體增加的態(tài)勢(shì)。而不少市政工程項(xiàng)目在施工過程中或是完工后，卻是質(zhì)量不合格的。具體表現(xiàn)為企業(yè)參與建設(shè)的市政工程項(xiàng)目多為偷工減料的粗制濫造，當(dāng)一遇到諸如特大暴雨、極度高溫干旱等自然災(zāi)害，因?yàn)楣こ瘫旧淼馁|(zhì)量不合格，使得工程遭到破壞后引發(fā)諸如人員傷亡等嚴(yán)重事故，在全社會(huì)一度遭受民眾的普遍不滿和批評(píng)。質(zhì)量不合格的市政工程一方面使得民眾生命和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅或損失，另一方面也給國(guó)家切實(shí)為民眾服好務(wù)的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成了不小的阻力。由此可見，解決市政工程質(zhì)量不合格的問題是勢(shì)在必行。關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量管理；解決措施三十年的經(jīng)濟(jì)開放政策，讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值出現(xiàn)了人類有史以來的罕見的快速增長(zhǎng)。與之同時(shí)的則是城市規(guī)模快速擴(kuò)張所帶來的市政工程項(xiàng)目數(shù)量的空前增加，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展需要如房屋、道理和交通等相應(yīng)市政工程匹配跟進(jìn)，從而反過來服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展躍升到一個(gè)新的水平。一方面市政工程的實(shí)施帶來了大量人員的就業(yè)，另一方面讓民眾的學(xué)習(xí)、生活和工作等條件得到了進(jìn)一步的改善。顯然，只有質(zhì)量過硬的市政工程才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一目標(biāo)真正得以實(shí)現(xiàn)。市政工程屬于基礎(chǔ)性建設(shè)領(lǐng)域，在我國(guó)城市建設(shè)中扮演著舉足輕重的角色。而市政工程也有其自身的特點(diǎn)，主要包括施工程序復(fù)雜、配套項(xiàng)目多和工期往往緊等。許多參與并承接市政工程的企業(yè)因此都會(huì)或多或少感到一些壓力。面對(duì)客觀存在的事實(shí)，針對(duì)市政工程自身特點(diǎn)，要想始終做到市政工程施工過程中高效的質(zhì)量監(jiān)督管理，這本身就是一個(gè)難題。鑒于此，下文將對(duì)我國(guó)當(dāng)前市政工程所面臨的主要問題和應(yīng)該采取的解決方法進(jìn)行具體闡述。一，市政工程施工過程中存在的質(zhì)量管理問題（一），工作人員的專業(yè)能力難以滿足要求作為系統(tǒng)性的市政工程，全體工作人員的彼此協(xié)調(diào)和相互支持是保證工程質(zhì)量真正的提高的一個(gè)方面，而更重要的還是員工的職業(yè)素質(zhì)。作為全面負(fù)責(zé)市政工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理，其管理水平和專業(yè)知識(shí)能力無疑能對(duì)市政工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。而現(xiàn)狀是不在少數(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理存在不同程度的專業(yè)能力欠缺，更要命的是參與市政工程中來的企業(yè)所聘用的其他員工中專業(yè)能力不達(dá)標(biāo)的也占了大多數(shù)。于是就很容易導(dǎo)致工程施工過程中的責(zé)任不明、管理松懈。幾乎整個(gè)施工過程處于無人監(jiān)管狀態(tài)，更別說高效的質(zhì)量管理了。（二），工程計(jì)價(jià)體系、設(shè)計(jì)施工方案和具體工程施工的不合理近些年，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市政工程行業(yè)發(fā)展變化實(shí)際，先后制定并采用實(shí)施了一系列關(guān)于調(diào)整工程計(jì)價(jià)方式的方案。但工程計(jì)價(jià)體系依然保留有較重的不合理計(jì)劃屬性。工程計(jì)價(jià)體系并沒有取得多么明顯的改善。同時(shí)，很多參與到工程前期設(shè)計(jì)的企業(yè)在沒有完全掌握工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況下便制出了相應(yīng)施工方案圖紙，更有甚者，承接市政工程的企業(yè)為了獲得預(yù)期的高額經(jīng)濟(jì)利益，在具體的施工過程中，不完全以施工方案圖紙為依據(jù)，而是企業(yè)憑借自身的想法，并且往往采用偷工減料等方式違規(guī)施工。這樣的直接后果就是導(dǎo)致市政工程的質(zhì)量更差[1]。（三），市政工程監(jiān)理人員的不夠?qū)I(yè)盡職我國(guó)工程監(jiān)理這一職的出現(xiàn)可追溯到上世紀(jì)八十年代中期，至今已存在30余年。而單就最近十年來看，依然有許多市政工程出現(xiàn)了質(zhì)量上的問題。這與市政工程監(jiān)理的不夠?qū)I(yè)和盡職是分不開的。一方面，國(guó)內(nèi)從事市政工程監(jiān)理的機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增加，某種程度上降低了市政工程監(jiān)理汗液的平均收益，促使其通過降薪聘用相對(duì)專業(yè)能力差一些的人員或者接受企業(yè)賄賂等方式來謀得機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益的增加。另一方面，市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)比不上室內(nèi)辦公環(huán)境，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員如果想使讓自己工作感覺更舒適就可能選擇消極怠工。一旦市政工程監(jiān)理人員不專業(yè)盡職，那么就會(huì)導(dǎo)致市政工程施工進(jìn)度難以有效保證，企業(yè)在缺乏監(jiān)理人員的施工協(xié)助下，企業(yè)就更容易按照符合自身經(jīng)營(yíng)利益的方式做出一些有損于市政工程質(zhì)量的施工行為[2]。二，解決市政工程質(zhì)量管理問題的方法（一），建立并完善市政工程質(zhì)量流程管理制度從市政工程立項(xiàng)到最終完工的整個(gè)過程，政府部門應(yīng)建立起一套科學(xué)高效的質(zhì)量流程管理制度。參與市政工程施工的各類企業(yè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行這一質(zhì)量流程管理制度，從而可以在有效確保市政工程能按時(shí)完工同時(shí)保證其質(zhì)量合格[3-4]。政府通過建立這一制度開放市政工程市場(chǎng)，消除地域壟斷，讓參與市政工程施工的各類企業(yè)單位更加充分競(jìng)爭(zhēng)，促使各類企業(yè)機(jī)構(gòu)更加注重提高自身的工程施工水平。政府利用這一制度為參考依據(jù)，來作為對(duì)各類企業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，在以后的市政工程投標(biāo)中，讓那些等級(jí)評(píng)定較高的企業(yè)機(jī)構(gòu)參與。（二），選擇資質(zhì)好的監(jiān)理機(jī)構(gòu)使其充分發(fā)揮其監(jiān)管職能政府應(yīng)通過從監(jiān)理機(jī)構(gòu)以往的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)等多個(gè)角度進(jìn)行比較后篩選，從而選擇資質(zhì)好的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，讓其在市政工程中充分發(fā)揮監(jiān)管職能。對(duì)于監(jiān)理未盡職所導(dǎo)致的市政工程出現(xiàn)完工期限延后和質(zhì)量下滑等問題的，政府應(yīng)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行輿論公開批評(píng)從而督促其向著好的方面改進(jìn)。如果市政工程完工期限延后和質(zhì)量下滑等問題并非由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)所造成的，政府應(yīng)在市政工程完工時(shí)給予監(jiān)理機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。政府可建立并逐步完善對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核制度，著重從監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置、工作執(zhí)行情況和所監(jiān)管的工程質(zhì)量反饋等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)[5]。（三），加強(qiáng)市場(chǎng)工程質(zhì)量的事后評(píng)審在市政工程完工后，應(yīng)對(duì)工程施工的各類質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及其相應(yīng)的信息資料進(jìn)行匯總整理后認(rèn)真評(píng)審。從而進(jìn)一步確認(rèn)工程質(zhì)量的好壞。這一方法的提出是建立在以往的市政工程質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)積累之上的。這樣就實(shí)現(xiàn)了市政工程從事前、事中到事后的完整系統(tǒng)化管理，一旦發(fā)現(xiàn)有新的質(zhì)量問題，政府可以進(jìn)行及時(shí)追查和究責(zé)，及時(shí)解決質(zhì)量問題，從而讓市政工程在正式投入使用后避免安全等事故的發(fā)生[6-7]。（三），結(jié)語(yǔ)好的市政工程質(zhì)量有利于民眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家為民服務(wù)的效率的提升，同時(shí)是經(jīng)濟(jì)在能夠在新的水平上繼續(xù)得以發(fā)展的必需因素。所以市政工程管理具有必要性。市政工程質(zhì)量管理涉及政府、施工中的各類企業(yè)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)等，彼此間也存在一定的利益分歧，而且市政工程工藝本身通常都較為復(fù)雜。所以市政工程質(zhì)量管理具有復(fù)雜性。市政工程質(zhì)量管理涉及事前、事中和事后三個(gè)緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)，而市政工程通常都完工期限較長(zhǎng)。所以市政工程質(zhì)量管理具有長(zhǎng)期性。但有一點(diǎn)事肯定的，那就是無論如何都必須把市政工程質(zhì)量管理放在極為重要的位置付諸執(zhí)行。參考文獻(xiàn)[1]魏占民.淺談市政工程質(zhì)量管理[J].科技風(fēng),2008,(14)[2]梅小林.做好市政工程監(jiān)理工作的幾點(diǎn)體會(huì)[J].科技資訊,2007,(20)[3]徐華穎.市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)與體系完善[J].中國(guó)西部科技,2009,(08)[4]喻遠(yuǎn)興,丁大元.市政工程施工管理存在的問題及對(duì)策[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),